ГЛАВА МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОД КРАСНОДАР
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 3 декабря 2004 г. N 3119
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ
ОБ УПРАВЛЕНИИ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ
АДМИНИСТРАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО
ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОД КРАСНОДАР
В соответствии с постановлением главы муниципального
образования город Краснодар от 12.11.2004 N 3020 "О мерах по
реализации решения городской Думы Краснодара от 28.10.2004 N 57
п.1 "О структуре администрации муниципального образования город
Краснодар" постановляю:
1. Переименовать управление здравоохранения администрации
города Краснодара в управление здравоохранения администрации
муниципального образования город Краснодар.
2. Утвердить и ввести в действие с 1 декабря 2004 года
Положение об управлении здравоохранения администрации
муниципального образования город Краснодар (прилагается).
3. Признать утратившим силу постановление главы администрации
города Краснодара от 13.07.2001 N 1093 "Об утверждении Положения
об управлении здравоохранения администрации города Краснодара".
4. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить
на заместителя главы муниципального образования город Краснодар по
социальной сфере Л.В. Хлевного.
И.о. главы муниципального
образования город Краснодар
В.Л.ЕВЛАНОВ
Приложение
к постановлению главы
МО город Краснодар
от 3 декабря 2004 г. N 3119
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ УПРАВЛЕНИИ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ
АДМИНИСТРАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО
ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОД КРАСНОДАР
1. Общие положения
1.1. Управление здравоохранения администрации муниципального
образования город Краснодар (далее - Управление) является
отраслевым органом администрации муниципального образования город
Краснодар. Управление действует на основании Устава муниципального
образования город Краснодар и настоящего Положения.
1.2. Управление в своей деятельности руководствуется
Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом "Об общих
принципах организации местного самоуправления в Российской
Федерации", нормативными правовыми актами Российской Федерации и
Краснодарского края, а также муниципальными правовыми актами.
1.3. Управление является юридическим лицом, имеет гербовую
печать, штампы и бланки установленного образца.
1.4. Управление непосредственно подчинено заместителю главы
муниципального образования город Краснодар по социальной сфере.
1.5. Местонахождение Управления: 350059, город Краснодар, ул.
Дунайская, 62.
2. Задачи Управления
Задачами Управления являются:
обеспечение контроля за правильным и единообразным применением
нормативных правовых актов Российской Федерации и Краснодарского
края, а также муниципальных правовых актов в области охраны
здоровья населения в пределах установленной компетенции;
организация охраны здоровья населения муниципального
образования город Краснодар;
осуществление мер по медицинскому страхованию населения
муниципального образования город Краснодар;
организация комплекса медицинских и иных мероприятий по охране
материнства, отцовства и детства;
обеспечение функционирования и развития муниципальной системы
охраны здоровья населения муниципального образования город
Краснодар;
содействие развитию частной системы здравоохранения;
контроль за соблюдением стандартов медицинской помощи;
осуществление кадрового обеспечения муниципальных учреждений
здравоохранения в области охраны здоровья населения муниципального
образования город Краснодар;
информирование населения муниципального образования город
Краснодар, в том числе через средства массовой информации, о
распространенности социально значимых заболеваний и заболеваний,
представляющих опасность для окружающих.
