ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЕ СОБРАНИЕ КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 8 октября 2003 г. N 378-П
О ПРОЕКТЕ
ЗАКОНА КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ
"О ПОГРЕБЕНИИ И ПОХОРОННОМ ДЕЛЕ В КРАСНОДАРСКОМ КРАЕ"
Законодательное Собрание Краснодарского края постановляет:
1. Принять в первом чтении проект Закона Краснодарского края "О
погребении и похоронном деле в Краснодарском крае", внесенный
главой администрации Краснодарского края (прилагается).
2. Комитету Законодательного Собрания Краснодарского края по
вопросам экономического развития промышленности, строительства и
жилищно-коммунального хозяйства обобщить предложения, замечания
субъектов права законодательной инициативы, с учетом поступивших
поправок доработать указанный законопроект и внести его на
рассмотрение Законодательного Собрания Краснодарского края во
втором чтении.
3. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить
на комитет Законодательного Собрания Краснодарского края по
вопросам экономического развития промышленности, строительства и
жилищно-коммунального хозяйства.
Председатель
Законодательного Собрания Краснодарского края
В.А.БЕКЕТОВ
Приложение
к постановлению
Законодательного Собрания Краснодарского края
от 8 октября 2003 г. N 378-П
Вносится главой администрации
Краснодарского края
Проект
ЗАКОН
КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ
О ПОГРЕБЕНИИ И ПОХОРОННОМ ДЕЛЕ В КРАСНОДАРСКОМ КРАЕ
Настоящий Закон в соответствии с Конституцией Российской
Федерации, федеральным законодательством, Уставом Краснодарского
края в пределах полномочий, предоставленных субъектам Российской
Федерации, регулирует отношения, связанные с погребением умерших
(погибших), устанавливает гарантии погребения с учетом
волеизъявления, выраженного лицом при жизни, и пожеланий лица,
взявшего на себя обязанности по организации похорон,
предоставления материальной и иной помощи на погребение.
Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Правовое регулирование отношений, связанных с
погребением и похоронным делом
Правовое регулирование отношений, связанных с погребением и
похоронным делом, на территории Краснодарского края осуществляется
в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным
законом "О погребении и похоронном деле", другими федеральными
законами и иными нормативными правовыми актами Российской
Федерации, Уставом Краснодарского края, настоящим Законом и иными
нормативными правовыми актами Краснодарского края.
Статья 2. Понятия и определения, используемые в настоящем
Законе
Для целей настоящего Закона используются следующие основные
понятия:
захоронение - погребенные останки или прах;
место захоронения - могила, ниша либо иное вместилище останков
человека (праха);
обряд - символическая церемония, выполняемая в строго
определенном порядке;
ритуал - порядок проведения обряда;
специализированная служба по вопросам похоронного дела -
организация, создаваемая органами исполнительной власти
Краснодарского края или органами местного самоуправления, на
которую возлагается обязанность по осуществлению погребения
умерших. Порядок деятельности специализированных служб по вопросам
похоронного дела определяется создавшими их органами.
Статья 3. Погребение
Настоящий Закон определяет погребение как обрядовые действия по
захоронению тела (останков) человека после его смерти в
соответствии с обычаями и традициями, не противоречащими
санитарным и иным требованиям. Погребение может осуществляться
путем предания тела (останков) умершего земле (захоронение в
могилу, склеп), огню (кремация с последующим захоронением урны с
прахом), воде (захоронение в воду в порядке, определенном
нормативными правовыми актами Российской Федерации).
Статья 4. Похоронное дело и ритуальные услуги
1. Похоронное дело - самостоятельная отрасль, включающая в себя
деятельность по оказанию ритуальных, юридических,
производственных, обрядовых, а также иных видов сопутствующих
услуг, связанных с созданием и эксплуатацией объектов похоронного
назначения.
Организация похоронного дела в Краснодарском крае
осуществляется администрацией Краснодарского края, а также
органами местного самоуправления.
