ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЕ СОБРАНИЕ КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 14 декабря 2005 г. N 1896-П
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ КРАЕВОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ
СОЦИАЛЬНОЙ ПОДДЕРЖКИ ИНВАЛИДОВ БОЕВЫХ ДЕЙСТВИЙ,
ВОЕННОСЛУЖАЩИХ, ПОСТРАДАВШИХ ПРИ ИСПОЛНЕНИИ ОБЯЗАННОСТЕЙ
ВОЕННОЙ СЛУЖБЫ, И СЕМЕЙ ВОЕННОСЛУЖАЩИХ, ПОГИБШИХ ПРИ
ИСПОЛНЕНИИ ОБЯЗАННОСТЕЙ ВОЕННОЙ СЛУЖБЫ, НА 2006 - 2010 ГОДЫ
Заслушав и обсудив проект краевой целевой программы социальной
поддержки инвалидов боевых действий, военнослужащих, пострадавших
при исполнении обязанностей военной службы, и семей
военнослужащих, погибших при исполнении обязанностей военной
службы, на 2006 - 2010 годы, представленный главой администрации
Краснодарского края и доработанный комитетом Законодательного
Собрания Краснодарского края по военным вопросам, воспитанию
допризывной молодежи и делам казачества, Законодательное Собрание
Краснодарского края постановляет:
1. Утвердить краевую целевую программу социальной поддержки
инвалидов боевых действий, военнослужащих, пострадавших при
исполнении обязанностей военной службы, и семей военнослужащих,
погибших при исполнении обязанностей военной службы, на 2006 -
2010 годы (прилагается).
2. Администрации Краснодарского края:
осуществлять финансирование расходов на реализацию указанной
программы в 2006 - 2010 годах в пределах средств, утверждаемых в
краевом бюджете на эти цели;
один раз в полугодие представлять в Законодательное Собрание
Краснодарского края отчет о ходе выполнения программы и об
использовании средств краевого бюджета, выделяемых на ее
реализацию.
3. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить
на комитет Законодательного Собрания Краснодарского края по
военным вопросам, воспитанию допризывной молодежи и делам
казачества.
Председатель
Законодательного Собрания Краснодарского края
В.А.БЕКЕТОВ
Приложение
к постановлению
Законодательного Собрания Краснодарского края
от 14 декабря 2005 г. N 1896-П
КРАЕВАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
СОЦИАЛЬНОЙ ПОДДЕРЖКИ ИНВАЛИДОВ БОЕВЫХ ДЕЙСТВИЙ,
ВОЕННОСЛУЖАЩИХ, ПОСТРАДАВШИХ ПРИ ИСПОЛНЕНИИ ОБЯЗАННОСТЕЙ
ВОЕННОЙ СЛУЖБЫ, И СЕМЕЙ ВОЕННОСЛУЖАЩИХ, ПОГИБШИХ ПРИ
ИСПОЛНЕНИИ ОБЯЗАННОСТЕЙ ВОЕННОЙ СЛУЖБЫ, НА 2006 - 2010 ГОДЫ
Паспорт
краевой целевой программы социальной поддержки
инвалидов боевых действий, военнослужащих, пострадавших
при исполнении обязанностей военной службы, и семей
военнослужащих, погибших при исполнении обязанностей
военной службы, на 2006 - 2010 годы
Наименование программы краевая целевая программа социальной
поддержки инвалидов боевых действий,
военнослужащих, пострадавших при
исполнении обязанностей военной службы, и
семей военнослужащих, погибших при
исполнении обязанностей военной службы,
на 2006 - 2010 годы (далее - Программа)
Заказчик Программы администрация Краснодарского края
Основные разработчики департамент по делам казачества, военным
и исполнители Программы вопросам и воспитанию допризывной
молодежи администрации Краснодарского
края
департамент социальной защиты населения
Краснодарского края
Координатор Программы департамент здравоохранения
Краснодарского края департамент по делам
казачества, военным вопросам и воспитанию
допризывной молодежи администрации
Краснодарского края
Цель Программы усиление мер социальной защиты инвалидов
боевых действий, военнослужащих,
пострадавших при исполнении обязанностей
военной службы, и семей военнослужащих,
погибших при исполнении обязанностей
военной службы
Задачи Программы оказание социальной помощи инвалидам
осевых действий, военнослужащим,
пострадавшим при исполнении обязанностей
военной службы, и семьям военнослужащих,
погибших при исполнении обязанностей
военной службы, и их медицинская и
психологическая реабилитация
информационно-справочное обеспечение
социальной поддержки инвалидов боевых
действий, военнослужащих, пострадавших
при исполнении обязанностей военной
службы, и семей военнослужащих, погибших