3. Функции Управления
В соответствии с основными целями деятельности Управление
выполняет следующие функции:
осуществляет контроль за соблюдением законодательства в области
охраны здоровья граждан на территории муниципального образования
город Краснодар;
изучает и анализирует состояние здоровья населения, определяет
приоритетные направления развития здравоохранения муниципального
образования город Краснодар;
изучает заболеваемость с временной утратой трудоспособности
работающих граждан и разрабатывает меры по ее снижению;
осуществляет координацию и методическое обеспечение
деятельности муниципальных учреждений, входящих в систему
здравоохранения муниципального образования город Краснодар;
участвует в реализации федеральных, краевых и муниципальных
целевых программ в области охраны здоровья населения
муниципального образования город Краснодар;
осуществляет мероприятия по совершенствованию управления
подведомственных муниципальных учреждений и предприятий, входящих
в систему здравоохранения муниципального образования город
Краснодар;
вносит в установленном порядке на рассмотрение главы
муниципального образования город Краснодар представления о
создании, ликвидации и реорганизации подведомственных
муниципальных учреждений и предприятий, входящих в систему
здравоохранения муниципального образования город Краснодар;
осуществляет совместно с департаментом муниципальной
собственности и городских земель администрации муниципального
образования город Краснодар функции учредителя подведомственных
муниципальных предприятий и учреждений от имени администрации
муниципального образования город Краснодар в соответствии с
действующим законодательством;
утверждает показатели экономической эффективности деятельности
подведомственных муниципальных предприятий;
обеспечивает финансирование подведомственных муниципальных
учреждений здравоохранения;
осуществляет в соответствии с законодательством контроль за
целевым расходованием выделенных бюджетных средств;
осуществляет контроль за ценообразованием платных медицинских
услуг в подведомственных муниципальных учреждениях и предприятиях,
входящих в систему здравоохранения муниципального образования
город Краснодар;
рассматривает балансы и отчеты о финансово-хозяйственной
деятельности подведомственных муниципальных учреждений и
предприятий, входящих в систему здравоохранения муниципального
образования город Краснодар;
организует и проводит в подведомственных муниципальных
учреждениях и предприятиях, входящих в систему здравоохранения
муниципального образования город Краснодар, ревизии и проверки в
пределах своей компетенции;
осуществляет в соответствии с законодательством координацию и
методическое обеспечение работы муниципальных учреждений, входящих
в систему здравоохранения муниципального образования город
Краснодар, по оказанию лечебно-профилактической и реабилитационной
помощи населению;
анализирует деятельность муниципальных учреждений, входящих в
систему здравоохранения муниципального образования город Краснодар
и работающих в условиях бюджетно-страховой медицины, осуществляет
методическое руководство и контроль за их работой;
осуществляет рассмотрение наградных материалов о присвоении
почетных званий и награждении государственными наградами
работников здравоохранения муниципального образования город
Краснодар;
обобщает и распространяет положительный, передовой опыт
деятельности муниципальных учреждений, входящих в систему
здравоохранения муниципального образования город Краснодар;
осуществляет координацию деятельности муниципальных учреждений
и предприятий, входящих в систему здравоохранения муниципального
образования город Краснодар, при подготовке их к переводу на
работу в условиях военного времени и в условиях экстремальных
ситуаций;
обеспечивает поддержание в постоянной готовности муниципального
мобилизационного медицинского резерва и его складов;
организует оказание медицинской помощи при авариях, катастрофах
и других чрезвычайных ситуациях;
разрабатывает и представляет в администрацию муниципального
образования город Краснодар:
а) предложения по вопросам развития муниципального
здравоохранения;
б) ежегодные доклады о состоянии здоровья населения в
муниципальном образовании город Краснодар, а также доклады о
реализации федеральных, краевых и муниципальных программ о
соблюдении гарантий оказания гражданам муниципального образования
город Краснодар бесплатной медицинской помощи;
в) предложения по введению и отмене на территории
муниципального образования город Краснодар ограничительных
мероприятий (карантина), направленных на предотвращение
распространения и ликвидацию инфекционных, паразитарных и массовых
неинфекционных заболеваний и отравлений населения, организует
мероприятия по иммунопрофилактике;
г) порядок проведения медицинских осмотров, в том числе
обязательных медицинских осмотров работников отдельных профессий,
производств и организаций;
разрабатывает:
а) порядок осуществления контроля за проведением экспертизы
временной нетрудоспособности, соблюдением правил выдачи в
муниципальных учреждениях здравоохранения документов,
удостоверяющих временную нетрудоспособность граждан;
б) требования к организации и обеспечению санитарной охраны
территории муниципального образования город Краснодар от заноса и
распространения инфекционных заболеваний человека;
осуществляет:
а) определение потребности в лекарственных средствах, изделиях
медицинского назначения, медицинской технике и санитарном
автотранспорте, в том числе объемов поставок этой продукции для
муниципальных нужд;
б) меры по совершенствованию организации медицинской помощи
населению муниципального образования город Краснодар;
в) утверждение смет доходов и расходов подведомственных
муниципальных учреждений, входящих в систему здравоохранения
муниципального образования город Краснодар;
г) подготовку предложений о привлечении инвестиций и кредитов в
сферу муниципального здравоохранения;
д) публикацию материалов по вопросам здоровья населения и
деятельности муниципального здравоохранения;
е) рассмотрение обращений граждан по вопросам, входящим в
компетенцию Управления;
ж) участвует в установленном порядке в разработке проекта
местного бюджета (бюджета муниципального образования город
Краснодар) на соответствующий финансовый год, перспективных и
ежегодных прогнозов и программ социально-экономического развития
муниципального здравоохранения.