2. К ритуальным услугам в Краснодарском крае относятся:
а) прием заказа и заключение договора на организацию похорон (в
том числе агентские услуги приемщиков заказов на организацию
похорон);
б) захоронение и перезахоронение;
в) все услуги по захоронению;
г) транспортировка тел (останков) умерших (погибших);
д) изготовление и опайка цинковых гробов;
е) изготовление гробов (кроме цинковых) и урн для захоронения
праха;
ж) санитарная и косметическая обработка тел умерших;
з) бальзамирование;
и) изготовление и установка надмогильных сооружений;
к) производство иных предметов ритуала;
л) надписи на памятниках;
м) изготовление фотокерамических изделий;
н) уход за местами погребения и отдельными захоронениями.
Услуги, указанные в подпунктах "а" - "д" настоящего пункта,
осуществляются исключительно специализированными службами по
вопросам похоронного дела.
На оказание ритуальных услуг, за исключением услуг,
предусмотренных подпунктом "д" настоящего пункта, может
заключаться прижизненный договор.
Статья 5. Места погребения
1. Погребение умерших (погибших) в Краснодарском крае
осуществляется на специально отведенных для этих целей в
соответствии с санитарными, экологическими и иными требованиями
участках земли с сооружаемыми на них кладбищами для захоронения
тел (останков) умерших, стенами скорби для захоронения урн с
прахом, крематориями для предания тел (останков) огню, а также
иными зданиями и сооружениями, предназначенными для осуществления
деятельности по погребению.
2. Создаваемые, а также существующие места погребения не
подлежат сносу и могут быть перенесены только по решению
администрации Краснодарского края или органа местного
самоуправления в случае угрозы постоянных затоплений, оползней,
после землетрясений и других стихийных бедствий.
Глава 2. ГАРАНТИИ ПОГРЕБЕНИЯ В СООТВЕТСТВИИ
С ВОЛЕИЗЪЯВЛЕНИЕМ, ВЫРАЖЕННЫМ ЛИЦОМ ПРИ ЖИЗНИ
Статья 6. Волеизъявление лица о достойном отношении к его телу
после смерти
1. Волеизъявление лица о достойном отношении к его телу после
смерти (далее - волеизъявление умершего) - пожелание, выраженное в
устной форме в присутствии свидетелей или в письменной форме:
о согласии или несогласии быть подвергнутым
патологоанатомическому вскрытию;
о согласии или несогласии на изъятие органов и (или) тканей из
его тела; быть погребенным на том или ином месте, по тем или иным
обычаям или традициям, рядом с теми или иными ранее умершими;
быть подвергнутым кремации;
о доверии исполнить свое волеизъявление тому или иному лицу.
2. Действия по достойному отношению к телу умершего должны
осуществляться в полном соответствии с волеизъявлением умершего,
если не возникли обстоятельства, при которых исполнение
волеизъявления умершего невозможно, либо иное не установлено
федеральным законодательством.
3. В случае отсутствия волеизъявления умершего право на
разрешение действий, указанных в пункте 1 настоящей статьи, имеют
супруг, близкие родственники (дети, родители, усыновленные,
усыновители, родные братья и родные сестры, внуки, дедушка,
бабушка), иные родственники либо законный представитель умершего,
а при отсутствии таковых - иные лица, взявшие на себя обязанность
осуществить погребение умершего.
Статья 7. Лицо, осуществляющее организацию погребения
В случаях, если лицо при жизни не поручило в устной форме в
присутствии свидетелей либо в письменной форме осуществить его
погребение какому-либо конкретному лицу либо если лицо, получившее
прижизненное поручение, отказалось от исполнения данных функций,
осуществить организацию погребения умершего (погибшего) имеют
право в первую очередь супруг, дети, родители. В случае отсутствия
родственников первой очереди либо их отказа от осуществления
организации погребения во вторую очередь имеют право на совершение
данных действий внуки, бабушка, дедушка. В случае отсутствия
родственников первой и второй очереди и законного представителя
осуществить организацию погребения умершего (погибшего) имеет
право иное лицо, личность которого удостоверена в установленном
порядке.
Лицо, взявшее на себя обязанность осуществить погребение
умершего, должно осуществить весь процесс организации погребения,
в том числе оформление документов, необходимых для погребения:
свидетельства о смерти, справки о смерти, пособия на погребение,
включая принятие на себя ответственности за место захоронения.