при исполнении обязанностей военной
службы
Сроки реализации 2006 - 2010 годы
Программы
Объемы и источники общий объем финансирования Программы -
финансирования Программы 39130,0 тыс. рублей из средств краевого
бюджета, в том числе на:
2006 год - 7450,0 тыс. рублей;
2007 год - 7920,0 тыс. рублей;
2008 год - 7920,0 тыс. рублей;
2009 год - 7920,0 тыс. рублей;
2010 год - 7920,0 тыс. рублей
Организация контроля администрация Краснодарского края и
за исполнением Программы Законодательное Собрание Краснодарского
края
1. Содержание проблемы и обоснование необходимости
ее решения программными методами
С 2001 года в Краснодарском крае действует краевая целевая
программа социальной поддержки инвалидов боевых действий,
военнослужащих, пострадавших при исполнении обязанностей военной
службы, и семей военнослужащих, погибших при исполнении
обязанностей военной службы. Реализация мероприятий программы
позволила решить многие социальные проблемы. 2970 гражданам данной
категории была предоставлена социальная помощь на общую сумму
26094,0 тысячи рублей.
С принятием и вступлением в силу Федерального закона от 22
августа 2004 года N 122-ФЗ "О внесении изменений в законодательные
акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых
законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием
Федеральных законов "О внесении изменений и дополнений в
Федеральный закон "Об общих принципах организации законодательных
(представительных) и исполнительных органов государственной власти
субъектов Российской Федерации" и "Об общих принципах организации
местного самоуправления в Российской Федерации" действующая
система мер социальной защиты не в полной мере позволяет решать
реальные социальные проблемы инвалидов боевых действий,
военнослужащих, пострадавших при исполнении обязанностей военной
службы, и семей военнослужащих, погибших при исполнении
обязанностей военной службы, а также не определяет механизм
решения этих проблем в условиях сложной социально-экономической
ситуации в стране.
В настоящее время на территории Краснодарского края проживает
703 семьи военнослужащих, погибших в ходе боевых действий в
Афганистане, Чеченской Республике и других вооруженных конфликтах,
655 инвалидов боевых действий и 285 вдов участников боевых
действий, 520 детей инвалидов боевых действий и детей, потерявших
отцов в ходе боевых действий, 947 военнослужащих, получивших
ранения и заболевания в ходе боевых действий, но не признанных
инвалидами.
Актуальность краевой целевой программы социальной поддержки
инвалидов боевых действий, военнослужащих, пострадавших при
исполнении обязанностей военной службы, и семей военнослужащих,
погибших при исполнении обязанностей военной службы, на 2006 -
2010 годы определяется следующим:
социальные гарантии, предусмотренные законодательством для
инвалидов боевых действий, военнослужащих, пострадавших при
исполнении обязанностей военной службы, и семей военнослужащих,
погибших при исполнении обязанностей военной службы,
обеспечиваются не в полной мере;
имеется ряд специфических особенностей и сложностей в системе
социальной защиты указанного контингента инвалидов,
военнослужащих, пострадавших при исполнении обязанностей военной
службы, и семей военнослужащих, погибших при исполнении
обязанностей военной службы. Это связано с медико-
демографическими, социальными и психологическими особенностями
этой категории граждан;
увеличение количества указанного контингента лиц в связи с
ростом терроризма и масштабов его проявления, наличием локальных
военных конфликтов.
Принятие краевой целевой программы социальной поддержки
инвалидов боевых действий, военнослужащих, пострадавших при
исполнении обязанностей военной службы, и семей военнослужащих,
погибших при исполнении обязанностей военной службы, обусловлено
также необходимостью обеспечить доступность реабилитационных
мероприятий, оказание материальной помощи слабо защищенной
категории граждан, значительно увеличить число участников
Программы и объем оказываемых услуг.
