КРАСНОДАРСКИЙ КРАЕВОЙ СОВЕТ ДЕПУТАТОВ ТРУДЯЩИХСЯ
ИСПОЛНИТЕЛЬНЫЙ КОМИТЕТ
РЕШЕНИЕ
от 8 июня 1950 г. N 1078а
О ХОДЕ ВЫПОЛНЕНИЯ ПОСТАНОВЛЕНИЯ
СОВЕТА МИНИСТРОВ СССР ОТ 17 МАЯ 1948 ГОДА N 1608
"ОБ УПОРЯДОЧЕНИИ ПОЛЬЗОВАНИЯ КОЛХОЗНЫМИ ЛЕСАМИ
И УЛУЧШЕНИИ ВЕДЕНИЯ ХОЗЯЙСТВА В НИХ"
Крайисполком отмечает, что, как установлено повторным
обследованием, ведение хозяйства в колхозных лесах в ряде районов
края продолжает оставаться крайне неудовлетворительным.
В лесах колхозов Тульского района древесина вырубается в
порядке приисковых рубок, расстраивающих и обесценивающих
колхозные леса. Например, в колхозе "им. Костикова" для
изготовления обозных деталей и заготовки строительного леса
произведена приисковая рубка леса на площади 375 гектаров. Такая
же рубка леса производится в колхозах "Большевик" и "Ленинский
путь" Верхне-Баканского района, в колхозах "им. Сталина", "Заветы
Ленина" и "8-е марта" Северского района, а также в ряде других
районов.
В лесах колхозов "Большевик" (председатель колхоза т. Попов) и
"Ленинский путь" (пред. колхоза т. Дякин) Верхне-Баканского района
допускаются запрещенные сплошные рубки леса в лесах первой группы
Черноморского побережья.
В колхозах Белореченского района допускается переруб
установленной годичной лесосеки. Например, колхоз "Красный
партизан" в 1949 году должен был срубить, согласно утвержденной
ему годичной лесосеки, 65 гектаров с вырубкой древесины 875 кбм.;
а фактически колхоз вырубил 416 гект., выбрав при этом 1908 кбм.
Аналогичное положение имеет место также в колхозах
Апшероноского, Крымского, Тахтамукайского и некоторых других
районов.
В Тульском, В.-Баканском, Анапском районах рубка леса колхозами
производится без выписки лесорубочных билетов, по частным запискам
председателей колхозов или членов правления. Лесосеки в натуре не
отводятся, материальная и денежная оценка отпускаемого леса с
корня перед рубкой не производится. Также отсутствует учет
фактически вырубленной древесины.
Кроме того, в колхозах "Гигант" и "им. Костикова" Тульского
района производится отпуск древесины лесозаготовительным
организациям без отвода лесосек в натуре; выбор мест рубок и
выборка отдельных деревьев предоставляется лесозаготовителю на его
усмотрение, места рубок этими организациями не очищаются, в
следствие чего колхозные леса захламляются и обесцениваются.
Такая практика отпуска леса имеет место и в ряде колхозов
Верхне-Баканского района.
Имеем немало случаев продажи древесины на сторону без решения
общего собрания колхоза (колхозы "им. Крупской" и "Красный горец"
Апшеронского района). Вырученные от реализации древесины суммы
зачастую используются колхозами не по назначению. Так, например, в
Белореченском районе от реализации 3018 кбм. древесины выручено
колхозами 31,2 тыс. руб., из них расходовано на лесное хозяйство
5,6 тыс. руб., зачислено в неделимый фонд колхозов 13,2 тыс. р.,
остальная сумма 12,4 тыс. руб. израсходована не по назначению.
В колхозах Рязанского района от реализации 1690 кбм. древесины
выручено 32,5 тыс. руб., из которых не по назначению колхозами
израсходовано 26,1 тыс. руб.
Очень плохо обстоит дело с охраной колхозных лесов. В лесах
колхозов Мостовского района за 1949 год было зарегистрировано 164
случая самовольных рубок леса, а оформлено дел на лесонарушителей
всего лишь 3, из них рассмотрено нарсудом 2.
В колхозах Верхне-Баканского района зарегистрировано 38 случаев
самовольных рубок, оформлено дел на лесонарушителей 21, из которых
рассмотрено нарсудом 3, а 18 дел, поступивших в райисполком,
остались нерассмотренными.
Также неудовлетворительно охраняются леса колхозов от пожаров.
В 1949 году в колхозных лесах края было зарегистрировано 54 случая
лесных пожаров, в том числе 9 случаев в Варениковском районе, 6
случаев в Крымском районе и 6 случаев в Упорненском районе.
