ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 9 сентября 2005 г. N 843
О ВЕДЕНИИ КРАСНОЙ КНИГИ КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ
И ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ГЛАВЫ АДМИНИСТРАЦИИ
КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ ОТ 26 ИЮЛЯ 2001 ГОДА N 670
"О КРАСНОЙ КНИГЕ КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ"
В целях обеспечения проведения работ по ведению Красной книги
Краснодарского края постановляю:
1. Утвердить Положение о Красной книге Краснодарского края
(прилагается).
2. Департаменту биологических ресурсов, экологии и
рыбохозяйственной деятельности Краснодарского края (Болотенко):
1) образовать комиссию по редким и охраняемым объектам
животного и растительного мира Краснодарского края, утвердить
состав и положение о ней в течение 10 дней с момента вступления в
силу настоящего постановления;
2) разработать до 1 февраля 2006 года совместно с комиссией по
редким и охраняемым объектам животного и растительного мира
Краснодарского края на основании Положения о Красной книге
Краснодарского края:
порядок изъятия таксонов, занесенных в Красную книгу
Краснодарского края и не включенных в Красную книгу Российской
Федерации, и таксы для исчисления размера взыскания за вред,
причиненный объектам животного и растительного мира, занесенным в
Красную книгу Краснодарского края;
программу ведения Красной книги Краснодарского края с 2006 по
2016 годы.
проект закона Краснодарского края о сохранении объектов
животного и растительного мира, включенных в Красную книгу
Краснодарского края.
проект закона Краснодарского края о внесении изменений в пункт
1 статьи 13.2 Закона Краснодарского края от 23 июля 2003 года N
608-КЗ "Об административных правонарушениях".
3. Внести в постановление главы администрации Краснодарского
края от 26 июля 2001 года N 670 "О Красной книге Краснодарского
края" следующие изменения:
1) пункты 3 - 5 исключить;
2) пункты 6 - 9 считать соответственно пунктами 3 - 6.
4. Департаменту по делам СМИ, печати, телерадиовещания и
средств массовых коммуникаций Краснодарского края (Смеюха)
опубликовать настоящее постановление в средствах массовой
информации.
5. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить
на заместителя главы администрации Краснодарского края Е.И.
Муравьева.
6. Постановление вступает в силу со дня его официального
опубликования.
Глава администрации
Краснодарского края
А.Н.ТКАЧЕВ
Приложение
Утверждено
постановлением главы
администрации Краснодарского края
от 9 сентября 2005 г. N 843
ПОЛОЖЕНИЕ
О КРАСНОЙ КНИГЕ КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ
Настоящее Положение разработано в соответствии с Постановлением
Правительства Российской Федерации от 19 февраля 1996 года N 158
"О Красной книге Российской Федерации", Стратегией сохранения
редких и находящихся под угрозой исчезновения видов животных,
растений и грибов, утвержденной приказом МПР России N 323 от 6
апреля 2004 года, Положением о порядке ведения Красной книги
Российской Федерации, утвержденным приказом Государственного
комитета Российской Федерации по охране окружающей среды от 3
ноября 1997 года N 419-А "Об утверждении порядка ведения Красной
книги Российской Федерации" и постановлением главы администрации
Краснодарского края N 670 от 26 июля 2001 года "О Красной книге
Краснодарского края".
