ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЕ СОБРАНИЕ КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 10 декабря 2003 г. N 489-П
О ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЙ ИНИЦИАТИВЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬНОГО СОБРАНИЯ
КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ ПО ВНЕСЕНИЮ ПРОЕКТА ФЕДЕРАЛЬНОГО
ЗАКОНА "О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЯ В СТАТЬЮ 306 ЧАСТИ
ВТОРОЙ НАЛОГОВОГО КОДЕКСА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"
На основании статьи 104 Конституции Российской Федерации
Законодательное Собрание Краснодарского края постановляет:
1. Внести в Государственную Думу Федерального Собрания
Российской Федерации в порядке законодательной инициативы проект
Федерального закона "О внесении изменения в статью 306 части
второй Налогового кодекса Российской Федерации" (прилагается).
2. Направить проект Федерального закона "О внесении изменения в
статью 306 части второй Налогового кодекса Российской Федерации"
на заключение в Правительство Российской Федерации.
3. Уполномочить секретаря комитета Законодательного Собрания
Краснодарского края по финансово-бюджетной и экономической
политике Кравченко Николая Петровича быть представителем
Законодательного Собрания Краснодарского края при рассмотрении
указанного проекта федерального закона в Государственной Думе и
Совете Федерации Федерального Собрания Российской Федерации.
4. Направить настоящее постановление в законодательные
(представительные) органы государственной власти субъектов
Российской Федерации с просьбой поддержать законодательную
инициативу Законодательного Собрания Краснодарского края.
5. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить
на комитет Законодательного Собрания Краснодарского края по
финансово-бюджетной и экономической политике.
Председатель
Законодательного Собрания Краснодарского края
В.А.БЕКЕТОВ
Приложение
к постановлению
Законодательного Собрания Краснодарского края
от 10 декабря 2003 г. N 489-П
Вносится
Законодательным Собранием Краснодарского края
Проект
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН
"О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЯ В СТАТЬЮ 306 ЧАСТИ ВТОРОЙ
НАЛОГОВОГО КОДЕКСА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"
Статья 1. Абзац первый пункта 9 статьи 306 части второй
Налогового кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства
Российской Федерации, 2000, N 32, ст. 3340, 3341; 2001, N 1, ст.
18; N 23, ст. 2289; N 33, ст. 3413, 3421, 3429; N 49, ст. 4564; N
53, ст. 5015; 2002, N 1, ст. 4; 2002, N 22, ст. 2026) изложить в
следующей редакции:
"Иностранная организация рассматривается как имеющая постоянное
представительство в случае, если эта организация осуществляет
поставки с территории Российской Федерации принадлежащих ей
товаров, полученных в результате переработки на таможенной
территории или под таможенным контролем, а также реализует товары,
вывозимые покупателем (приобретателем) с таможенной территории
Российской Федерации в таможенном режиме перемещения припасов, или
в случае, если эта организация осуществляет деятельность,
отвечающую признакам, предусмотренным пунктом 2 настоящей статьи,
через лицо, которое на основании договорных отношений с этой
иностранной организацией представляет ее интересы в Российской
Федерации, действует на территории Российской Федерации от имени
этой иностранной организации, имеет и регулярно использует
полномочия на заключение контрактов или согласование их
существенных условий от имени данной организации, создавая при
этом правовые последствия для данной иностранной организации
(зависимый агент).".
Статья 2. Настоящий Федеральный закон вступает в силу с 1
января 2004 года.
Президент
Российской Федерации
В.В.ПУТИН
Москва, Кремль
Приложение
к проекту федерального закона
"О внесении изменения в статью 306
части второй Налогового кодекса
Российской Федерации"
ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА
К ПРОЕКТУ ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА "О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЯ
В СТАТЬЮ 306 ЧАСТИ ВТОРОЙ НАЛОГОВОГО КОДЕКСА
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"
Настоящий законопроект подготовлен в связи с необходимостью
уточнения в действующей редакции Налогового кодекса Российской
Федерации критериев, квалифицирующих деятельность иностранных
организаций в Российской Федерации, связанных с регулярными
поставками на территории Российской Федерации принадлежащих им
товаров, как осуществляемую через постоянные представительства.
По результатам анализа деятельности отдельных бункеровочных
компаний установлено, что иностранные организации, номинально
зарегистрированные в оффшорной зоне, фактически регулярно
осуществляют основную деятельность по закупке топлива и оказанию
услуг иностранным судовладельцам по заправке судов на таможенной
территории Российской Федерации. Факт ведения указанной
деятельности на территории Российской Федерации подтверждают и
схемы продажи топлива судовладельцем бункеровочными компаниями от
имени иностранных компаний по договорам купли-продажи. При этом ни
одна иностранная компания не зарегистрирована как филиал или
представительство на территории Российской Федерации, не
производит начисление и уплату налога на прибыль в соответствии с
требованиями налогового законодательства Российской Федерации.
Сумма прибыли, выведенной из-под налогообложения только с
территории Краснодарского края, по результатам анализа
деятельности бункеровочных компаний в порту города Новороссийска,
оценивается в размере свыше 1 миллиарда рублей, а бюджеты всех
уровней недополучили налоговые доходы в сумме свыше 240 миллионов
рублей.
Предлагаемый законопроект предусматривает уточнение термина
"постоянное представительство" в части квалификации деятельности
иностранной организации, связанной с регулярными поставками на
территории Российской Федерации принадлежащих ей товаров,
перемещаемых под таможенным режимом перемещения припасов, как
деятельности, осуществляемой через постоянное представительство в
Российской Федерации.
Председатель
Законодательного Собрания Краснодарского края
В.А.БЕКЕТОВ
|
