ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЕ СОБРАНИЕ КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 23 июня 2004г. N 836-П
О ПРОЕКТЕ ЗАКОНА КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ
"О ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОДДЕРЖКЕ АДВОКАТСКОЙ
ДЕЯТЕЛЬНОСТИ И АДВОКАТУРЫ В
КРАСНОДАРСКОМ КРАЕ"
Законодательное Собрание Краснодарского края постановляет:
1. Принять в первом чтении проект закона Краснодарского края "О
государственной поддержке адвокатской деятельности и адвокатуры в
Краснодарском крае", внесенный комитетом Законодательного Собрания
Краснодарского края по вопросам законности, правопорядка и
правовой защиты граждан (прилагается).
2. Комитету Законодательного Собрания Краснодарского края по
вопросам законности, правопорядка и правовой защиты граждан
обобщить предложения, замечания субъектов права законодательной
инициативы, с учетом поступивших поправок доработать указанный
законопроект и внести его на рассмотрение Законодательного
Собрания Краснодарского края во втором чтении.
3. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить
на комитет Законодательного Собрания Краснодарского края по
вопросам законности, правопорядка и правовой защиты граждан.
Председатель
Законодательного Собрания Краснодарского края
В.А.БЕКЕТОВ
Приложение
к постановлению
Законодательного Собрания Краснодарского края
от 23 июня 2004 г. N 836-П
Вносится комитетом
Законодательного Собрания Краснодарского края
по вопросам законности, правопорядка
и правовой защиты граждан
Проект
ЗАКОН
КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ
О ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОДДЕРЖКЕ
АДВОКАТСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ И АДВОКАТУРЫ В
КРАСНОДАРСКОМ КРАЕ
Статья 1. Предмет правового регулирования настоящего Закона
Настоящий Закон регулирует общественные отношения в сфере
государственной поддержки адвокатской деятельности и адвокатуры в
Краснодарском крае, обеспечения оказания гражданам Российской
Федерации, проживающим в Краснодарском крае, юридической помощи
бесплатно, устанавливает порядок государственной поддержки
юридических консультаций в Краснодарском крае.
Статья 2. Органы государственной власти Краснодарского края,
осуществляющие государственную поддержку адвокатской деятельности
и адвокатуры в Краснодарском крае
Государственную поддержку адвокатской деятельности и адвокатуры
в Краснодарском крае осуществляют следующие органы государственной
власти Краснодарского края:
1) законодательный (представительный) орган государственной
власти Краснодарского края;
2) высший исполнительный орган государственной власти
Краснодарского края;
3) уполномоченный орган исполнительной власти Краснодарского
края в сфере государственной поддержки адвокатской деятельности и
адвокатуры;
4) уполномоченный орган исполнительной власти Краснодарского
края в сфере управления собственностью Краснодарского края;
5) финансовый орган Краснодарского края.
Статья 3. Полномочия высшего исполнительного органа
государственной власти Краснодарского края в сфере государственной
поддержки адвокатской деятельности и адвокатуры
Высший исполнительный орган государственной власти
Краснодарского края в сфере государственной поддержки адвокатской
деятельности и адвокатуры:
1) определяет уполномоченный орган исполнительной власти
Краснодарского края в сфере государственной поддержки адвокатской
деятельности и адвокатуры;
2) вносит представления в адвокатскую палату Краснодарского
края об учреждении юридических консультаций;
3) организует материально-техническое обеспечение юридических
консультаций, принимает решения об оказании финансовой помощи
адвокатской палате Краснодарского края для содержания юридических
консультаций в пределах средств, предусмотренных на эти цели в
законе Краснодарского края о краевом бюджете на очередной
финансовый год;
4) принимает решения о приобретении и (или) выделении жилых
помещений для адвокатов, направленных для работы в юридические
консультации, в соответствии с частями 4 и 5 статьи 8 настоящего
Закона;
5) осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральным
законодательством и законодательством Краснодарского края.
