ДЕПАРТАМЕНТ СТРОИТЕЛЬСТВА КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ
ПИСЬМО
от 16 июля 2004 г. N 07.6.04/2410
О ПРОГНОЗНЫХ ИНДЕКСАХ РОСТА СМЕТНОЙ СТОИМОСТИ
СТРОИТЕЛЬНО-МОНТАЖНЫХ РАБОТ НА 3 КВАРТАЛ 2004 ГОДА
К БАЗИСНЫМ ЦЕНАМ ПО ОБЪЕКТАМ, ФИНАНСИРУЕМЫМ
ИЗ КРАЕВОГО БЮДЖЕТА
В целях дальнейшего упорядочения расходования средств краевого
бюджета на строительство и капитальный ремонт при применении
базисно-индексного метода рекомендую в 3 квартале 2004 года
применять прогнозные индексы роста сметной стоимости строительно-
монтажных работ к базисным ценам, разработанные ГУП центр
"Кубаньстройцена" по поручению департамента строительства края.
Прогнозные индексы роста сметной стоимости строительно-
монтажных работ на 3 квартал 2004 года к базисным ценам по
объектам, финансируемым из краевого бюджета, приведены в
приложении N 1. Порядок применения индексов приведен в приложении
N 2.
Индексы предназначены для общеэкономических расчетов в
инвестиционной сфере, подготовки тендерной документации,
укрупненных расчетов стоимости строительства, расчетов за
выполненные работы базисно-индексным методом.
При определении сметной стоимости выполненных работ базисно-
индексным методом рекомендуется применять индексы к статьям прямых
затрат в базисных ценах (оплате труда, эксплуатации машин,
стоимости материалов).
Для конкретных объектов по решению заказчика могут
разрабатываться адресные индексы, которые применяются после их
согласования заказчиками.
Руководитель департамента
A.M.ПОТАПЕНКО
Приложение N 1
к письму
департамента строительства
Краснодарского края
от 16 июля 2004 г. N 07.6.04/2410
ИНДЕКСЫ ИЗМЕНЕНИЯ СМЕТНОЙ СТОИМОСТИ
СТРОИТЕЛЬСТВА (РЕМОНТА) НА 3 КВАРТАЛ 2004 Г.
-----------------------------T-----------------------------------¬
¦ ¦Индексы изменения сметной стоимости¦
¦ ¦ строительно-монтажных (ремонтных) ¦
¦ ¦ работ ¦
¦ +-----T-----T-----T-----T-----T-----+
¦ ¦Теку-¦Теку-¦Бази-¦Теку-¦Теку-¦Бази-¦
¦ Виды затрат ¦щие ¦щие ¦сные ¦щие ¦щие ¦сные ¦
¦ ¦цены ¦цены ¦цены ¦цены ¦цены ¦цены ¦
¦ ¦к ба-¦к ба-¦ТЕР- ¦к ба-¦к ба-¦1991 ¦
¦ ¦зис- ¦зис- ¦2001 ¦зис- ¦зис- ¦года ¦
¦ ¦ной ¦ной ¦к ба-¦ной ¦ной ¦к ба-¦
¦ ¦цене ¦цене ¦зис- ¦цене ¦цене ¦зис- ¦
¦ ¦ТЕР- ¦ФЕР- ¦ным ¦1991 ¦1984 ¦ным ¦
¦ ¦2001 ¦2001 ¦ценам¦года ¦года ¦ценам¦
¦ ¦ ¦ ¦ФЕР- ¦ ¦ ¦1984 ¦
¦ ¦ ¦ ¦2001 ¦ ¦ ¦г. ¦
+----------------------------+-----+-----+-----+-----+-----+-----+
¦Материалы ¦ 2,34¦ 2,22¦ 0,95¦26,51¦44,31¦ 1,67¦
+----------------------------+-----+-----+-----+-----+-----+-----+
¦Оплата труда основных¦ 4,37¦ 3,98¦ 0,91¦48,41¦60,51¦ 1,25¦
¦рабочих ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----------------------------+-----+-----+-----+-----+-----+-----+
¦Эксплуатация машин ¦ 2,24¦ 2,17¦ 0,97¦28,74¦48,86¦ 1,70¦
+----------------------------+-----+-----+-----+-----+-----+-----+
¦ в том числе оплата труда¦ 4,37¦ 3,98¦ 0,91¦48,41¦60,51¦ 1,25¦
¦ машинистов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----------------------------+-----+-----+-----+-----+-----+-----+
¦Накладные расходы ¦ 4,37¦ 3,98¦ 0,91¦29,78¦39,91¦ 1,34¦
+----------------------------+-----+-----+-----+-----+-----+-----+
¦Сметная прибыль ¦ 4,37¦ 3,98¦ 0,91¦16,92¦27,07¦ 1,60¦
+----------------------------+-----+-----+-----+-----+-----+-----+
¦СМР ¦ 2,75¦ 2,59¦ 0,94¦27,29¦43,66¦ 1,60¦