1. Общая часть
1.1. В настоящем Положении используются следующие основные
понятия:
таксон - вид и единицы видового ранга животных, растений и
грибов: подвиды и формы, в том числе не описанные;
объекты животного и растительного мира - популяции и организмы
таксонов диких животных, дикорастущих растений и грибов;
маркерный таксон - стенотопный, достаточно широко
распространенный в характерном для него биотопе, легко
идентифицируемый и наблюдаемый таксон, выбранный из группы редких,
эндемичных таксонов такого же ранга в пределах одного отряда
(семейства), сходных по экологическим предпочтениям и
биотопической приуроченности, состояние локальных популяций
которого кореллирует со степенью антропической трансформации
заселяемых им биотопов. Показатели состояния (численность,
плотность, площадь ареала) популяций маркерного таксона признаются
индикаторами состояния совместно обитающих с ним представителей
одного отряда (семейства), относящихся к этой же экологической
группе. Термин применяется в основном для таксонов класса
Насекомые (Insecta) с целью оптимизации их представительства в
Красной книге Краснодарского края;
мировая (глобальная) популяция - все число особей таксона;
региональная популяция - совокупность особей таксона в пределах
всех мест обитания на территории Краснодарского края;
локальные популяции - географически или иначе обособленные
группы особей таксона (кроме партеногенетических форм), между
которыми в норме периодически осуществляется генетический обмен, в
том числе случаи дизъюнктивных ареалов различной природы;
глобальный ареал - ареал мировой популяции таксона;
ареал региональный - пространство, ограниченное кратчайшей
воображаемой непрерывной линией, включающее все известные места
обитания таксона в пределах Краснодарского края, за исключением
мест его случайных встреч;
область обитания (произрастания) - занятое таксоном
пространство внутри его ареала, исключая случайные встречи;
место обитания (произрастания) - участок территории
(акватории), где объекты животного и растительного мира реально
встречаются: произрастают либо пребывают достаточно часто на
протяжении различных фаз (стадий) жизненного цикла;
наиболее репрезентативное место обитания (произрастания) -
место обитания (произрастания), в котором таксон представлен
достаточно многочисленной локальной популяцией, не подверженной
(слабо подверженной) негативному антропическому воздействию,
благодаря чему указанная популяция может существовать
неопределенно долго;
критический участок места обитания - территория (акватория),
постоянно занятая локальной популяцией таксона либо временно
используемая особями таксона (в период миграции, гнездования,
фуражировки и др.), на которой угроза исчезновения этого таксона
наиболее вероятна в сравнении с другими известными местами его
обитания;
прямое уничтожение - это любое, в том числе случайное,
воздействие на объект животного или растительного мира, в
результате которого он погибает немедленно или в течение одного
года или изымается из естественной среды обитания;
косвенное уничтожение - любое, в том числе случайное,
воздействие на среду обитания (произрастания) объектов животного и
растительного мира, ведущее к их гибели в течение одного года или
снижению их численности и (или) исчезновению из данного места
обитания;
добывание объектов животного и растительного мира, занесенных в
Красную книгу Краснодарского края: отлов, отстрел, выкопка, сбор и
любое другое изъятие объекта из естественной среды обитания.
Красная книга Краснодарского края - официальный документ,
содержащий свод сведений о распространении, состоянии и
необходимых мерах охраны находящихся под угрозой исчезновения
редких таксонов, объектов животного и растительного мира,
обитающих (произрастающих) временно или постоянно на территории
Краснодарского края.
1.2. Объекты животного и растительного мира, занесенные в
Красную книгу Краснодарского края, и территории, представляющие
высокую ценность для их сохранения, подлежат особой охране и
изъятию из хозяйственного использования либо ограничению такого
использования на всей территории Краснодарского края в
установленном законодательством порядке.
1.3. Красная книга Краснодарского края (оригинал) ведется в
единственном экземпляре на электронном носителе, а также
существует на Предназначенном для этих целей интернет-сайте, на
котором размещаются ее нормативная правовая база, официальный
текст, тексты принятых изменений и дополнений. Для тиражирования
Красной книги Краснодарского края публикуются ее копии на бумажном
и электронном носителях.
Неотъемлемой частью Красной книги Краснодарского края являются
приложения:
приложение 1. "Перечень таксонов животных, растений и грибов,
занесенных в Красную книгу Краснодарского края";
приложение 2. "Перечень таксонов животных, растений и грибов,
исключенных из Красной книги Краснодарского края";
приложение 3. "Перечень таксонов животных, растений и грибов,
требующих особого внимания к их состоянию в природной среде
Краснодарского края".
1.4. Ведение Красной книги Краснодарского края осуществляется
органом исполнительной власти Краснодарского края, специально
уполномоченным в области охраны окружающей среды.
