ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 24 марта 1994 г. N 162
О СОЗДАНИИ КОМИТЕТА ПО ОХРАНЕ И УСЛОВИЯМ ТРУДА ПРИ
ДЕПАРТАМЕНТЕ ПО СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЕ НАСЕЛЕНИЯ
С 1 сентября 1993 года постановлением Верховного Совета
Российской Федерации от 06.08.93 г. N 5602-1 введены в действие
Основы законодательства Российской Федерации об охране труда.
Функции управления, контроля и надзора за состоянием охраны труда
на производстве переданы в ведение государственных органов.
В целях реализации Основ законодательства Российской Федерации
об охране труда, во исполнение постановления Совета Министров -
Правительства Российской Федерации от 10 ноября 1993 года N 1146
"О государственном управлении охраной труда" и в соответствии с
рекомендациями Министерства труда и Фонда социального страхования
Российской Федерации от 21 января 1994 года N 137-ВК/20-ФС
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1.Создать при департаменте по социальной защите населения
администрации края комитет по охране и условиям труда (в
дальнейшем Комитет).
2.Назначить главного государственного инспектора по охране
труда Краснодарского края Панайоти Юрия Николаевича председателем
комитета по охране и условиям труда при департаменте по социальной
защите населения администрации Краснодарского края.
3.Утвердить:
- структуру Комитета (приложение N 1);
- Положение о Комитете (приложение N 2);
- образец удостоверения работника Комитета (приложение N 3).
4.Установить штатную численность аппарата Комитета 47 человек.
5.Финансирование расходов на содержание Комитета
осуществляется из средств фонда социального страхования Российской
Федерации Краснодарским краевым отделением фонда социального
страхования (Капцова).
6.Руководителю городского агентства по управлению
госимуществом края (Темников) до 15 мая 1994 года решить вопрос о
выделении помещения для созданного комитета.
Контроль за исполнением возложить на комитет по управлению
госимуществом края (Спиридонов).
7.Государственному предприятию связи и информатики
"Россвязьинформ" (Горбачев) до 15 мая 1994 года рассмотреть
возможность дополнительной телефонизации помещений, выделяемых
Комитету. При отсутствии технической возможности выдать
технические условия на телефонизацию.
8.Главному управлению Центрального банка Российской Федерации
(Митягин) открыть Комитету до 1 апреля 1994 года расчетный счет.
9.Контроль за выполнением настоящего постановления возложить
на заместителя главы администрации края по социальной сфере
Дьяченко Ю.В.
Глава администрации
Н.Д.ЕГОРОВ
Приложение N 1
к Постановлению главы
администрации
от 24 марта 1994 г. N 162
СТРУКТУРА
КОМИТЕТА ПО ОХРАНЕ И УСЛОВИЯМ ТРУДА ПРИ ДЕПАРТАМЕНТЕ ПО
СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЕ НАСЕЛЕНИЯ АДМИНИСТРАЦИИ
КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ
---------------------¬
¦ Департамент ¦
¦по социальной защите¦
¦ населения ¦
L---------T-----------
----------+----------¬
¦ Комитет ¦
¦ по охране и ¦
¦ условиям труда ¦
L---------T-----------
--------------------+--------------------¬
----------+--------¬ --------+--------¬ ---------+--------¬
¦ Отдел ¦ ¦ Отдел ¦ ¦ Государственная ¦
¦ организации ¦ ¦государственной ¦ ¦ инспекция ¦
--+ охраны труда ¦ ¦экспертизы усло-¦ ¦ труда +--¬
¦ ¦ ¦ ¦ вий труда ¦ ¦ ¦ ¦
¦ L--T---------T------ L-T-----T-----T--- L---T----------T--- ¦
¦----+---¬ ----+----¬ ----+---¬ ¦ ----+---¬ ----+----¬ ----+----¬¦
¦¦Сектор ¦ ¦ Сектор ¦ ¦Сектор ¦ ¦ ¦Сектор ¦ ¦Государ-¦ ¦Государ-¦¦
¦¦охраны ¦ ¦органи- ¦ ¦экспер-¦ ¦ ¦экспер-¦ ¦ственная¦ ¦ственная¦¦
¦¦труда ¦ ¦зацион- ¦ ¦ тизы ¦ ¦ ¦ тизы ¦ ¦инспек- ¦ ¦инспекц.¦¦
¦¦ ¦ ¦но-мето-¦ ¦условий¦ ¦ ¦проек- ¦ ¦ция тру-¦ ¦труда в ¦¦
¦¦ ¦ ¦дический¦ ¦ труда ¦ ¦ ¦ тов ¦ ¦да в АПК¦ ¦промышл.¦¦
