ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЕ СОБРАНИЕ КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 14 июля 2004 г. N 898-П
О ПРОЕКТЕ ЗАКОНА КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ
"О ЦЕЛЕВОМ БЮДЖЕТНОМ ЭКОЛОГИЧЕСКОМ ФОНДЕ
КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ"
Законодательное Собрание Краснодарского края постановляет:
1. Принять в первом чтении проект закона Краснодарского края "О
целевом бюджетном экологическом фонде Краснодарского края",
внесенный комитетом Законодательного Собрания Краснодарского края
по вопросам использования природных ресурсов и экологической
безопасности (прилагается).
2. Комитету Законодательного Собрания Краснодарского края по
вопросам использования природных ресурсов и экологической
безопасности обобщить предложения и замечания субъектов права
законодательной инициативы, с учетом поступивших поправок
доработать указанный законопроект и внести его на рассмотрение
Законодательного Собрания Краснодарского края во втором чтении.
3. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить
на комитет Законодательного Собрания Краснодарского края по
вопросам использования природных ресурсов и экологической
безопасности.
Председатель
Законодательного Собрания Краснодарского края
В.А.БЕКЕТОВ
Приложение
к постановлению
Законодательного Собрания Краснодарского края
от 14 июля 2004 г. N 898-П
Вносится комитетом
Законодательного Собрания Краснодарского края
по вопросам использования природных ресурсов
и экологической безопасности
Проект
ЗАКОН
КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ
О ЦЕЛЕВОМ БЮДЖЕТНОМ ЭКОЛОГИЧЕСКОМ ФОНДЕ
КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ
Настоящий Закон разработан в соответствии с Федеральным законом
"Об охране окружающей среды", Бюджетным кодексом Российской
Федерации и устанавливает порядок формирования, использования
средств целевого бюджетного экологического фонда Краснодарского
края, порядок управления средствами фонда и контроля за их
использованием.
Статья 1. Общие положения
1. Целевой бюджетный экологический фонд Краснодарского края
(далее - экологический фонд) - фонд денежных средств, образуемый в
соответствии с законодательством Российской Федерации в составе
краевого бюджета за счет доходов от платы за негативное
воздействие на окружающую среду и других поступлений и
используемый для реализации целевых программ в области экологии и
охраны окружающей среды, а также финансирования природоохранных и
водоохранных мероприятий, мероприятий по восстановлению и
реабилитации окружающей среды, мероприятий в области охраны,
использования и воспроизводства объектов животного мира и водных
биологических ресурсов и решения других природоохранных задач.
2. Средства экологического фонда имеют целевое назначение и
расходуются только на финансирование мероприятий, определенных в
статье 3 настоящего Закона.
Статья 2. Формирование экологического фонда
1. Экологический фонд формируется за счет поступлений в доход
краевого бюджета:
1) платы за негативное воздействие на окружающую среду, в том
числе за нормативные и сверхнормативные (лимитные, сверхлимитные)
выбросы, сбросы вредных веществ, размещение отходов в соответствии
с нормативами, установленными законодательством Российской
Федерации;
2) сборов за пользование объектами животного мира и объектами
водных биологических ресурсов в соответствии с нормативами,
установленными законодательством Российской Федерации;
3) средств от реализации конфискованных и обращенных в
собственность Краснодарского края на основании судебных актов
орудий совершения и предметов административных правонарушений в
области пользования объектами животного мира;
4) средств, поступающих в счет компенсации ущерба, наносимого
природной среде при реализации проектов хозяйственной деятельности
в случае, если на основании федерального законодательства не
предусмотрено иное направление указанных средств;
5) добровольных взносов юридических и физических лиц, в том
числе иностранных;
6) иных поступлений, не противоречащих законодательству.
2. Средства экологического фонда, не используемые в результате
экономии расходов в текущем финансовом году, учитываются при
формировании экологического фонда в очередном финансовом гиду.
3. Средства, фактически поступившие в доход краевого бюджета
для формирования экологического фонда сверх объемов, утвержденных
законом Краснодарского края о краевом бюджете на соответствующий
финансовый год, направляются на финансирование природоохранных,
водоохранных и экологических мероприятий, мероприятий в области
охраны, использования и воспроизводства объектов животного мира и
водных биологических ресурсов, определенных настоящим Законом, и
расходуются после внесения изменений и дополнений в закон
Краснодарского края о краевом бюджете на соответствующий
финансовый год.
