ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЕ СОБРАНИЕ КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 22 февраля 2006 г. N 2047-П
О ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЙ ИНИЦИАТИВЕ
ЗАКОНОДАТЕЛЬНОГО СОБРАНИЯ КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ
ПО ВНЕСЕНИЮ ПРОЕКТА ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА "О ВНЕСЕНИИ
ИЗМЕНЕНИЙ В СТАТЬИ 1 И 2 ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА
"О ГОСУДАРСТВЕННОМ РЕГУЛИРОВАНИИ ПРОИЗВОДСТВА
И ОБОРОТА ЭТИЛОВОГО СПИРТА, АЛКОГОЛЬНОЙ
И СПИРТОСОДЕРЖАЩЕЙ ПРОДУКЦИИ"
На основании статьи 104 Конституции Российской Федерации
Законодательное Собрание Краснодарского края постановляет:
1. Направить проект Федерального закона "О внесении изменений в
статьи 1 и 2 Федерального закона "О государственном регулировании
производства и оборота этилового спирта, алкогольной и
спиртосодержащей продукции" на заключение в Правительство
Российской Федерации (прилагается).
2. Внести в Государственную Думу Федерального Собрания
Российской Федерации в порядке законодательной инициативы проект
Федерального закона "О внесении изменений в статьи 1 и 2
Федерального закона "О государственном регулировании производства
и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей
продукции" (с заключением Правительства Российской Федерации).
3. Уполномочить депутата Государственной Думы Федерального
Собрания Российской Федерации Харченко Ивана Николаевича от имени
Законодательного Собрания Краснодарского края представлять данный
законопроект при его рассмотрении в Государственной Думе
Федерального Собрания Российской Федерации.
4. Направить настоящее постановление в законодательные
(представительные) органы государственной власти субъектов
Российской Федерации с просьбой поддержать законодательную
инициативу Законодательного Собрания Краснодарского края.
5. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить
на комитет Законодательного Собрания Краснодарского края по
вопросам имущественных и земельных отношений.
Председатель
Законодательное Собрания Краснодарского края
В.А.БЕКЕТОВ
Приложение
к постановлению
Законодательного Собрания Краснодарского края
от 22 февраля 2006 г. N 2047-П
Вносится
Законодательным Собранием Краснодарского края
Проект
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В СТАТЬИ 1 И 2
ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА "О ГОСУДАРСТВЕННОМ РЕГУЛИРОВАНИИ
ПРОИЗВОДСТВА И ОБОРОТА ЭТИЛОВОГО СПИРТА, АЛКОГОЛЬНОЙ
И СПИРТОСОДЕРЖАЩЕЙ ПРОДУКЦИИ"
Статья 1. Внести в Федеральный закон от 22 ноября 1995 года N
171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота
этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции"
(Собрание законодательства Российской Федерации 1995, N 48, ст.
4553; 2005, N 30 (часть 1), ст. 3113) следующие изменения:
1) пункт 3 статьи 1 дополнить абзацем следующего содержания:
"деятельность по производству вина виноградного натурального;";
2) пункты 11 - 13 статьи 2 изложить в следующей редакции:
"11) вино-алкогольная продукция с объемной долей этилового
спирта от 8,5 до 22,0 процента, изготовленная в результате полного
или неполного спиртового брожения целых или дробленых ягод свежего
винограда или свежего виноградного сусла, с добавлением или без
добавления ректификованного этилового спирта из пищевого сырья,
ректификованного виноградного спирта, винного дистиллята,
сахаросодержащих веществ, натуральных ароматизирующих и
натуральных вкусовых веществ, с использованием разрешенных в
виноделии технологических приемов для придания характерных
органолептических свойств;
12) натуральное вино - алкогольная продукция, полученная в
результате спиртового брожения винограда, виноградного сусла либо
плодового или ягодного сока без добавления этилового спирта и
ароматических и вкусовых добавок, с содержанием этилового спирта
не более 15 процентов объема готовой продукции, в том числе
игристое вино, газированное вино, шипучее вино, шампанское;
13) виноматериалы - вина наливом, находящиеся в одной из стадий
технологического процесса и полученные в результате спиртового
брожения винограда, виноградного сусла либо плодового или ягодного
сока без добавления ароматических и вкусовых добавок, без
добавления или с добавлением этилового спирта, произведенного из
пищевого сырья, и (или) дистиллятов с содержанием этилового спирта
не более 22,5 процента объема готовой продукции;".
Статья 2. Настоящий Федеральный закон вступает в силу с 1 июля
2006 года, но не ранее чем по истечении одного месяца со дня его
официального опубликования.
Президент
Российской Федерации
В.ПУТИН
Москва, Кремль
ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА
К ПРОЕКТУ ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА "О ВНЕСЕНИИ
ИЗМЕНЕНИЙ В СТАТЬИ 1 И 2 ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА
"О ГОСУДАРСТВЕННОМ РЕГУЛИРОВАНИИ ПРОИЗВОДСТВА И
ОБОРОТА ЭТИЛОВОГО СПИРТА, АЛКОГОЛЬНОЙ
И СПИРТОСОДЕРЖАЩЕЙ ПРОДУКЦИИ"
В настоящее время деятельность по производству вина
виноградного натурального регламентируется положениями
Федерального закона от 22 ноября 1995 года N 171-ФЗ " О
государственном регулировании производства и оборота этилового
спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции" (далее -
Федеральный закон).
