ГЛАВА МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОД КРАСНОДАР
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 29 декабря 2005 г. N 1681
О ПОРЯДКЕ ОРГАНИЗАЦИИ ПАССАЖИРСКИХ
ПЕРЕВОЗОК, ОСУЩЕСТВЛЯЕМЫХ НА МУНИЦИПАЛЬНЫХ
ГОРОДСКИХ МАРШРУТАХ РЕГУЛЯРНОГО СООБЩЕНИЯ
(в ред. Постановления главы администрации МО г. Краснодар
от 07.04.2006 N 231)
В целях совершенствования организации транспортного
обслуживания населения муниципального образования город Краснодар
и в соответствии с пунктом 4 статьи 6 Федерального закона от
10.12.95 N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" и Законом
Краснодарского края от 07.07.99 N 193-КЗ "О пассажирских
перевозках автомобильным транспортом в Краснодарском крае"
постановляю:
1. Утвердить положение о конкурсе на право заключения договора
на выполнение условий по безопасной перевозке пассажиров на
муниципальных городских маршрутах регулярного сообщения
муниципального образования город Краснодар (приложение N 1).
2. Утвердить требования к перевозчику и перечень представляемых
документов для участия в конкурсе на право заключения договора на
выполнение условий по безопасной перевозке пассажиров на
муниципальных городских маршрутах регулярного сообщения
муниципального образования город Краснодар (приложение N 2).
3. Утвердить перечень показателей оценки участников конкурса на
право заключения договора на выполнение условий по безопасной
перевозке пассажиров на муниципальных городских маршрутах
регулярного сообщения муниципального образования город Краснодар
(приложение N 3).
4. Утвердить форму заявки на участие в конкурсе на право
заключения договора на выполнение условий по безопасной перевозке
пассажиров на муниципальных городских маршрутах регулярного
сообщения муниципального образования город Краснодар (приложение N
4).
5. В целях обеспечения безопасности дорожного движения
осуществлять организацию и выполнение маршрутных таксомоторных
перевозок на муниципальных городских маршрутах регулярного
сообщения муниципального образования город Краснодар на основании
договоров на выполнение условий по безопасной перевозке пассажиров
на муниципальных городских маршрутах регулярного сообщения
муниципального образования город Краснодар, заключаемых с
перевозчиками сроком на один год.
6. При открытии новых муниципальных городских маршрутов
регулярного сообщения (графиков движения) или выборе перевозчика
на освобождающиеся муниципальные городские маршруты регулярного
сообщения (графики движения) организацию перевозок по ним
производить в соответствии с утвержденным положением о конкурсе на
право заключения договора на выполнение условий по безопасной
перевозке пассажиров на муниципальных городских маршрутах
регулярного сообщения муниципального образования город Краснодар.
7. Признать утратившими силу:
постановление главы администрации города Краснодара от
30.05.2001 N 749 "О порядке организации работы городского
пассажирского автотранспорта";
постановление главы администрации города Краснодара от
13.12.2002 N 2178 "О внесении изменений и дополнения в
постановление главы администрации города Краснодара от 30.05.2001
N 749 "О порядке организации работы городского пассажирского
автотранспорта";
постановление главы администрации города Краснодара от
05.08.2003 N 1770 "О внесении изменения в постановление главы
администрации города Краснодара от 30.05.2001 N 749 "О порядке
организации работы городского пассажирского автотранспорта";
постановление главы администрации города Краснодара от
08.01.2004 N 56 "О внесении изменений в постановление главы
администрации города Краснодара от 30.05.2001 N 749 "О порядке
организации работы городского пассажирского автотранспорта";
постановление главы муниципального образования город Краснодар
от 08.06.2004 N 1474 "О внесении изменения и дополнения в
приложение N 3 к постановлению главы администрации города
Краснодара от 30.05.2001 N 749 "О порядке организации работы
городского пассажирского автотранспорта";
постановление главы муниципального образования город Краснодар
от 21.02.2005 N 413 "О внесении изменений в постановление главы
администрации города Краснодара от 30.05.2001 N 749 "О порядке
организации работы городского пассажирского автотранспорта".
8. Опубликовать настоящее постановление в средствах массовой
информации.
9. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить
на заместителя главы муниципального образования город Краснодар
Е.Г. Суслова.
Глава муниципального
образования город Краснодар
В.Л.ЕВЛАНОВ
Приложение N 1
к постановлению главы
МО город Краснодар
от 29 декабря 2005 г. N 1681
ПОЛОЖЕНИЕ
О КОНКУРСЕ НА ПРАВО ЗАКЛЮЧЕНИЯ ДОГОВОРА
НА ВЫПОЛНЕНИЕ УСЛОВИЙ ПО БЕЗОПАСНОЙ ПЕРЕВОЗКЕ
ПАССАЖИРОВ НА МУНИЦИПАЛЬНЫХ ГОРОДСКИХ МАРШРУТАХ
РЕГУЛЯРНОГО СООБЩЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
ГОРОД КРАСНОДАР
(в ред. Постановления главы администрации МО г. Краснодар
от 07.04.2006 N 231)
1. Общие положения
1.1. Настоящее положение разработано в соответствии с
Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом "О
безопасности дорожного движения" и Федеральным законом "Об общих
принципах организации местного самоуправления в Российской
Федерации", Законом Краснодарского края "О пассажирских перевозках
автомобильным транспортом в Краснодарском крае".
1.2. Целью настоящего положения является реализация полномочий
органов местного самоуправления по организации транспортного
обслуживания населения, осуществлению контроля за безопасным
состоянием действующих и вновь открываемых маршрутов и обеспечению
безопасности пассажирских перевозок, осуществляемых маршрутными
таксомоторами.
1.3. Перевозки пассажиров маршрутными таксомоторами
осуществляются только по открытым, обустроенным и допущенным к
эксплуатации муниципальным городским маршрутам регулярного
сообщения в соответствии с действующими нормативно-правовыми
документами. Перечень муниципальных городских маршрутов
регулярного сообщения утверждается администрацией муниципального
образования город Краснодар и публикуется в средствах массовой
информации. Графики (расписания) движения, необходимое количество
маршрутных таксомоторов и водителей для обслуживания графиков
движения устанавливаются администрацией муниципального образования
город Краснодар на основании изучения спроса населения,
транспортных потоков и условий движения, возможности межрейсового
отстоя, пропускной способности остановочных пунктов маршрута, а
также с учетом соблюдения требований к режиму работы водителей.