1.5. В Красную книгу Краснодарского края в обязательном порядке
включаются следующие таксоны животных, растений и грибов,
обитающих (произрастающих) на территории Краснодарского края:
таксоны, находящиеся под угрозой исчезновения на территории
Краснодарского края;
таксоны, уязвимые в силу эндемичности либо естественной
редкости, а также объекты животного и растительного мира, охрана
которых важна для сохранения биоразнообразия Краснодарского края в
масштабах Российской Федерации (из которых в особых случаях могут
выбираться маркерные таксоны для каждого уязвимого типа экосистем
на территории Краснодарского края);
таксоны, подвергающиеся антропической эксплуатации, для которых
при сохраняющихся темпах и интенсивности их использования грозит
сокращение численности и ухудшение (исчезновение) мест обитания
(произрастания) в Краснодарском крае;
уязвимые таксоны, обитающие (произрастающие) в Краснодарском
крае у границ ареала, требующие постоянного контроля со стороны
человека и (или) ограничения хозяйственной деятельности в местах
обитания;
таксоны, заселяющие сообщества, деградирующие по причинам
естественного характера, напрямую не зависящим от хозяйственной
деятельности на территории Краснодарского края;
таксоны, занесенные в Красную книгу Российской Федерации и
Красную Книгу РСФСР (Растения) (1988);
таксоны, занесенные в Красную книгу стран-участников СНГ (до
принятия Красной книги СНГ это положение распространяется на
Красную книгу СССР (1984);
таксоны, занесенные в действующую версию Красного Списка
Международного союза охраны природы и природных ресурсов (далее -
Красный Список МСОП);
таксоны, относящиеся к объектам, подпадающим под действие
международных соглашений и конвенций, ратифицированных Российской
Федерацией.
1.6. Изучение состояния объектов животного и растительного
мира, занесенных в Красную книгу Краснодарского края, а также
разработка и осуществление мер по их охране и восстановлению
организуются органом исполнительной власти Краснодарского края,
специально уполномоченным в области охраны окружающей среды, в
пределах его компетенции.
1.7. Финансирование мероприятий по ведению Красной книги
Краснодарского края осуществляется за счет средств краевого
бюджета и других, не запрещенных законом источников.
2. Структура Красной книги Краснодарского края
2.1. Красная книга Краснодарского края может состоять из
отдельных томов, каждый из которых включает:
нормативные документы, регламентирующие создание и ведение
Красной книги Краснодарского края;
перечень таксонов животных, растений и грибов, занесенных в
Красную книгу Краснодарского края;
перечень таксонов животных, растений и грибов, исключенных из
Красной книги Краснодарского края;
перечень таксонов животных, растений и грибов, требующих
особого внимания к их состоянию в природной среде Краснодарского
края;
перечень таксонов животных, растений и грибов, исчезнувших с
территории Краснодарского края за период с 1900 года;
карту административно-территориального деления Краснодарского
края с указанием граничащих с ним субъектов Российской Федерации;
очерки по объектам животного и растительного мира, включенным в
Красную книгу Краснодарского края;
изображения объектов животного и растительного мира;
алфавитный указатель русских и латинских названий таксонов,
занесенных в Красную книгу Краснодарского края;
список использованных сокращений.
2.2. Перечень таксонов и объектов животного и растительного
мира, занесенных в Красную книгу Краснодарского края, излагается в
систематическом порядке и содержит следующую информацию,
представленную в табличном виде:
1) общепринятое русское и латинское название таксона;
2) категория и статус таксона в Красной книге Краснодарского
края;
3) категория и статус таксона в Красной книге Российской
Федерации, РСФСР;
4) категория и статус таксона в Красной книге стран-участников
СНГ (до принятия Красной книги СНГ это положение распространяется
на Красную книгу СССР (1984));
5) категория и статус таксона в Красном Списке МСОП (IUCN 2003.
2003 IUCN Red List of Threatened Species);
6) принадлежность таксона к объектам действия международных
соглашений и конвенций.
2.3. Перечень таксонов животных, растений и грибов, исключенных
из Красной книги Краснодарского края, формируется в виде
систематического списка с указанием типа (отдела), класса, отряда
(порядка), семейства, рода включенных в него таксонов, видового
ранга и причины исключения таксона из Красной книги Краснодарского
края.
2.4. Перечень таксонов животных, растений и грибов, нуждающихся
в особом внимании к их состоянию в природной среде Краснодарского
края, формируется в виде систематического списка с указанием типа
(отдела), класса, отряда (порядка), семейства, рода и включает
таксоны, которые не требуют в настоящее время мер специальной
государственной охраны на территории края, но могут потребовать
таких мер в дальнейшем.
2.5. Каждый объект животного и растительного мира, занесенный в
перечень таксонов животных, растений и грибов, занесенных в
Красную книгу Краснодарского края, должен быть отнесен к одной из
приведенных в настоящем пункте категорий, характеризующих степень
угрозы исчезновения таксона в естественной среде обитания либо его
природоохранный статус на территории Краснодарского края.
