ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЕ СОБРАНИЕ КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ
                                   
                             ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                      от 14 июля 2004 г. N 910-П
                                   
                        ОБ ОБРАЩЕНИИ ДЕПУТАТОВ
             ЗАКОНОДАТЕЛЬНОГО СОБРАНИЯ КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ
           К ПРЕДСЕДАТЕЛЮ ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
           М.Е. ФРАДКОВУ ПО ВОПРОСУ РЕФОРМИРОВАНИЯ МЕХАНИЗМА
                     ПРОВЕДЕНИЯ ПОДПИСНОЙ КАМПАНИИ
   
       Законодательное Собрание Краснодарского края постановляет:
       1.   Принять  Обращение  депутатов  Законодательного   Собрания
   Краснодарского   края   к  Председателю  Правительства   Российской
   Федерации   М.Е.  Фрадкову  по  вопросу  реформирования   механизма
   проведения подписной кампании (прилагается).
       2. Направить настоящее постановление Председателю Правительства
   Российской Федерации М.Е. Фрадкову.
       3.  Контроль за выполнением настоящего постановления  возложить
   на   комитет  Законодательного  Собрания  Краснодарского  края   по
   культуре,  спорту,  информационной  политике  и  взаимодействию   с
   общественными  объединения  ми и комитет Законодательного  Собрания
   Краснодарского    края    по    вопросам   топливно-энергетического
   комплекса, транспорта и связи.
                                                                      
                                                          Председатель
                         Законодательного Собрания Краснодарского края
                                                           В.А.БЕКЕТОВ
                                                                      
                                                                      
                                                                      
                                                                      
                                                                      
                                                            Приложение
                                                       к постановлению
                         Законодательного Собрания Краснодарского края
                                            от 14 июля 2004 г. N 910-П
                                                                      
                               ОБРАЩЕНИЕ
                  ДЕПУТАТОВ ЗАКОНОДАТЕЛЬНОГО СОБРАНИЯ
           КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ К ПРЕДСЕДАТЕЛЮ ПРАВИТЕЛЬСТВА
             РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ М.Е. ФРАДКОВУ ПО ВОПРОСУ
                  РЕФОРМИРОВАНИЯ МЕХАНИЗМА ПРОВЕДЕНИЯ
                          ПОДПИСНОЙ КАМПАНИИ
   
       Организации  федеральной  почтовой  связи  в  настоящее   время
   оказывают  услуги  почтовой  связи по  всей  стране.  Однако  новая
   система   организации  деятельности  федеральной   почтовой   связи
   привела   к   тому,  что  учреждения  федеральной  почтовой   связи
   находятся   в   заведомо   худшем   положении   по   сравнению    с
   негосударственными операторами почтовой связи.
       Распоряжением  Правительства Российской Федерации  от  28  июня
   2002   года  N  885-р  "О  Концепции  реструктуризации  организаций
   федеральной   почтовой   связи"  предусматривается   акционирование
   федерального оператора почтовой связи.
       В  соответствии  с  предложением федерального  государственного
   унитарного  предприятия  "Почта России" (письмо  N  3.3/325  от  14
   января  2004 года) Краснодарский край включен в число 11  субъектов
   Российской  Федерации, в которых будет проводиться  эксперимент  по
   реформированию отлаженного механизма проведения подписных  кампаний
   и в целом по работе с подписчиками.
       Редакционным   коллегиям   средств   массовой   информации    в
   Краснодарском  крае  предложено заключать с 2005  года  договоры  о
   проведении подписки с ООО "Межрегиональное агентство подписки"  (г.
   Москва).
       Предполагается, что вновь образованная коммерческая структура -
   посредник  между  подписчиками и организациями почтовой  связи,  не
   имеющая   своих   подразделений   в   Краснодарском   крае,   будет
   консолидировать  все средства от подписки. Таким образом,  средства
   от  подписки  по  сути  будут выводиться  из  Краснодарского  края,
   бюджет   которого   соответственно  будет  недополучать   налоговые
   поступления.   Намечаемая  федеральным  государственным   унитарным
   предприятием  "Почта  России"  и  ООО  "Межрегиональное   агентство
   подписки"  организация  подписной компании  таким  административным
   способом  может  привести к ее срыву в Краснодарском  крае  в  2005
   году,   падению   тиражей  и  увеличению  цен  подписных   изданий,
   ущемлению  прав  потребителей, банкротству редакций и  издательств,
   что  в  свою  очередь  неизбежно приведет к  сокращению  свободного
   доступа  граждан  к информации и нарушению положений  части  второй
   статьи 24 и статьи 29 Конституции Российской Федерации.
       Депутаты Законодательного Собрания Краснодарского края считают,
   что   этот   эксперимент  не  вполне  продуман  и   наносит   ущерб
   государственным интересам.
       Депутаты  Законодательного Собрания Краснодарского края  просят
   Вас  вмешаться в этот процесс, так как изменение годами сложившихся
   отношений  между  издателями и распространителями  прессы,  системы
   партнерства  краевых  средств массовой информации  в  Краснодарском
   крае  и государственного учреждения управления федеральной почтовой
   связи  Краснодарского  края  (филиал федерального  государственного
   унитарного  предприятия "Почта России" с 1 мая 2004  года)  нанесет
   невосполнимый  вред  прежде  всего населению  Краснодарского  края,
   одного из самых читающих регионов России.