ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 21 декабря 2005 г. N 1214
О ПРОВЕДЕНИИ НА ТЕРРИТОРИИ КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ
ЭКСПЕРИМЕНТА ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ МЕР СОЦИАЛЬНОЙ ПОДДЕРЖКИ
ПО ОПЛАТЕ ЗА ЖИЛОЕ ПОМЕЩЕНИЕ И КОММУНАЛЬНЫЕ УСЛУГИ
В ФОРМЕ КОМПЕНСАЦИОННЫХ ВЫПЛАТ
(в ред. Постановления главы администрации края
от 30.03.2006 N 225)
В целях реализации на территории Краснодарского края
нормативных правовых актов Российской Федерации и Краснодарского
края в части предоставления мер социальной поддержки по оплате
жилого помещения и коммунальных услуг постановляю:
1. Провести с 1 апреля по 31 декабря 2006 года в муниципальных
образованиях Краснодарского края город-курорт Геленджик, город
Горячий Ключ и Павловский район эксперимент по предоставлению мер
социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных
услуг в форме компенсационных выплат (далее также - эксперимент).
2. Утвердить:
1) состав рабочей группы по проведению на территории
Краснодарского края эксперимента по предоставлению мер социальной
поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг в форме
компенсационных выплат (приложение N 1);
2) порядок проведения эксперимента по предоставлению мер
социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных
услуг в форме компенсационных выплат (далее - Порядок) (приложение
N 2);
3) план мероприятий по проведению эксперимента по
предоставлению мер социальной поддержки по оплате жилого помещения
и коммунальных услуг в форме компенсационных выплат (приложение N
3).
3. Департаменту социальной защиты населения Краснодарского края
(Егорова) и комитету жилищно-коммунального хозяйства
Краснодарского края (Голубев) обеспечить методическое руководство
проведением эксперимента и его координацию.
4. Возложить на рабочую группу осуществление функций анализа
хода проведения эксперимента и выработки предложений при
предоставлении мер социальной поддержки по оплате жилья и
коммунальных услуг в форме компенсационных выплат.
5. Департаменту по финансам, бюджету и контролю Краснодарского
края (Перонко) обеспечить своевременное и полное финансирование
расходов по проведению эксперимента в пределах ассигнований,
предусмотренных Законом Краснодарского края "О краевом бюджете на
2006 год".
6. Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальных
образований город-курорт Геленджик, город Горячий Ключ и
Павловский район:
1) организовать взаимодействие жилищно-коммунальных организаций
с управлениями социальной защиты населения департамента социальной
защиты населения в муниципальных образованиях края (далее -
управления социальной защиты населения) по реализации настоящего
постановления;
2) обеспечить представление в управления социальной защиты
населения информации, предусмотренной Порядком, утвержденным
настоящим постановлением, для ведения банка данных жителей края,
имеющих право на меры социальной поддержки в соответствии с
законодательством;
3) информировать управления социальной защиты населения об
изменениях нормативов и тарифов на оплату жилого помещения и
коммунальных услуг;
4) провести разъяснительную работу о проведении эксперимента.
7. Департаменту по делам СМИ, печати, телерадиовещания и
средств массовых коммуникаций Краснодарского края (Смеюха)
опубликовать настоящее постановление в краевых средствах массовой
информации.
8. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить
на первого заместителя главы администрации Краснодарского края
А.Ю. Иванова и заместителя главы администрации Краснодарского края
Г.Д. Золину.
9. Постановление вступает в силу через 10 дней со дня его
официального опубликования и распространяется на отношения,
возникшие с 1 апреля 2006 года.