Сущность категорий 1 (1А, 1Б) и 2 состоит в оценке риска
исчезновения таксона с территории Краснодарского края. Отнесение
таксона к категориям 1, 2 означает большую вероятность его
исчезновения из дикой природы Краснодарского края. Категории 1, 2
обозначаются как "категории угрозы исчезновения". Отнесение
таксона к категориям 3, 4 означает, что они не соответствуют ни
одному критерию категорий 1, 2. Категория 5 означает, что оценка
риска исчезновения таксона с территории Краснодарского края не
была произведена. До тех пор, пока такая оценка не сделана,
таксоны, относящиеся к этой категории, рассматриваются как
потенциально находящиеся под угрозой исчезновения.
Категория 0 "Вероятно исчезнувший в регионе". Категория
соответствует категории "Исчезнувшие в регионе" - Regional Extinct
(RE) Красного Списка МСОП, Версия 3.1 (IUCN 2001. IUCN Red List
Categories: Version 3.1) в соответствии с инструкцией МСОП (IUCN
2003. 2003 Guidelines for Application of IUCN Red List Criteria at
Regional Levels: Version 3.0) и категории 0 Красной книги
Российской Федерации (2001). К ней относятся таксоны, встречи
которых не зарегистрированы в естественной среде обитания на
территории Краснодарского края и Республики Адыгея в течение
последних 50 лет (для позвоночных животных) или 100 лет (для
прочих объектов животного и растительного мира).
Категория 1 "Исчезающий в дикой природе". Категория включает
две подкатегории:
подкатегория 1А "Находящийся в критическом состоянии". За
основу для выделения данной подкатегории принята категория
"Находящиеся в критическом состоянии" - Critically Endangered (CR)
Красного Списка МСОП, версия 3.1 (IUCN 2001. IUCN Red List
Categories: Version 3.1) и категория 1 Красной книги Российской
Федерации (2001). К подкатегории 1А относятся таксоны, численность
которых достигла критического уровня или же места их обитания
претерпели настолько сильные изменения, что риск исчезновения их
из дикой природы Краснодарского края чрезвычайно высок. Выживание
таких таксонов возможно только при принятии специальных мер
охраны: разведение (выращивание) в питомниках с последующей
реинтродукцией в природу, восстановление условий их обитания;
подкатегория 1Б "Находящийся под угрозой исчезновения". За
основу для выделения подкатегории взяты категория "Находящиеся в
опасном состоянии" - Endangered (EN) Красного Списка МСОП, версия
3.1 (IUCN 2001. IUCN Red List Categories: Version 3.1) и категория
2 Красной книги Российской Федерации (2001). К подкатегории 1Б
относятся таксоны, численность которых близка к критическому
уровню или же территория, занимаемая всеми местами их обитания,
сократилась настолько, что риск их исчезновения из дикой природы
Краснодарского края очень высок.
Категория 2 "Уязвимый". За основу для выделения категории взяты
категория "Уязвимый" - Vulnerable (VU) Красного Списка МСОП,
версия 3.1. (IUCN 2001. IUCN Red List Categories: Version 3.1) и,
частично, категория 2 Красной книги Российской Федерации (2001). К
данной категории относятся таксоны, численность которых быстро
сокращается и которые в ближайшем будущем, если не устранить
неблагоприятные воздействия, перейдут в категорию 1, а также
таксоны с низкой численностью и малой площадью (количеством)
известных мест обитания, для которых существует непосредственная
опасность вымирания, а риск исчезновения в дикой природе
оценивается как высокий.
Категория 3 "Редкий". За основу для выделения данной категории
взята категория 3 Красной книги Российской Федерации (2001) и
категория "Находящийся в состоянии близком к угрожаемому" - Near
Threatened (NT) Красного Списка МСОП, версия 3.1 (IUCN 2001. IUCN
Red List Categories: Version 3.1). К данной категории относятся
таксоны с низкой численностью, не подверженные непосредственной
опасности вымирания на территории Краснодарского края, в том
числе:
естественно редкие, но широко распространенные в крае (для
которых низкая численность и плотность региональной популяции
являются нормой, не зависящей от антропических факторов), в силу
чего существует вероятность их исчезновения на значительных
участках территории Краснодарского края от случайных и
кратковременных антропических воздействий;
относительно многочисленные, имеющие ограниченное
(единственное) количество мест обитания, сохранность которых в
Краснодарском крае зависит даже от разовых либо непродолжительных
антропических воздействий;
находящиеся в пределах Краснодарского края на границе
репродуктивного участка глобального ареала;
ставшие редкими в результате деятельности человека, численность
которых стабилизировалась на достаточно низком уровне и
дальнейшего ее сокращения не наблюдается.
