УПРАВЛЕНИЕ МИНИСТЕРСТВА РФ ПО НАЛОГАМ И СБОРАМ
                        ПО КРАСНОДАРСКОМУ КРАЮ
                                   
                                ПИСЬМО
               от 5 октября 2004 г. N ВК-2.21-26-1/0079@
                                   
                     О ПРИМЕНЕНИИ РЕГУЛИРУЕМЫХ ЦЕН
                      ПО УСЛУГАМ, ОКАЗЫВАЕМЫМ БТИ
   
       Управление  Министерства  Российской  Федерации  по  налогам  и
   сборам по Краснодарскому краю сообщает следующее.
       Статьей  249  НК  РФ  установлено, что  доходом  от  реализации
   признаются  выручка  от  реализации  товаров  (работ,  услуг)   как
   собственного  производства, так и ранее приобретенных,  выручка  от
   реализации имущественных прав.
       Согласно  ст.  39  НК РФ реализацией товаров, работ  или  услуг
   организацией   или   индивидуальным   предпринимателем   признается
   соответственно  передача на возмездной основе (в  том  числе  обмен
   товарами,  работами  или услугами) права собственности  на  товары,
   результатов  выполненных  работ  одним  лицом  для  другого   лица,
   возмездное оказание услуг одним лицом другому лицу.
       В  соответствии с пунктом 13 ст. 40 Налогового Кодекса  РФ  при
   реализации  товаров (работ, услуг) по государственным  регулируемым
   ценам  (тарифам),  установленным в соответствии с законодательством
   Российской   Федерации,   для  целей  налогообложения   принимаются
   указанные цены (тарифы).
       При    рассмотрении   вопросов,   связанных    с    применением
   государственных регулируемых цен следует исходить из  Постановления
   Правительства  РФ  от  07.03.95  N 239  "О  мерах  по  упорядочению
   государственного регулирования цен (тарифов)" с учетом внесенных  в
   него изменений и дополнений.
       Указанным Постановлением утверждены:
       перечень   продукции  производственно-технического  назначения,
   товаров  народного потребления и услуг, на которые  государственное
   регулирование   цен  (тарифов)  на  внутреннем   рынке   Российской
   Федерации   осуществляют  Правительство  Российской   Федерации   и
   Федеральные органы исполнительной власти;
       перечень   продукции  производственно-технического  назначения,
   товаров  народного потребления и услуг, на которые  государственное
   регулирование   цен  (тарифов)  на  внутреннем   рынке   Российской
   Федерации   осуществляют  органы  исполнительной  власти  субъектов
   Российской Федерации;
       перечень  услуг транспортных, снабженческо-сбытовых и  торговых
   организаций,  по  которым органам исполнительной  власти  субъектов
   Российской  Федерации предоставляется право вводить государственное
   регулирование цен (тарифов).
       Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.10.1997
   N  1301  "О  государственном  учете жилищного  фонда  в  Российской
   Федерации"  установлено, что паспортизация и  плановая  техническая
   инвентаризация жилых помещений производятся БТИ за счет средств  их
   собственников  по  ставкам,  утверждаемым  органами  исполнительной
   власти субъектов Российской Федерации.
       Внеплановые  обследования могут производиться  БТИ  по  заявкам
   собственников  жилых  строений  и  жилых  помещений  по  договорным
   ценам.
       Выполнение услуг, работ по государственному учету и технической
   инвентаризации объектов градостроительной деятельности  юридических
   и  физических лиц, оказываемых бюро технической инвентаризации,  на
   которые  тарифы  утверждены  решением  Региональной  энергетической
   комиссией  департамента  цен  и  тарифов  Краснодарского  края   от
   11.02.2003  N  1/2003-НС, не поименованы в  вышеупомянутом  перечне
   государственных  регулируемых цен, продукции  и  услуг  на  которые
   установлено государственное регулирование цен (тарифов).
       На  основании  изложенного, тарифы на оказанные услуги  БТИ  не
   рассматриваются как государственные регулируемые цены.
       Поскольку цены на эти услуги и применяемый коэффициент 0,5, 0,8
   -установлены РЭК - департаментом цен и тарифов Краснодарского  края
   и   финансирование  возникающих  потерь  в  связи   с   применением
   понижающего  коэффициента  не предусмотрены  из  местного  бюджета,
   налогоплательщик   должен   в   целях  налогообложения   определять
   налогооблагаемую  базу  при реализации указанных  услуг  по  полным
   тарифам.
       В  случае  применения  повышенного тарифа за  оказанные  услуги
   населению,  выручку от оказания таких услуг считать,  как  оказание
   дополнительных услуг.
   
                                             Советник налоговой службы
                                          Российской Федерации I ранга
                                                        В.А.КРАСНИЦКИЙ