¦L-------- L--------- L-------- ¦ L-------- L--------- L---------¦
¦ -----+----¬ ¦
¦ ¦Физ.-хим.¦ ¦
¦ ¦лаборато-¦ ¦
¦ ¦рия усло-¦ ¦
¦ ¦ вий ¦ ¦
¦ ¦ труда ¦ ¦
¦ L---------- ¦
¦ -------------------¬ -----------------¬ ------------------¬ ¦
¦ ¦ Районные ¦ ¦ Заместитель ¦ ¦ Районные ¦ ¦
¦ ¦ специалисты ¦ ¦главы администр.¦ ¦ государственные ¦ ¦
L-+ по охране труда +--+ по социальной +--+ инспекторы +---
¦ ¦ ¦ сфере ¦ ¦ труда ¦
L------------------- L----------------- L------------------
Начальник отдела госэкспертизы
условий труда департамента
по социальной защите населения,
главный государственный эксперт
края по условиям труда
Ю.М.ПАНАЙОТИ
Приложение N 2
к Постановлению главы
администрации
от 24 марта 1994 г. N 162
ПОЛОЖЕНИЕ
О КОМИТЕТЕ ПО ОХРАНЕ И УСЛОВИЯМ ТРУДА
ПРИ ДЕПАРТАМЕНТЕ ПО СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЕ НАСЕЛЕНИЯ
АДМИНИСТРАЦИИ КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ
1.Комитет по охране и условиям труда при департаменте по
социальной защите населения Краснодарского края (в дальнейшем -
Комитет) является структурным подразделением департамента по
социальной защите населения администрации края. В состав Комитета
входит государственная экспертиза условий труда и государственная
инспекция по охране труда края.
2.Комитет осуществляет государственное регулирование,
межотраслевую и межрайонную координацию практической деятельности
по реализации государственной политики, надзор и контроль в
области охраны и условий труда.
3.Комитет в своей деятельности руководствуется Конституцией
Российской Федерации, Основами законодательства Российской
Федерации об охране труда, Кодексом законов о труде Российской
Федерации, указами и распоряжениями Президента Российской
Федерации, постановлениями и решениями Правительства Российской
Федерации, Министерства труда, администрации Краснодарского края,
нормативными актами по охране и условиям труда и настоящим
Положением.
Комитет осуществляет свою работу во взаимодействии с
государственными инспекциями федеральных надзоров России, правовой
инспекцией, заинтересованными органами профсоюзов и других
общественных организаций.
4.Основными задачами комитета являются:
- формирование краевой государственной политики в области
охраны и условий труда и организации практической ее реализации в
крае;
- защита конституционных прав работников на охрану и условия
труда;
- реализация экономического механизма обеспечения охраны и
условий труда;
- разработка и совместно с хозяйственными субъектами принятие
мер по ликвидации причин производственного травматизма и
профессиональных заболеваний;
- реализация мер по усилению ответственности работодателей,
должностных лиц и работников за нарушение требований условий и
охраны труда;
- надзор и контроль за соблюдением на предприятиях и в
организациях края, независимо от форм собственности и
ведомственной принадлежности, законодательных и иных нормативных
актов по охране и условиям труда;
- организация методической помощи предприятиям и организациям
края в обеспечении правилами и другими нормативными документами по
охране и условиям труда, в разработке и реализации мер по созданию
здоровых и безопасных условий труда;
- экспертиза условий труда на предприятиях и в организациях
края и объективная оценка их состояния, в проектах на
строительство и реконструкцию предприятий;
- организация научных исследований в области охраны и условий
труда и практическая реализация результатов исследований;
- разработка предложений по совершенствованию экономического
механизма, обеспечение охраны и условий труда и нормативных актов
по охране и условиям труда;
- контроль за эффективностью использования государственных
средств краевого фонда охраны труда, выделяемых на обеспечение
здоровых и безопасных условий труда на производстве.
