ГЛАВА МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОД КРАСНОДАР
                                   
                             РАСПОРЯЖЕНИЕ
                      от 22 марта 2006 г. N 653-р
                                   
                 ОБ ИТОГАХ ИСПОЛНЕНИЯ МЕСТНОГО БЮДЖЕТА
         (БЮДЖЕТА МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОД КРАСНОДАР)
                              ЗА 2005 ГОД
   
       Итоги    социально-экономического    развития    муниципального
   образования   город   Краснодар  в  2005  году  свидетельствуют   о
   позитивной  динамике роста параметров основных отраслей  экономики,
   развитии реального сектора экономики, субъектов малого бизнеса.
       В    2005   году   объем   отгруженных   товаров   собственного
   производства,   выполненных  работ  и  услуг   промышленных   видов
   деятельности по крупным и средним предприятиям составил 36,3  млрд.
   рублей,  что  в  действующих ценах на 27,3 процента больше,  чем  в
   2004  году.  Строительными организациями в истекшем году  выполнено
   подрядных  работ на сумму 11,5 млрд. рублей, введено в эксплуатацию
   625,1  тыс.  кв. м общей площади жилых домов, что на  17  процентов
   выше  уровня 2004 года. Оборот розничной торговли по полному  кругу
   предприятий увеличился на 19 процентов, общественного питания -  на
   15   процентов,  объем  платных  услуг  -  на  8  процентов.  Объем
   инвестиций   в   основной   капитал   за   счет   всех   источников
   финансирования за 2005 год составил 24,7 млрд. рублей.
       По  состоянию  на  1  января  2006  года  крупными  и  средними
   предприятиями города получена сальдированная прибыль  в  сумме  4,1
   млрд.  рублей; доля прибыльных организаций составила 81,2  процента
   от   общего   числа   действующих   организаций;   доля   убыточных
   хозяйствующих  субъектов  -  18,8 процента,  сумма  полученных  ими
   убытков составляет 4,8 млрд. рублей.
       Важным   положительным  фактором  является  рост   показателей,
   характеризующих  жизненный  уровень  населения.  Реальные  денежные
   доходы  на душу населения возросли относительно 2004 года  на  22,3
   процента.
       В 2005 году в местный бюджет (бюджет муниципального образования
   город Краснодар) поступило собственных доходов в сумме 3175,1  млн.
   рублей, или 101,1 процента к уточненным бюджетным назначениям.
       Наибольший удельный вес в сумме поступивших собственных доходов
   составили следующие доходные источники:
       единый   налог   на   вмененный  доход  для   отдельных   видов
   деятельности - 500,8 млн. рублей (15,8 %);
       арендная   плата   за  земли,  находящиеся  в   государственной
   собственности  до  разграничения государственной  собственности  на
   землю,  и  поступления  от  продажи права на  заключение  договоров
   аренды указанных земельных участков - 473,7 млн. рублей (14,9%);
       поступления   от   продажи  земельных  участков,   на   которых
   расположены  иные  объекты  недвижимого  имущества,  зачисляемые  в
   местные  бюджеты, и продажи акций и иных форм участия  в  капитале,
   находящихся  в  муниципальной собственности, -  329,8  млн.  рублей
   (10,4%);
       налог на доходы физических лиц - 282,1 млн. рублей (8,9%);
       доходы  от сдачи в аренду имущества, находящегося в оперативном
   управлении   муниципальных  органов  управления  и  созданных   ими
   учреждений  и  в  хозяйственном  ведении  муниципальных   унитарных
   предприятий - 265,7 млн. рублей (8,4%);
       налог  на  прибыль организаций, зачисляемый в бюджеты субъектов
   Российской Федерации - 242,4 млн. рублей (7,6%).
       Годовые  бюджетные  назначения по  большинству  видов  доходных
   источников  выполнены. Однако по некоторым видам доходов  произошло
   недовыполнение плановых заданий:
       по  налогу  на  прибыль  организаций,  зачисляемому  в  бюджеты
   субъектов  Российской  Федерации, план выполнен  на  98,3  процента
   (недопоступило - 4,2 млн. рублей);
       по   налогу  на  доходы  физических  лиц  -  на  99,4  процента
   (недопоступило - 1,8 млн. рублей);
       по  акцизам по подакцизным товарам (продукции), производимым на
   территории  Российской Федерации, - на 95,9 процента (недопоступило
   - 4,6 млн. рублей);
       по  поступлениям  от  продажи земельных  участков,  на  которых
   расположены  иные  объекты  недвижимого  имущества,  зачисляемым  в
   местные  бюджеты, и продажам акций и иных форм участия в  капитале,
   находящихся  в  муниципальной собственности,  -  на  67,6  процента
   (недопоступило -157,7 млн. рублей).
       По  итогам  исполнения местного бюджета (бюджета муниципального
   образования город Краснодар) за 2005 год:
       1.  Отметить  положительную  работу по  обеспечению  выполнения
   задания  по поступлению налоговых и неналоговых доходов  в  местный
   бюджет   (бюджет   муниципального  образования   город   Краснодар)
   предприятиями отраслей, курируемых следующими отраслевыми  органами
   администрации    муниципального   образования   город    Краснодар:
   департаментом  промышленности  (Фролов),  департаментом  городского
   хозяйства    (Шибанов),   департаментом   финансов   (Домбровский),
   управлением  по  финансовому  рынку  и  ценным  бумагам   (Михеев),
   управлением    торговли    и   бытового   обслуживания    населения
   (Косинкова),   муниципальным   учреждением   "Лицензионная   палата
   муниципального образования город Краснодар" (Беседин).
       2.  Отметить  недостаточную работу  по  мобилизации  доходов  в
   местный  бюджет (бюджет муниципального образования город Краснодар)
   и  указать  директору  департамента муниципальной  собственности  и
   городских  земель  администрации муниципального  образования  город