1.4. Тарифы на маршрутные таксомоторные перевозки
устанавливаются в соответствии с действующим законодательством.
Деятельность перевозчиков финансируется за счет собственных
доходов от перевозок.
1.5. К работе на действующих и открываемых муниципальных
городских маршрутах регулярного сообщения (выполнению графиков
движения) привлекаются юридические лица независимо от
организационно-правовой формы и граждане, занимающиеся
предпринимательской деятельностью без образования юридического
лица, заключившие договор на выполнение условий по безопасной
перевозке пассажиров на муниципальных городских маршрутах
регулярного сообщения муниципального образования город Краснодар в
соответствии с настоящим положением при условии, что перевозчик
будет самостоятельно осуществлять пассажирские перевозки, то есть
без привлечения к перевозкам иных предпринимателей и юридических
лиц. При этом договор заключается с лицом, являющимся победителем
конкурса на право заключения договора на выполнение условий по
безопасной перевозке пассажиров на муниципальных городских
маршрутах регулярного сообщения муниципального образования город
Краснодар (далее - конкурс).
1.6. Настоящее положение действует на территории муниципального
образования город Краснодар и распространяется на всех
перевозчиков, занимающихся маршрутными таксомоторными перевозками
на указанной территории.
2. Цели, задачи и предмет конкурса
2.1. Целью конкурса является формирование эффективной,
устойчивой и безопасной системы регулярных перевозок,
обеспечивающей удовлетворение транспортных потребностей жителей
муниципального образования город Краснодар в условиях рыночных
отношений и свободы предпринимательства в сфере автотранспортной
деятельности.
2.2. Основные задачи конкурса:
создание равных условий и возможностей для привлечения к работе
на муниципальных городских маршрутах регулярного сообщения
юридических лиц независимо от организационно-правовой формы и
граждан, занимающихся предпринимательской деятельностью без
образования юридического лица;
отбор перевозчиков, подготовленных в организационно-техническом
отношении и предложивших наиболее рациональные условия
обслуживания муниципальных городских маршрутов регулярного
сообщения (графиков движения);
оптимизация общественно необходимых транспортных затрат,
повышение качества и безопасности транспортного обслуживания
населения городским пассажирским транспортом.
2.3. Предметом конкурса является право на заключение договора
на выполнение условий по безопасной перевозке пассажиров на
муниципальных городских маршрутах регулярного сообщения
муниципального образования город Краснодар.
2.4. В договоре на выполнение условий по безопасной перевозке
пассажиров на муниципальных городских маршрутах регулярного
сообщения муниципального образования город Краснодар указываются
конкретные маршруты и графики (расписания) движения, объемы
работы, порядок финансовых расчетов, организация диспетчерского
управления и прочие условия выполнения перевозок.
2.5. Привлечение перевозчиков к работе на муниципальных
городских маршрутах регулярного сообщения муниципального
образования город Краснодар без проведения конкурса осуществляется
в следующих случаях:
если на проводимый конкурс не поданы заявки или к участию в
конкурсе не допущен ни один из претендентов;
если потребность в перевозках обусловлена обстоятельствами,
которые невозможно было предусмотреть заранее в пределах сроков,
необходимых для организации и проведения конкурса;
если объем и структура перевозок на вновь открытом
муниципальном городском маршруте регулярного сообщения не могут
быть определены заранее, до начала выполнения перевозок на данном
маршруте.
Срок выполнения маршрутных таксомоторных перевозок,
распределенных без проведения конкурса, устанавливается по
договору с перевозчиком, но не более чем на 90 календарных дней.
2.6. Исключен. - Постановление главы администрации МО г.
Краснодар от 07.04.2006 N 231.
3. Участники конкурса
3.1. К участию в конкурсе допускаются юридические лица
независимо от организационно-правовой формы, физические лица,
занимающиеся предпринимательской деятельностью без образования
юридического лица, представившие надлежащим образом оформленные
документы, указанные в объявлении о проведении конкурса, и внесшие
задаток в размере, сроки и порядке, указанных в объявлении о
проведении конкурса.
3.2. Участник конкурса имеет право:
получать от организатора конкурса информацию об условиях и
порядке проведения конкурса;
получать дополнительную информацию об интересующем его маршруте
регулярного сообщения;
ознакомиться с конкурсной документацией;
отозвать поданную заявку на участие в конкурсе до окончания
срока приема заявок, в письменной форме уведомив об этом
организатора конкурса.
3.3. Участником конкурса может быть только перевозчик, имеющий
собственные или находящиеся во владении на ином законном основании
пассажирские транспортные средства, водительский состав
соответствующей квалификации и необходимую разрешительную
документацию на осуществление перевозки пассажиров.
3.4. К участию в конкурсе не допускаются юридические лица
независимо от организационно-правовой формы, физические лица,
занимающиеся предпринимательской деятельностью без образования
юридического лица:
не имеющие лицензии или имеющие лицензию, действие которой
приостановлено;
имевшие грубые и неоднократные нарушения требований,
предъявляемых к юридическим и физическим лицам, осуществляющим
перевозки пассажиров;
транспортные средства которых не соответствуют по конструкции и
техническому состоянию требованиям завода-изготовителя или не
предназначены для использования на муниципальных городских
маршрутах регулярного сообщения;
а также индивидуальные предприниматели, имевшие нарушение по
управлению автотранспортными средствами в нетрезвом состоянии или
состоянии наркотического опьянения за последние 3 года до
проведения конкурса либо имеющие за указанный период два и более
дорожно-транспортных происшествия, совершенных по их вине.
4. Организатор конкурса
4.1. Организатором конкурса выступает администрация
муниципального образования город Краснодар в лице департамента
экономического развития, инвестиций и внешних связей администрации
муниципального образования город Краснодар.
4.2. Организатор конкурса осуществляет следующие функции:
подготавливает конкурсную документацию;
публикует объявление о проведении конкурса;
проводит прием, регистрацию и хранение представленных заявок на
участие в конкурсе и прилагаемых документов;
составляет протокол об окончании приема и регистрации заявок и
передает его в конкурсную комиссию;
обеспечивает условия для работы конкурсной комиссии и
привлекает специалистов и экспертов к участию в конкурсной
комиссии;
по результатам конкурса организует заключение договоров на
выполнение условий по безопасной перевозке пассажиров на
муниципальных городских маршрутах регулярного сообщения
муниципального образования город Краснодар.