4. Права и обязанности Управления
4.1. Управление во исполнение возложенных на него функций имеет
право:
запрашивать и получать в установленном порядке от отраслевых и
территориальных органов администрации муниципального образования
город Краснодар материалы, необходимые для решения вопросов,
входящих в его компетенцию;
осуществлять в пределах установленной компетенции контроль за
правильным применением действующего законодательства в области
охраны здоровья граждан на территории муниципального образования
город Краснодар;
заключать договоры с учреждениями, предприятиями, организациями
и физическими лицами на предоставление работ и услуг в
соответствии с видами деятельности;
привлекать для осуществления своей деятельности на экономически
выгодной основе учреждения, предприятия, организации и физических
лиц;
приобретать или арендовать основные и оборотные средства за
счет имеющихся у него денежных средств, временной финансовой
помощи и получаемых для этих целей ссуд и кредитов;
планировать свою деятельность и определять перспективы развития
муниципального здравоохранения по согласованию с администрацией
муниципального образования город Краснодар, а также исходя из
спроса потребителей на продукцию, работы и услуги и заключенных
договоров;
определять районы, территории, контингенты и численность
населения, обслуживаемые муниципальными учреждениями, входящими в
систему здравоохранения муниципального образования город
Краснодар;
проводить конференции, совещания, симпозиумы и встречи,
организовывать выставки и другие мероприятия по вопросам, входящим
в его компетенцию;
проводить проверки и ревизии финансово-хозяйственной
деятельности муниципальных учреждений и предприятий, входящих в
систему здравоохранения муниципального образования город
Краснодар, по соблюдению ими условий получения и эффективности
использования бюджетных средств, ведения денежных документов,
регистров бухгалтерского учета, отчетов, планов, смет и иных
документов, связанных с зачислением, перечислением и
использованием средств местного бюджета (бюджета муниципального
образования город Краснодар), а также получать необходимые
объяснения, справки и сведения по вопросам, возникающим при
проверках, в пределах своей компетенции.
4.2. Управление обязано:
представлять в администрацию муниципального образования город
Краснодар необходимую отчетно-финансовую документацию в полном
объеме утвержденных форм и по всем видам деятельности в целом по
системе здравоохранения муниципального образования город
Краснодар;
нести ответственность в соответствии с действующим
законодательством за нарушение договорных, кредитных, расчетных
обязательств, правил хозяйствования;
нести ответственность за сохранность документов
(управленческих, финансово-хозяйственных, по личному составу и
других);
обеспечивать передачу на государственное хранение документов,
имеющих научно-историческое значение, и в архивные фонды в
соответствии с согласованным перечнем документов;
хранить и использовать в установленном порядке документы по
личному составу;
осуществлять оперативный бухгалтерский учет, вести
статистическую и бухгалтерскую отчетность, отчитываться о
результатах деятельности в порядке и сроки, установленные
законодательством.
5. Организация работы Управления
5.1. В структуру Управления входят:
отдел организации и развития медицинской помощи взрослому
населению;
отдел охраны здоровья женщин и детей;
отдел организационной работы, вопросов медицинского страхования
и лекарственного обеспечения;
отдел планирования, экономики и финансирования здравоохранения;
отдел материально-технического снабжения и маркетинга.
5.2. Управление возглавляет начальник Управления, назначаемый и
освобождаемый от должности главой муниципального образования город
Краснодар в соответствии с законодательством о муниципальной
службе.