Категория 4 "Восстанавливающийся". За основу для выделения
данной категории взята категория 5 Красной книги Российской
Федерации (2001). К данной категории относятся редкие, имеющие
тенденции к росту численности и (или) расширению ареала, в том
числе восстанавливающиеся в результате принятых мер охраны.
Категория 5 "Недостаточно изученный". За основу для выделения
этой категории взяты категории "Недостаточно данных" - Data
Deficient (DD) Красного Списка МСОП, версия 3.1 (IUCN 2001. IUCN
Red List Categories: Version 3.1) и категория 4 Красной книги
Российской Федерации (2001). К этой категории относятся редкие,
малоизвестные и недостаточно изученные таксоны, для которых
однозначно не установлены причины редкости и поэтому не может быть
произведена корректная оценка угрозы риска исчезновения на
территории Краснодарского края, однако имеются предпосылки для
этого. К данной категории также принадлежат таксоны, встречающиеся
в Краснодарском крае спорадически, тогда как территория
Краснодарского края относится к глобальному ареалу этих таксонов.
Категория 6 "Антропозависимый". За основу для выделения данной
категории взята категория 5 Красной книги Российской Федерации
(2001) и подкатегория "Зависимый от сохранения" - Conservation
Dependent (cd) категории "Таксон низкого риска" - Lower Risk (LR)
Красного Списка МСОП, версия 2.3 (1994 Categories & Criteria
(Version 2.3): IUCN (1994). К этой категории относятся таксоны,
численность которых на территории Краснодарского края остается
стабильной (поддерживается) за счет функционирования особо
охраняемых природных территорий с заповедным режимом либо иных
специальных (или непреднамеренных) мер и действий человека.
Категория 7 "Специально контролируемый". К данной категории
относятся таксоны, занесенные в Красные книги более высокого ранга
(СССР, СНГ, РСФСР, РФ), но широко распространенные и
многочисленные на территории Краснодарского края, у которых не
выявлено снижение численности или сокращение ареала.
2.6. Информация о каждом таксоне, занесенном в Красную книгу
Краснодарского края и относимом к категориям 1 - 7, представляется
в виде отдельного очерка, содержащего:
1) общепринятое русское и латинское название таксона;
2) систематическое положение (тип (отдел), класс, отряд
(порядок), семейство, род);
3) информацию о статусе таксона в Красной книге Краснодарского
края; в Красной книге Российской Федерации; в Красной книге стран-
участников СНГ (до принятия Красной книги СНГ - в Красной книге
СССР (1984));
4) информацию о категории угрозы исчезновения мировой
(глобальной) популяции таксона, если он включен в Красный Список
МСОП (IUCN 2003. 2003 IUCN Red List of Threatened Species);
5) информацию о категории угрозы исчезновения региональной
популяции таксона (на территории Краснодарского края),
определенную в соответствии с инструкцией МСОП (IUCN 2003. 2003
Guidelines for Application of IUCN Red List Criteria at Regional
Levels: Version 3.0);
6) принадлежность к объектам действия международных соглашений
и конвенций;
7) краткое морфологическое описание взрослого объекта животного
и растительного мира, различных фаз и стадий жизненного цикла,
необходимых для его идентификации;
8) распространение в мире, в России, на территории
Краснодарского края;
9) особенности биологии и экологии;
10) численность в мире, в России, на территории Краснодарского
края и ее динамика. Для таксонов, отнесенных к категории 7
"Специально контролируемый", в обязательном порядке приводится
обоснование отнесения к данной категории;
11) лимитирующие факторы;
12) необходимые дополнительные меры охраны на территории
Краснодарского края;
13) источники информации;
14) фамилию, имя, отчество автора (авторов - не более трех
человек) очерка;
15) схематическую карту Краснодарского края с обозначением
регионального ареала и критических участков места обитания
таксона.