4.3. Организатор конкурса обязан отклонить поданную участником
конкурса заявку на участие в конкурсе на любом этапе его
проведения в случае представления недостоверных сведений и
неправильно оформленной документации.
5. Конкурсная комиссия
5.1. Состав конкурсной комиссии утверждается главой
муниципального образования город Краснодар. Конкурсная комиссия
формируется из представителей администрации муниципального
образования город Краснодар и (по согласованию) специалистов
органов государственного надзора, представителей общественности.
5.2. Конкурсная комиссия выполняет следующие функции:
рассматривает и утверждает конкурсную документацию;
оценивает предложения участников конкурса, определяет
победителей и оформляет протокол по результатам конкурса;
информирует участников о результатах конкурса;
рассматривает заявления и жалобы участников конкурса и
принимает по ним соответствующие решения.
5.3. Конкурсная комиссия до начала проведения конкурса
организует предварительное рассмотрение всех представленных
документов и принимает решение о допуске претендентов к участию в
конкурсе.
5.4. Кроме представленных обязательных документов комиссия
учитывает сведения:
а) о выполнении участниками конкурса условий лицензирования
(информация Управления Государственного автодорожного надзора по
Краснодарскому краю);
б) о нарушении правил дорожного движения и совершенных дорожно-
транспортных происшествиях (информация отдела ГИБДД УВД города
Краснодара);
в) о нарушении налоговой дисциплины (информация инспекций
Управления Федеральной налоговой службы Российской Федерации по
Краснодарскому краю);
г) о нарушении условий по обеспечению безопасной перевозки
пассажиров автомобильным транспортом на муниципальных городских
маршрутах регулярного сообщения муниципального образования город
Краснодар, наличии обоснованных жалоб пассажиров на качество
работы перевозчика, опыте работы на муниципальных городских
маршрутах регулярного сообщения муниципального образования город
Краснодар (информация департамента городского хозяйства
администрации муниципального образования город Краснодар).
5.5. Заседания конкурсной комиссии являются правомочными, если
на них присутствует не менее 2/3 членов комиссии.
5.6. Решения конкурсной комиссии принимаются простым
большинством голосов членов комиссии. При равенстве голосов голос
председателя комиссии является решающим. Решения комиссии
оформляются протоколами, которые подписываются всеми членами
комиссии, принимавшими участие в заседании.
6. Конкурсная документация
6.1. Состав и содержание конкурсной документации определяет
конкурсная комиссия.
6.2. Обязательными разделами конкурсной документации являются:
сведения о муниципальных городских маршрутах регулярного
сообщения, порядок выполнения перевозок;
условия и порядок проведения конкурса;
перечень документов, представляемых участниками конкурса, и
требования к их оформлению;
критерии выбора победителей конкурса;
проект договора на выполнение условий по безопасной перевозке
пассажиров на муниципальных городских маршрутах регулярного
сообщения муниципального образования город Краснодар;
сведения о выполнении участниками конкурса условий
лицензирования;
сведения о нарушении правил дорожного движения и совершенных
дорожно-транспортных происшествиях;
сведения о нарушении налоговой дисциплины;
сведения о нарушении условий по обеспечению безопасной
перевозки пассажиров на муниципальных городских маршрутах
регулярного сообщения муниципального образования город Краснодар,
наличии обоснованных жалоб пассажиров на качество работы
перевозчика, опыте работы на муниципальных городских маршрутах
регулярного сообщения муниципального образования город Краснодар.
7. Объявление о проведении конкурса
7.1. Объявление о проведении конкурса публикуется в городских
печатных и электронных средствах массовой информации не менее чем
за 30 дней до проведения конкурса.
7.2. Объявление должно содержать следующую информацию:
наименование организатора конкурса и его адрес;
предмет конкурса и порядок его проведения;
адрес и телефон места, где можно ознакомиться с конкурсной
документацией и получить необходимую дополнительную информацию;
основные требования к участникам конкурса;
перечень документов, которые необходимо представить на конкурс;
дату, время и место проведения конкурса;
адрес и телефон места приема и регистрации заявок на участие в
конкурсе;
дату, время начала и окончания приема заявок и документов от
заявителей;
условия определения победителя конкурса;
проект договора на выполнение условий по безопасной перевозке
пассажиров на муниципальных городских маршрутах регулярного
сообщения муниципального образования город Краснодар и срок, в
течение которого он должен быть заключен после завершения
конкурса;
размер, сроки и порядок внесения задатка;
способ и сроки уведомления участников об итогах конкурса.
8. Порядок подачи и приема заявок
8.1. Заявка на участие в конкурсе подается организатору
конкурса в 2 экземплярах с одним комплектом прилагаемых документов
при личной явке заявителя. Форма заявки утверждается главой
муниципального образования город Краснодар.
8.2. При подаче заявок заявители представляют свои конкурсные
предложения в запечатанном конверте, заверенном подписью (печатью)
заявителя, с пометкой "Конкурсное предложение".
8.3. Заявка и прилагаемые документы проверяются на соответствие
предъявляемым требованиям, после чего регистрируются в журнале
приема заявок, где фиксируется регистрационный номер, дата и время
приема.
8.4. После регистрации второй экземпляр заявки с
регистрационными данными и подписью лица, ответственного за прием
заявок, возвращается заявителю.
8.5. В приеме заявки может быть отказано в случаях
неправильного оформления документов, отсутствия каких-либо
требуемых документов или истечения срока приема заявок. Отметка об
отказе в приеме документов и его причинах делается на возвращаемом
экземпляре заявки.
8.6. По окончании срока приема заявок прилагаемые документы
заявителям не возвращаются. Завершение приема заявок оформляется
протоколом организатора конкурса.
9. Порядок проведения конкурса и критерии оценки
9.1. Конкурс является открытым по составу участников. Перечень
лиц, приглашаемых для участия в заседании конкурсной комиссии,
определяется протоколом конкурсной комиссии. Конкурс проводится в
течение одного дня.