Основные понятия, касающиеся винодельческой продукции, в этом
законе не соответствуют международным нормам и действующим ГОСТ
7208-93 "Вина виноградные и виноматериалы виноградные
обработанные. Общие технические условия" и ГОСТ Р 52335-2005
"Продукции винодельческая. Термины и определения", в связи с чем
необходимо внести соответствующие изменения.
Действующий Федеральный закон в основном регламентирует
производство и оборот этилового спирта и водки. Вносимые изменения
направлены на развитие виноградарства и будут способствовать
производству высококачественного натурального вина.
В действующем федеральном законодательстве понятие "вино"
сформулировано как алкогольная продукция, которая произведена из
виноматериалов, с содержанием этилового спирта не более 22
процентов объема готовой продукции. Такая формулировка не отвечает
международным нормам, где понятие "виноматериалы" отсутствует, а
вместо этого понятия существуют понятия "вино наливом" и "вина
бутылированные" (либо расфасованные в иную потребительскую тару),
и акциз уплачивается со всех категорий вин, произведенных
производителем.
В настоящее время виноматериалы исключены из перечня
подакцизной алкогольной продукции, что благоприятствует вывозу
виноматериалов за пределы виноградопроизводящих регионов и
сокращению доходов региональных бюджетов по акцизам на
винодельческую продукцию.
Поступление акцизов на вина пополняют бюджеты территорий
фактически не несущих затраты на возделывание виноградников, их
дорогостоящую закладку, что является экономически необоснованным.
Учитывая, что к производству виноматериалов предъявляются такие же
технические требования, как и винам, предлагаемый проект
федерального закона предлагает считать обработанные и
необработанные виноматериалы "винами наливом" и включить их в
перечень подакцизных товаров.
Председатель
Законодательного Собрания Краснодарского края
В.А.БЕКЕТОВ
Приложение
к проекту
Федерального закона
"О внесении изменений в статьи 1 и 2
Федерального закона "О государственном
регулировании производства и оборота
этилового спирта, алкогольной и
спиртосодержащей продукции"
ПЕРЕЧЕНЬ АКТОВ
ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА,
ПОДЛЕЖАЩИХ ПРИЗНАНИЮ УТРАТИВШИМИ СИЛУ,
ПРИОСТАНОВЛЕНИЮ, ИЗМЕНЕНИЮ, ДОПОЛНЕНИЮ ИЛИ ПРИНЯТИЮ
В СВЯЗИ С ПРИНЯТИЕМ ПРОЕКТА ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА "О ВНЕСЕНИИ
ИЗМЕНЕНИЙ В СТАТЬИ 1 И 2 ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА "О
ГОСУДАРСТВЕННОМ РЕГУЛИРОВАНИИ ПРОИЗВОДСТВА
И ОБОРОТА ЭТИЛОВОГО СПИРТА, АЛКОГОЛЬНОЙ
И СПИРТОСОДЕРЖАЩЕЙ ПРОДУКЦИИ"
В случае принятия проекта федерального закона "О внесении
изменений в статьи 1 и 2 Федерального закона "О государственном
регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной
и спиртосодержащей продукции" признание утратившими силу,
приостановление, изменение, дополнение или принятие других актов
федерального законодательства не потребуется.
Председатель
Законодательного Собрания Краснодарского края
В.А.БЕКЕТОВ
Приложение
к проекту
Федерального закона
"О внесении изменений в статьи 1 и 2
Федерального закона "О государственном
регулировании производства и оборота
этилового спирта, алкогольной и
спиртосодержащей продукции"
ФИНАНСОВО-ЭКОНОМИЧЕСКОЕ
ОБОСНОВАНИЕ ПРОЕКТА ФЕДЕРАЛЬНОГО
ЗАКОНА "О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В СТАТЬИ 1 И 2
ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА "О ГОСУДАРСТВЕННОМ
РЕГУЛИРОВАНИИ ПРОИЗВОДСТВА И ОБОРОТА
ЭТИЛОВОГО СПИРТА, АЛКОГОЛЬНОЙ И
СПИРТОСОДЕРЖАЩЕЙ ПРОДУКЦИИ"
Введение в действие Федерального закона "О внесении изменений в
статьи 1 и 2 Федерального закона "О государственном регулировании
производства и оборота этилового спирта, алкогольной и
спиртосодержащей продукции" не потребует введения или отмены
налогов, освобождения от уплаты налогов, выпуска государственных
займов, изменения финансовых обязательств государства, а также
иных расходов, осуществляемых за счет средств федерального
бюджета.
Председатель
Законодательного Собрания Краснодарского края
В.А. БЕКЕТОВ
|