4. Доходы и расходы экологического фонда отражаются в составе
доходов и расходов краевого бюджета и утверждаются законом
Краснодарского края о краевом бюджете на финансовый год.
Статья 3. Расходы экологического фонда
1. Средства экологического фонда используются на следующие
цели:
1) разработка и экспертиза региональных Экологических программ,
проектов, природоохранных и водоохранных мероприятий и мероприятий
по восстановлению и реабилитации окружающей среды;
2) реализация краевых целевых программ, направленных на
улучшение качества окружающей среды и обеспечение экологической
безопасности населения Краснодарского края;
3) организация и ведение государственного мониторинга
окружающей среды Краснодарского края, ведение кадастров природных
ресурсов;
4) проведение научно-исследовательских и опытно-конструкторских
работ, разработка методических документов в области охраны
окружающей среды;
5) внедрение технологий, основанных на последних достижениях
науки и техники, направленных на обеспечение защиты природных
объектов от негативного воздействия;
6) осуществление мер по воспроизводству природных ресурсов,
понесших ущерб в результате загрязнения окружающей среды;
7) образование новых, поддержка и развитие существующих особо
охраняемых природных территорий;
8) охрана, использование и воспроизводство объектов животного
мира и водных биологических ресурсов, сохранение редких и
исчезающих видов животного мира, растений и водных биологических
ресурсов;
9) экологическое воспитание, образование и просвещение, издание
книг и пособий по природоохранной деятельности, информирование
населения об экологическом законодательстве и состоянии окружающей
природной среды;
10) поддержка предпринимательской, инновационной и иной
деятельности, направленной на охрану окружающей среды и
обеспечение экологической безопасности;
11) международное сотрудничество, проведение конференций и
выставок в области охраны окружающей природной среды;
12) создание резерва для ликвидации чрезвычайных ситуаций,
связанных с загрязнениями окружающей среды техногенного и
природного характера;
13) организация и развитие единой информационно-аналитической
системы природопользования и охраны окружающей среды
Краснодарского края.
Статья 4. Управление средствами экологического фонда
1. Распорядителем средств экологического фонда является орган
исполнительной власти Краснодарского края.
2. Расходование средств экологического фонда осуществляется
распорядителем средств в соответствии с пообъектным
распределением, утверждаемым законодательным (представительным)
органом государственной власти Краснодарского края.
Статья 5. Координационный совет по охране окружающей среды
В целях реализации государственной политики в области охраны
окружающей среды, обеспечивающей сбалансированное решение
социально-экономических задач, сохранение благоприятной окружающей
среды, биологического разнообразия и природных ресурсов в целях
удовлетворения потребностей нынешнего и будущего поколений и
обеспечения экологической безопасности может создаваться
координационный совет по охране окружающей среды, в состав
которого включаются представители органов государственной власти
Краснодарского края, специально уполномоченных органов
исполнительной власти в области охраны окружающей среды, ученые и
специалисты.
Основными задачами координационного совета по охране окружающей
среды является разработка рекомендаций и предложений по:
эффективной реализации единой государственной политики в
области охраны окружающей среды;
приоритетности предлагаемых к финансированию из средств
экологического фонда природоохранных программ, проектов и
мероприятий.
Положение о координационном совете по охране окружающей среды
утверждается главой администрации (губернатором) Краснодарского
края.
Статья 6. Отчетность экологического фонда
Отчет об использовании средств экологического фонда
утверждается Законодательным Собранием Краснодарского края в
составе отчета об исполнении краевого бюджета в порядке,
установленном бюджетным законодательством Российской Федерации.
Статья 7. Контроль за целевым использованием средств
экологического фонда
Контроль за целевым использованием средств экологического фонда
осуществляется в порядке, установленном бюджетным
законодательством Российской Федерации.
Ответственность за нецелевое и неэффективное использование
средств экологического фонда устанавливается в соответствии с
законодательством Российской Федерации.
Статья 8. Вступление в силу настоящего Закона.
Настоящий Закон вступает в силу с 1 января 2005 года.
Глава администрации
Краснодарского края
А.Н.ТКАЧЕВ
|