Очерк должен сопровождаться рисунком (фотографией),
изображающим данный объект животного или растительного мира
целиком либо его часть с обязательным указанием автора рисунка
(фотографии).
2.7. Информация о каждом таксоне, занесенном в Красную книгу
Краснодарского края и относимом к категории 0 "Вероятно
исчезнувший в регионе", представляется в виде отдельного очерка,
содержащего:
1) общепринятое русское и латинское название таксона;
2) систематическое положение (тип (отдел), класс, отряд
(порядок), семейство, род);
3) информацию о статусе в Красной книге Краснодарского края; в
Красной книге Российской Федерации, РСФСР; в Красной книге стран-
участников СНГ (до принятия Красной книги СНГ - в Красной книге
СССР (1984);
4) информацию о категории угрозы исчезновения глобальной
популяции таксона, если он включен в Красный Список МСОП (IUCN
2003. 2003 IUCN Red List of Threatened Species);
5) распространение в мире, в Российской Федерации и
предполагаемое распространение на территории Краснодарского края;
6) оценка численности (и ее тенденциях) в мире, в Российской
Федерации;
7) факторы, вызвавшие исчезновение таксона в регионе;
8) источники информации;
9) фамилию, имя, отчество автора (авторов - не более трех
человек) очерка.
3. Порядок ведения Красной книги
Краснодарского края
3.1. При ведении Красной книги Краснодарского края
предусматривается:
совершенствование нормативно-правовой базы Красной книги
Краснодарского края;
сбор и хранение информации об объектах животного и
растительного мира, занесенных в Красную книгу Краснодарского края
и включенных в ее приложения;
создание (корректировка) оригинала Красной книги Краснодарского
края, включая подготовку (корректировку) и утверждение Перечня
таксонов животных, растений, грибов, занесенных в Красную книгу
Краснодарского края и Перечня таксонов животных, растений, грибов,
исключенных из Красной книги Краснодарского края, Перечня таксонов
животных, растений и грибов, требующих особого внимания к их
состоянию в природной среде Краснодарского края;
издание копий (тиражирование) Красной книги Краснодарского
края, Перечня таксонов животных, растений, грибов, занесенных в
Красную книгу Краснодарского края, Перечня таксонов животных,
растений, грибов, исключенных из Красной книги Краснодарского
края, Перечня таксонов животных, растений и грибов, требующих
особого внимания к их состоянию в природной среде Краснодарского
края;
обеспечение на территории Краснодарского края мониторинга
состояния объектов растительного и животного мира, занесенных в
Красную книгу Краснодарского края;
создание специализированных центров по разведению, содержанию и
реинтродукции в природу объектов животного и растительного мира,
занесенных в Красную книгу Краснодарского края;
выявление критических участков мест обитания таксонов животных,
растений и грибов, включенных в Красную книгу Краснодарского края,
составление и ведение их кадастра;
подготовку предписаний о взятии под охрану выявленных мест
обитания (произрастания) объектов животного и растительного мира,
занесенных в Красную книгу Краснодарского края;
подготовку предложений по организации особо охраняемых
природных территорий, а также разработку и внедрение других
мероприятий с целью сохранения объектов животного и растительного
мира, занесенных в Красную книгу Краснодарского края.
3.2. Для организации взаимодействия деятельности научных (и
иных) организаций, научных специалистов по вопросам, связанным со
сбором, накоплением, анализом информации о состоянии объектов
животного и растительного мира, занесенных в Красную книгу
Краснодарского края, и мест их обитания (произрастания) на
территории Краснодарского края и для подготовки (корректировки)
оригинала Красной книги Краснодарского края создается комиссия по
редким и охраняемым объектам животного и растительного мира
Краснодарского края (далее - комиссия). Комиссия действует на
основе положения о комиссии, утверждаемого органом исполнительной
власти Краснодарского края, специально уполномоченном в области
охраны окружающей среды.