Статья 4. Полномочия уполномоченного органа исполнительной
власти Краснодарского края в сфере государственной поддержки
адвокатской деятельности и адвокатуры
Уполномоченный орган исполнительной власти Краснодарского края
в сфере государственной поддержки адвокатской деятельности и
адвокатуры:
1) принимает меры по обеспечению гарантий независимости
адвокатуры в Краснодарском крае в соответствии с федеральным
законодательством и законодательством Краснодарского края;
2) осуществляет материально-техническое обеспечение юридических
консультаций;
3) разрабатывает и вносит в высший исполнительный орган
государственной власти Краснодарского края предложения в сфере
государственной поддержки адвокатской деятельности и адвокатуры в
Краснодарском крае;
4) рассматривает предложения об учреждении юридических
консультаций, подготавливает проект представления высшего
исполнительного органа государственной власти Краснодарского края
в адвокатскую палату Краснодарского края об учреждении юридической
консультации;
5) разрабатывает проекты правовых актов высшего исполнительного
органа государственной власти Краснодарского края в сфере
государственной поддержки адвокатской деятельности и адвокатуры;
6) осуществляет иные полномочия в сфере государственной
поддержки адвокатской деятельности и адвокатуры в Краснодарском
крае в соответствии с федеральным законодательством и
законодательством Краснодарского края.
Статья 5. Внесение представления об учреждении юридической
консультации
Предложения об учреждении юридических консультаций на
территории Краснодарского края направляются органами
государственной власти, органами местного самоуправления
Краснодарского края, адвокатскими образованиями и общественными
объединениями в уполномоченный орган исполнительной власти
Краснодарского края в сфере государственной поддержки адвокатской
деятельности и адвокатуры.
1. Уполномоченный орган исполнительной власти Краснодарского
края в сфере государственной поддержки адвокатской деятельности и
адвокатуры в течение месяца рассматривает указанные предложения, в
случае их обоснованности подготавливает и направляет в высший
исполнительный орган государственной власти Краснодарского края
проект представления высшего исполнительного органа
государственной власти Краснодарского края в адвокатскую палату
Краснодарского края об учреждении юридической консультации.
Статья 6. Государственная поддержка юридических консультаций
1. Органы государственной власти Краснодарского края
осуществляют государственную поддержку юридических консультаций на
территории Краснодарского края исключительно в целях обеспечения
наличия на территории соответствующего судебного района минимально
необходимого количества адвокатов на одного федерального судью в
соответствии с федеральным законом.
2. Государственная поддержка юридических консультаций в
соответствии с частью 1 настоящей статьи осуществляется в
следующих формах:
1) материально-техническое обеспечение юридических
консультаций;
2) выделение служебных и жилых помещений для адвокатов,
направленных для работы в юридические консультации;
3) оказание финансовой помощи адвокатской палате Краснодарского
края для содержания юридических консультаций.
Статья 7. Порядок и условия материально-технического
обеспечения юридических консультаций
1. Материально-техническое обеспечение созданных на территории
Краснодарского края юридических консультаций осуществляется
уполномоченным органом исполнительной власти Краснодарского края в
сфере государственной поддержки адвокатской деятельности и
адвокатуры с учетом смет расходов на содержание юридических
консультаций, утверждаемых собранием (конференцией) адвокатов, в
пределах средств, предусмотренных на эти цели в законе
Краснодарского края о краевом бюджете на очередной финансовый год.
2. Материально-техническое обеспечение созданных на территории
Краснодарского края юридических консультаций осуществляется при
соблюдении следующих условий:
1) наличие на территории соответствующего судебного района
минимально необходимого количества адвокатов на одного
федерального судью в соответствии с федеральным законом;
2) недостаточность собственных средств адвокатской палаты
Краснодарского края на содержание юридических консультаций,
подтвержденная документально;
3) согласование проектов смет расходов на содержание
юридических консультаций с уполномоченными органами исполнительной
власти Краснодарского края в сфере государственной поддержки
адвокатской деятельности и адвокатуры, в сфере управления
собственностью Краснодарского края, а также финансовым органом
Краснодарского края;
4) использование по целевому назначению объектов, находящихся в
собственности Краснодарского края, передаваемых для материально-
технического обеспечения юридических консультаций;
5) предоставление юридическими консультациями в порядке,
определяемом высшим исполнительным органом государственной власти
Краснодарского края, отчета об использовании объектов, находящихся
в собственности Краснодарского края, переданных в целях
материально-технического обеспечения юридических консультаций.