L----------------------------+-----+-----+-----+-----+-----+------
Приложение N 2
к письму
департамента строительства
Краснодарского края
от 16 июля 2004 г. N 07.6.04/2410
ПОРЯДОК ПРИМЕНЕНИЯ ИНДЕКСОВ
1. Расчет индексов изменения сметной стоимости строительства на
3 квартал 2004 года по объектам, финансируемым за счет краевого
бюджета, произведен на основе унифицированной ресурсно-
технологической модели, единой для всех регионов Российской
Федерации, установленной Госстроем РФ.
2. Рекомендованные индексы применяются при определении сметной
стоимости базисно-индексным методом.
3. Индексы рекомендуется применять к статьям прямых затрат в
базисных ценах (оплате труда, эксплуатации машин, стоимости
материалов) (МДС 81-35.2004).
3.1. При применении базисно-индексного метода базисная
стоимость должна иметь показатели прямых затрат, заработной платы,
стоимости эксплуатации машин и трудозатрат основных рабочих.
3.2. Индексы предназначены для определения сметной стоимости и
на стадии составления проектно-сметной документации, и для
расчетов за выполненные работы при открытых договорных ценах.
3.3. Индексы к общей стоимости строительно-монтажных работ
рекомендуется применять для общеэкономических расчетов в
инвестиционной сфере, подготовки тендерной документации,
укрупненных расчетов стоимости строительства и не рекомендуется
применять для взаиморасчетов между подрядчиком и заказчиком.
4. Индексы на 3 квартал 2004 года определены на основании
средних цен на строительные материалы, изделия и конструкции,
сложившиеся в крае по состоянию на 15 июля 2004 года, и прогнозных
индексов-дефляторов, установленных Минэкономразвития России для 3
квартала 2004 года по отношению к зарегистрированным показателям.
4.1. Сметная стоимость эксплуатации механизмов определена на
основании расчетов в соответствии с МДС 81-3.99.
4.2. Индексы на оплату труда установлены по расчетной величине
оплаты труда при выполнении работ в нормальных условиях при 40-
часовой рабочей неделе и двух выходных днях.
- Индексы определены на основании порядка определения средств
на оплату труда, согласованного 24.06.2004 администрацией края.
- При других режимах работ (сверхурочная работа; применение
разъездного и подвижного характера работ; производство работ
вахтовым методом и т.д.) стоимость, определенная с применением
рекомендуемых индексов, должна уточняться отдельными расчетами,
согласованными заказчиком.
- Расчетные показатели часовых тарифных ставок оплаты труда
рабочих на 3 квартал 2004 года при определении сметной стоимости
строительно-монтажных работ по объектам, финансируемым из краевого
бюджета, рекомендованы письмом департамента строительства N
07.6.04/2327 от 12.07.2004.
4.3. Накладные расходы и сметную прибыль следует определять по
нормативам МДС 81-33.2004 и МДС 81-25.2001 от расчетной оплаты
труда основных рабочих и машинистов (в соответствии с договорными
условиями по видам строительства или по видам работ) с учетом
системы налогообложения подрядных организаций.
4.4. Затраты на временные здания и сооружения, на производство
работ в зимнее время включаются в стоимость работ в соответствии с
договорными условиями.
4.5. Индексы не учитывают затраты на НДС, которые должны
начисляться в соответствии с системой налогообложения подрядных
организаций.