В случае отсутствия лиц, взявших на себя обязанность
осуществить погребение умершего, она осуществляется
специализированными службами по вопросам похоронного дела.
Статья 8. Исполнение волеизъявления умершего о погребении
На территории Краснодарского края каждому человеку после его
смерти гарантируется погребение с учетом его волеизъявления:
1. Для граждан Российской Федерации, постоянно проживающих на
территории Краснодарского края, гарантируется бесплатное
предоставление участков земли на новых кладбищах либо на
прирезанных участках старых кладбищ с учетом волеизъявления
умершего. На свободном месте родственного участка гарантируется
захоронение умершего (погибшего) при наличии соответствующего
волеизъявления с учетом санитарных и иных требований.
2. Для граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц
без гражданства, не проживающих постоянно на территории
Краснодарского края, гарантируется погребение в соответствии с
федеральным законодательством и законодательством Краснодарского
края.
Статья 9. Гарантии при осуществлении погребения
Лицу, взявшему на себя обязанность осуществить погребение
умершего (погибшего), гарантируется:
бесплатное оформление и выдача документов, необходимых для
погребения, в течение суток с момента установления причины смерти;
в случаях, если для установления причины смерти возникли основания
для помещения тела умершего (погибшего) в морг, выдача тела
умершего (погибшего) по требованию лица, взявшего на себя
обязанность осуществить погребение, не может быть задержана на
срок более двух суток с момента установления причины смерти;
предоставление возможности нахождения тела умершего (погибшего)
в морге до семи суток с момента установления причины смерти в
случае, если супруг, близкие родственники, иные родственники,
законный представитель умершего (погибшего) либо иное лицо,
которое может взять на себя обязанность осуществить погребение,
извещены о смерти, но существуют обстоятельства, затрудняющие
осуществление ими погребения. В случае поиска супруга, близких
родственников, иных родственников, законного представителя
умершего (погибшего) этот срок может быть увеличен до 14 дней;
исполнение волеизъявления умершего в соответствии со статьями 6
и 8 настоящего Закона.
Статья 10. Социальное пособие на погребение
1. В случае, если погребение осуществлялось на возмездной
основе, лицу, взявшему на себя обязанность осуществить погребение,
выплачивается социальное пособие на погребение в соответствии с
федеральным законодательством.
Органы местного самоуправления вправе установить дополнительную
выплату к размеру социального пособия на погребение,
установленному федеральным законодательством.
2. Справка о смерти для получения социального пособия на
погребение выдается органами записи актов гражданского состояния.
3. Выплата социального пособия на погребение производится в
день обращения на основании справки о смерти:
органом, в котором умерший (погибший) получал пенсию;
органом социальной защиты населения по месту жительства
умершего (погибшего) в случае, если он не работал и не являлся
пенсионером, а также в случае рождения мертвого ребенка по
истечении 196 дней беременности;
организацией, в которой работал умерший либо работает один из
родителей или другой член семьи умершего (погибшего)
несовершеннолетнего.
4. Социальное пособие на погребение выплачивается, если
обращение за ним последовало не позднее шести месяцев со дня
смерти.
Статья 11. Гарантированный перечень услуг по погребению
1. Лицу, взявшему на себя обязанность осуществить погребение
умершего, гарантируется безвозмездное предоставление единого на
территории Краснодарского края следующего перечня услуг по
погребению:
оформление документов, необходимых для погребения;
предоставление участка земли установленного на одно захоронение
размера;
предоставление и доставка гроба с обивкой и других предметов,
необходимых для погребения;
перевозка тела (останков) умершего на кладбище;
погребение с копкой могилы или кремация с последующей выдачей
урны с прахом и захоронением ее на кладбище или в нише стены
скорби;
установка регистрационного знака с надписью (фамилия и инициалы
погребенного, годы рождения и смерти).
Стоимость услуг, предоставляемых согласно гарантированному
перечню услуг по погребению, определяется уполномоченным органом
исполнительной власти Краснодарского края по согласованию с
отделением Пенсионного фонда Российской Федерации по
Краснодарскому краю и Краснодарским региональным отделением Фонда
социального страхования Российской Федерации.
