ИЗБИРАТЕЛЬНАЯ КОМИССИЯ КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 16 октября 2003 г. N 139-П
ОБ ОБРАЩЕНИИ ИЗБИРАТЕЛЬНОЙ КОМИССИИ
КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ К УЧАСТНИКАМ ИЗБИРАТЕЛЬНОГО ПРОЦЕССА
ПО ВЫБОРАМ ДЕПУТАТОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ДУМЫ ФЕДЕРАЛЬНОГО
СОБРАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ЧЕТВЕРТОГО СОЗЫВА
В соответствии с пунктами 3, 6 статьи 20, пунктом 10 статьи 23
Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и
права на участие в референдуме граждан Российской Федерации"
избирательная комиссия Краснодарского края постановляет:
1. Утвердить Обращение избирательной комиссии Краснодарского
края к участникам избирательного процесса по выборам депутатов
Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации
четвертого созыва (прилагается).
2. Опубликовать настоящее постановление в журнале "Вестник
избирательной комиссии Краснодарского края" и в периодическом
печатном издании "Кубанские новости".
3. Возложить контроль за выполнением пункта 2 постановления на
секретаря избирательной комиссии Краснодарского края С. Кучеренко.
Зам. председателя
избирательной комиссии
И.МИХЕЕВ
Секретарь
избирательной комиссии
С.КУЧЕРЕНКО
Приложение
к постановлению
избирательной комиссии Краснодарского края
от 16 октября 2003 г. N 139-П
Утверждено
постановлением
избирательной комиссии Краснодарского края
от 16 октября 2003 г. N 139-П
ОБРАЩЕНИЕ
ИЗБИРАТЕЛЬНОЙ КОМИССИИ КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ
К УЧАСТНИКАМ ИЗБИРАТЕЛЬНОГО ПРОЦЕССА ПО ВЫБОРАМ
ДЕПУТАТОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ДУМЫ ФЕДЕРАЛЬНОГО СОБРАНИЯ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ЧЕТВЕРТОГО СОЗЫВА
4 октября 2003 года завершился этап выдвижения кандидатов,
заверения ЦИК России федеральных списков кандидатов. Впереди у
всех участников избирательного процесса не менее ответственный
период - предвыборная агитация.
До 7 ноября 2003 года агитация может осуществляться только
посредством проведения массовых мероприятий, а также выпуска и
распространения предвыборных печатных, аудиовизуальных и иных
агитационных материалов.
Проведение агитации в форме собраний и встреч с гражданами,
публичных дебатов и дискуссий, митингов, демонстраций и шествий
строится на принципах законности, равенства прав всех кандидатов,
политических партий, избирательных блоков, гласности, открытости и
безопасности. При проведении массовых мероприятий участникам
избирательного процесса необходимо учитывать, что в соответствии
со статьей 55 Конституции РФ осуществление права на проведение
предвыборной агитации не должно нарушать прав и свобод других лиц.
Избирательная комиссия считает необходимым обратить внимание
кандидатов, политических партий, избирательных блоков, что
массовые мероприятия могут проводиться до регистрации кандидатов,
федеральных списков кандидатов, однако избирательное
законодательство устанавливает государственные гарантии в части
оказания содействия в организации таких мероприятий только
зарегистрированным кандидатам, политическим партиям, избирательным
блокам, зарегистрировавшим федеральные списки кандидатов.
Избирательная комиссия Краснодарского края подчеркивает
необходимость соблюдения сроков и выполнения всех необходимых
процедур по проведению массовых мероприятий, установленных
избирательным законодательством.
Избирательная комиссия Краснодарского края обращается к органам
государственной власти, органам местного самоуправления,
избирательным комиссиям всех уровней, правоохранительным органам в
полном объеме обеспечивать реализацию конституционных прав граждан
на мирные публичные мероприятия и встречи, собрания, митинги и
демонстрации, гарантированные статьей 31 Конституции РФ.
Кандидаты, политические партии, избирательные блоки,
выдвинувшие федеральные списки кандидатов, вправе беспрепятственно
выпускать и распространять агитационные печатные материалы в
порядке, установленном действующим избирательным
законодательством. Статья 54 Федерального закона "О выборах
депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской
Федерации" определяет условия, при которых изготовление
агитационных материалов будет являться законным.
При этом кандидаты, политические партии, избирательные блоки
самостоятельно определяют содержание, формы и методы своей
агитации. Праву на беспрепятственное распространение ими
агитационных материалов корреспондирует обязанность иных
физических лиц, юридических лиц, органов государственной власти и
иных государственных органов, органов местного самоуправления не
препятствовать осуществляемому на законном основании
распространению агитационных материалов.
Избирательная комиссия Краснодарского края отмечает, что
полиграфические организации, не опубликовавшие сведения о
стоимости работ по изготовлению агитационных материалов в срок до
4 октября 2003 года, не вправе предоставлять свои услуги
участникам избирательного процесса.
Избирательная комиссия Краснодарского края обращает внимание
представителей средств массовой информации кандидатов,
политических партий, избирательных блоков, что предвыборная
агитация на каналах организаций телерадиовещания и в периодических
печатных изданиях может начинаться только с 7 ноября 2003 года.
Расходы на проведение предвыборной агитации осуществляются
исключительно за счет средств соответствующих избирательных
фондов.
При проведении предвыборной агитации кандидат не вправе
использовать свой избирательный фонд, предоставленное ему
бесплатное и платное эфирное время и печатные площади для
поддержки другого кандидата. Исключение составляет проведение
предвыборной агитации зарегистрированными кандидатами, выдвинутыми
избирательным объединением, избирательным блоком, а также
избирательным объединением, избирательным блоком, выдвинувшими
этих кандидатов, в отношении зарегистрированных кандидатов,
выдвинутых этим же избирательным объединением, избирательным
блоком.
Избирательная комиссия Краснодарского края обращается к
руководителям полиграфических предприятий и руководителям СМИ не
допускать изготовления, выпуска и распространения агитационного
материала, оплаченного из фондов других кандидатов. Средства
массовой информации не вправе способствовать совершению
административного правонарушения и обязаны принимать меры по
пресечению незаконного агитационного выступления или публикации.
Данные меры должны поставить заслон на пути политических
авантюристов, заведомо имеющих целью не победу на выборах в своем
одномандатном округе, а осуществление деятельности в пользу
другого кандидата в нарушение действующего федерального
законодательства.
Избирательная комиссия Краснодарского края обращает внимание
социологических служб, средств массовой информации, что при
опубликовании (обнародовании) результатов опросов общественного
мнения, связанных с выборами, необходимо указывать: организацию,
проводившую опрос, время его проведения; число опрошенных
(выборку), метод сбора информации, регион, где проводился опрос,
статистическую оценку возможной погрешности, лицо, заказавшее
проведение опроса и оплатившее указанную публикацию. Несоблюдение
вышеуказанных требований при опубликовании результатов опросов
общественного мнения влечет за собой признание материалов
агитационными и ответственность, предусмотренную Федеральным
законом. Результаты опроса общественного мнения, прогнозы
результатов выборов запрещается размещать в средствах массовой
информации и в информационно-телекоммуникационных сетях общего
пользования (включая сеть "Интернет") со 2 по 7 декабря 2003 года.
Избирательная комиссия Краснодарского края выражает
уверенность, что совместные усилия по обеспечению объективности,
открытости, законности избирательного процесса помогут провести
предстоящие выборы строго в рамках правового поля.
|