   Краснодар  М.Н. Войт на недовыполнение годового плана  по  арендной
   плате  за  землю,  платежам  за  аренду  муниципального  имущества,
   доходам от продажи муниципального имущества.
       3.  Департаменту муниципальной собственности и городских земель
   администрации муниципального образования город Краснодар (Войт):
       3.1.  Проанализировать причины невыполнения задания  в  разрезе
   доходных   источников  местного  бюджета  (бюджета   муниципального
   образования город Краснодар) и в месячный срок предложить  меры  по
   их устранению.
       3.2.  Осуществлять контроль за целевым использованием земельных
   участков, расположенных под объектами игорного бизнеса.
       4.    Департаменту   финансов   администрации    муниципального
   образования город Краснодар (Домбровский):
       4.1.  Ежемесячно проводить анализ исполнения консолидированного
   бюджета   Краснодарского   края   по   доходам,   поступающим    от
   плательщиков  муниципального образования  город  Краснодар,  анализ
   исполнения  доходной части местного бюджета (бюджета муниципального
   образования город Краснодар) в разрезе доходных источников в  целях
   принятия необходимых мер по обеспечению их поступления в 2006  году
   в полном объеме.
       4.2.     Обеспечить    еженедельное    проведение     заседаний
   межведомственной комиссии по финансовому оздоровлению  предприятий,
   совершенствованию  системы расчетов и сокращению  задолженности  по
   налогам,   сборам,  пеням  и  штрафам  в  местный  бюджет   (бюджет
   муниципального  образования город Краснодар) с  целью  оперативного
   реагирования  на  недопоступление  средств  по  отдельным  доходным
   источникам.
       4.3.  Ежемесячно  проводить  мониторинг  размеров  переплаты  и
   недоимки  по  платежам  в  местный  бюджет  (бюджет  муниципального
   образования город Краснодар).
       4.4. Обеспечить проведение постоянного мониторинга деятельности
   предприятий  и  организаций,  в  том  числе  в  отношении   которых
   осуществляется   процедура  банкротства,  для  недопущения   фактов
   преднамеренного  банкротства  и  наращивания  задолженности   перед
   бюджетной   системой.   При   наличии   соответствующих   оснований
   передавать  материалы  в  органы прокуратуры  и  правоохранительные
   органы.
       4.5.  Проводить  разъяснительную работу  в  средствах  массовой
   информации   о  необходимости  сокращения  недоимки  и  направления
   бюджетных  средств  на  финансирование  расходов  местного  бюджета
   (бюджета муниципального образования город Краснодар).
       4.6.  Проводить  списание невозможной к  взысканию  недоимки  и
   задолженности  по  пеням и штрафам по местным налогам  и  сборам  в
   соответствии   с   постановлением   главы   администрации    города
   Краснодара  от 24.12.2002 N 2285 "О порядке признания  безнадежными
   к  взысканию  и  списания  недоимки и  задолженности  по  пеням  по
   местным  налогам  и  сборам,  а также  сумм  налоговых  санкций  за
   нарушения   законодательства  Российской  Федерации  о  налогах   и
   сборах,   которые   до  введения  в  действие  Налогового   кодекса
   Российской  Федерации взимались в бесспорном порядке и  по  которым
   решение налогового органа было вынесено до 1 января 1999 года".
       4.7.  В  соответствии  с  пунктом  31  решения  городской  Думы
   Краснодара  от  27.12.2005  N  5 п.1 "О  местном  бюджете  (бюджете
   муниципального  образования  город  Краснодар)  на  2006  год"   до
   01.07.2006    обеспечить   открытие   главным   распорядителям    и
   получателям   средств  местного  бюджета  (бюджета   муниципального
   образования  город Краснодар) лицевых счетов для учета операций  со
   средствами,    полученными    муниципальными    учреждениями     от
   предпринимательской и иной приносящей доход деятельности.
       5.  Департаменту экономического развития, инвестиций и  внешних
   связей  администрации  муниципального образования  город  Краснодар
   (Воронкин)   совместно  с  отраслевыми,  функциональными   органами
   администрации   муниципального  образования   город   Краснодар   в
   месячный  срок  подготовить проект плана мероприятий  администрации
   муниципального   образования   город   Краснодар    по    улучшению
   наполняемости   и   увеличению  доходной  части  местного   бюджета
   (бюджета   муниципального  образования  город   Краснодар),   росту
   налогооблагаемой базы отраслей хозяйственного комплекса города.
       6.    Отраслевым,    функциональным    органам    администрации
   муниципального   образования  город  Краснодар  в   месячный   срок
   установить   причины   убыточной  работы  хозяйствующих   субъектов
   курируемых   отраслей  и  предложить  меры   по   стабилизации   их
   финансового состояния.
       7.    Руководителям    отраслевых,    функциональных    органов
   администрации муниципального образования город Краснодар  постоянно
   обеспечивать контроль за установлением заработной платы  работникам
   организаций   курируемых  отраслей  не  ниже  уровня   прожиточного
   минимума,    декларированием   реально    выплачиваемых    доходов,
   организацией   работы   по   выявлению   и   погашению   допущенной
   задолженности  по  заработной плате и налогу на  доходы  физических
   лиц.
       8. Контроль за выполнением настоящего распоряжения возложить на
   первого   заместителя   главы  муниципального   образования   город
   Краснодар, директора департамента финансов А.Н. Домбровского.
   
                                                  Глава муниципального
                                           образования город Краснодар
                                                           В.Л.ЕВЛАНОВ