Крайисполком считает, что указанные недостатки в ведении
хозяйства в лесах колхозов имеют место в результате того, что
краевое Управление лесного хозяйства и его органы на местах слабо
контролируют ведение хозяйства в колхозных лесах и не оказывают
колхозам надлежащей технической помощи. Краевое Управление
сельского хозяйства и райсельхозотделы неудовлетворительно
выполняют возложенные на них обязанности по учету колхозных лесов
и общему руководству ведением хозяйства в этих лесах.
Краевое Управление сельского хозяйства не выполнило решение
Крайисполкома (от 10 ноября 1949 г. прот. N 43, п. 1557) в части
организации учета лесного фонда колхозных лесов, обеспечения
колхозов формами учета и отчетности по лесному хозяйству. План
основных лесохозяйственных и лесокультурных мероприятий в
колхозных лесах края Управлением сельского хозяйства не составлен
и к указанному в решении Крайисполкома от 10.11.1949 сроку
(15.02.1950) на утверждение Крайисполкома не представлен.
Местные сельскохозяйственные и финансовые органы слабо
контролируют правильность исчисления и взимания колхозами попенной
платы за лес и штрафов за самовольные порубки леса, а также
расходования колхозами доходов, получаемых ими от лесного
хозяйства.
Райисполкомы, особенно Тульский, Верхне-Баканский, Северский,
Белореченский, Апшеронский, Мостовской и Рязанский
неудовлетворительно контролировали выполнение местными органами
сельского и лесного хозяйства и колхозами Постановления Совета
Министров СССР от 17 мая 1948 года и решения Крайисполкома от 10
ноября 1949 года "О неудовлетворительном ведении хозяйства в
колхозных лесах и мерах улучшения пользования ими", не навели
должного порядка в лесном хозяйстве колхозов, не принимали
необходимых мер к сохранению лесов и не привлекали к строгой
ответственности лиц, виновных в хищническом истреблении колхозных
лесов и в незаконной продаже древеcины.
Во исполнение Постановления Совета Министров РСФСР N 427 от 15
апреля 1950 года "О ходе выполнения Постановления Совета Министров
СССР от 17 мая 1948 года об упорядочении пользования колхозными
лесами и улучшении ведения хозяйства в них", Крайисполком решил:
1. Обязать Адыгейский облисполком, райисполкомы, краевое
Управление лесного хозяйства и его местные органы:
а) устранить недостатки в организации ведения хозяйства в
колхозных лесах, отмеченные настоящим решением, и принять меры к
наведению порядка в использовании и сохранении колхозных лесов,
привлекая виновных в бесхозяйственности, хищническом истреблении
лесов и незаконной продаже древесины к строгой ответственности.
б) До 1 июля 1950 года разработать мероприятия по улучшению
ведения хозяйства в колхозных лесах на ближайшие 2 - 3 года и
утвердить их райисполкомами.
в) В двухмесячный срок провести в каждом районе тщательную
ревизию состояния лесного хозяйства не менее чем в 5-ти колхозах,
организовав для этого комиссию в составе представителей от
райисполкома, лесхоза, райотдела сельского хозяйства,
райфинотдела.
г) Проводить систематическую проверку состояния колхозных лесов
и своевременно принимать все необходимые меры к устранению
выявленных недостатков.
д) Обеспечить выделение каждым колхозом сторожей и полевых
объездчиков для охраны колхозных лесов и созданных на землях
колхозов защитных лесонасаждений.
е) Организовать до 1-го июля 1950 года учет и отчетность по
ведению хозяйства в колхозных лесах, оказав колхозам помощь в
приобретении бланков отчетности и лесорубочных билетов.
ж) Выделить в каждом райисполкоме и лесхозе ответственных лиц
за осуществление руководства и контроля за ведением хозяйства в
колхозных лесах и оказание помощи колхозам в этом деле.
з) В 2-х месячный срок довести до каждого колхоза Положение о
колхозных лесах, утвержденное Постановлением Совета Министров СССР
от 17 мая 1948 г. N 1608, а также Правила ведения хозяйства в них,
установив строгий контроль за их выполнением.
2. Утвердить представленный Управлением лесного хозяйства
проект распределения колхозных лесов на группы, по районам и
колхозам согласно приложениям NN 1, 2, 3 (приложения N 2, 3 не
приводятся).
3. Установить режим пользования в колхозных лесах I, II, III
групп в соответствии с Постановлением СНК СССР от 23 апреля 1943
года N 430.
4. Выделить в лесах колхозов II и III групп запретные полосы
вдоль рек, согласно решению Крайисполкома от 10.06.1946 (прот. N
24, п. 8), установив в этих полосах режим рубок, соответствующий
лесам первой группы.
5. Установить в колхозных лесах, отнесенных ко II и III
группам, расположенных вблизи железных дорог, защитные 500-
метровые полосы, установить в них режим рубок, соответствующий
лесам первой группы.
6. Утвердить представленный Управлением лесного хозяйства
проект расчета главного и промежуточного годичного пользования
древесиной в колхозных лесах, согласно приложению N 4.