9.2. Критериями для определения победителей конкурса являются:
соответствие типа, марки и модели автотранспортного средства
виду перевозок и возможность обеспечения более высокого уровня
комфорта для пассажиров;
техническое состояние подвижного состава (год выпуска) и
возможное отрицательное воздействие на окружающую среду (тип
двигателя, применяемое топливо);
профессиональная подготовка водителей (общий стаж работы, стаж
работы на маршрутах регулярного сообщения, возраст, наличие наград
и поощрений за труд и работу без аварий);
наличие и возможности собственной производственно-технической
базы;
наличие в штате квалифицированных специалистов по организации
перевозки пассажиров и безопасности дорожного движения;
наличие в автотранспортных средствах, технических средств
связи;
(в ред. Постановления главы администрации МО г. Краснодар от
07.04.2006 N 231)
состояние дорожно-транспортной дисциплины, обеспечение условий
лицензирования, налоговой дисциплины, условий по безопасной
перевозке пассажиров на муниципальных городских маршрутах
регулярного сообщения муниципального образования город Краснодар;
возможность обслуживания муниципального городского маршрута
регулярного сообщения (графика движения) либо группы маршрутов.
9.3. Комиссия оценивает каждого участника конкурса, выставляя
соответствующее количество баллов в соответствии с перечнем,
утвержденным главой муниципального образования город Краснодар.
9.4. В спорных случаях комиссия вправе устанавливать приоритет,
основываясь на опыте организации перевозок и руководствуясь
целесообразностью и разумностью принимаемых вариантов.
9.5. Вскрытие конвертов и оглашение предложений производится
конкурсной комиссией при наличии ее правомочного состава. После
обсуждения и принятия решений результаты конкурса оформляются
протоколом.
9.6. Организатор конкурса и лицо, признанное победителем
конкурса, подписывают протокол, который является основанием для
заключения договора на выполнение условий по безопасной перевозке
пассажиров на муниципальных городских маршрутах регулярного
сообщения муниципального образования город Краснодар.
9.7. Конкурс может быть признан несостоявшимся в следующих
случаях:
отсутствие заявок на участие в конкурсе;
ни один из участников конкурса не внес предложения, отвечающие
задачам и условиям конкурса;
отказ или уклонение победителя конкурса от подписания договора
на выполнение условий по безопасной перевозке пассажиров на
муниципальных городских маршрутах регулярного сообщения
муниципального образования город Краснодар после истечения
установленного срока.
9.8. В случае признания конкурса несостоявшимся комиссия вправе
принять решение о проведении нового конкурса.
9.9. В случае отказа или уклонения победителя конкурса от
подписания договора на выполнение условий по безопасной перевозке
пассажиров на муниципальных городских маршрутах регулярного
сообщения муниципального образования город Краснодар после
истечения установленного срока организатор конкурса составляет
акт. Акт выносится на рассмотрение конкурсной комиссии, которая
вправе определить победителя конкурса из числа оставшихся
участников.
Директор департамента
городского хозяйства администрации
МО город Краснодар
В.А.ШИБАНОВ
Приложение N 2
к постановлению главы
МО город Краснодар
от 29 декабря 2005 г. N 1681
ТРЕБОВАНИЯ К ПЕРЕВОЗЧИКУ
И ПРЕДСТАВЛЯЕМЫЕ ДОКУМЕНТЫ ДЛЯ УЧАСТИЯ
В КОНКУРСЕ НА ПРАВО ЗАКЛЮЧЕНИЯ ДОГОВОРА НА ВЫПОЛНЕНИЕ
УСЛОВИЙ ПО БЕЗОПАСНОЙ ПЕРЕВОЗКЕ ПАССАЖИРОВ НА
МУНИЦИПАЛЬНЫХ ГОРОДСКИХ МАРШРУТАХ РЕГУЛЯРНОГО
СООБЩЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
ГОРОД КРАСНОДАР
(в ред. Постановления главы администрации МО г. Краснодар
от 07.04.2006 N 231)
----T--------------T-----------------T---------------------------¬
¦ N ¦Характеристика¦ Содержание ¦ Подтверждающие ¦
¦п/п¦ перевозчика ¦ требования ¦ документы ¦
+---+--------------+-----------------+---------------------------+
¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦
+---+--------------+-----------------+---------------------------+
¦ 1¦Статус перево-¦1.1. Юридическое ¦Заверенные нотариально ко-¦
¦ ¦зчика ¦лицо ¦пии учредительных докумен-¦
¦ ¦ ¦ ¦тов с отметками о государс-¦
¦ ¦ ¦ ¦твенной регистрации юриди-¦
¦ ¦ ¦ ¦ческого лица ¦
¦ ¦ +-----------------+---------------------------+
¦ ¦ ¦1.2. Индивидуаль-¦Свидетельство о государс-¦
¦ ¦ ¦ный предпринима-¦твенной регистрации физи-¦
¦ ¦ ¦тель ¦ческого лица в качестве ин-¦
¦ ¦ ¦ ¦дивидуального предпринима-¦
¦ ¦ ¦ ¦теля ¦