4.6. Для конкретных объектов могут разрабатываться адресные
индексы, которые должны согласовываться заказчиками.
5. При определении стоимости работ в уровне текущих цен
ресурсным методом указанные индексы не применяются. Стоимость
определяется на основании расхода ресурсов и их текущих цен.
5.1. Оплата труда основных рабочих определяется на основании
нормативной трудоемкости и стоимости 1 человеко-часа в зависимости
от разрядности работ.
5.2. Стоимость материалов определяется по номенклатуре,
нормативному количеству строительных материалов на основании
единичных расценок по сметной документации и текущим ценам "франко-
объект" (без учета НДС).
Стоимость материалов, указанная в информационных сборниках,
выпускаемых ГУП центр "Кубаньстройцена", рекомендуется в виде
справочного материала.
5.3. Стоимость эксплуатации строительных машин и механизмов
определяется по номенклатуре, нормативному времени их
использования на основании единичных расценок по сметной
документации и стоимости 1 машино-часа в ценах расчетного периода.
5.4. Накладные расходы и сметную прибыль следует определять по
нормативам МДС 81-33.2004 и МДС 81-25.2001 от расчетной оплаты
труда основных рабочих и машинистов (в соответствии с договорными
условиями по видам строительства или по видам работ) с учетом
системы налогообложения подрядных организаций.
5.5. Затраты на временные здания и сооружения, на производство
работ в зимнее время включаются в стоимость работ в соответствии с
договорными условиями.
5.6. Затраты на НДС включаются в стоимость по действующим
нормативам с учетом системы налогообложения подрядных организаций.
6. При определении стоимости работ любым из методов включение
средств на непредвиденные работы и затраты производится по
условиям договора подряда только при работе с твердой договорной
ценой.
- При открытой договорной цене начисление средств на
непредвиденные затраты не производится.
- При твердой договорной цене для покрытия возможных
непредвиденных расходов может быть начислен резерв в размере,
установленном договором подряда, но не более 2% для объектов
социальной сферы и не более 3% для объектов производственного
назначения; по уникальным и особо сложным объектам строительства -
не более 10% по согласованию с заказчиком; при определении
стоимости работ по аналогам и укрупненным нормативам на
предпроектной стадии - не более 10%.
7. При открытой договорной цене, определенной любым из
существующих методов, она должна уточняться в части фактических
затрат, произведенных подрядчиком на приобретение материалов и по
ценам машино-часа эксплуатации механизмов.
7.1. Уточнение производится сравнением стоимости материалов и
стоимости эксплуатации машин и механизмов, учтенных при
определении договорной стоимости работ, с фактическими затратами
подрядчика. Фактическими затратами подрядной организации являются
затраты, нашедшие отражение в бухгалтерском учете.
7.2. Корректировка должна производиться как в сторону
увеличения, так и в сторону уменьшения, по полной номенклатуре
материалов и механизмов, необходимых для производства работ.
Выборочно по отдельным видам материалов или механизмов
корректировка затрат не производится.
7.3. При определении фактических затрат перерасход норм
материалов и перерасход нормативного времени эксплуатации машин и
механизмов не учитывается.
7.4. Фактическая стоимость материалов, использованных на
объекте в отчетном месяце, должна приниматься только на основании
материального отчета на списание. Стоимость материалов по счетам
не является подтверждением фактических затрат на материалы по
данному объекту, так как приобретенные, но не списанные материалы
в себестоимости работ подрядной организации не отражаются.
7.5. Учитывая, что подрядная организация имеет право произвести
списание материалов в денежном выражении после подтверждения
заказчиком объемов выполненных работ (оформления акта подписями и
печатями), уточнение стоимости материалов, использованных в
отчетном периоде, должно производиться только после оформления
актов за этот период (как правило, в месяце, следующем после
отчетного).
7.6. Доплата или переплата за использованные материалы
определяется сравнением фактической стоимости списанных материалов
со стоимостью, учтенной при расчетах договорной цены.
С = (+-)Цм - Цм
кор. факт. расч.
Цм - фактическая стоимость материалов, израсходованных по акту, в текущих
факт.
ценах ("франко-объект") без учета НДС и списанных по бухгалтерским
документам (по материальному отчету);
Цм - расчетная стоимость материалов в текущих ценах ("франко-объект") без
расч.