7. Обязать Краевое Управление лесного хозяйства (т. Одинокова):
а) провести в 1950 году устройство колхозных лесов в
соответствии с решением Крайисполкома от 20 апреля 1950 года
(прот. N 15, п. 755).
б) К 15-му июня 1950 года представить на рассмотрение
Крайисполкома проект распределения колхозных лесов края по
лесотаксовым зонам и разрядам.
в) Улучшить работу Управления лесного хозяйства, лесхозов и
лесничеств по обеспечению контроля за правильным ведением лесного
хозяйства в колхозных лесах и оказанию колхозам технической помощи
в деле правильной организации и ведения лесного хозяйства.
8. Обязать краевое Управление сельского хозяйства (тов.
Моисеенкова), местные сельскохозяйственные и финансовые органы
проверить во II-м квартале 1950 года правильность исчисления и
взимания колхозами попенной платы за лес и штрафов за самовольные
порубки леса, а также расходование колхозами доходов, получаемых
от лесного хозяйства.
9. Обязать райисполкомы:
а) заслушать доклады директоров лесхозов и зав.
райсельхозотделами о результатах повторного обследования колхозных
лесов, а также рассмотреть материалы о неудовлетворительном
ведении хозяйства в колхозных лесах и виновных в нарушении правил
ведения лесного хозяйства в колхозных лесах привлечь к строгой
ответственности.
б) Систематически слушать отчеты колхозов о состоянии хозяйства
в их лесах и своевременно принимать меры по улучшению ведения
хозяйства в этих лесах.
в) оказывать органам лесного хозяйства помощь в проведении
работ по устройству колхозных лесов.
10. Обязать краевое Управление лесного хозяйства (тов.
Одиногова), краевое Управление сельского хозяйства (тов.
Моисеенкова) и райисполкомы к 30-му сентября 1950 года представить
отчет о выполнении настоящего решения.
Приложение N 1
к решению
Исполнительного комитета Краснодарского
краевого Совета депутатов трудящихся
от 8 июня 1950 г. N 1078а
К лесам 1-й группы отнести леса колхозов, имеющие почво-
водоохранные, полезащитное значение и леса колхозов, расположенные
в 30-километровой полосе Черноморского побережья.
----T----------------------T----------------------T--------------¬
¦ N ¦ Наименование района ¦Наименование колхозов ¦Общая площадь ¦
¦ ¦ ¦ ¦ (в га) ¦
+---+----------------------+----------------------+--------------+
¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦
+---+----------------------+----------------------+--------------+
¦ 1 ¦Крымский ¦ -"- ¦ 8420 ¦
L---+----------------------+----------------------+---------------
Приложение N 4
к решению
Исполнительного комитета Краснодарского
краевого Совета депутатов трудящихся
от 8 июня 1950 г. N 1078а
РАСЧЕТ
ГОДИЧНОГО ПОЛЬЗОВАНИЯ ДРЕВЕСИНОЙ В КОЛХОЗНЫХ
ЛЕСАХ КРАЯ В РАЗРЕЗЕ АДМИНИСТРАТИВНЫХ РАЙОНОВ
----T-------------------T----------------------------------------¬
¦ N ¦Наименование района¦ Годичная расчетная лесосека в кбм. ¦
¦ ¦ +-----------T----------------------------+
¦ ¦ ¦ Всего ¦ В том числе ¦
¦ ¦ +-----T-----+-------------T--------------+
¦ ¦ ¦По ¦По ¦Главн. польз.¦Помеж. польз. ¦
¦ ¦ ¦площ.¦массе+-----T-------+------T-------+
¦ ¦ ¦ ¦ ¦По ¦По ¦По ¦По ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦площ.¦массе ¦площ. ¦массе ¦
+---+-------------------+-----+-----+-----+-------+------+-------+
¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦ 6 ¦ 7 ¦ 8 ¦
+---+-------------------+-----+-----+-----+-------+------+-------+
¦ 1.¦Крымский ¦1436 ¦15244¦ - ¦ - ¦1436 ¦15244 ¦
L---+-------------------+-----+-----+-----+-------+------+--------
Примечание. 1. В районах, неперечисленных в настоящем
приложении, имеющих колхозные леса, представляющие из себя редины
всех классов возраста, подлежат ежегодным рубкам в размере,
определяемом разделением общей площади редин на 10 лет.
Вырубка редин зачисляется в главное пользование.
2. Молодняки в колхозных лесах, относимые к участкам,
непокрытым лесом, и опушечные редины в степных и лесостепных
районах рубке в ближайшие 3 - 5 лет не подлежат.
3. По Отрадненскому и Удобненскому районам показания дробью:
числитель - общая расчетн. лесосеке
знаменатель - в т.ч. расч. лесосеке по тальниковому хозяйству.
|