3.3. Для цитирования категорий Красной книги Краснодарского
края могут использоваться полный или сокращенный вариант их
записи:
0 "Вероятно исчезнувший в регионе" - 0, ВИ;
1 "Исчезающий в дикой природе" - 1, ИП;
1А "Находящийся в критическом состоянии" - 1А, КС;
1Б "Находящийся под угрозой исчезновения" - 1Б, УИ;
2 "Уязвимый" - 2, УВ;
3 "Редкий" - 3, РД;
4 "Недостаточно изученный" - 4, НИ;
5 "Восстанавливающийся" - 5, ВС;
6 "Антропозависимый" - 6, АВ;
7 "Специально контролируемый" - 7, СК.
Использование названия "Красная книга Краснодарского края" в
наименованиях научных, научно-популярных и иных изданий, кроме
официального экземпляра, осуществляется на основании решения
комиссии.
4. Сбор и хранение информации
о находящихся под угрозой исчезновения и редких
таксонах животных, растений и грибов
4.1. Информация, поступающая от юридических и физических лиц о
состоянии и фактах нарушения среды обитания, обо всех
установленных случаях незаконного добывания, уничтожения,
заболевания, гибели или угрозы исчезновения объектов животного и
растительного мира, занесенных в Красную книгу Краснодарского
края, направляется в орган исполнительной власти Краснодарского
края, специально уполномоченный в области охраны окружающей среды.
Информация об объектах животного и растительного мира,
включенных в Красную книгу Краснодарского края, передается органом
исполнительной власти Краснодарского края, специально
уполномоченным в области охраны окружающей среды в комиссию для
систематизации и анализа.
4.2. Для упорядочения работ, связанных с ведением Красной книги
Краснодарского края, на основе предложений комиссии приказом
органа исполнительной власти Краснодарского края, специально
уполномоченного в области охраны окружающей среды, утверждается
список лиц-кураторов, осуществляющих анализ поступающих сведений о
состоянии отдельных групп таксонов, занесенных в Красную книгу
Краснодарского края.
5. Занесение (исключение, изменение категории) таксонов
животных, растений и грибов в Красную книгу
Краснодарского края
5.1. Предложения о занесении (исключении или изменении
категории) таксона в Красную книгу Краснодарского края
направляются юридическими и физическими лицами в орган
исполнительной власти Краснодарского края, специально
уполномоченный в области охраны окружающей среды, для последующего
их рассмотрения и экспертной оценки комиссией.
5.2. Основанием для занесения (повышения категории) таксона
животных, растений или грибов в Красную книгу Краснодарского края
служат данные об опасном (прогрессирующем) сокращении его
численности и (или) распространении на территории Краснодарского
края, о неблагоприятных изменениях условий его существования, а
также другая информация, свидетельствующая о необходимости
принятия особых мер по его охране.
5.3. Основанием для исключения (понижения категории) таксона
животных, растений или грибов из Красной книги Краснодарского края
служат данные о восстановлении его численности и (или)
распространения на территории Краснодарского края, о положительных
изменениях условий его существования, а также другие факты,
свидетельствующие об отсутствии необходимости принятия особых мер
по его охране и восстановлению на территории Краснодарского края.
5.4. Таксоны, включенные в Красную книгу Российской Федерации
(РСФСР) и Красную книгу стран-участников СНГ (до принятия Красной
книги СНГ это положение распространяется на Красную книгу СССР),
заносятся в Красную книгу Краснодарского края исходя из следующих
принципов:
без понижения категории, если их состояние на территории
Краснодарского края соответствует (или угроза исчезновения
региональной популяции выше) состоянию в Российской Федерации;
с присвоением категории 7 "Специально контролируемый", если на
территории Краснодарского края таксоны более многочисленны и (или)
широко распространены, а степень угрозы их исчезновения ниже, чем
в целом в Российской Федерации.
5.5. Решение о занесении таксонов животных, растений и грибов
(исключении, изменении категории) в Красную книгу Краснодарского
края принимается высшим исполнительным органом государственной
власти Краснодарского края по представлению органа исполнительной
власти Краснодарского края, специально уполномоченного в области
охраны окружающей среды, на основании рекомендаций комиссии.
6. Издание и распространение Красной книги
Краснодарского края
6.1. Издание редакций Красной книги Краснодарского края
осуществляется не реже одного раза в 10 лет.
В период между изданиями редакций Красной книги Краснодарского
края изменения в оригинал Красной книги Краснодарского края
(электронную версию) вносятся по мере необходимости, определяемой
комиссией, в соответствии с утвержденным порядком.