+---+--------------+-----------------+---------------------------+
¦ 2¦Постановка на¦Обязательная по-¦Свидетельство о постановке¦
¦ ¦учет в инспек-¦становка ¦на учет в инспекции Управ-¦
¦ ¦ции Управления¦ ¦ления Федеральной налоговой¦
¦ ¦Федеральной ¦ ¦службы Российской Федерации¦
¦ ¦налоговой ¦ ¦по Краснодарскому краю ¦
¦ ¦службы Рос-¦ ¦ ¦
¦ ¦сийской Феде-¦ ¦ ¦
¦ ¦рации по Крас-¦ ¦ ¦
¦ ¦нодарскому ¦ ¦ ¦
¦ ¦краю ¦ ¦ ¦
+---+--------------+-----------------+---------------------------+
¦ 3¦Прохождение ¦Соответствие про-¦Для юридических лиц: ¦
¦ ¦квалификаци- ¦фессиональной ¦данные о составе и квалифи-¦
¦ ¦онной подго-¦компетентности ¦кации специалистов предпри-¦
¦ ¦товки по¦специалистов юри-¦ятия по лицензируемому виду¦
¦ ¦организации ¦дических лиц ут-¦деятельности, а также по¦
¦ ¦пассажирских ¦вержденным квали-¦обеспечению безопасности¦
¦ ¦перевозок ав-¦фикационным тре-¦дорожного движения; ¦
¦ ¦томобильным ¦бованиям ¦удостоверение о прохождении¦
¦ ¦транспортом ¦ ¦курса обучения и сдаче ква-¦
¦ ¦ ¦ ¦лификационного экзамена¦
¦ ¦ ¦ ¦должностных лиц (ответс-¦
¦ ¦ ¦ ¦твенных) по дополнительной¦
¦ ¦ ¦ ¦образовательной программе¦
¦ ¦ ¦ ¦"Квалификационная подготов-¦
¦ ¦ ¦ ¦ка по организации перевозок¦
¦ ¦ ¦ ¦автомобильным транспортом в¦
¦ ¦ ¦ ¦пределах Российской Федера-¦
¦ ¦ ¦ ¦ции" Минтранса РФ либо дип-¦
¦ ¦ ¦ ¦лом о высшем образовании¦
¦ ¦ ¦ ¦соответствующей специаль-¦
¦ ¦ ¦ ¦ности; ¦
¦ ¦ ¦ ¦удостоверение об аттестации¦
¦ ¦ ¦ ¦должностного лица по безо-¦
¦ ¦ ¦ ¦пасности дорожного движе-¦
¦ ¦ ¦ ¦ния. ¦
¦ ¦ ¦ ¦Для индивидуальных предпри-¦
¦ ¦ ¦ ¦нимателей: ¦
¦ ¦ ¦ ¦удостоверение о прохождении¦
¦ ¦ ¦ ¦курса обучения и сдаче ква-¦
¦ ¦ ¦ ¦лификационного экзамена¦
¦ ¦ ¦ ¦предпринимателем по допол-¦
¦ ¦ ¦ ¦нительной образовательной¦
¦ ¦ ¦ ¦программе "Квалификационная¦
¦ ¦ ¦ ¦подготовка по организации¦
¦ ¦ ¦ ¦перевозок автомобильным¦
¦ ¦ ¦ ¦транспортом в пределах Рос-¦
¦ ¦ ¦ ¦сийской Федерации" Минтран-¦
¦ ¦ ¦ ¦са РФ либо диплом о высшем¦
¦ ¦ ¦ ¦образовании соответствующей¦
¦ ¦ ¦ ¦специальности; ¦
¦ ¦ ¦ ¦удостоверение об аттестации¦
¦ ¦ ¦ ¦предпринимателя по безопас-¦
¦ ¦ ¦ ¦ности дорожного движения ¦
+---+--------------+-----------------+---------------------------+
¦ 4¦Соответствие ¦Категория управ-¦Удостоверение на право уп-¦
¦ ¦характеристик ¦ления автотранс-¦равления транспортным¦
¦ ¦водительского ¦портным средством¦средством категории Д или¦
¦ ¦состава уста-¦D или E в зависи-¦Е; ¦
¦ ¦новленным тре-¦мости от типа¦медицинская справка; ¦
¦ ¦бованиям ¦транспортного ¦трудовая книжка или выписка¦
¦ ¦ ¦средства, исполь-¦из нее; ¦
¦ ¦ ¦зуемого на марш-¦паспорт гражданина ¦
¦ ¦ ¦руте. Соответс-¦Российской Федерации ¦
¦ ¦ ¦твие состояния¦ ¦
¦ ¦ ¦здоровья условиям¦ ¦
¦ ¦ ¦работы ¦ ¦
+---+--------------+-----------------+---------------------------+
¦ 5¦Наличие авто-¦Соответствие тех-¦Для юридических лиц: ¦
¦ ¦транспортных ¦нических характе-¦данные об имеющихся собс-¦
¦ ¦средств ¦ристик автотранс-¦твенных автотранспортных¦
¦ ¦ ¦портных средств¦средствах; ¦
¦ ¦ ¦государственным ¦данные об имеющихся во вла-¦
¦ ¦ ¦стандартам ¦дении на ином законном ос-¦
¦ ¦ ¦ ¦новании автотранспортных¦
¦ ¦ ¦ ¦средствах с приложением до-¦
¦ ¦ ¦ ¦кументов, подтверждающих¦
¦ ¦ ¦ ¦законность владения; ¦
¦ ¦ ¦ ¦свидетельство о регистрации¦
¦ ¦ ¦ ¦транспортного средства; ¦
¦ ¦ ¦ ¦талон государственного тех-¦
¦ ¦ ¦ ¦нического осмотра транс-¦
¦ ¦ ¦ ¦портного средства. ¦
¦ ¦ ¦ ¦Для индивидуальных предпри-¦
¦ ¦ ¦ ¦нимателей: ¦
¦ ¦ ¦ ¦свидетельство о регистрации¦
¦ ¦ ¦ ¦транспортного средства; ¦
¦ ¦ ¦ ¦данные об имеющихся во вла-¦
¦ ¦ ¦ ¦дении на ином законном ос-¦
¦ ¦ ¦ ¦новании автотранспортных¦
¦ ¦ ¦ ¦средствах с приложением до-¦
¦ ¦ ¦ ¦кументов, подтверждающих¦
¦ ¦ ¦ ¦законность владения; ¦
¦ ¦ ¦ ¦талон государственного тех-¦
¦ ¦ ¦ ¦нического осмотра транс-¦
¦ ¦ ¦ ¦портного средства. ¦
+---+--------------+-----------------+---------------------------+
¦ 6¦Обеспечение ¦Собственный или¦Для юридических лиц: ¦
¦ ¦условий для ¦арендованный ¦декларация о наличии собс-¦
¦ ¦хранения, ох- ¦участок земли для¦твенной стоянки или возмож-¦
¦ ¦раны ав-¦стоянки транспор-¦ности хранения автотранс-¦
¦ ¦тотранспорт- ¦та ¦портных средств в иных раз-¦
¦ ¦ных средств,¦ ¦решенных для этого местах¦
¦ ¦ежедневного ¦ ¦ ¦
¦ ¦контроля их¦Оборудованный ¦Для юридических лиц: ¦
¦ ¦технического ¦пункт ежедневного¦данные об основных фондах,¦
¦ ¦состояния и¦контроля техни-¦средствах и формах контро-¦
¦ ¦регулярного ¦ческого состояния¦ля, обеспечивающих выполне-¦