2. Цель и задачи Программы
Основной целью Программы является усиление мер социальной
защиты инвалидов боевых действий, военнослужащих, пострадавших при
исполнении обязанностей военной службы, и семей военнослужащих,
погибших при исполнении обязанностей военной службы.
Для достижения поставленной цели предусматривается решение
следующих задач:
оказание социальной помощи инвалидам боевых действий,
военнослужащим, пострадавшим при исполнении обязанностей военной
службы, и семьям военнослужащих, погибших при исполнении
обязанностей военной службы, и их медицинская и психологическая
реабилитация;
информационно-справочное обеспечение социальной поддержки
инвалидов боевых действий, военнослужащих, пострадавших при
исполнении обязанностей военной службы, и семей военнослужащих,
погибших при исполнении обязанностей военной службы.
3. Перечень мероприятий, объемы и источники
финансирования Программы
----T-------------------------T----T------------------------------------------T---------------¬
¦ N ¦ Наименование ¦Срок¦ Объем финансирования (тыс. руб.) ¦Государственный¦
¦п/п¦ мероприятия ¦ис- +-------T------T------T------T------T------+ заказчик ¦
¦ ¦ ¦пол-¦ всего ¦ 2006 ¦ 2007 ¦ 2008 ¦ 2009 ¦ 2010 ¦ мероприятия, ¦
¦ ¦ ¦не- ¦ ¦ год ¦ год ¦ год ¦ год ¦ год ¦ исполнитель ¦
¦ ¦ ¦ния ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+-------------------------+----+-------+------+------+------+------+------+---------------+
¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦ 6 ¦ 7 ¦ 8 ¦ 10 ¦ 11 ¦
L---+-------------------------+----+-------+------+------+------+------+------+----------------
1. Формирование и ежегодное 2006 средства, предусмотренные на финансирова- департамент по
уточнение краевого банка - ние основной деятельности исполнителя ме- делам казачест-
данных о нуждающихся в 2010 роприятия ва, военным
социальной поддержке и годы вопросам и вос-
реабилитации инвалидах питанию допри-
боевых действий, военнос- зывной молодежи
лужащих, пострадавших при администрации
исполнении обязанностей Краснодарского
военной службы, и семьях края
военнослужащих, погибших
при исполнении обязаннос-
тей военной службы
2. Оказание материальной по- 2006 4700,0 940,0 940,0 940,0 940,0 940,0 департамент по
мощи инвалидам боевых - делам казачест-
действий и вдовам участ- 2010 ва, военным
ников боевых действий годы вопросам и вос-
питанию допри-
зывной молодежи
администрации
Краснодарского
края
3. Обеспечение реабилитации 2006 4530,0 530,0 1000,0 1000,0 1000,0 1000,0 департамент со-
инвалидов боевых дейс- - циальной защиты
твий, военнослужащих, 2010 населения Крас-
пострадавших при исполне- годы нодарского края
нии обязанностей военной
службы, в реабилитацион-
ных центрах, центрах
восстановительной терапии
с оплатой проезда на меж-
дугородном железнодорож-
ном транспорте (купе) к
месту реабилитации и об-
ратно
4. Оказание единовременной 2006 3900,0 780,0 780,0 780,0 780,0 780,0 департамент со-
материальной помощи семь- - циальной защиты
ям инвалидов боевых дейс- 2010 населения Крас-
твий и вдов участников годы нодарского края
боевых действий, имеющим края
на иждивении несовершен-
нолетних детей
5. Обеспечение медицинской 2006 средства, предусмотренные на финансирова- департамент
реабилитации инвалидов - ние основной деятельности исполнителя ме- здравоохранения
боевых действий и воен- 2010 роприятия Краснодарского
нослужащих, пострадавших годы края
при исполнении обязаннос- государственное
тей военной службы, в го- учреждение
сударственном учреждении здравоохранения
здравоохранения "Краевой "Краевой клини-
клинический госпиталь для ческий госпи-
ветеранов войн" департа- таль для вете-
мента здравоохранения ранов войн" де-
Краснодарского края партамента
6. Оказание целевой матери- 2006 26000,0 5200,0 5200,0 5200,0 5200,0 5200,0 департамент по
альной помощи инвалидам - делам казачест-
боевых действий, военнос- 2010 ва, военным
лужащим, пострадавшим при годы вопросам и вос-
исполнении обязанностей питанию допри-
военной службы, и семьям зывной молодежи
военнослужащих, погибших администрации
при исполнении обязаннос- Краснодарского
тей военной службы края
Итого 39130,0 7450,0 7920,0 7920,0 7920,0 7920,0
-----------------------------------------------------------------------------------------------
4. Оценка социально-экономических последствий
реализации Программы
Реализация Программы позволит:
сохранить меры социальной защиты граждан;
создать условия для проведения социальной адаптации инвалидов
боевых действий, их медицинской и психологической реабилитации;
оказать материальную помощь инвалидам боевых действий,
военнослужащим, пострадавшим при исполнении обязанностей военной
службы, и семьям военнослужащих, погибших при исполнении
обязанностей военной службы;
сформировать и ежегодно уточнять краевой банк данных о
нуждающихся в социальной поддержке и реабилитации инвалидах боевых
действий, военнослужащих, пострадавших при исполнении обязанностей
военной службы, и семьях военнослужащих, погибших при исполнении
обязанностей военной службы.
