ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЕ СОБРАНИЕ КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 23 января 2004 г. N 567-П
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ КРАЕВОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ
"САХАРНЫЙ ДИАБЕТ" НА 2004 ГОД
Заслушав и обсудив проект краевой целевой программы "Сахарный
диабет" на 2004 год, представленный главой администрации
Краснодарского края, Законодательное Собрание Краснодарского края
постановляет:
1. Утвердить краевую целевую программу "Сахарный диабет" на
2004 год (прилагается).
2. Администрации Краснодарского края осуществлять
финансирование расходов на реализацию указанной программы в 2004
году в пределах средств, утверждаемых в краевом бюджете на эти
цели.
3. Рекомендовать правлению Краснодарского территориального
фонда обязательного медицинского страхования рассмотреть вопрос об
участии в финансировании краевой целевой программы "Сахарный
диабет" в 2004 году.
4. Рекомендовать органам местного самоуправления в
Краснодарском крае разработать и утвердить муниципальные целевые
программы по улучшению оказания медицинской помощи больным
сахарным диабетом на 2004 год, обеспечив их финансирование из
средств местных бюджетов.
5. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить
на комитет Законодательного Собрания Краснодарского края по
вопросам здравоохранения и социальной защиты населения.
Председатель
Законодательного Собрания Краснодарского края
В.А.БЕКЕТОВ
Приложение
к постановлению
Законодательного Собрания Краснодарского края
от 23 января 2004 г. N 567-П
КРАЕВАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
"САХАРНЫЙ ДИАБЕТ" НА 2004 ГОД
Паспорт
краевой целевой программы "Сахарный диабет"
на 2004 год
Наименование программы краевая целевая программа "Сахарный
диабет" на 2004 год (далее - Программа)
Основание для Указ Президента Российской Федерации от 8
разработки Программы мая 1996 года N 676 "О мерах
государственной поддержки лиц, больных
сахарным диабетом"
Постановление Правительства Российской
Федерации от 1 июня 1996 года N 647 "О
мерах государственной поддержки лиц,
страдающих сахарным диабетом"
Государственный администрация Краснодарского края
заказчик Программы
Разработчик и департамент здравоохранения
исполнитель Программы Краснодарского края
Цели Программы улучшение организации оказания лечебной
помощи больным сахарным диабетом,
повышение ее эффективности
уменьшение количества ампутаций
конечностей по поводу диабетической
гангрены
уменьшение частоты потери зрения
снижение инвалидности и смертности от
сахарного диабета
уменьшение частоты диабетических ком
Задачи Программы гарантированное обеспечение больных
сахарным диабетом средствами контроля
гликемии, глюкозурии, сахароснижающими
препаратами, средствами введения инсулина
улучшение профилактики и уменьшение
количества хронических осложнений
сахарного диабета
улучшение качества жизни больных сахарным
диабетом
Сроки реализации 2004 год
Программы
Объем и источник общий объем финансовых средств - 140346
финансирования тысяч рублей из средств краевого бюджета
Программы
Ожидаемые конечные снижение частоты и продолжительности
результаты реализации случаев временной нетрудоспособности
Программы больных сахарным диабетом
улучшение качества жизни больных сахарным
диабетом
снижение инвалидности и смертности от
сахарного диабета
Организация контроля администрация Краснодарского края
за исполнением Законодательное Собрание Краснодарского
Программы края
1. Содержание проблемы
Сахарный диабет - одно из наиболее распространенных заболеваний
- является большой медико-социальной проблемой, характеризуется
ранней инвалидизацией, а среди причин смертности занимает третье
место после сердечно-сосудистых и злокачественных заболеваний.
Сахарный диабет увеличивает летальность в 3 раза, развитие
ишемической болезни сердца и инфаркт миокарда в 2 раза, патологию
почек в 17 раз, гангрену нижних конечностей в 20 раз. Слепота у
больных сахарным диабетом наступает в 25 раз чаще, чем среди
населения в целом.
В Краснодарском крае зарегистрировано 97158 больных сахарным
диабетом, в том числе 838 детей и подростков. Инсулинзависимым
диабетом больны 13520 человек, инсулиннезависимым диабетом - 83638
человек.
Количество больных сахарным диабетом в крае ежегодно
увеличивается на 5 - 6 процентов, к тому же по данным проведенных
исследований на одного больного с явными формами сахарного диабета
приходится четыре больных со скрытыми формами данного заболевания.
Ежегодно около 1000 больных сахарным диабетом трудоспособного
возраста становятся инвалидами.
Лечебно-диагностическая помощь больным сахарным диабетом в крае
оказывается 195 врачами-эндокринологами, но практически во всех
районах края отсутствуют специалисты-диабетологи, а в
Белоглинском, Тбилисском, Апшеронском, Кавказском, Приморско-
Ахтарском, Староминском районах нет и эндокринологов, что не
позволяет осуществлять там специализированную помощь больным
сахарным диабетом.
