ГЛАВА МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОД КРАСНОДАР
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 31 августа 2005 г. N 1433
ОБ УПОРЯДОЧЕНИИ
ПРОЦЕДУРЫ СОГЛАСОВАНИЯ И
УТВЕРЖДЕНИЯ ТАРИФОВ НА ПЛАТНЫЕ
МЕДИЦИНСКИЕ УСЛУГИ, ОКАЗЫВАЕМЫЕ МУНИЦИПАЛЬНЫМИ
УЧРЕЖДЕНИЯМИ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ НАСЕЛЕНИЮ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
ГОРОД КРАСНОДАР
В целях упорядочения процедуры рассмотрения материалов по
экономическому обоснованию тарифов на платные медицинские услуги,
оказываемые муниципальными учреждениями здравоохранения населению
муниципального образования город Краснодар и последующего контроля
за правильностью их применения на территории муниципального
образования город Краснодар постановляю:
1. Утвердить:
1.1. Перечень документов, представляемых для согласования и
утверждения тарифов на платные медицинские услуги, оказываемые
муниципальными учреждениями здравоохранения, кроме услуг,
оказываемых в системе медицинского страхования (приложение N 1).
1.2. Порядок рассмотрения материалов, представляемых для
согласования тарифов на платные медицинские услуги, оказываемые
муниципальными учреждениями здравоохранения населению
муниципального образования город Краснодар, кроме услуг,
оказываемых в системе медицинского страхования (приложение N 2).
2. Установить предельный уровень рентабельности на платные
медицинские услуги, оказываемые муниципальными учреждениями
здравоохранения, в размере 25%, кроме услуг, оказываемых в системе
медицинского страхования.
3. Департаменту экономического развития, инвестиций и внешних
связей администрации муниципального образования город Краснодар
(Воронкин) по представлению управления здравоохранения
администрации муниципального образования город Краснодар
согласовывать тарифы на платные медицинские услуги, оказываемые
муниципальными учреждениями здравоохранения населению
муниципального образования город Краснодар, кроме услуг,
оказываемых в системе медицинского страхования.
4. Управлению здравоохранения администрации муниципального
образования город Краснодар (Охтина):
4.1. Утверждать тарифы на платные медицинские услуги,
оказываемые учреждениями здравоохранения, входящими в систему
здравоохранения муниципального образования город Краснодар, кроме
услуг, оказываемых в системе медицинского страхования.
4.2. Обеспечить контроль за правильностью применения
утвержденных тарифов на платные медицинские услуги.
5. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить
на заместителя главы муниципального образования город Краснодар по
социальной сфере Л.В. Хлевного.
И.о. главы муниципального
образования город Краснодар
А.Н.ДОМБРОВСКИЙ
Приложение N 1
к постановлению главы
МО город Краснодар
от 31 августа 2005 г. N 1433
ПЕРЕЧЕНЬ ДОКУМЕНТОВ,
ПРЕДСТАВЛЯЕМЫХ ДЛЯ СОГЛАСОВАНИЯ И
УТВЕРЖДЕНИЯ ТАРИФОВ НА ПЛАТНЫЕ МЕДИЦИНСКИЕ
УСЛУГИ НАСЕЛЕНИЮ, ОКАЗЫВАЕМЫЕ МУНИЦИПАЛЬНЫМИ
УЧРЕЖДЕНИЯМИ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ, КРОМЕ
УСЛУГ, ОКАЗЫВАЕМЫХ В СИСТЕМЕ
МЕДИЦИНСКОГО СТРАХОВАНИЯ
1. Письмо на бланке муниципального учреждения здравоохранения с
указанием предлагаемых к согласованию и утверждению тарифов на
оказываемые платные услуги населению.
2. Положение по организации оказания платных медицинских услуг
в муниципальном учреждении здравоохранения.
3. Правила оказания платных услуг в муниципальном учреждении
здравоохранения.
4. Разрешение на предоставление платных медицинских услуг с
приложением перечня кодов (видов) медицинских услуг.
5. Гарантийное обязательство.
6. Копия лицензии.
7. Проект перечня тарифов по кодам (видам) платных медицинских
услуг, оказываемых муниципальным учреждением здравоохранения,
подписанный руководителем муниципального учреждения и
согласованный с заместителем начальника управления здравоохранения
администрации муниципального образования город Краснодар по
экономическим вопросам.
8. Положение о распределении прибыли, образовавшейся по
результатам предпринимательской деятельности.
9. Пояснительная записка, характеризующая специфику учреждения
и его индивидуальные особенности, связанные с оказанием конкретных
услуг с указанием:
9.1. Причин(ы) повышения (понижения) действующих тарифов,
уровня их роста (снижения).
9.2. Планируемого и фактического объема реализации услуг и иные
основные плановые и фактические показатели деятельности
учреждения, напрямую связанные с пересмотром ранее установленных
тарифов.
9.3. Данные о результатах исполнения сметы доходов и расходов
учреждения за предыдущий отчетный год и последний отчетный период
(квартал, полугодие, 9 месяцев) в целом по всем источникам
финансирования, в том числе за счет средств бюджета и внебюджетных
источников.