Глава администрации
Краснодарского края
А.Н.ТКАЧЕВ
Приложение N 1
Утвержден
постановлением главы
администрации Краснодарского края
от 21 декабря 2005 г. N 1214
СОСТАВ
РАБОЧЕЙ ГРУППЫ ПО ПРОВЕДЕНИЮ
НА ТЕРРИТОРИИ КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ ЭКСПЕРИМЕНТА
ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ МЕР СОЦИАЛЬНОЙ ПОДДЕРЖКИ ПО ОПЛАТЕ
ЖИЛОГО ПОМЕЩЕНИЯ И КОММУНАЛЬНЫХ УСЛУГ В ФОРМЕ
КОМПЕНСАЦИОННЫХ ВЫПЛАТ
Иванов - первый заместитель главы администрации
Александр Юрьевич Краснодарского края, руководитель рабочей
группы;
Перонко - руководитель департамента по финансам,
Иван Александрович бюджету и контролю Краснодарского края,
заместитель руководителя рабочей группы;
Егорова - руководитель департамента социальной
Лилиана Николаевна защиты населения Краснодарского края,
заместитель руководителя рабочей группы;
Голубев - председатель комитета жилищно-
Юрий Николаевич коммунального хозяйства Краснодарского
края, заместитель руководителя рабочей
группы.
Члены рабочей группы:
Баглий - заместитель главы муниципального
Александр Анатольевич образования город-курорт Геленджик по
вопросам строительства и жилищно-
коммунального хозяйства (по согласованию);
Бугай - заместитель главы муниципального
Дмитрий Григорьевич образования город Горячий Ключ (по
согласованию);
Волчихин - председатель комитета Законодательного
Владимир Анатольевич Собрания края по вопросам экономического
развития промышленности, строительства и
жилищно-коммунального хозяйства (по
согласованию);
Гранка - заместитель главы муниципального
Василий Иванович образования Павловский район (по
согласованию);
Исмелов - первый заместитель руководителя
Аслан Абисуфович региональной энергетической комиссии -
департамента цен и тарифов Краснодарского
края;
Кузнецова - заместитель руководителя департамента
Валентина Васильевна социальной защиты населения
Краснодарского края;
Максутова - начальник отдела комитета жилищно-
Любовь Александровна коммунального хозяйства Краснодарского
края.
Руководитель департамента
социальной защиты населения
Краснодарского края
Л.Н.ЕГОРОВА
Приложение N 2
Утвержден
постановлением главы
администрации Краснодарского края
от 21 декабря 2005 г. N 1214
ПОРЯДОК
ПРОВЕДЕНИЯ ЭКСПЕРИМЕНТА ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ
МЕР СОЦИАЛЬНОЙ ПОДДЕРЖКИ ПО ОПЛАТЕ ЖИЛОГО ПОМЕЩЕНИЯ
И КОММУНАЛЬНЫХ УСЛУГ В ФОРМЕ КОМПЕНСАЦИОННЫХ ВЫПЛАТ
(в ред. Постановления главы администрации края
от 30.03.2006 N 225)
Эксперимент по предоставлению мер социальной поддержки по
оплате жилья и коммунальных услуг в форме компенсационных выплат
проводится с 1 апреля по 31 декабря 2006 года на территории
Краснодарского края в муниципальных образованиях город-курорт
Геленджик, город Горячий Ключ и Павловский район для отработки
нового механизма предоставления гражданам мер социальной поддержки
по оплате жилья и коммунальных услуг в форме компенсационных
выплат (далее - компенсации на ЖКУ).
1. Предоставление гражданам компенсации на ЖКУ в соответствии с
настоящим Порядком производится на основании:
1) Закона Российской Федерации от 15 мая 1991 года N 1244-1 "О
социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации
вследствие катастрофы на ЧАЭС";
2) Федерального закона от 12 января 1995 года N 5-ФЗ "О
ветеранах";
3) Федерального закона от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ "О
социальной защите инвалидов в Российской Федерации";
4) Федерального закона от 10 января 2002 года N 2-ФЗ "О
социальных гарантиях гражданам, подвергшимся радиационному
воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском
полигоне";
5) Закона Краснодарского края от 15 декабря 2004 года N 808-КЗ
"О мерах социальной поддержки отдельных категорий жителей
Краснодарского края".