5.Комитет, в соответствии с возложенными на него задачами,
выполняет следующие функции:
- подготавливает предложения для администрации края,
направленные на формирование и реализацию государственной политики
по охране и условиям труда в крае;
- проводит экспертизу условий труда в проектах на
строительство предприятий, на предприятиях и в организациях края и
классификации по классам производственного риска;
- контролирует соблюдение требований законодательных и иных
нормативных актов по охране и условиям труда;
- оказывает методическую помощь предприятиям и организациям в
разработке и реализации мер по созданию здоровых и безопасных
условий труда, в обеспечении правилами и другими нормативными
актами по охране и условиям труда;
- собирает информацию и анализирует причины производственного
травматизма и профессиональных заболеваний, готовит предложения
органам исполнительной власти и руководителям предприятий и
организаций по устранению этих причин;
- вносит в Минтруд России предложения по совершенствованию
правил, норм и других нормативных документов по охране и условиям
труда;
- участвует в сертификации предприятий на соответствие
требований безопасности и участвует в проведении сертификации
средств индивидуальной защиты населения;
- организует научные исследования в области охраны и условий
труда и практическую реализацию результатов исследований;
- оказывает помощь предприятиям в размещении заказов на
проведение научных исследований по проблемам обеспечения для
работающих здоровых и безопасных условий труда, а также
осуществляет контроль за реализацией результатов исследований;
- изучает потребность предприятий края в средствах
индивидуальной защиты работающих, приборах контроля
производственной среды и другой измерительной аппаратуре по охране
и условиям труда и оказывает помощь в размещении заказов на их
приобретение;
- контролирует проведение на предприятиях и в организациях
аттестации рабочих мест по условиям труда и ее качество,
предоставление работающим льгот и компенсаций по условиям труда,
соблюдение законодательства по условиям труда женщин и подростков;
- участвует в подготовке проектов технических расходов бюджета
краевого фонда охраны труда и совместно с финансовыми органами
осуществляет контроль за правильностью использования средств
краевого фонда и фондов охраны труда предприятий;
- разрабатывает предложения по совершенствованию
экономического механизма обеспечения охраны и условий труда;
- создает и обеспечивает функционирование
информационно-аналитической системы по охране и условиям труда на
территории края;
- определяет потребность в специалистах по охране труда на
предприятиях края и готовит предложения для учебных заведений по
подготовке таких специалистов;
- оказывает помощь в организации и контролирует обучение
руководителей и специалистов по вопросам охраны и условиям труда;
- организует проведение научно-практических конференций,
семинаров, выставок по охране и условиям труда, а также издание и
распространение нормативных актов по охране и условиям труда;
- проводит аттестацию руководителей предприятий и организаций
края, не имеющих высших хозяйственных органов по вопросам охраны и
условиям труда и техники безопасности;
- осуществляет предупредительный надзор в ходе строительства и
реконструкции объектов производственного назначения, контролирует
полноту выполнения требований по охране и условиям труда и
участвует в комиссии по их приемке в эксплуатацию;
- участвует в работе комиссий по приемочным испытаниям опытных
образцов производственного оборудования, машин, механизмов.