9.4. Фактически сложившаяся себестоимость (1 единица) услуг (на
1 посещение, койко-день и другие) за предшествующий отчетный год и
последний отчетный период (квартал, полугодие, 9 месяцев).
9.5. Среднесписочная численность работников и средняя
заработная плата в целом по учреждению и в разрезе категорий
работающих за предшествующий отчетный год и последний отчетный
период (квартал, полугодие, 9 месяцев).
10. Документы, обосновывающие применение действующих тарифов на
платные медицинские услуги.
11. Ксерокопии документов (устав, карта постановки на налоговый
учет, лицензия). Информация о системе налогообложения.
12. Основные финансово-экономические показатели работы за
последний отчетный период (квартал, полугодие, 9 месяцев, год) в
целом по учреждению, в том числе по видам медицинских услуг.
13. Копия отчета о финансовых результатах деятельности
учреждения, по форме, утвержденной приказом Министерства финансов
Российской Федерации от 21.01.2005 N 5н "Об утверждении Инструкции
о порядке составления и представления годовой, квартальной и
месячной бюджетной отчетности" за предыдущий год и последний
отчетный период.
14. Копия приказа о нормах расходования горюче-смазочных
материалов и других материальных средств, учитываемых при расчете
тарифов.
15. Утвержденные нормативы времени на выполнение медицинских
услуг в разрезе медицинского (прочего) персонала.
16. Расчет и экономическое обоснование тарифа (калькуляции) по
каждому виду (коду) медицинской услуги, с экономическими и
нормативно-правовыми обоснованиями каждой статьи затрат:
16.1. Копия утвержденного штатного расписания с фондом
заработной платы, тарификационные списки за отчетный период и на
планируемый период. Расчет и обоснование фонда оплаты труда,
нормативные акты. Копии положения об оплате труда и премировании
за два последних года. Утвержденный перечень должностей
структурных подразделений учреждения, где разрешено совмещение
работы по основной деятельности с оказанием платных медицинских
услуг. График работы медперсонала по оказанию платных медицинских
услуг населению.
16.2. Расчет расходов на медикаменты, мягкий инвентарь,
коммунальные услуги, ремонт оборудования и других расходов, с
подтверждением объемов их потребления и стоимости (копии счетов-
фактуры или других платежных и иных документов). Расчет и
обоснование накладных и других расходов.
16.3. Справка о наличии основных средств на предприятии, с
указанием даты приобретения, ввода в эксплуатацию и балансовой
стоимости на начало текущего года.
16.4. Другие статьи.
Директор департамента
экономического развития, инвестиций и
внешних связей администрации
МО город Краснодар
В.Н.ВОРОНКИН
Приложение N 2
к постановлению главы
МО город Краснодар
от 31 августа 2005 г. N 1433
ПОРЯДОК РАССМОТРЕНИЯ
МАТЕРИАЛОВ, ПРЕДСТАВЛЯЕМЫХ ДЛЯ
СОГЛАСОВАНИЯ ТАРИФОВ НА ПЛАТНЫЕ МЕДИЦИНСКИЕ
УСЛУГИ, ОКАЗЫВАЕМЫЕ МУНИЦИПАЛЬНЫМИ УЧРЕЖДЕНИЯМИ
ЗДРАВООХРАНЕНИЯ НАСЕЛЕНИЮ МУНИЦИПАЛЬНОГО
ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОД КРАСНОДАР,
КРОМЕ УСЛУГ, ОКАЗЫВАЕМЫХ
В СИСТЕМЕ МЕДИЦИНСКОГО
СТРАХОВАНИЯ
1. Общие положения
1.1. Порядок рассмотрения материалов, представляемых для
согласования тарифов на платные медицинские услуги, оказываемые
муниципальными учреждениями здравоохранения населению
муниципального образования город Краснодар (далее - порядок),
устанавливает экономические, организационные и правовые основы
рассмотрения департаментом экономического развития, инвестиций и
внешних связей администрации муниципального образования город
Краснодар (далее - департамент) материалов, представляемых
управлением здравоохранения администрации муниципального
образования город Краснодар в соответствии с пунктом 2.9 положения
о департаменте экономического развития, инвестиций и внешних
связей администрации муниципального образования город Краснодар,
утвержденного постановлением главы муниципального образования
город Краснодар 14.12.2004 N 3211.
1.2. Настоящий порядок вводится в целях упорядочения процедуры
рассмотрения представляемых материалов муниципальными учреждениями
здравоохранения по обоснованию уровня предлагаемых к согласованию
тарифов на платные медицинские услуги и подготовки заключения.
1.3. Подготовка документов, представляемых в департамент для
рассмотрения и согласования тарифов на платные медицинские услуги,
оказываемые населению муниципального образования город Краснодар,
возлагается на муниципальное учреждение здравоохранения.