2. Граждане, имеющие право на получение соответствующих мер
социальной поддержки, оплачивают жилье и коммунальные услуги по
установленным ставкам и тарифам в полном объеме в сроки,
установленные статьей 155 Жилищного кодекса Российской Федерации.
3. Компенсация на ЖКУ предоставляется в объемах,
предусмотренных нормативными правовыми актами, указанными в пункте
1 настоящего Порядка.
4. Размер компенсации на ЖКУ в части оплаты жилья и отопления
определяется в соответствии с действующим законодательством с
последующим перерасчетом согласно пункту 13 настоящего Порядка.
(в ред. Постановления главы администрации края от 30.03.2006 N
225)
5. Компенсация на ЖКУ в части оплаты коммунальных услуг (кроме
отопления, приобретения и доставки твердого топлива, а также
пользования баллонным газом) предоставляется исходя из нормативов
их потребления по тарифам (ставкам), утвержденным в муниципальных
образованиях края, с последующим перерасчетом в соответствии с
пунктом 13 настоящего Порядка.
(в ред. Постановления главы администрации края от 30.03.2006 N
225)
6. Предоставление компенсации на ЖКУ осуществляется
управлениями социальной защиты населения департамента социальной
защиты населения Краснодарского края в муниципальных образованиях
края (далее - управления социальной защиты населения) по месту
постоянного жительства (регистрации) граждан или регистрации по
месту пребывания.
7. Управления социальной защиты населения ведут учет реализации
мер социальной поддержки на основании существующего банка данных о
категориях граждан, имеющих право на меры социальной поддержки в
соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации
и Краснодарского края.
8. Управления социальной защиты населения на основании
заявлений граждан, впервые обратившихся за мерами социальной
поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг,
производят проверку документов, свидетельствующих о принадлежности
заявителя к числу лиц, имеющих право на меры социальной поддержки,
формируют личное дело, а также вносят изменения и дополнения в
существующий банк данных.
9. Предоставление компенсации на ЖКУ гражданам, прибывшим на
постоянное место жительства в Краснодарский край, и гражданам,
получившим право на меры социальной поддержки по оплате жилищно-
коммунальных услуг после 1 апреля 2006 года, производится после
представления ими в Управление социальной защиты населения
следующих документов:
1) документа, удостоверяющего личность и регистрацию по месту
жительства на территории Краснодарского края;
2) документа о праве на меры социальной поддержки;
3) справки о составе семьи;
4) заявления о способе доставки компенсации на ЖКУ;
5) справки о характеристике жилья и видов коммунальных услуг.
10. Предоставление компенсации на ЖКУ гражданам, состоящим на
учете в управлениях социальной защиты населения по состоянию на 1
апреля 2006 года как получатели мер социальной поддержки по оплате
жилищно-коммунальных услуг, производится без предоставления
документов, указанных в пункте 9 настоящего Порядка.
11. Ответственность за достоверность и полноту предоставляемых
сведений и документов, являющихся основанием для назначения
компенсации на ЖКУ, возлагается на заявителя.
В случае изменения состава семьи, площади занимаемого
помещения, основания получения мер социальной поддержки,
обнаружения недостоверности представленных ранее документов либо
иных обстоятельств, влияющих на объем и условия предоставления мер
социальной поддержки, граждане обязаны известить управления
социальной защиты населения в течение двух недель со дня
наступления указанных изменений и представить документы,
подтверждающие изменения.
12. Выплата компенсации на ЖКУ производится Управлением
социальной защиты населения до 30-го числа каждого текущего месяца
путем перечисления на личный счет гражданина, открытый в кредитном
учреждении, или разовыми поручениями через предприятия федеральной
почтовой связи.