5. Критерии выполнения Программы
Результаты осуществления мероприятий Программы устанавливаются
по следующим критериям:
реабилитация в учреждениях здравоохранения 140-150 инвалидов
боевых действий и военнослужащих, пострадавших при исполнении
обязанностей военной службы;
оказание единовременной материальной помощи в размере 1500
рублей 520 семьям инвалидов боевых действий и вдовам, имеющим на
иждивении несовершеннолетних детей;
предоставление один раз в пять лет материальной помощи в
размере 5000 рублей 940 инвалидам боевых действий и вдовам
участников боевых действий;
обеспечение медицинской реабилитации в государственном
учреждении здравоохранения "Клинический госпиталь для ветеранов
войн" департамента здравоохранения Краснодарского края ежегодно
240-260 инвалидов боевых действий, военнослужащих, пострадавших
при исполнении обязанностей военной службы;
оказание целевой материальной помощи 250-300 инвалидам боевых
действий, военнослужащим, пострадавшим при исполнении обязанностей
военной службы, и семьям военнослужащих, погибших при исполнении
обязанностей военной службы.
Примечание.
1. В соответствии с Программой право на социальную поддержку
имеют:
инвалиды боевых действий - граждане, уволенные с военной службы
в запас (отставку) и ставшие инвалидами вследствие ранения,
контузии, увечья или заболевания, полученных при исполнении
обязанностей военной службы в районах боевых действий;
военнослужащие, пострадавшие при исполнении обязанностей
военной службы - граждане, уволенные с военной службы в запас
(отставку), ставшие инвалидами, получившие ранения, контузии и
заболевания при исполнении обязанностей военной службы, но не
признанные инвалидами боевых действий;
семьи военнослужащих, погибших при исполнении обязанностей
военной службы - семьи военнослужащих, погибших при исполнении
обязанностей военной службы в ходе боевых действий.
2. Материальная помощь инвалидам боевых действий и вдовам
участников боевых действий оказывается один раз в пять лет в
размере 5000 рублей.
3. Реабилитация инвалидов боевых действий, военнослужащих,
пострадавших при исполнении обязанностей военной службы,
осуществляется в реабилитационных центрах, центрах
восстановительной терапии на основе контрактов (договоров).
4. Единовременная материальная помощь - это ежегодная помощь в
размере 1500 рублей, оказываемая семьям, указанным в пункте 4
раздела 3 "Перечень мероприятий, объемы и источники финансирования
Программы".
5. Целевая материальная помощь - это безвозмездная материальная
помощь, предназначенная для решения конкретных социальных проблем
граждан, указанных в пунктах 1 - 3 настоящих примечаний
(приобретение, ремонт, газификация и телефонизация жилья,
оперативное лечение, оплата обучения детей в образовательных
учреждениях и другие цели). Целевая материальная помощь инвалидам
боевых действий, военнослужащим, пострадавшим при исполнении
обязанностей военной службы, и семьям военнослужащих, погибших при
исполнении обязанностей военной службы, оказывается в соответствии
с постановлением главы администрации Краснодарского края от 5
апреля 2001 года N 257 "Об образовании рабочей группы по решению
социальных проблем семей военнослужащих, погибших и пострадавших
при исполнении воинского долга".
|