1.4. При подготовке документов для согласования тарифов на
платные медицинские услуги, оказываемые муниципальными
учреждениями здравоохранения населению муниципального образования
город Краснодар, должны соблюдаться требования, предъявляемые
приказом департамента здравоохранения Краснодарского края от
22.09.2003 N 419-ОД "Об оказании платных медицинских услуг в
Краснодарском крае", при этом необходимо обеспечить:
1.4.1. Баланс экономических интересов муниципального учреждения
здравоохранения, оказывающего медицинскую услугу и потребителей.
1.4.2. Раздельное ведение учреждением бухгалтерского учета
доходов и расходов в отношении различных видов деятельности (в том
числе платных услуг).
1.4.3. Компенсацию экономически обоснованных расходов
муниципального учреждения здравоохранения и получение прибыли.
1.4.4. Открытость информации о тарифах на платные медицинские
услуги и о порядке их согласования и утверждения.
1.4.5. Реализацию услуг по тарифам, согласованным и
утвержденным в соответствии с настоящим порядком.
2. Сроки и порядок
рассмотрения материалов,
обосновывающих уровень предлагаемых к
согласованию тарифов на платные медицинские
услуги, оказываемые муниципальными
учреждениями здравоохранения
2.1. Материалы по согласованию либо пересмотру тарифов на
платные медицинские услуги, оказываемые муниципальными
учреждениями здравоохранения населению муниципального образования
город Краснодар, предварительно согласованные управлением
здравоохранения администрации муниципального образования город
Краснодар, направляются на рассмотрение сопроводительным письмом
на имя директора департамента согласно перечню документов,
утверждаемому постановлением главы муниципального образования
город Краснодар.
2.2. Для анализа представленных материалов и рассмотрения
вопроса согласования тарифов на платные медицинские услуги,
составления заключения директор департамента в 2-дневный срок со
дня регистрации материалов назначает уполномоченного
специалиста(ов) (далее - уполномоченный по делу).
2.3. Уполномоченный по делу в 10-дневный срок со дня
регистрации проводит анализ представленных материалов на их
соответствие установленным требованиям и направляет в адрес
учреждения извещение об открытии дела о согласовании тарифов на
платные медицинские услуги на бланке департамента, за подписью
директора департамента либо его заместителя. Датой открытия дела
считается дата, указанная в извещении об открытии дела.
2.4. В случае несоответствия материалов, представленных в
департамент, установленным требованиям, отсутствия каких-либо
материалов (или их части), необходимых для открытия дела о
согласовании тарифов на платные медицинские услуги, уполномоченный
по делу обязан в 10-дневный срок со дня регистрации отправить
извещение об отказе в открытии дела, содержащее мотивировку
отказа.
2.5. В случае если уполномоченный по делу в 10-дневный срок со
дня регистрации не направил предприятию извещение об открытии дела
либо об отказе в открытии дела о согласовании тарифов на платные
медицинские услуги, материалы считаются принятыми к рассмотрению,
при этом срок рассмотрения отсчитывается со дня получения
материалов департаментом.
2.6. Уполномоченный по делу не позднее, чем за 10 дней до
истечения срока рассмотрения материалов по согласованию тарифов на
платные медицинские услуги вправе запросить дополнительные
материалы, указав формы их представления и требования к ним, с
обязательным обоснованием необходимости их представления.
2.7. Муниципальное учреждение не позднее, чем за 10 рабочих
дней до истечения срока рассмотрения материалов вправе представить
в департамент любые дополнительные материалы, относящиеся к делу,
по согласованию тарифов на платные услуги.
2.8. Оценка представленных обоснований и расчетов, данная
специалистами департамента, оформляется в виде заключения.
Заключение должно содержать мотивированные выводы и рекомендации в
отношении проверки экономического обоснования представленных
расчетов, оценку достоверности данных, приведенных в предложении
по согласованию тарифов на платные услуги, а также анализ
экономической обоснованности расходов (по статьям расходов) и
рекомендуемый к согласованию уровень тарифов на платные услуги.
2.9. Срок рассмотрения материалов по согласованию тарифов на
платные услуги, оказываемые муниципальными учреждениями,
представленных в департамент, не может быть более 30 календарных
дней с даты открытия дела, за исключением случаев, когда по
взаимному согласию департамента и учреждения срок может быть
продлен для проведения дополнительной экспертизы материалов дела,
но не более чем на 30 календарных дней. По истечении указанного
срока департамент обязан подготовить заключение о согласовании
тарифов на платные услуги либо о сохранении действующих тарифов.
2.10. Подготовленное заключение направляется на рассмотрение
управлению здравоохранения администрации муниципального
образования город Краснодар и руководителю учреждения.
2.11. Датой согласования перечня тарифов на платные медицинские
услуги считается дата подписания заключения.
2.12. Согласованный и утвержденный перечень тарифов по кодам
(видам) платных медицинских услуг, оказываемых муниципальным
учреждением здравоохранения населению муниципального образования
город Краснодар, вводится в действие приказом начальника
управления здравоохранения администрации муниципального
образования город Краснодар.
2.13. Утвержденные и согласованные тарифы на платные
медицинские услуги размещаются на сайте администрации
муниципального образования город Краснодар.
Директор департамента
экономического развития, инвестиций и
внешних связей администрации
МО город Краснодар
В.Н.ВОРОНКИН
|
