ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЕ СОБРАНИЕ КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 28 сентября 2005 г. N 1707-П
ОБ ОБРАЩЕНИИ
ДЕПУТАТОВ ЗАКОНОДАТЕЛЬНОГО СОБРАНИЯ
КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ К ДЕПУТАТАМ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ДУМЫ
ФЕДЕРАЛЬНОГО СОБРАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, ЧЛЕНАМ СОВЕТА
ФЕДЕРАЦИИ ФЕДЕРАЛЬНОГО СОБРАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ,
ПРЕДСЕДАТЕЛЮ ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПО ВОПРОСУ РОСТА ЦЕН НА ЭНЕРГОНОСИТЕЛИ
Законодательное Собрание Краснодарского края постановляет:
1. Принять обращение депутатов Законодательного Собрания
Краснодарского края к депутатам Государственной Думы Федерального
Собрания Российской Федерации, членам Совета Федерации
Федерального Собрания Российской Федерации, Председателю
Правительства Российской Федерации по вопросу роста цен на
энергоносители (прилагается).
2. Направить настоящее обращение депутатам Государственной Думы
Федерального Собрания Российской Федерации, членам Совета
Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, Председателю
Правительства Российской Федерации, Южно-Российской Парламентской
Ассоциации.
3. Обратиться к законодательным (представительным) органам
государственной власти субъектов Российской Федерации с просьбой
поддержать настоящее обращение.
4. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить
на комитет Законодательного Собрания Краснодарского края по
вопросам топливно-энергетического комплекса, транспорта и связи.
Председатель
Законодательного Собрания Краснодарского края
В.А.БЕКЕТОВ
ОБРАЩЕНИЕ ДЕПУТАТОВ
ЗАКОНОДАТЕЛЬНОГО СОБРАНИЯ
КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ К ДЕПУТАТАМ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ ДУМЫ ФЕДЕРАЛЬНОГО СОБРАНИЯ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, ЧЛЕНАМ СОВЕТА ФЕДЕРАЦИИ
ФЕДЕРАЛЬНОГО СОБРАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ,
ПРЕДСЕДАТЕЛЮ ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ
ФЕДЕРАЦИИ ПО ВОПРОСУ РОСТА ЦЕН
НА ЭНЕРГОНОСИТЕЛИ
Депутаты Законодательного Собрания Краснодарского края одобряют
решительные действия, предпринятые Государственной Думой
Федерального Собрания Российской Федерации, по наведению порядка в
сфере ценообразования на энергетические ресурсы и поддерживают
Постановление от 9 сентября 2005 года N 2174-ГУ ГД "Об обращении
Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации "К
Председателю Правительства Российской Федерации М.Е. Фрадкову о
необходимости стабилизации цен на моторное топливо для
сельскохозяйственных товаропроизводителей в период проведения
осенних уборочных работ в 2005 году".
Во многих странах мира уже приняты законы, регулирующие
ценообразование на рынке энергоносителей, а также поощряется
использование альтернативных видов топлива.
На Совете законодателей при Совете Федерации Президент
Российской Федерации В.В. Путин обратил внимание собравшихся на
то, что "люди не чувствуют настоящей, реальной связи с органами
власти и управления". Вынуждены констатировать, что Правительство
Российской Федерации не приняло мер по предотвращению сговора
бензиновых монополистов и фактически устранилось от решения задач,
близких и необходимых народу.
Законодательное Собрание Краснодарского края неоднократно
обращалось к Правительству Российской Федерации по вопросу
определения мер для стабилизации цен на внутреннем рынке
энергоносителей и автомобильного топлива в частности.
Задачи, касающиеся вопросов развития экономики России, удвоения
валового внутреннего продукта и роста благосостояния россиян,
поставленные в Посланиях Президента Российской Федерации
Федеральному Собранию Российской Федерации, должны решаться путем
достижения баланса интересов естественных монополий и населения
страны. Однако увеличения экономического потенциала России сегодня
не происходит из-за неконтролируемого повышения цен на продукцию
естественных монополий.
Особенно болезненно рост цен на энергоносители отражается на
аграрном секторе экономики, чья работа напрямую зависит от
стабильности цен на энергоресурсы. Известно, что в структуре
себестоимости продукции (в зависимости от отрасли) стоимость
энергоносителей может достигать 45 процентов. В начале 90-х годов
урожай в России составлял 130 млн. тонн зерновых, сейчас - едва 70
млн. тонн. За годы реформ резко снизились объемы производства и
переработки отечественной мясной, молочной и овощной продукции. На
сегодняшний день стоимость литра солярки в крае свыше 13 рублей
(рост с начала года составил более 11 процентов). Рентабельность
сельскохозяйственного производства резко снижается. Ставящиеся
сегодня задачи довести сбор зерновых до 140 - 145 млн. тонн,
увеличить производство мясомолочных продуктов могут оказаться
невыполнимыми.
Рост цен на горюче-смазочные материалы в течение года приводит
к тому, что субъекты Российской Федерации должны пересматривать
бюджеты всех уровней, сокращать выделение средств на реализацию
социально-экономических программ развития региона для того, чтобы
изыскать средства для приобретения топлива на отопительный период
2005 - 2006 годов.
Все это полностью уничтожает усилия Президента Российской
Федерации, Правительства Российской Федерации по улучшению
социального положения населения, в том числе и в области
монетизации льгот.
Почему в угоду отдельным лицам должен раскручиваться маховик
инфляции во всей стране - стране, стоящей на третьем месте в мире
по экспорту нефтепродуктов?
К сожалению, сдерживание экспортного потенциала государственным
налоговым регулированием (рентными платежами и экспортными
пошлинами) зависит от цен на мировом рынке, в результате чего
происходит колебание цены на внешнем рынке, вызывающее колебание
цен и на внутреннем рынке. Очевидно, что налоговое регулирование в
части взимания налога на добычу полезных ископаемых было бы
целесообразно разделить для целей экспорта и для употребления на
внутреннем рынке.
Мы считаем, что цены на моторное топливо и топочный мазут
должны регулироваться государством один раз в год до принятия
закона о бюджете на соответствующий финансовый год по аналогии с
регулированием цен и тарифов на электрическую энергию и газ.
Убедительно просим вас принять меры по фиксированию цен на
моторное топливо по состоянию на 1 сентября 2005 года и принятию
законопроектов по введению государственного регулирования цен на
энергоносители.
|
