ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЕ СОБРАНИЕ КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 22 декабря 2003 г. N 530-П
О ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЙ ИНИЦИАТИВЕ
ЗАКОНОДАТЕЛЬНОГО СОБРАНИЯ КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ
ПО ВНЕСЕНИЮ ПРОЕКТА ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА "О ВНЕСЕНИИ
ДОПОЛНЕНИЙ В БЮДЖЕТНЫЙ КОДЕКС РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"
На основании статьи 104 Конституции Российской Федерации
Законодательное Собрание Краснодарского края постановляет:
1. Внести в Государственную Думу Федерального Собрания
Российской Федерации в порядке законодательной инициативы проект
федерального закона "О внесении дополнений в Бюджетный кодекс
Российской Федерации" (прилагается).
2. Уполномочить депутата Государственной Думы Федерального
Собрания Российской Федерации Алексея Николаевича Ткачева от имени
Законодательного Собрания Краснодарского края представлять данный
законопроект при его рассмотрении в Государственной Думе
Федерального Собрания Российской Федерации.
3. Уполномочить члена Совета Федерации Федерального Собрания
Российской Федерации Алексея Николаевича Шишкова от имени
Законодательного Собрания Краснодарского края представлять данный
законопроект при его рассмотрении в Совете Федерации Федерального
Собрания Российской Федерации.
4. Направить настоящее постановление законодательным
(представительным) органам государственной власти субъектов
Российской Федерации с просьбой поддержать законодательную
инициативу Законодательного Собрания Краснодарского края.
5. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить
на комитет Законодательного Собрания Краснодарского края по
финансово-бюджетной и экономической политике.
Председатель
Законодательного Собрания Краснодарского края
В.А.БЕКЕТОВ
Приложение
к постановлению
Законодательного Собрания Краснодарского края
от 22 декабря 2003 г. N 530-П
Вносится
Законодательным Собранием Краснодарского края
Проект
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН
О ВНЕСЕНИИ ДОПОЛНЕНИЙ В БЮДЖЕТНЫЙ КОДЕКС РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Принят
Государственной Думой
Одобрен
Советом Федерации
Статья 1. Внести в Бюджетный кодекс Российской Федерации
(Собрание законодательства Российской Федераций, 1998, N 31, ст.
3823; 2000, N 32, ст. 3339) следующие дополнения:
1. Статью 8 дополнить абзацем следующего содержания:
"составление и рассмотрение проектов целевых программ субъектов
Российской Федерации и муниципальных целевых программ,
предусматривающих софинансирование расходов на их реализацию из
средств бюджета субъекта Российской Федерации, местного бюджета и
средств бюджетов территориальных государственных внебюджетных
фондов;".
2. Статью 87 дополнить пунктом 4 следующего содержания:
"4. В целях реализации муниципальных целевых программ
допускается их софинансирование из средств бюджета субъекта
Российской Федерации в согласованном с законодательным
(представительным) органом государственной власти субъекта
Российской Федерации порядке.".
3. Пункт 3 статьи 140 дополнить абзацем следующего содержания:
"Органы государственной власти субъектов Российской Федерации
имеют право согласовывать муниципальные целевые программы,
предусматривающие софинансирование расходов на их реализацию из
средств бюджетов вышестоящих уровней бюджетной системы Российской
Федерации.".
4. Пункт 1 статьи 179 дополнить абзацами следующего содержания:
"Долгосрочные целевые программы субъектов Российской Федерации,
предусматривающие софинансирование расходов на их реализацию из
бюджетов разных уровней бюджетной системы Российской Федерации,
утверждаются законодательным (представительным) органом
государственной власти субъекта Российской Федерации по
согласованию с представительным органом местного самоуправления.
Долгосрочные муниципальные целевые программы, предусматривающие
софинансирование расходов на их реализацию из бюджетов разных
уровней бюджетной системы Российской Федерации, утверждаются
представительным органом местного самоуправления по согласованию с
законодательным (представительным) органом государственной власти
субъекта Российской Федерации.".
Статья 2. Настоящий Федеральный закон вступает в силу со дня
его официального опубликования.
Президент Российской Федерации
В.ПУТИН
Москва, Кремль
ПОПЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА
К ПРОЕКТУ ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА "О ВНЕСЕНИИ ДОПОЛНЕНИЙ
В БЮДЖЕТНЫЙ КОДЕКС РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"
Настоящий проект федерального закона разработан в целях
уточнения норм бюджетного законодательства в части формирования
целевых программ субъектов Российской Федерации и муниципальных
целевых программ.
Надзорные органы (прокуратура, юстиция) возражают против
включения в проекты целевых программ субъектов Российской
Федерации средств местных бюджетов, привлекаемых для
софинансирования этих программ, мотивируя это принципом
самостоятельности бюджетов.
Аналогичное происходит при разработке и утверждении
муниципальных целевых программ, предусматривающих софинанирование
из средств бюджетов субъектов Федерации.
Данный проект федерального закона направлен на устранение этого
недостатка в бюджетных правоотношениях и направлен на повышение
контроля за использованием финансовых средств, выделяемых
бюджетами разных уровней бюджетной системы Российской Федерации на
реализацию целевых программ.
Без уточнения норм бюджетного законодательства невозможно также
в полной мере реализовать права субъектов Российской Федерации,
установленные подпунктом "г" пункта 2 статьи 5 Федерального закона
от 6 октября 1999 года N 184-ФЗ "Об общих принципах организации
законодательных (представительных) и исполнительных органов
государственной власти субъектов Российской Федерации"
(утверждение программы социально-экономического развития субъекта
Российской Федерации, которая помимо всего прочего должна отвечать
критерию комплексности).
Данный законопроект не нарушает статуса местного
самоуправления, определенного статьями 130 - 133 Конституции
Российской Федерации.
Реализация законопроекта не потребует дополнительных затрат из
федерального бюджета, в связи с чем заключение Правительства
Российской Федерации не требуется.
Председатель
Законодательного Собрания Краснодарского края
В.А.БЕКЕТОВ
|