¦ ¦проведения ¦автотранспортных ¦ние требований по безопас-¦
¦ ¦медицинских ¦средств или нали-¦ности дорожного движения. ¦
¦ ¦осмотров ¦чие договора на¦Для индивидуальных предпри-¦
¦ ¦водителей ¦оказание этих ус-¦нимателей: ¦
¦ ¦ ¦луг со специали-¦договор на оказание услуг¦
¦ ¦ ¦зированным (базо-¦со специализированным (ба-¦
¦ ¦ ¦вым) предприятием¦зовым) предприятием ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦Оборудованный ¦Для юридических лиц: ¦
¦ ¦ ¦пункт предрейсо-¦данные об основных фондах,¦
¦ ¦ ¦вых и послерейсо-¦средствах и формах контро-¦
¦ ¦ ¦вых медицинских¦ля, обеспечивающих выпол-¦
¦ ¦ ¦осмотров водите-¦нение требований по безо-¦
¦ ¦ ¦лей или договор¦пасности дорожного движе-¦
¦ ¦ ¦со специализиро-¦ния. ¦
¦ ¦ ¦ванным (базовым)¦Для индивидуальных предпри-¦
¦ ¦ ¦предприятием ¦нимателей: ¦
¦ ¦ ¦ ¦договор на оказание услуг¦
¦ ¦ ¦ ¦со специализированным (ба-¦
¦ ¦ ¦ ¦зовым) предприятием. ¦
+---+--------------+-----------------+---------------------------+
¦ 7¦Обеспечение ¦Наличие произ-¦Для юридических лиц: ¦
¦ ¦надежности ав-¦водственной базы¦сертификат соответствия на¦
¦ ¦тотранспортных¦и специалистов по¦выполнение технического¦
¦ ¦средств за¦техническому обс-¦обслуживания автотранспорт-¦
¦ ¦счет проведе-¦луживанию транс-¦ных средств или договор с¦
¦ ¦ния техничес-¦портных средств¦организацией, имеющий такой¦
¦ ¦кого обслужи-¦или договор на¦сертификат. ¦
¦ ¦вания ¦оказание этих ус-¦Для индивидуальных предпри-¦
¦ ¦ ¦луг сторонней ор-¦нимателей: ¦
¦ ¦ ¦ганизацией ¦договор с организацией на¦
¦ ¦ ¦ ¦услуги по техническому обс-¦
¦ ¦ ¦ ¦луживанию транспортных¦
¦ ¦ ¦ ¦средств, имеющей сертификат¦
¦ ¦ ¦ ¦на выполнение данного вида¦
¦ ¦ ¦ ¦работ. ¦
+---+--------------+-----------------+---------------------------+
¦ 8¦Обеспечение ¦Наличие оборудо-¦Договор на банковское обс-¦
¦ ¦ежедневного ¦ванных помещений¦луживание ¦
¦ ¦сбора выручки¦и специалистов,¦ ¦
¦ ¦от перевозки¦соответствующих ¦ ¦
¦ ¦пассажиров ¦утвержденным ¦ ¦
¦ ¦ ¦Минтрансом РФ¦ ¦
¦ ¦ ¦требованиям для: ¦ ¦
¦ ¦ ¦учета, хранения и¦ ¦
¦ ¦ ¦выдачи водителям¦ ¦
¦ ¦ ¦билетно-учетной ¦ ¦
¦ ¦ ¦продукции; ¦ ¦
¦ ¦ ¦ежедневного прие-¦ ¦
¦ ¦ ¦ма, подсчета и¦ ¦
¦ ¦ ¦инкассации выруч-¦ ¦
¦ ¦ ¦ки ¦ ¦
¦(в ред. Постановления главы администрации МО г. Краснодар¦
¦от 07.04.2006 N 231) ¦
+---+--------------+-----------------+---------------------------+
¦ 9¦Наличие лицен-¦Лицензия на пас-¦Лицензия и лицензионные¦
¦ ¦зии ¦сажирские пере-¦карточки ¦
¦ ¦ ¦возки ¦ ¦
+---+--------------+-----------------+---------------------------+
¦ 10¦Наличие серти-¦Сертификат соот-¦Сертификат соответствия ¦
¦ ¦фиката на пе-¦ветствия ¦ ¦
¦ ¦ревозку пасса-¦ ¦ ¦
¦ ¦жиров автомо-¦ ¦ ¦
¦ ¦бильным транс-¦ ¦ ¦
¦ ¦портом ¦ ¦ ¦
+---+--------------+-----------------+---------------------------+
¦ 11¦Наличие стра-¦Страховой полис ¦Страховой полис ¦
¦ ¦хового полиса¦ ¦ ¦
¦ ¦ОСАГО ¦ ¦ ¦
+---+--------------+-----------------+---------------------------+
¦ 12¦Состояние до-¦Наличие или от-¦Справка отдела ГИБДД УВД¦
¦ ¦рожно-транс- ¦сутствие наруше-¦города Краснодара за пос-¦
¦ ¦портной дис-¦ний, в том числе¦ледние три года ¦
¦ ¦циплины ¦по вине перевоз-¦ ¦
¦ ¦ ¦чика или при уп-¦ ¦
¦ ¦ ¦равлении ав-¦ ¦
¦ ¦ ¦тотранспортным ¦ ¦
¦ ¦ ¦средством в не-¦ ¦
¦ ¦ ¦трезвом состоянии¦ ¦
+---+--------------+-----------------+---------------------------+
¦ 13¦Соблюдение ус-¦Наличие или от-¦Справка Управления Госу-¦
¦ ¦ловий лицензи-¦сутствие протоко-¦дарственного автодорожного¦
¦ ¦рования ¦лов об адми-¦надзора по Краснодарскому¦
¦ ¦ ¦нистративном на-¦краю за последний год ¦
¦ ¦ ¦рушении условий¦ ¦
¦ ¦ ¦лицензирования ¦ ¦
+---+--------------+-----------------+---------------------------+
¦ 14¦Соблюдение на-¦Наличие или от-¦Справка из территориальной¦
¦ ¦логовой дис-¦сутствие наруше-¦налоговой инспекции ¦
¦ ¦циплины ¦ний налоговой¦ ¦
¦ ¦ ¦дисциплины ¦ ¦
+---+--------------+-----------------+---------------------------+
¦ 15¦Соблюдение ус-¦Уровень выполне-¦Справка из департамента го-¦
¦ ¦ловий договора¦ния условий по¦родского хозяйства адми-¦
¦ ¦по безопасной¦безопасной пере-¦нистрации муниципального¦
¦ ¦перевозке пас-¦возке пассажиров¦образования город Краснодар¦
¦ ¦сажиров на му-¦на муниципальных¦ ¦
¦ ¦ниципальных ¦городских маршру-¦ ¦
¦ ¦городских ¦тах регулярного¦ ¦
¦ ¦маршрутах ре-¦сообщения муници-¦ ¦
¦ ¦гулярного со-¦пального образо-¦ ¦
¦ ¦общения муни-¦вания город Крас-¦ ¦
¦ ¦ципального об-¦нодар ¦ ¦
¦ ¦разования го-¦ ¦ ¦
¦ ¦род Краснодар ¦ ¦ ¦
+---+--------------+-----------------+---------------------------+