13. Граждане, имеющие право на меры социальной поддержки по
оплате жилищно-коммунальных услуг без ограничения нормативами
потребления указанных услуг, в случае превышения фактических
объемов потребления жилищно-коммунальных услуг над суммой
полученной компенсации на ЖКУ вправе обратиться в управления
социальной защиты населения для ее перерасчета.
13.1. Перерасчет компенсации на ЖКУ в связи с превышением
фактических объемов потребления жилищно-коммунальных услуг
производится на основании документов, подтверждающих их
фактическое потребление.
14. В случае изменения основания предоставления компенсации на
ЖКУ, состава семьи получателя соответствующих мер социальной
поддержки начисленные суммы подлежат перерасчету с месяца,
следующего за месяцем, в котором наступили соответствующие
обстоятельства.
14.1. В случае изменения тарифов (ставок), нормативов
потребления начисленные суммы подлежат перерасчету с даты
соответствующих изменений.
15. При перемене получателем компенсации на ЖКУ места
жительства в пределах Краснодарского края компенсация на ЖКУ по
новому месту жительства осуществляется с месяца оформления
регистрации по новому месту жительства, но не более чем за 3
месяца до месяца постановки на учет в Управлении социальной защиты
населения и не ранее месяца прекращения ее выплаты по прежнему
месту жительства или предоставления скидок по оплате жилищно-
коммунальных услуг.
16. Выплата компенсации на ЖКУ прекращается с первого числа
месяца, следующего за месяцем, в котором наступили соответствующие
обстоятельства (снятие с регистрационного учета по месту
жительства, зачисление в государственное стационарное учреждение
социального обслуживания, лишение свободы по приговору суда,
смерть получателя мер социальной поддержки и другие
обстоятельства, предусмотренные законодательством Российской
Федерации и законодательством Краснодарского края).
17. Утратил силу. - Постановление главы администрации края от
30.03.2006 N 225.
18. Суммы компенсации на ЖКУ, излишне выплаченные гражданину
вследствие его злоупотребления (непредставления или
несвоевременного представления необходимых сведений, а также
представления документов, содержащих заведомо недостоверные
сведения и т.п.), подлежат удержанию из сумм последующих выплат
компенсации на ЖКУ, а при прекращении ее выплаты - возмещаются
получателем добровольно. В случае отказа гражданина от
добровольного возврата переполученных средств они могут быть
взысканы органами социальной защиты населения в судебном порядке в
соответствии с законодательством Российской Федерации.
19. Начисленные суммы компенсации на ЖКУ, причитающиеся
гражданину к выплате и оставшиеся неполученными в связи с его
смертью, выплачиваются в порядке, установленном Гражданским
кодексом Российской Федерации.
20. Управления социальной защиты населения до 10-го числа
каждого месяца представляют в департамент социальной защиты
населения Краснодарского края заявки на выплату компенсации на
ЖКУ.
21. Финансирование расходов на предоставление компенсации на
ЖКУ осуществляется за счет соответствующих источников,
предусмотренных нормативными правовыми документами.
22. Оплата за доставку и пересылку компенсации на ЖКУ
осуществляется из того же источника финансирования, из которого
производится ее выплата.
