ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЕ СОБРАНИЕ КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 19 ноября 2003 г. N 457-П
О ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЙ ИНИЦИАТИВЕ
ЗАКОНОДАТЕЛЬНОГО СОБРАНИЯ КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ
ПО ВНЕСЕНИЮ ПРОЕКТА ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА "О ВНЕСЕНИИ
ИЗМЕНЕНИЯ В СТАТЬЮ 1 ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА "ОБ ОБЩЕМ
ЧИСЛЕ МИРОВЫХ СУДЕЙ И КОЛИЧЕСТВЕ СУДЕБНЫХ УЧАСТКОВ
В СУБЪЕКТАХ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"
На основании статьи 104 Конституции Российской Федерации
Законодательное Собрание Краснодарского края постановляет:
1. Внести в Государственную Думу Федерального Собрания
Российской Федерации в порядке законодательной инициативы проект
Федерального закона "О внесении изменения в статью 1 Федерального
закона "Об общем числе мировых судей и количестве судебных
участков в субъектах Российской Федерации" (прилагается).
2. Направить проект Федерального закона "О внесении изменения в
статью 1 Федерального закона "Об общем числе мировых судей и
количестве судебных участков в субъектах Российской Федерации" на
заключение в Правительство Российской Федерации.
3. Уполномочить члена Совета Федерации Федерального Собрания
Российской Федерации Шишкова Алексея Николаевича от имени
Законодательного Собрания Краснодарского края представлять данный
законопроект при его рассмотрении в Правительстве Российской
Федерации и Совете Федерации Федерального Собрания Российской
Федерации.
4. Уполномочить заместителя председателя Законодательного
Собрания Краснодарского края, председателя комитета по вопросам
законности, правопорядка и правовой защиты граждан Курдюка Петра
Михайловича от имени Законодательного Собрания Краснодарского края
представлять данный законопроект при его рассмотрении в
Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации.
5. Направить настоящее постановление законодательным
(представительным) органам государственной власти субъектов
Российской Федерации с просьбой поддержать законодательную
инициативу Законодательного Собрания Краснодарского края.
6. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить
на комитет Законодательного Собрания Краснодарского края по
вопросам законности, правопорядка и правовой защиты граждан.
Председатель
Законодательного Собрания Краснодарского края
В.А.БЕКЕТОВ
Приложение
к постановлению
Законодательного Собрания Краснодарского края
от 19 ноября 2003 г. N 457-П
Вносится Законодательным Собранием
Краснодарского края
Проект
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЯ В СТАТЬЮ 1
ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА "ОБ ОБЩЕМ ЧИСЛЕ МИРОВЫХ СУДЕЙ
И КОЛИЧЕСТВЕ СУДЕБНЫХ УЧАСТКОВ В СУБЪЕКТАХ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"
Принят
Государственной Думой
Одобрен
Советом Федерации
Статья 1. В абзаце втором статьи 1 Федерального закона от 29
декабря 1999 года N 218-ФЗ "Об общем числе мировых судей и
количестве судебных участков в субъектах Российской Федерации"
(Собрание законодательства Российской Федерации, 2000, N 1, ст. 1;
2001, N 7, ст. 611; 2002 N 28, ст. 2784; 2003, N 22, ст. 2065)
слова "Краснодарский край - 226" заменить словами "Краснодарский
край - 336".
Статья 2. Настоящий Федеральный закон вступает в силу со дня
его официального опубликования.
Президент Российской Федерации
В.ПУТИН
Москва, Кремль
ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА
К ПРОЕКТУ ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА "О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЯ
В СТАТЬЮ 1 ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА "ОБ ОБЩЕМ ЧИСЛЕ
МИРОВЫХ СУДЕЙ И КОЛИЧЕСТВЕ СУДЕБНЫХ УЧАСТКОВ
В СУБЪЕКТАХ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"
Федеральным законом от 29 декабря 1999 года N 218-ФЗ "Об общем
числе мировых судей и количестве судебных участков в субъектах
Российской Федерации" для Краснодарского края определено 226
мировых судей и соответствующее им количество судебных участков.
На данный период в крае обеспечивают судопроизводство 226
мировых судей.
За 2001 год к мировым судьям Краснодарского края поступило
12940 уголовных дел, из них окончено производством - 12117.
Средняя нагрузка в месяц по уголовным делам на одного мирового
судью составила 9,4 дела, на одного федерального судью - 8,1 дела.
За 2001 год окончено производством 64940 гражданских дел.
Средняя нагрузка в месяц по гражданским делам на одного мирового
судью составила 50,1 дела, на одного федерального судью - 22,3
дела.