¦ 16¦Обеспечение ¦Наличие обосно-¦Справка из департамента го-¦
¦ ¦качественного ¦ванных жалоб пас-¦родского хозяйства адми-¦
¦ ¦обслуживания ¦сажиров на ка-¦нистрации муниципального¦
¦ ¦пассажиров ¦чество работы пе-¦образования город Краснодар¦
¦ ¦ ¦ревозчика ¦ ¦
+---+--------------+-----------------+---------------------------+
¦ 17¦Обеспечение ¦Наличие диспет-¦Справка из департамента го-¦
¦ ¦регулирования ¦черского пункта¦родского хозяйства адми-¦
¦ ¦движения ав-¦регулирования ¦нистрации муниципального¦
¦ ¦тотранспортных¦движения авто-¦образования город Крас-¦
¦ ¦средств на¦транспортных ¦нодар ¦
¦ ¦маршруте ¦средств на марш-¦ ¦
¦ ¦(маршрутах) ¦руте (маршрутах)¦ ¦
¦ ¦ ¦с применением¦ ¦
¦ ¦ ¦автоматизиро- ¦ ¦
¦ ¦ ¦ванных средств¦ ¦
¦ ¦ ¦контроля за рабо-¦ ¦
¦ ¦ ¦той автотранс-¦ ¦
¦ ¦ ¦портных средств¦ ¦
¦ ¦ ¦на линии ¦ ¦
+---+--------------+-----------------+---------------------------+
¦ 18¦Работа на му-¦Опыт работы ¦Справка из департамента го-¦
¦ ¦ниципальных ¦ ¦родского хозяйства адми-¦
¦ ¦городских ¦ ¦нистрации муниципального¦
¦ ¦маршрутах ре-¦ ¦образования город Крас-¦
¦ ¦гулярного со-¦ ¦нодар ¦
¦ ¦общения, в том¦ ¦ ¦
¦ ¦числе на марш-¦ ¦ ¦
¦ ¦рутах, на ко-¦ ¦ ¦
¦ ¦торые объявлен¦ ¦ ¦
¦ ¦конкурс ¦ ¦ ¦
+---+--------------+-----------------+---------------------------+
¦ 19¦Обеспечение ¦Наличие достаточ-¦Заявление-справка перевоз-¦
¦ ¦обслуживания ¦ного количества¦чика с указанием данных о¦
¦ ¦маршрутов од-¦подвижного соста-¦транспортных средствах и¦
¦ ¦ним перевозчи-¦ва и водителей ¦водителях ¦
¦ ¦ком ¦ ¦ ¦
L---+--------------+-----------------+----------------------------
Директор департамента
городского хозяйства администрации
МО город Краснодар
В.А.ШИБАНОВ
Приложение N 3
к постановлению главы
МО город Краснодар
от 29 декабря 2005 г. N 1681
ПЕРЕЧЕНЬ
ПОКАЗАТЕЛЕЙ ОЦЕНКИ УЧАСТНИКОВ КОНКУРСА
НА ПРАВО ЗАКЛЮЧЕНИЯ ДОГОВОРА НА ВЫПОЛНЕНИЕ УСЛОВИЙ
ПО БЕЗОПАСНОЙ ПЕРЕВОЗКЕ ПАССАЖИРОВ НА МУНИЦИПАЛЬНЫХ
ГОРОДСКИХ МАРШРУТАХ РЕГУЛЯРНОГО СООБЩЕНИЯ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
ГОРОД КРАСНОДАР
----T----------------------------------------------T-------------¬
¦ N ¦ Показатели ¦ Количество ¦
¦п/п¦ ¦ баллов ¦
+---+----------------------------------------------+-------------+
¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦
+---+----------------------------------------------+-------------+
¦ 1 ¦Наличие и качество автотранспортных средств ¦ ¦
¦ ¦возраст транспортного средства: ¦ ¦
¦ ¦- до 1 года ¦ 2 ¦
¦ ¦- от 1 года до 5 лет ¦ 1 ¦
¦ ¦- свыше 5 лет ¦ 0 ¦
+---+----------------------------------------------+-------------+
¦ 2 ¦Профессиональная подготовка водителей ¦ ¦
¦ ¦стаж работы на маршрутах регулярного сообще-¦ ¦
¦ ¦ния: ¦ ¦
¦ ¦- свыше 10 лет ¦ 5 ¦
¦ ¦- от 3 до 10 лет ¦ 3 ¦
¦ ¦- до 3 лет ¦ 0 ¦
+---+----------------------------------------------+-------------+
¦ 3 ¦Наличие сертификата на перевозку пассажиров¦ 1 ¦
¦ ¦автомобильным транспортом ¦ ¦
+---+----------------------------------------------+-------------+
¦ 4 ¦Наличие нарушений Правил дорожного движения: ¦ ¦
¦ ¦- до 1 нарушения в год в расчете на 1 водителя¦снижение на 1¦
¦ ¦- от 1 до 3 нарушений в год в расчете на 1¦снижение на 3¦
¦ ¦водителя ¦ ¦
¦ ¦- более 3 нарушений ¦снижение на 3¦
¦ ¦ ¦плюс по 1¦
¦ ¦ ¦баллу сниже-¦
¦ ¦ ¦ния за каждое¦
¦ ¦ ¦дополнитель- ¦
¦ ¦ ¦ное нарушение¦
¦ ¦ ¦свыше 3 ¦
+---+----------------------------------------------+-------------+
¦ 5 ¦Выполнение (невыполнение) условий лицензирова-¦ +- 5 ¦
¦ ¦ния за последний год ¦ ¦
+---+----------------------------------------------+-------------+
¦ 6 ¦Состояние налоговой дисциплины за последний¦ +-10 ¦
¦ ¦год ¦ ¦
+---+----------------------------------------------+-------------+
¦ 7 ¦Уровень выполнения условий ранее заключенных¦ +-30 ¦
¦ ¦договоров на выполнение условий по безопасной¦ ¦
¦ ¦перевозке пассажиров на муниципальных городс-¦ ¦
¦ ¦ких маршрутах регулярного сообщения муниципа-¦ ¦
¦ ¦льного образования город Краснодар ¦ ¦
+---+----------------------------------------------+-------------+
¦ 8 ¦Наличие обоснованных жалоб пассажиров на ка-¦снижение до¦
¦ ¦чество работы перевозчика ¦10 ¦
+---+----------------------------------------------+-------------+
¦ 9 ¦Возможность обслуживания маршрута одним пере-¦ ¦
¦ ¦возчиком: ¦ ¦
¦ ¦до 3 графиков движения ¦ 1 ¦
¦ ¦от 3 до 5 графиков движения ¦ 2 ¦
¦ ¦свыше 5 графиков движения ¦ 3 ¦
+---+----------------------------------------------+-------------+
¦10 ¦Наличие диспетчерского пункта регулирования¦ 10 ¦