Руководитель департамента
социальной защиты населения
Краснодарского края
Л.Н.ЕГОРОВА
Приложение N 3
Утвержден
постановлением главы
администрации Краснодарского края
от 21 декабря 2005 г. N 1214
ПЛАН
МЕРОПРИЯТИЙ ПО ПРОВЕДЕНИЮ
ЭКСПЕРИМЕНТА ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ МЕР СОЦИАЛЬНОЙ ПОДДЕРЖКИ
ПО ОПЛАТЕ ЖИЛОГО ПОМЕЩЕНИЯ И КОММУНАЛЬНЫХ УСЛУГ
В ФОРМЕ КОМПЕНСАЦИОННЫХ ВЫПЛАТ
----T-------------------------T----------T-----------------------¬
¦ ¦ Содержание мероприятия ¦ Срок ¦ Исполнитель ¦
¦ ¦ ¦выполнения¦ ¦
+---+-------------------------+----------+-----------------------+
¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦
+---+-------------------------+----------+-----------------------+
¦ I. Мероприятия, проводимые органами исполнительной власти ¦
¦ Краснодарского края ¦
+---T-------------------------T----------T-----------------------+
¦ 1 ¦Проведение заседаний ра-¦ по мере ¦департамент социальной¦
¦ ¦бочей группы по экспери-¦необходи- ¦защиты населения края, ¦
¦ ¦менту ¦мости ¦департамент по финан-¦
¦ ¦ ¦ ¦сам, бюджету и контролю¦
¦ ¦ ¦ ¦края, комитет жилищно-¦
¦ ¦ ¦ ¦коммунального хозяйства¦
¦ ¦ ¦ ¦края, рабочая группа ¦
+---+-------------------------+----------+-----------------------+
¦ 2 ¦Анализ хода проведения¦постоянно ¦рабочая группа ¦
¦ ¦эксперимента ¦ ¦ ¦
+---+-------------------------+----------+-----------------------+
¦ 3 ¦Проведение совещаний-се-¦ декабрь ¦департамент социальной¦
¦ ¦минаров для должностных¦ 2005 г. -¦защиты населения края,¦
¦ ¦лиц органов местного са-¦ январь ¦департамент по финан-¦
¦ ¦моуправления, управляющих¦ 2006 г. ¦сам, бюджету и контролю¦
¦ ¦жилищных организаций,¦ ¦края, комитет жилищ-¦
¦ ¦расчетно-кассовых центров¦ ¦но-коммунального хо-¦
¦ ¦по вопросам проведения¦ ¦зяйства края, рабочая¦
¦ ¦эксперимента ¦ ¦группа ¦
+---+-------------------------+----------+-----------------------+
¦ 4 ¦Доведение до муниципаль-¦постоянно ¦департамент социальной¦
¦ ¦ных образований края не-¦ ¦защиты населения края,¦
¦ ¦обходимых методических и¦ ¦комитет жилищно-комму-¦
¦ ¦вспомогательных материа-¦ ¦нального хозяйства края¦
¦ ¦лов ¦ ¦ ¦
+---+-------------------------+----------+-----------------------+
¦ 5 ¦Мониторинг хода экспери-¦ежеквар- ¦рабочая группа ¦
¦ ¦мента ¦тально ¦ ¦
+---+-------------------------+----------+-----------------------+
¦ 6 ¦Организация информацион-¦ весь ¦департамент социальной¦
¦ ¦ного сопровождения экспе-¦ период ¦защиты населения края,¦
¦ ¦римента ¦ ¦комитет жилищно-комму-¦
¦ ¦ ¦ ¦нального хозяйства края¦
+---+-------------------------+----------+-----------------------+
¦ II. Мероприятия, проводимые органами исполнительной ¦
¦ власти края совместно с органами местного самоуправления ¦
¦ муниципальных образований город-курорт Геленджик, ¦
¦ город Горячий Ключ и Павловский район ¦
+---T-------------------------T----------T-----------------------+
¦ 1 ¦Разработка механизма вза-¦ декабрь ¦департамент социальной¦