2. Лицу, взявшему на себя обязанность осуществить погребение,
могут быть предоставлены на платной основе дополнительные виды
услуг по погребению:
санитарная подготовка тела умершего (погибшего) к захоронению и
его облачение;
доставка сопровождающих лиц к месту погребения;
обратная доставка сопровождающих лиц.
Оплата стоимости услуг, предоставляемых сверх гарантированного
перечня услуг по погребению, производится за счет средств супруга,
близких родственников, иных родственников, законного представителя
умершего или иного лица, взявшего на себя обязанность осуществить
погребение умершего (погибшего).
3. Специализированные службы по вопросам похоронного дела в
целях обеспечения оказания услуг, предусмотренных пунктом 1
настоящей статьи, ежемесячно наделяются возвратными оборотными
средствами в размере, необходимом для оказания данных услуг в
течение месяца, за счет средств краевого бюджета и средств местных
бюджетов. Стоимость услуг, предоставляемых согласно
гарантированному перечню услуг по погребению, возмещается
специализированным службам по вопросам похоронного дела за счет
средств:
Пенсионного фонда Российской Федерации - на погребение умерших
пенсионеров, не работавших на день смерти;
краевого бюджета - на погребение умерших, не работавших и не
являвшихся пенсионерами на день смерти, а также в случае рождения
мертвого ребенка по истечении 196 дней беременности;
федерального бюджета - на погребение умерших неработавших
пенсионеров, досрочно оформивших пенсию по предложению органов
службы занятости (в случае, если смерть пенсионера наступила в
период получения досрочной пенсии до достижения им возраста,
дающего право на получение соответствующей пенсии);
Фонда социального страхования Российской Федерации - на
погребение умерших работавших граждан и умерших несовершеннолетних
членов семей работающих граждан;
краевого бюджета - в части превышения установленного
федеральным законодательством размера возмещения вышеуказанными
фондами.
4. Гражданам, получившим предусмотренные пунктом 1 настоящей
статьи услуги, социальное пособие на погребение, предусмотренное
федеральным законодательством, не выплачивается.
5. Организации, осуществляющие первичную регистрацию факта
смерти и выдачу справок о смерти, обязаны обеспечить
информирование лиц, взявших на себя обязанность осуществить
погребение умершего, о порядке и стоимости предоставления
гарантированного перечня услуг по погребению.
Статья 12. Гарантии погребения умерших (погибших)
военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, сотрудников
органов внутренних дел, сотрудников учреждений и органов уголовно-
исполнительной системы, участников войн
Погребение военнослужащих, граждан, призванных на военные
сборы, сотрудников органов внутренних дел, сотрудников учреждений
и органов уголовно-исполнительной системы, участников войн,
погибших при прохождении военной службы (военных сборов, службы)
или умерших в результате увечья (ранения, травмы, контузии),
заболевания в мирное время, осуществляется в соответствии с
федеральным законодательством.
Статья 13. Гарантии погребения иных категорий умерших
(погибших)
Органами местного самоуправления в Краснодарском крае могут
определяться иные категории умерших (погибших) граждан, помимо
указанных в статье 12 настоящего Закона, погребение которых
осуществляется в порядке, установленном органами местного
самоуправления, за счет средств местных бюджетов. Стоимость услуг
по погребению этих категорий умерших (погибших) граждан
устанавливается органами местного самоуправления.
Статья 14. Гарантии погребения умерших (погибших), не имеющих
супруга, близких родственников, иных родственников либо законного
представителя умершего
При отсутствии супруга, близких родственников, иных
родственников либо законного представителя умершего или при
невозможности осуществить ими погребение, а также при отсутствии
иных лиц, взявших на себя обязанность осуществить погребение,
погребение умершего на дому, на улице или в ином месте после
установления органами внутренних дел его личности осуществляется
специализированной службой по вопросам похоронного дела в течение
трех суток с момента установления причины смерти, если иное не
предусмотрено федеральным законодательством.
Статья 15. Гарантии погребения умерших (погибших), личность
которых не установлена
1. Погребение умерших, личность которых не установлена органами
внутренних дел в определенные федеральным законодательством сроки,
осуществляется специализированной службой по вопросам похоронного
дела с согласия указанных органов путем предания земле на
определенных для таких случаев участках общественных кладбищ.