¦ ¦движения автотранспортных средств на маршруте¦ ¦
¦ ¦с применением автоматизированных средств конт-¦ ¦
¦ ¦роля за работой автотранспортных средств на¦ ¦
¦ ¦линии ¦ ¦
+---+----------------------------------------------+-------------+
¦11 ¦Наличие опыта работы без существенных наруше-¦ ¦
¦ ¦ний на маршруте, по которому объявлен конкурс ¦ ¦
¦ ¦- до 1 года ¦ 5 ¦
¦ ¦- от 1 года до 3 лет ¦ 7 ¦
¦ ¦- свыше 3 лет ¦ 10 ¦
L---+----------------------------------------------+--------------
Директор департамента
городского хозяйства администрации
МО город Краснодар
В.А.ШИБАНОВ
Приложение N 4
к постановлению главы
МО город Краснодар
от 29 декабря 2005 г. N 1681
ЗАЯВКА НА УЧАСТИЕ
В КОНКУРСЕ НА ПРАВО ЗАКЛЮЧЕНИЯ
ДОГОВОРА НА ВЫПОЛНЕНИЕ УСЛОВИЙ ПО БЕЗОПАСНОЙ
ПЕРЕВОЗКЕ ПАССАЖИРОВ НА МУНИЦИПАЛЬНЫХ ГОРОДСКИХ МАРШРУТАХ
РЕГУЛЯРНОГО СООБЩЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
ГОРОД КРАСНОДАР
"____"_________ 2005 г. г. Краснодар
Заявитель _______________________________________________________
(полное наименование юридического лица,
__________________________________________________________________
Ф.И.О. и паспортные данные индивидуального предпринимателя)
Адрес, телефон ___________________________________________________
Прошу допустить к участию в конкурсе на право заключения
договора на выполнение условий по безопасной перевозке пассажиров
на муниципальных городских маршрутах регулярного сообщения
муниципального образования город Краснодар на маршруте N
_____________________________________________________ графике
(графиках) движения N _______________.
Заявитель обязуется:
1. Соблюдать условия конкурса и порядок проведения конкурса,
установленные положением о конкурсе на право заключения договора
на выполнение условий по безопасной перевозке пассажиров на
муниципальных городских маршрутах регулярного сообщения
муниципального образования город Краснодар.
2. В случае признания победителем конкурса в 10-дневный срок
заключить с администрацией муниципального образования город
Краснодар договор на выполнение условий по безопасной перевозке
пассажиров на муниципальных городских маршрутах регулярного
сообщения муниципального образования город Краснодар.
К заявке прилагаются:
подтверждение внесения задатка;
копия лицензии и лицензионных карточек (карточки);
копия свидетельства о государственной регистрации юридического
лица (физического лица в качестве индивидуального
предпринимателя);
копия свидетельства о постановке на учет в инспекции УФНС РФ по
Краснодарскому краю;
копия свидетельства о регистрации транспортного средства
(транспортных средств);
копии водительского удостоверения, медицинской справки,
трудовой книжки и иных документов, подтверждающих профессиональную
пригодность водителя (водителей), а также должностных лиц
(ответственных);
копии учредительных документов (для юридических лиц);
копия талона о прохождении технического осмотра транспортного
средства (транспортных средств);
абзац исключен. - Постановление главы администрации МО г.
Краснодар от 07.04.2006 N 231.
копия декларации о наличии собственной стоянки или возможности
хранения автотранспортных средств в иных разрешенных для этого
местах;
копии документов об основных фондах, средствах и формах
контроля, обеспечивающих выполнение требований по безопасности
дорожного движения, или копия договора на оказание услуг с базовым
предприятием;
копия сертификата соответствия на выполнение технического
обслуживания автотранспортных средств или копия договора с
организацией, имеющей такой сертификат;
копия договора на банковское обслуживание;
копия сертификата на перевозку пассажиров автомобильным
транспортом;
копия страхового полиса;
справка отдела ГИБДД УВД города Краснодара;
справка Управления Государственного автодорожного надзора по
Краснодарскому краю;
справка инспекции УФНС РФ по Краснодарскому краю;
справки департамента городского хозяйства администрации
муниципального образования город Краснодар;
конкурсное предложение (представляется комиссии в отдельном
запечатанном конверте, заверенном подписью (печатью) заявителя, с
пометкой "Конкурсное предложение").
Подпись заявителя ________________________________________
М.П. "____"_______________ 2005 г.
Заявка принята: час. _____ мин. _____ "____"______________ 2005 г.
Регистрационный номер ____________________________________________
Подпись уполномоченного лица _____________________________________
Директор департамента
городского хозяйства администрации
МО город Краснодар
В.А.ШИБАНОВ
|