¦ ¦имодействия всех служб,¦ 2005 г. -¦защиты населения края,¦
¦ ¦участвующих в предостав-¦ январь ¦комитет жилищно-комму-¦
¦ ¦лении компенсационных¦ 2006 г. ¦нального хозяйства края¦
¦ ¦выплат ¦ ¦ ¦
+---+-------------------------+----------+-----------------------+
¦ 2 ¦Обсуждение проектов нор-¦постоянно ¦рабочая группа, органы¦
¦ ¦мативных и методических¦ ¦местного самоуправления¦
¦ ¦документов, содержащих¦ ¦(по согласованию) ¦
¦ ¦положения, касающиеся¦ ¦ ¦
¦ ¦предоставления мер соци-¦ ¦ ¦
¦ ¦альной поддержки по опла-¦ ¦ ¦
¦ ¦те жилого помещения и¦ ¦ ¦
¦ ¦коммунальных услуг в фор-¦ ¦ ¦
¦ ¦ме компенсационных выплат¦ ¦ ¦
+---+-------------------------+----------+-----------------------+
¦ III. Мероприятия, проводимые органами местного ¦
¦ самоуправления муниципальных образований город-курорт ¦
¦ Геленджик, город Горячий Ключ и Павловский район ¦
+---T-------------------------T----------T-----------------------+
¦ 1 ¦Разработка и утверждение¦ежемесячно¦органы местного само-¦
¦ ¦планов мероприятий по ор-¦ ¦управления (по согласо-¦
¦ ¦ганизации предоставления¦ ¦ванию) ¦
¦ ¦мер социальной поддержки¦ ¦ ¦
¦ ¦по оплате жилого помеще-¦ ¦ ¦
¦ ¦ния и коммунальных услуг¦ ¦ ¦
¦ ¦в форме компенсационных¦ ¦ ¦
¦ ¦выплат ¦ ¦ ¦
+---+-------------------------+----------+-----------------------+
¦ 2 ¦Публикация в местных¦ ¦органы местного само-¦
¦ ¦средствах массовой инфор-¦ ¦управления (по согласо-¦
¦ ¦мации порядка предостав-¦ ¦ванию) ¦
¦ ¦ления мер социальной под-¦ ¦ ¦
¦ ¦держки по оплате жилого¦ ¦ ¦
¦ ¦помещения и коммунальных¦ ¦ ¦
¦ ¦услуг в форме компенсаци-¦ ¦ ¦
¦ ¦онных выплат ¦ ¦ ¦
+---+-------------------------+----------+-----------------------+
¦ 3 ¦Организация сбора необхо-¦ декабрь ¦органы местного само-¦
¦ ¦димой информации о харак-¦ 2005 г. -¦управления (по согласо-¦
¦ ¦теристике жилья граждан,¦ январь ¦ванию) ¦
¦ ¦имеющих право на меры со-¦ 2006 г. ¦ ¦
¦ ¦циальной поддержки, и ви-¦ ¦ ¦
¦ ¦дов оплачиваемых ими ком-¦ ¦ ¦
¦ ¦мунальных услуг ¦ ¦ ¦
+---+-------------------------+----------+-----------------------+
¦ 4 ¦Представление в управле-¦ декабрь ¦органы местного само-¦
¦ ¦ния социальной защиты на-¦ 2005 г. -¦управления (по согласо-¦
¦ ¦селения в муниципальных¦ январь ¦ванию) ¦
¦ ¦образованиях края справок¦ 2006 г. ¦ ¦
¦ ¦о характеристике жилья¦ ¦ ¦
¦ ¦граждан, имеющих право на¦ ¦ ¦
¦ ¦меры социальной поддержки¦ ¦ ¦
¦ ¦и видов оплачиваемых ими¦ ¦ ¦
¦ ¦коммунальных услуг ¦ ¦ ¦
+---+-------------------------+----------+-----------------------+
¦ 5 ¦Представление в департа-¦ежемесячно¦органы местного само-¦
¦ ¦мент социальной защиты¦ ¦управления (по согласо-¦
¦ ¦населения края информации¦ ¦ванию) ¦
¦ ¦о ходе и результатах экс-¦ ¦ ¦
¦ ¦перимента по установлен-¦ ¦ ¦
¦ ¦ным формам ¦ ¦ ¦
L---+-------------------------+----------+------------------------
Руководитель департамента
социальной защиты населения
Краснодарского края
Л.Н.ЕГОРОВА
|
