ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЕ СОБРАНИЕ КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 25 мая 2005 г. N 1506-П
ОБ ОБРАЩЕНИИ ДЕПУТАТОВ
ЗАКОНОДАТЕЛЬНОГО СОБРАНИЯ КРАСНОДАРСКОГО
КРАЯ К ПРЕДСЕДАТЕЛЮ ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
М.Е.ФРАДКОВУ О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЯ В ПОЛОЖЕНИЕ О ЛИЦЕНЗИРОВАНИИ
ПЕРЕВОЗОК ПАССАЖИРОВ И ГРУЗОВ АВТОМОБИЛЬНЫМ ТРАНСПОРТОМ,
УТВЕРЖДЕННОЕ ПОСТАНОВЛЕНИЕМ ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ
ФЕДЕРАЦИИ ОТ 10 ИЮНЯ 2002 ГОДА N 402
"О ЛИЦЕНЗИРОВАНИИ ПЕРЕВОЗОК
ПАССАЖИРОВ И ГРУЗОВ
АВТОМОБИЛЬНЫМ
ТРАНСПОРТОМ"
Законодательное Собрание Краснодарского края постановляет:
1. Принять Обращение депутатов Законодательного Собрания
Краснодарского края к Председателю Правительства Российской
Федерации М.Е.Фрадкову о внесении изменения в Положение о
лицензировании перевозок пассажиров и грузов автомобильным
транспортом, утвержденное постановлением Правительства Российской
Федерации от 10 июня 2002 года N 402 "О лицензировании перевозок
пассажиров и грузов автомобильным транспортом" (приложение).
2. Направить настоящее Обращение Председателю Правительства
Российской Федерации М.Е.Фрадкову.
Просить Председателя Правительства Российской Федерации
М.Е.Фрадкова в соответствии со статьей 43 Федерального
конституционного закона от 17 декабря 1997 года N 2-ФКЗ "О
Правительстве Российской Федерации" в течение месяца дать ответ о
принятом решении.
3. Просить депутатов Государственной Думы Федерального Собрания
Российской Федерации от Краснодарского края поддержать данное
Обращение.
4. Обратиться к законодательным (представительным) органам
государственной власти субъектов Российской Федерации с
предложением поддержать данное Обращение.
5. Опубликовать данное Обращение в средствах массовой
информации.
Председатель
Законодательного Собрания Краснодарского края
В.А.БЕКЕТОВ
Приложение
к постановлению
Законодательного Собрания Краснодарского края
от 25 мая 2005 г. N 1506-П
ОБРАЩЕНИЕ ДЕПУТАТОВ
ЗАКОНОДАТЕЛЬНОГО СОБРАНИЯ КРАСНОДАРСКОГО
КРАЯ К ПРЕДСЕДАТЕЛЮ ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
М.Е.ФРАДКОВУ О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОЛОЖЕНИЕ О ЛИЦЕНЗИРОВАНИИ
ПЕРЕВОЗОК ПАССАЖИРОВ И ГРУЗОВ АВТОМОБИЛЬНЫМ ТРАНСПОРТОМ,
УТВЕРЖДЕННОЕ ПОСТАНОВЛЕНИЕМ ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ
ФЕДЕРАЦИИ ОТ 10 ИЮНЯ 2002 ГОДА N 402
"О ЛИЦЕНЗИРОВАНИИ ПЕРЕВОЗОК
ПАССАЖИРОВ И ГРУЗОВ
АВТОМОБИЛЬНЫМ
ТРАНСПОРТОМ"
Уважаемый Михаил Ефимович!
Проверка деятельности предпринимателей, осуществляющих
маршрутные перевозки на территории Краснодарского края, выявила
повсеместное нарушение Федерального закона от 22 мая 2003 года N
54-ФЗ "О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении
наличных денежных расчетов и/или расчетов с использованием
платежных карт". Транспортные средства, на которых осуществляются
пассажирские перевозки, зачастую не оборудованы контрольно-
кассовыми аппаратами, а в оборудованных контрольно-кассовых
аппаратами транспортных средствах они, как правило, не
используются.
Использование контрольно-кассовой техники при осуществлении
пассажирских перевозок необходимо в целях установления факта
оказания услуги по перевозке в случае возникновения дорожно-
транспортного происшествия. Статьей 786 Гражданского кодекса
Российской Федерации предусмотрено, что заключение договора
перевозки пассажира удостоверяется билетом, а сдача пассажиром
багажа - багажной квитанцией. Формы билета и багажной квитанции
устанавливаются в порядке, предусмотренном транспортными уставами
и кодексами. Так, в соответствии с пунктом 78 Устава
автомобильного транспорта РСФСР, утвержденного постановлением
Совета Министров РСФСР от 8 января 1969 года N 12, каждый пассажир
обязан иметь билет на проезд в автобусе и маршрутном таксомоторе,
а автотранспортное предприятие или организация обязаны обеспечить
продажу пассажиру проездного билета в порядке, предусмотренном
Правилами перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом
в РСФСР. Приказом Минтранса РСФСР от 24 декабря 1987 года N 176
"Об утверждении Правил перевозок пассажиров и багажа автомобильным
транспортом в РСФСР" установлено, что билеты на проезд пассажиров
продаются кондукторами, а в случае отсутствия кондуктора билеты
приобретаются пассажирами через кассу-копилку или кассу-
полуавтомат.
В настоящее время в Краснодарском крае из 3692 автомобилей
маршрутных такси и 4764 легковых таксомоторов контрольно-кассовой
техникой оснащены соответственно 96 и 53,8 процента единиц
автотранспорта, стоящего на налоговом учете.
Контроль за применением контрольно-кассовой техники при
осуществлении пассажирских перевозок возложен на налоговые органы
и органы внутренних дел в пределах их компетенции.
Осуществление контроля за деятельностью индивидуальных
предпринимателей по перевозке пассажиров маршрутными и легковыми
таксомоторами было бы более эффективным, если бы для получения
лицензии на данный вид деятельности помимо прочих документов,
предусмотренных пунктом 4 Положения о лицензировании перевозок
пассажиров и грузов автомобильным транспортом, утвержденного
постановлением Правительства Российской Федерации от 10 июня 2002
года N 402 "О лицензировании перевозок пассажиров и грузов
автомобильным транспортом", в лицензирующий орган предоставлялась
копия карточки регистрации контрольно-кассовой техники.
Обязательное наличие и применение контрольно-кассовой техники
является одним из способов обеспечения интересов пассажиров в
случае дорожно-транспортного происшествия, а также интересов
государства в части выполнения им фискальной функции.
Учитывая изложенное, предлагаем внести изменения в пункт 4
Положения о лицензировании перевозок пассажиров и грузов
автомобильным транспортом, утвержденного постановлением
Правительства Российской Федерации от 10 июня 2002 года N 402 "О
лицензировании перевозок пассажиров и грузов автомобильным
транспортом", дополнив его подпунктом "з" следующего содержания:
"з) копия карточки регистрации в налогом органе контрольно-
кассовой техники."
|