6.Комитет имеет право:
- представлять администрацию края при рассмотрении вопросов,
связанных с соблюдением законодательства по охране и условиям
труда на предприятиях края;
- запрашивать и получать от руководителей и иных должностных
лиц предприятий и организаций информацию о состоянии охраны и
условий труда, а также о всех подлежащих регистрации несчастных
случаях на производстве, проводить специальное расследование
групповых смертельных и несчастных случаев на производстве;
- запрещать (приостанавливать) работы в случае выявления
нарушений, в результате которых может быть причинен ущерб здоровью
работающих или произойти авария, а также приостанавливать
деятельность предприятий (участков, цехов), условия труда которых
не отвечает требованиям действующих норм и правил по охране и
условиям труда;
- запрещать (приостанавливать) ввод в эксплуатацию
производственных объектов, построенных или реконструированных с
отступлением от проектов, ухудшающих условия труда, или без
оформления в установленном порядке сертификата безопасности;
- запрещать выдачу работающим средств индивидуальной защиты,
не отвечающих условиям труда и нормативно-технической
документации;
- выдавать руководителям и другим должностным лицам
предприятий обязательные для исполнения предписания об устранении
нарушений законодательных и иных нормативных актов по охране и
условиям труда;
- осуществлять проверку выполнения мероприятий по охране и
условиям труда, предусмотренных коллективными договорами и
соглашениями. Давать представления в органы прокуратуры о
привлечении к ответственности должностных лиц, виновных в
невыполнении обязательств, установленных коллективными договорами
или соглашениями по охране и условиям труда;
- участвовать в рассмотрении трудовых споров по вопросам
охраны и условий труда;
- рассматривать и разрешать конфликты, связанные с исполнением
государственной экспертизы условий труда и государственной
инспекцией по охране труда в крае возложенных на них задач и
функций;
- налагать в установленном порядке на предприятия и
должностных лиц штрафы за нарушение требований законодательных и
иных нормативных актов по охране и условиям труда, неправильное
использование средств фондов охраны труда.
7.Работники Комитета имеют право беспрепятственного прохода в
установленном порядке в любое время суток на предприятия, в цехи и
отдельные производства, расположенные на территории края,
независимо от их организационно-правовых форм, видов
собственности, ведомственной подчиненности (принадлежности), по
удостоверению установленного образца.
8.Структура и численность комитета утверждаются главой
администрации края.
9.Руководитель Комитета является заместителем генерального
директора департамента по социальной защите населения,
утверждается в должности и освобождается от должности по
представлению департамента по социальной защите населения
постановлением главы администрации края.
10.Комитет по охране и условиям труда Краснодарского края
наделяется правом юридического лица, имеет свой расчетный счет,
бланк и печать.
Начальник отдела госэкспертизы
условий труда департамента
по социальной защите населения,
главный государственный эксперт
края по условиям труда
Ю.М.ПАНАЙОТИ
Приложение N 3
к Постановлению главы
администрации
от 24 марта 1994 г. N 162
ОБРАЗЕЦ
МИНИСТЕРСТВО ТРУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Администрация Краснодарского края
Комитет по охране и условиям труда
при департаменте по социальной защите населения
_____________________________________________________
УДОСТОВЕРЕНИЕ N
_____________________________________________________
_____________________________________________________
Место для _____________________________________________________
фотографии _____________________________________________________
_____________________________________________________
___________ _____________________________________________________
личная подпись
Генеральный директор департамента М.П.
по социальной защите населения ___________
подпись
__________________________________________________________________
Настоящее удостоверение дает право посещать
предприятия и организации, расположенные на
территории Краснодарского края, независимо от
организационно-правовой формы, вида собственности,
ведомственной принадлежности.
М.П.
Выдан "___"_______________ 199_ г.
М.П.
Продлен до "___"_______________ 199_ г.
М.П.
Продлен до "___"_______________ 199_ г.
Начальник отдела госэкспертизы
условий труда департамента
по социальной защите населения,
главный государственный эксперт
края по условиям труда
Ю.М.ПАНАЙОТИ
|