5.3. Начальник Управления имеет заместителей:
первого заместителя начальника Управления;
заместителя начальника Управления, начальника отдела
организации и развития медицинской помощи взрослому населению;
заместителя начальника управления, начальника отдела охраны
здоровья женщин и детей;
заместителя начальника управления, начальника отдела
организационной работы, вопросов медицинского страхования и
лекарственного обеспечения;
заместителя начальника управления, начальника отдела
планирования, экономики и финансирования здравоохранения.
5.4. Начальник Управления осуществляет общее руководство
Управлением и несет персональную ответственность за выполнение
возложенных на Управление основных целей деятельности, функций и
полномочий.
5.5. Начальник Управления:
представляет Управление во всех предприятиях, учреждениях и
организациях;
совершает сделки от имени Управления;
вносит в установленном порядке проекты постановлений и
распоряжений главы муниципального образования город Краснодар по
вопросам, входящим в компетенцию Управления;
определяет функции отделов Управления, распределяет обязанности
между заместителями начальника, руководителями отделов Управления
и работниками Управления, а также утверждает должностные
инструкции работников Управления;
в пределах компетенции Управления издает приказы;
назначает на должность и освобождает от должности работников
Управления;
представляет работников Управления при проведении аттестации и
квалификационных экзаменов, готовит письменное представление в
соответствии с Положением о муниципальной службе в городе
Краснодаре;
устанавливает степень ответственности работников Управления за
выполнение возложенных на них обязанностей и в случаях нарушения
ими служебных обязанностей привлекает их к дисциплинарной
ответственности;
поощряет особо отличившихся работников Управления или
представляет их к награждению;
в установленном порядке утверждает и согласовывает уставы
муниципальных учреждений и предприятий, входящих в систему
здравоохранения муниципального образования город Краснодар;
выдает доверенности на совершение сделок от имени Управления и
в интересах Управления, а также осуществления представительских
функций;
отвечает за ведение учета и хранение документации о назначении,
увольнении руководителей муниципальных учреждений, входящих в
систему здравоохранения муниципального образования город
Краснодар, а также внесение записей в трудовые книжки.
представляет отчетные документы и другие сведения в органы
государственной власти и органы местного самоуправления в
соответствии с действующим законодательством;
осуществляет другие полномочия в соответствии с
законодательством Российской Федерации, Краснодарского края, а
также муниципальными правовыми актами.
5.6. Во время отсутствия начальника Управления его обязанности
исполняет первый заместитель начальника Управления.
6. Архивное дело. Сохранность документов
6.1. Управление в целях реализации государственной, социальной,
экономической и налоговой политики:
несет ответственность за сохранность документов
(управленческих, финансово-хозяйственных, по личному составу и
др.);
обеспечивает передачу на государственное хранение документов,
имеющих научно-историческое значение, хранит и использует в
установленном порядке документы по личному составу.
6.2. При реорганизации Управления все документы
(управленческие, финансово-хозяйственные, по личному составу и
др.) передаются в соответствии с установленными правилами
правопреемнику.
6.3. При ликвидации Управления документы постоянного хранения,
имеющие научно-историческое значение, передаются на
государственное хранение в соответствующие архивы; документы по
личному составу (приказы, личные дела, карточки учета, лицевые
счета и т.п.) передаются на хранение в архивный отдел аппарата
администрации муниципального образования город Краснодар. Передача
и упорядочение документов осуществляются силами и за счет средств
Управления в соответствии с требованиями архивных органов.
7. Прекращение деятельности Управления
7.1. Прекращение деятельности (ликвидация или реорганизация)
Управления осуществляется на основании постановления главы
муниципального образования город Краснодар по согласованию с
городской Думой Краснодара.
7.2. Прекращение деятельности Управления производится с
соблюдением процедур, предусмотренных действующим
законодательством.
Руководитель
аппарата администрации
МО город Краснодар
О.Ю.РАДЧЕНКО
Первый зам. начальника управления
здравоохранения администрации
МО город Краснодар
А.М.МАТАРОВ
|