Более тяжелое положение в педиатрии: в 22 районах края вообще
не выделены ставки детских эндокринологов.
В крае не на должном уровне сформирована диабетологическая
служба, имеется всего 9 врачей-диабетологов. Нет
специализированных кабинетов "Диабет глаза", "Диабет и
беременность", наличие которых позволило бы улучшить оказание
медицинской помощи этому контингенту больных, не финансируются
школы сахарного диабета.
До настоящего времени в крае не выделяются в достаточном
количестве средства для бесплатного обеспечения больных сахарным
диабетом средствами самоконтроля, не налажена система реабилитации
как детей (детские сады, санатории), так и взрослых, страдающих
сахарным диабетом.
В 1995, 1998 и в 2001 годах в Краснодарском крае принимались
краевые целевые программы "Сахарный диабет" в целях повышения
качества специализированной эндокринологической и
диабетологической помощи больным сахарным диабетом.
Во исполнение данных программ в крае осуществлялось
централизованное обеспечение всех больных сахарным диабетом
инсулином и таблетированными сахароснижающими препаратами, а с
2001 года дети, страдающие сахарным диабетом, получают средства
самоконтроля.
Результатом выполнения мероприятий краевых целевых программ
"Сахарный диабет" явилось снижение смертности от сахарного
диабета, значительно уменьшилась частота диабетических ком и
длительность временной нетрудоспособности у больных сахарным
диабетом.
Уменьшить текущие расходы на оказание медицинской помощи
больным диабетом, снизить уровень временной и стойкой их
нетрудоспособности, уменьшить частоту поздних осложнений сахарного
диабета и повысить качество жизни более чем 97000 кубанцев,
больных сахарным диабетом, возможно лишь при соответствующей
организации всех звеньев диабетологической службы.
Для решения этих вопросов требуется принятие настоящей
Программы.
2. Цели и задачи Программы
Целями Программы являются улучшение оказания лечебной помощи
больным сахарным диабетом, повышение ее эффективности, уменьшение
количества ампутаций конечностей по поводу диабетической гангрены,
уменьшение частоты потери зрения, снижение инвалидности и
смертности от сахарного диабета.
Программа предусматривает решение следующих задач:
гарантированное обеспечение больных сахарным диабетом
средствами контроля гликемии и глюкозурии;
обеспечение больных сахарным диабетом инсулином и
таблетированными сахароснижающими препаратами;
обеспечение больных сахарным диабетом средствами введения
инсулина;
улучшение профилактики и уменьшение количества хронических
осложнений сахарного диабета.
3. Основные мероприятия Программы
В целях реализации Программы предусматривается осуществление
следующих мероприятий:
централизованное обеспечение больных сахарным диабетом жизненно
необходимыми препаратами: инсулином и таблетированными
сахароснижающими препаратами, а детей и подростков, больных
сахарным диабетом, - средствами самоконтроля;
выявления сахарного диабета на ранних стадиях;
своевременное выявление и лечение хронических осложнений
сахарного диабета;
оптимизация санитарно-просветительной работы среди населения по
вопросам профилактики сахарного диабета и его осложнений.
4. Финансовое обеспечение Программы
Источником финансирования Программы является краевой бюджет.
Общий объем финансовых средств составляет 140346 тысяч рублей.
5. Ожидаемые результаты реализации Программы
В результате реализации Программы будет достигнуто:
снижение частоты и продолжительности случаев временной
нетрудоспособности больных сахарным диабетом;
снижение инвалидности и смертности от сахарного диабета;
уменьшение количества диабетических ком;
уменьшение количества ампутаций конечностей по поводу
диабетической гангрены на 10 процентов;
уменьшение частоты потери зрения у больных сахарным диабетом на
20 процентов;
улучшение качества жизни больных сахарным диабетом.
6. Организация контроля за реализацией Программы
Контроль за исполнением Программы осуществляют администрация
Краснодарского края и Законодательное Собрание Краснодарского
края. Текущее управление реализацией Программы осуществляет
департамент здравоохранения Краснодарского края.
Мероприятия
по выполнению краевой целевой программы
"Сахарный диабет" на 2004 год
---T-------------------------------------------------T-----------¬
¦N ¦ Мероприятия ¦ Стоимость ¦
¦ ¦ ¦(тыс. руб.)¦
L--+-------------------------------------------------+------------
1. Приобретение инсулинов и таблетированных сахарос- 134846
нижающих препаратов
2. Приобретение-тест полосок к глюкометрам 5500
Итого 140346
------------------------------------------------------------------
Общий объем финансирования программы - 140346 тысяч рублей из
средств краевого бюджета.
|