Для обеспечения эффективной охраны объектов животного и
растительного мира, занесенных в Красную книгу Краснодарского
края, орган исполнительной власти Краснодарского края, специально
уполномоченный в области охраны окружающей среды, независимо от
издания и распространения Красной книги Краснодарского края
обеспечивает распространение электронных копий действующей
редакции Красной книги Краснодарского края и приложений к ней.
6.2. Часть копий действующей редакции Красной книги
Краснодарского края на бумажном и электронном носителях
направляется в органы исполнительной власти Краснодарского края,
администрации муниципальных образований Краснодарского края, в
муниципальные управления образования, администрации особо
охраняемых природных территорий, библиотеки, лицам-кураторам и
другим заинтересованным учреждениям, занимающимся вопросами
сохранения биологического разнообразия, охраны редких видов и
экологическим просвещением.
7. Добывание находящихся под угрозой исчезновения
и редких животных, растений и грибов, занесенных
в Красную книгу Краснодарского края
(приложение 1)
7.1. Добывание объектов животного и растительного мира (их
частей или продуктов), занесенных в Красную книгу Российской
Федерации и включенных в Красную книгу Краснодарского края,
регулируется федеральным законодательством.
7.2. Добывание объектов животного и растительного мира (их
частей или продуктов), занесенных в Красную книгу Краснодарского
края и не включенных в Красную книгу Российской Федерации,
осуществляется в соответствии с законодательством Краснодарского
края.
7.3. Вывоз из Краснодарского края живых организмов, их частей и
дериватов (чучел, коллекционных образцов, гербарных экземпляров и
т.д.), относящихся к таксонам, занесенным в Красную книгу
Краснодарского края, а также их частей или продуктов производится
в соответствии с действующим законодательством Российской
Федерации и Краснодарского края.
7.4. Юридические и физические лица, виновные в незаконном
добывании или уничтожении, а также в незаконном вывозе за границу
Краснодарского края, скупке, продаже, приобретении, обмене,
пересылке, содержании и (или) хранении организмов (их частей,
продуктов или изделий из них), относящихся к объектам животного и
растительного мира, занесенным в Красную книгу Краснодарского
края, несут административную, уголовную и иную ответственность в
соответствии с действующим законодательством Российской Федерации
и Краснодарского края.
7.5. Ущерб, причиненный незаконным добыванием объектов
животного и растительного мира, занесенных в Красную книгу
Краснодарского края, взыскивается в порядке, установленном
законодательством Российской Федерации и Краснодарского края.
8. Принципы охраны и восстановления находящихся под угрозой
исчезновения редких животных, растений и грибов,
относящихся к таксонам, занесенным в Красную
книгу Краснодарского края
8.1. Охрана и восстановление находящихся под угрозой
исчезновения и редких животных, растений и грибов, относящихся к
таксонам, занесенным в Красную книгу Краснодарского края,
осуществляется путем сохранения отдельных особей, популяций и мест
их обитания (произрастания) в соответствии с законодательством
Российской Федерации и Краснодарского края.
8.2. В соответствии с законодательством Российской Федерации, с
целью предотвращения ухудшения состояния таксонов, занесенных в
Красную книгу Краснодарского края, запрещаются любые действия,
ведущие к сокращению (уничтожению) или нарушению (изменению) мест
обитания (произрастания) этих таксонов и снижению их численности.
8.3. В отношении таксонов, занесенных в Красную книгу
Краснодарского края и в Красные книги РСФСР, РФ, СССР, СНГ
действуют меры охраны, предусмотренные законодательством
Российской Федерации или Краснодарского края, если для указанных
таксонов законодательством Краснодарского края предусмотрены более
строгие меры охраны.
8.4. Все юридические и физические лица, на территории
(акватории) которых обитают (произрастают) объекты животного и
растительного мира, занесенные в Красную книгу Краснодарского
края, обязаны принимать меры по их охране и восстановлению в
соответствии с законодательством Российской Федерации и
Краснодарского края.
8.5. Ущерб, причиненный уничтожением объектов животного и
растительного мира, занесенных в Красную книгу Краснодарского
края, а также нарушением мест их обитания, взыскивается в порядке,
установленном законодательством Российской Федерации.
Руководитель департамента
биологических ресурсов, экологии
и рыбохозяйственной деятельности
Краснодарского края
А.Н.БОЛОТЕНКО
|