2. Услуги, оказываемые специализированной службой по вопросам
похоронного дела при погребении умерших, указанных в статье 14 и
части первой настоящей статьи включают:
оформление документов, необходимых для погребения;
облачение тела умершего;
предоставление гроба;
перевозку умершего на кладбище (в крематорий);
погребение.
Стоимость указанных услуг определяется уполномоченным органом
исполнительной власти Краснодарского края и возмещается в порядке,
предусмотренном федеральным законодательством.
Глава 3. ПОХОРОННОЕ ДЕЛО
Статья 16. Организация похоронного дела
1. Гарантии осуществления погребения в соответствии с настоящим
Законом реализуются путем организации в Краснодарском крае
похоронного дела как самостоятельного вида деятельности.
2. Координация деятельности специализированных служб по
вопросам похоронного дела осуществляется уполномоченным органом
исполнительной власти Краснодарского края, курирующим вопросы
жилищно-коммунального хозяйства.
Статья 17. Экспертный (попечительский) совет по вопросам
похоронного дела
С целью определения и реализации основных направлений развития
похоронного дела, а также осуществления общественного контроля за
деятельностью в сфере похоронного дела при администрации
Краснодарского края создается постоянно действующий экспертный
(попечительский) совет по вопросам похоронного дела.
Экспертный (попечительский) совет по вопросам похоронного дела
осуществляет свою деятельность в соответствии с Положением об
экспертном (попечительском) совете по вопросам похоронного дела,
утверждаемым главой администрации Краснодарского края.
Статья 18. Специализированные службы по вопросам похоронного
дела
1. Администрация Краснодарского края и органы местного
самоуправления создают специализированные службы по вопросам
похоронного дела, на которые в соответствии с настоящим Законом
возлагаются обязанности по осуществлению погребения умерших.
2. Порядок деятельности специализированных служб по вопросам
похоронного дела определяется администрацией Краснодарского края и
органами местного самоуправления.
Глава 4. ОРГАНИЗАЦИЯ МЕСТА ПОГРЕБЕНИЯ
Статья 19. Предложения по созданию мест погребения
1. Предложения по созданию мест погребения в Краснодарском крае
вносятся:
федеральными органами исполнительной власти, в которых
предусмотрены военная служба, служба в органах внутренних дел, для
создания воинских кладбищ, воинских участков на общественных
кладбищах;
массовыми религиозными объединениями, уставы которых
предусматривают осуществление религиозных обрядов на кладбищах,
для создания вероисповедальных кладбищ;
собраниями (сходами) граждан, проживающих в сельских
поселениях, если это предусмотрено уставом муниципального
образования.
2. Решение о создании мест погребения в Краснодарском крае
принимается администрацией Краснодарского края или органами
местного самоуправления муниципальных образований, на территориях
которых они создаются.
Места погребения могут быть:
по принадлежности - государственными, муниципальными;
по обычаям - общественными, вероисповедальными, воинскими;
по историческому и культурному значению - историко-
мемориальными.
Статья 20. Санитарные и экологические требования к размещению
мест погребения
1. Выбор земельного участка для размещения кладбища
осуществляется в соответствии с правилами застройки города или
иного поселения с учетом гидрогеологических характеристик,
особенностей рельефа местности, состава грунтов, предельно
допустимых экологических нагрузок на окружающую природную среду, а
также в соответствии с санитарными правилами и нормами и должен
обеспечивать неопределенно долгий срок существования места
погребения.
2. Вновь создаваемые кладбища должны размещаться на расстоянии
не менее 300 метров от границ селитебной территории.
Земельный участок, отводимый под кладбище, должен:
иметь уклон в противоположную сторону от населенного пункта и
открытых водоемов, используемых для хозяйственно-бытовых целей;
не быть подверженным оползням и обвалам;
не затопляться при паводках;
иметь сухую пористую почву (песчаную, супесчаную,
слабоглинистую), обеспечивающую достаточную воздухопроницаемость и
быстрое просыхание. Необходимо избегать торфянистых участков и
участков с тяжелыми глинами;
иметь удобные, благоустроенные, озелененные подъезды.