учета НДС, учтенная при определении стоимости работ в уровне текущих
цен.
7.7. Корректировка стоимости эксплуатации машин и механизмов
производится сравнением фактических затрат с их стоимостью,
учтенной при применении рекомендованных индексов, или определенная
в ресурсной смете только в части стоимости 1 машино-часа
эксплуатации машин. Превышение нормативного времени не
учитывается.
7.8. Сумма корректировки стоимости материалов и затрат по
эксплуатации механизмов включается в объем выполненных работ. На
величину корректировки начисляются: затраты на временные здания,
сооружения и производство работ в зимнее время, НДС.
7.9. Уточнение договорной цены по фактическим затратам,
произведенным подрядчиком на оплату труда, не производится.
8. При определении стоимости работ с использованием материалов,
оплаченных или поставленных заказчиком, их стоимость включается
как в базисную, так и в рыночную цену, т.е. в объем выполненных
работ.
8.1. Стоимость этих материалов включается в стоимость работ и
учитывается при корректировке стоимости материалов по ценам,
которые предоставляет заказчик.
8.2. В стоимости строительных материалов, передаваемых
заказчиком с его складов, учитывается стоимость их приобретения,
доставка до складов и складские расходы.
8.3. При расчетах с подрядчиками за выполненные объемы работ
при оформлении платежных документов стоимость затрат заказчика,
связанная с оплатой или приобретением им материалов (с учетом
НДС), исключается из стоимости выполненных работ.
- При доставке материалов на объект за счет средств заказчика
транспортные расходы (с учетом НДС) также исключаются при
оформлении платежных документов из суммы выполненных объемов
работ.
- При приобретении материалов подрядчиком и хранении их в
складах заказчика при оформлении платежных документов из суммы
выполненных объемов работ исключаются только складские расходы
заказчика.
- Стоимость затрат заказчика, связанная с оплатой или
приобретением им материалов, определяется по каждому акту на
основании объемов работ, нормам расхода этих материалов и ценам,
которые обосновывает заказчик.
- Подрядчик обязан использовать предоставленный заказчиком
материал экономно и расчетливо, после окончания работы представить
заказчику отчет об израсходованных материалах и возвратить
остатки. С согласия заказчика подрядчик может уменьшить цену
работы с учетом стоимости остающегося у него неиспользованного
материала заказчика.
9. Расчеты между заказчиками и подрядчиками за временные здания
и сооружения и за производство работ в зимнее время должны
производиться по условиям, установленным в договоре подряда.
10. Если при выполнении строительно-монтажных работ происходит
разборка конструкций, возвратные суммы от стоимости материалов,
полученных от разборки, учитываются по условиям, установленным в
договоре подряда.
- Если подрядчику поручено привести их в пригодное состояние и
передать заказчику, то подрядчику оплачиваются работы по
приведению материалов в пригодное состояние, а в актах выполненных
работ возвратные суммы не учитываются.
- Если подрядчик эти материалы получает от заказчика в счет
взаиморасчетов, в возвратные суммы стоимость этих материалов
включается. Возвратная стоимость определяется по расчету как
разница между возможной ценой реализации материалов по текущим
ценам и затратами подрядчика по приведению их в пригодное
состояние.
11. Индексы не распространяются на пусконаладочные,
электромонтажные, реставрационные, мелиоративные работы, работы по
ремонту оборудования и другие специальные подрядные работы.
12. Индексы учитывают условия налогообложения и действующие
положения по ценообразованию в строительстве на дату выдачи
рекомендаций.
13. Вид цены - твердая (неизменяемая) или открытая (уточняемая)
- устанавливается договором подряда.
- При твердой договорной цене установленная цена не может
меняться в процессе строительства (от начала до окончания).
- При открытой договорной цене предварительно установленная
цена может уточняться по фактическим затратам подрядной
организации на приобретение материалов и по ценам на эксплуатацию
машин и механизмов.
14. При определении сметной стоимости при проектировании и при
расчетах за выполненные работы методы определения стоимости работ
и вид цены устанавливаются в договорах подряда.
И.о. директора
ГУП центр "Кубаньстройцена"
И.А.КРУПЕНИНА
|
