ИЗБИРАТЕЛЬНАЯ КОМИССИЯ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОД КРАСНОДАР
РЕШЕНИЕ
от 17 сентября 2005 г. N 451-р
ОБ ОТКАЗЕ В РЕГИСТРАЦИИ
КАНДИДАТУ В ДЕПУТАТЫ ГОРОДСКОЙ
ДУМЫ КРАСНОДАРА ПО ГЕРЦЕНСКОМУ ОДНОМАНДАТНОМУ
ИЗБИРАТЕЛЬНОМУ ОКРУГУ N 7 ПОНОМАРЕВУ
АЛЕКСАНДРУ ИВАНОВИЧУ
В соответствии с п. 18 ст. 38 Федерального закона от 12.06.2002
N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на
участие в референдуме граждан Российской Федерации" (далее -
Федеральный закон) и п. 1 ст. 27 Закона Краснодарского края от
03.06.2003 N 593-КЗ "О выборах депутатов представительных органов
и глав муниципальных образований в Краснодарском крае" (далее -
Закон Краснодарского края) соответствующая избирательная комиссия
не позднее чем через десять дней после приема необходимых для
регистрации кандидата документов обязана принять решение о
регистрации кандидата по соответствующему избирательному округу
либо мотивированное решение об отказе в регистрации указанного
кандидата.
Рассмотрев документы для регистрации, представленные кандидатом
в депутаты городской Думы Краснодара по Герценскому одномандатному
избирательному округу N 7 Пономаревым Александром Ивановичем,
избирательная комиссия муниципального образования город Краснодар
полагает отказать ему в регистрации по следующим основаниям.
Пункт 1 статьи 24 Закона Краснодарского края предусматривает,
что для регистрации кандидата требуется, чтобы в его поддержку
были собраны подписи избирателей данного округа в количестве двух
процентов от числа избирателей, зарегистрированных на территории
избирательного округа. При этом предельное количество
представленных подписей избирателей, собранных в поддержку
кандидата, не должно превышать более чем на 25 процентов
необходимое для регистрации кандидата количество подписей
избирателей.
Документы для регистрации, в том числе подписные листы в
количестве 23 штук, были сданы Пономаревым А.И. 12.09.2005, что
подтверждается соответствующим подтверждением о получении
документов на регистрацию.
Согласно пункту 10 статьи 24 Закона Краснодарского края
подписной лист удостоверяется лицом, осуществлявшим сбор подписей,
которое собственноручно указывает свои фамилию, имя, отчество,
серию, номер и дату выдачи паспорта или документа, заменяющего
паспорт гражданина, с указанием наименования или кода выдавшего
его органа, а также адрес места жительства, ставит свою подпись и
дату ее внесения, и кандидатом, который напротив своих фамилии,
имени, отчества собственноручно ставит свою подпись и дату ее
внесения. Аналогичные требования содержит приложение 3 к Закону.
При этом под местом жительства для целей избирательного
законодательства в силу пункта 5 статьи 2 Федерального закона "Об
основных гарантиях избирательных прав и права на участие в
референдуме граждан Российской Федерации" понимается адрес
(наименование субъекта Российской Федерации, района, города, иного
населенного пункта, улицы, номера дома и квартиры), по которому
гражданин Российской Федерации зарегистрирован по месту жительства
в органах регистрационного учета граждан по месту пребывания и по
месту жительства в пределах Российской Федерации.
В представленных кандидатом Понамаревым А.И. подписных листах
отсутствуют сведения о субъекте Российской Федерации, в котором
находится место жительства лица, осуществлявшего сбор подписей,
что влечет признание всех подписей (100%) недействительными.
Избирательная комиссия муниципального образования город
Краснодар принимает во внимание то обстоятельство, что нормы
пункта 6 статьи 38 Федерального закона, пункта 13 статьи 26 Закона
Краснодарского края касаются только возможности сокращения данных
в подписях избирателей, но не сборщиков подписей.
Избирательное законодательство не предусматривает возможности
решать вопрос о регистрации кандидата в зависимости от
существенности или несущественности наличия либо отсутствия
сведений о кандидате, предусмотренных законом. Регистрация
кандидата не может быть осуществлена, если не представлен
требуемый документ либо он представлен, но составлен с нарушением
закона. Данная позиция нашла свое выражение в Решениях Верховного
Суда Российской Федерации от 29.11.2004 по делу N 10-Г04-10, в
Определении от 01.04.2005 по делу N 69-Г05-12, от 04.12.2004 по
делу N 83-Г04-24.
В соответствии с пунктом 14 статьи 26 Закона Краснодарского
края при обнаружении среди проверяемых подписей 25 и более
процентов недостоверных и недействительных подписей или
недостаточного для регистрации соответствующего кандидата
количества достоверных подписей, избирательная комиссия отказывает
в регистрации кандидату.
С учетом изложенного и руководствуясь п.п. "д" пункта 6 ст. 27
Закона Краснодарского края от 03.06.2003 N 593-КЗ "О выборах
депутатов представительных органов и глав муниципальных
образований в Краснодарском крае" избирательная комиссия
муниципального образовании город Краснодар решила:
1. Отказать Пономареву Александру Ивановичу в регистрации
кандидатом в депутаты городской Думы Краснодара по Герценскому
одномандатному избирательному округу N 7.
2. Направить настоящее решение Пономареву А.И. и в средства
массовой информации для опубликования в установленный законом
срок.
3. Контроль за выполнением пункта 2 настоящего решения
возложить на секретаря избирательной комиссии муниципального
образования город Краснодар В.И. Михееву.
Председатель
избирательной комиссии
А.Н.РЫКОВ
Секретарь
избирательной комиссии
В.И.МИХЕЕВА
г. Краснодар
17 сентября 2005 года
N 451-Р
|