3. Передача имущества в целях материально-технического
обеспечения созданных на территории Краснодарского края
юридических консультаций осуществляется на основании договора
безвозмездного пользования между уполномоченным органом
исполнительной власти Краснодарского края в сфере государственной
поддержки адвокатской деятельности и адвокатуры и юридической
консультацией либо в иной форме в соответствии с действующим
законодательством Российской Федерации.
4. Материально-техническое обеспечение созданных на территории
Краснодарского края юридических консультаций приостанавливается
или прекращается по решению уполномоченного органа исполнительной
власти Краснодарского края в сфере государственной поддержки
адвокатской деятельности и адвокатуры в случае нарушения
требований пунктов 3 и 4 части 2 настоящей статьи.
5. В случае предоставления недостоверной информации, на
основании которой осуществлялось материально-техническое
обеспечение юридических консультаций, объекты, переданные в целях
материально-технического обеспечения юридических консультаций,
возвращаются уполномоченному органу исполнительной власти
Краснодарского края в сфере государственной поддержки адвокатской
деятельности и адвокатуры.
Статья 8. Выделение служебных и жилых помещений для адвокатов,
направленных для работы в юридические консультации
1. Адвокатам, направленным для работы в юридические
консультации, в случае необходимости могут выделяться служебные
нежилые помещения, а в случае признания их в соответствии с
жилищным законодательством Российской Федерации нуждающимися в
улучшении жилищных условий - жилые помещения.
2. Выделение служебных нежилых помещений для адвокатов,
направленных для работы в юридические консультации, осуществляется
уполномоченным органом исполнительной власти Краснодарского края в
сфере управления собственностью Краснодарского края на основании
обращения уполномоченного органа исполнительной власти
Краснодарского края в сфере государственной поддержки адвокатской
деятельности и адвокатуры. Выделение служебных нежилых помещений
оформляется договором безвозмездного пользования между
уполномоченным органом исполнительной власти Краснодарского края в
сфере управления собственностью Краснодарского края и юридической
консультацией.
3. Выделение жилых помещений для адвокатов, направленных для
работы в юридические консультации, осуществляется уполномоченным
органом исполнительной власти Краснодарского края в сфере
управления собственностью Краснодарского края на основании
обращения уполномоченного органа исполнительной власти
Краснодарского края в сфере государственной поддержки адвокатской
деятельности и адвокатуры. Выделение жилых помещений
осуществляется на основании договора аренды между уполномоченным
органом исполнительной власти Краснодарского края в сфере
управления собственностью Краснодарского края и юридической
консультацией либо договора коммерческого найма между
уполномоченным органом исполнительной власти Краснодарского края в
сфере управления собственностью Краснодарского края и адвокатом,
которые заключаются на период работы адвоката в данной юридической
консультации.
4. По решению высшего исполнительного органа государственной
власти Краснодарского края адвокатам, направленным для работы в
юридические консультации, жилые помещения могут выделяться на иных
условиях.
5. Адвокатам, направленным для работы в юридические
консультации, жилые помещения приобретаются по решению высшего
исполнительного органа государственной власти Краснодарского края
в пределах средств, предусмотренных на эти цели в законе
Краснодарского края о краевом бюджете на очередной финансовый год.
6. Пользование помещениями, выделенными в соответствии с
частями 2 - 4 настоящей статьи, осуществляется с соблюдением их
целевого назначения.
7. В случае нарушения требований части 6 настоящей статьи
пользование помещениями, выделенными в соответствии с частями 2 -
4 настоящей статьи, приостанавливается либо прекращается
уполномоченным органом исполнительной власти Краснодарского края в
сфере управления собственностью Краснодарского края с учетом
мнения уполномоченного органа исполнительной власти Краснодарского
края в сфере государственной поддержки адвокатской деятельности и
адвокатуры.