За 2002 год к мировым судьям Краснодарского края поступило
16706 уголовных дел, из них окончено производством - 16274.
Средняя нагрузка в месяц по уголовным делам на одного мирового
судью составила 6,9 дела, на одного федерального судью - 5,7 дела.
За 2002 год окончено производством 107936 гражданских дел.
Средняя нагрузка в месяц по гражданским делам на одного мирового
судью составила 45,7 дела, на одного федерального судью - 16,1
дела.
Рассмотрены административные дела в отношении 38716 лиц. Из них
35742 человека привлечены к административной ответственности.
Сумма ущерба, присужденная к взысканию по хищениям и
вымогательствам, составила 752541 рубль, по другим преступлениям -
15499454 рубля.
За первое полугодие 2003 года к мировым судьям Краснодарского
края поступило 7302 уголовных дела, из них окончено производством
7042 уголовных дела. Средняя нагрузка в месяц по уголовным делам
на одного мирового судью составила 6,0 дела, на одного
федерального судью - 4,9 дела.
За первое полугодие 2003 года окончено производством 57986
гражданских дел, вынесено 49605 решений. Средняя нагрузка в месяц
по гражданским делам на одного мирового судью составила 49,5 дела,
на одного федерального судью - 13,5 дела.
В последнее время резко возросла нагрузка на мировых судей по
административным делам: поступило 51995 административных дел. Из
общего числа дел, поступивших в суды общей юрисдикции, мировыми
судьями было рассмотрено в 2002 году 39,4 процента уголовных дел и
60,1 процента гражданских дел, в первом полугодии 2003 года - 36,9
процента уголовных дел и 64,3 процента гражданских дел. Данная
статистика свидетельствует о том, что мировые судьи в настоящее
время работают с нагрузкой, значительно превышающей все нормативы.
Существующая штатная численность мировых судей в Краснодарском
крае явно не соответствует фактически приходящейся на них
нагрузке.
Исполнительные органы местного самоуправления ряда районов
вышли в управление Судебного департамента с предложениями об
увеличении штатной численности мировых судей по краю.
Глава администрации Ейского района и председатель Совета
депутатов Ейского района, ссылаясь на чрезмерные нагрузки в работе
мировых судей, просят создать на территории Ейского района
дополнительно еще три судебных участка, что позволит
стабилизировать работу судей, создать наиболее полные условия для
защиты законных прав и интересов жителей Ейского района.
Из письма главы администрации Тихорецкого района, председателя
Тихорецкого районного Совета депутатов и председателя районного
суда следует, что нагрузка на мирового судью в Тихорецком районе
по сравнению с нагрузкой мировых судей в других муниципальных
образованиях значительно выше. В Тихорецком районе имеются два
судебных участка, численность населения на каждом из которых
составляет свыше 30000 человек, хотя в соответствии со статьей 4
Федерального Закона "О мировых судьях в Российской Федерации"
судебные участки создаются из расчета численности населения на
одном участке от 15 до 30 тысяч человек.
Председатели Абинского, Белореченского, Ейского, Кореновского,
Северского, Новокубанского, Тихорецкого, Крыловского и других
районных судов просят увеличить численность мировых судей и
создать дополнительные судебные участки. Просьбы этих
руководителей обоснованны и подтверждены статистическими данными.
Председатель
Законодательного Собрания Краснодарского края
В.А.БЕКЕТОВ
Приложение
к проекту федерального закона
"О внесении изменения в статью 1
Федерального закона "Об общем числе
мировых судей и количестве судебных
участков в субъектах Российской Федерации"
ПЕРЕЧЕНЬ
АКТОВ ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА,
ПОДЛЕЖАЩИХ ПРИЗНАНИЮ УТРАТИВШИМИ СИЛУ,
ПРИОСТАНОВЛЕНИЮ, ИЗМЕНЕНИЮ, ДОПОЛНЕНИЮ ИЛИ
ПРИНЯТИЮ В СВЯЗИ С ПРИНЯТИЕМ ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА
"О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЯ В СТАТЬЮ 1 ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА
"ОБ ОБЩЕМ ЧИСЛЕ МИРОВЫХ СУДЕЙ И КОЛИЧЕСТВЕ СУДЕБНЫХ
УЧАСТКОВ В СУБЪЕКТАХ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"
В случае принятия Федерального закона "О внесении изменения в
статью 1 Федерального закона "Об общем числе мировых судей и
количестве судебных участков в субъектах Российской Федерации"
признание утратившим силу, приостановление, изменение, дополнение
или принятие других актов федерального законодательства не
потребуется.
Председатель
Законодательного Собрания Краснодарского края
В.А.БЕКЕТОВ
|