Статья 9. Оказание финансовой помощи адвокатской палате
Краснодарского края для содержания юридических консультаций
1. В целях оказания финансовой помощи адвокатской палате
Краснодарского края для содержания юридических консультаций в
случае недостаточности у нее собственных средств, подтвержденной
документально, по решению высшего исполнительного органа
государственной власти Краснодарского края финансовым органом
Краснодарского края могут предоставляться средства краевого
бюджета в соответствии с законом Краснодарского края о краевом
бюджете на соответствующий год.
2. Расходование средств, предоставленных в соответствии с
частью 1 настоящей статьи, осуществляется с соблюдением их
целевого назначения.
3. Оказание финансовой помощи в соответствии с настоящей
статьей приостанавливается либо прекращается финансовым органом
Краснодарского края в случае нарушения требований части 2
настоящей статьи.
4. В случае предоставления недостоверной информации, на
основании которой осуществлялось оказание финансовой помощи
адвокатской палате Краснодарского края для содержания юридических
консультаций, адвокатской палатой Краснодарского края возмещаются
средства краевого бюджета, направленные на оказание ей финансовой
помощи. Данные средства возмещаются финансовому органу
Краснодарского края.
Статья 10. Оказание юридической помощи гражданам Российской
Федерации бесплатно
Юридическая помощь гражданам Российской Федерации,
среднедушевой доход семей которых ниже величины прожиточного
минимума, установленного в Краснодарском крае, а также одиноко
проживающим гражданам Российской Федерации, доходы которых ниже
указанной величины, оказывается бесплатно в случаях, установленных
федеральным законодательством.
Расчет среднедушевого дохода производится органами социальной
защиты населения по месту жительства или по месту пребывания
заявителя.
Справка о размере среднедушевого дохода выдается органами
социальной защиты населения по месту жительства или по месту
пребывания с указанием сведений о составе семьи, доходах каждого
члена семьи и об имуществе, принадлежащем ему на праве
собственности, подтвержденных необходимыми документами.
Статья 11. Перечень документов, необходимых для получения
гражданами Российской Федерации, проживающими на территории
Краснодарского края, юридической помощи бесплатно
Для получения в соответствии со статьей 10 настоящего Закона
юридической помощи бесплатно гражданами Российской Федерации,
проживающими на территории Краснодарского края, предоставляются
следующие документы:
1) заявление с указанием размеров доходов гражданина и членов
его семьи;
2) копия паспорта гражданина или иного заменяющего его
документа;
3) справка с места работы (основной и по совместительству) о
заработной плате гражданина, либо справка из органов
государственной службы занятости населения о признании гражданина
безработным и размере получаемого им пособия по безработице, либо
заверенная в установленном порядке копия декларации по налогу на
доходы физических лиц за прошедший год, представляемой
индивидуальным предпринимателем в налоговые органы;
4) иные документы, подтверждающие размер среднедушевого дохода
гражданина, по перечню, устанавливаемому высшим исполнительным
органом государственной власти Краснодарского края.
Статья 12. Порядок представления документов, необходимых для
получения гражданами Российской Федерации, проживающими на
территории Краснодарского края, юридической помощи бесплатно
1. Документы, указанные в статье 11 настоящего Закона,
представляются гражданином адвокату или адвокатскому образованию,
оказывающему юридические услуги в соответствующей сфере на
территории того судебного района, в котором проживает гражданин.
2. Адвокаты, адвокатские образования, оказывающие гражданам
юридическую помощь бесплатно, ведут учет документов,
представленных в соответствии со статьей 11 настоящего Закона, в
порядке, определяемом высшим исполнительным органом
государственной власти Краснодарского края, и осуществляют
хранение указанных документов.
Статья 13. Порядок вступления в силу настоящего Закона
Настоящий Закон вступает в силу по истечении десяти дней со дня
его официального опубликования.
Глава администрации
Краснодарского края
А.Н.ТКАЧЕВ
|