3. Отвод земельного участка под кладбище, устройство новых,
расширение и реконструкция действующих кладбищ осуществляются
органами местного самоуправления в соответствии с земельным
законодательством, проектной документацией, утвержденной в
порядке, установленном федеральным законодательством и
законодательством Краснодарского края.
4. Размер земельного участка для кладбища определяется с учетом
количества жителей конкретного города или иного поселения, но не
может превышать 40 гектаров. Размер бесплатно предоставляемого
участка земли на территории кладбища для погребения умершего
устанавливается администрацией Краснодарского края или органом
местного самоуправления таким образом, чтобы гарантировать
погребение на этом же участке земли умершего супруга или близкого
родственника.
5. Использование территории кладбища разрешается по истечении
20 лет с момента его переноса. Территория мест погребения может
быть использована только под зеленые насаждения. Строительство
зданий и сооружений на этой территории запрещается.
Статья 21. Санитарные и экологические требования к содержанию
мест погребения
1. Деятельность на местах погребения осуществляется в
соответствии с санитарными и экологическими требованиями и
правилами содержания мест погребения.
2. Санитарно-эпидемиологический надзор и экологический контроль
за состоянием мест погребения в Краснодарском крае осуществляют
соответствующие органы государственного санитарно-
эпидемиологического надзора и экологического контроля.
3. Для выявления факторов неблагоприятного воздействия мест
погребения на окружающую среду и здоровье человека создается
система санитарного и экологического мониторинга, порядок ведения
которого устанавливается Правительством Российской Федерации.
4. При нарушении санитарных и экологических требований к
содержанию мест погребения органы местного самоуправления обязаны
приостановить или прекратить деятельность на местах погребения и
принять меры по устранению допущенных нарушений и ликвидации
неблагоприятного воздействия мест погребения на окружающую среду и
здоровье человека, а также по созданию новых мест погребения.
5. Осквернение или уничтожение мест погребения влечет
ответственность, предусмотренную федеральным законодательством.
Статья 22. Общественные кладбища
1. Общественные кладбища предназначены для погребения умерших с
учетом их волеизъявления либо по решению специализированной службы
по вопросам похоронного дела. Общественные кладбища находятся в
ведении органов местного самоуправления.
Отвод участков под общественное кладбище, проектирование и
строительство общественных кладбищ, а также их содержание
производятся за счет средств местных бюджетов.
2. На общественных кладбищах погребение может осуществляться с
учетом вероисповедальных, воинских и иных обычаев и традиций.
3. На общественных кладбищах для погребения умершего
предоставляется участок земли в соответствии с пунктом 4 статьи 20
настоящего Закона. На общественных кладбищах для погребения
умерших (погибших), указанных в статье 12 настоящего Закона, могут
создаваться воинские участки.
4. Порядок деятельности общественных кладбищ определяется
администрацией Краснодарского края или органами местного
самоуправления. Деятельность общественных кладбищ на территориях
сельских поселений может осуществляться гражданами самостоятельно.
Статья 23. Вероисповедальные кладбища
1. Вероисповедальные кладбища предназначены для погребения
умерших одной веры. Вероисповедальные кладбища могут находиться в
ведении органов местного самоуправления.
2. Порядок деятельности вероисповедальных кладбищ определяется
органами местного самоуправления по согласованию с
соответствующими религиозными объединениями. Деятельность
вероисповедальных кладбищ на территориях сельских поселений может
осуществляться гражданами самостоятельно.
Статья 24. Воинские кладбища
1. Воинские кладбища предназначены для погребения умерших
(погибших) военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы,
сотрудников органов внутренних дел, сотрудников учреждений и
органов уголовно-исполнительной системы, участников войн, лиц,
уволенных с военной службы (службы), если это не противоречит
волеизъявлению указанных лиц или пожеланию супруга, близких
родственников или иных родственников. Воинские кладбища могут
находиться в ведении органов местного самоуправления.
2. Порядок деятельности воинских кладбищ определяется органами
местного самоуправления.
Статья 25. Семейные (родовые) захоронения
Гражданам Российской Федерации, постоянно проживающим на
территории Краснодарского края, могут предоставляться участки
земли на общественных кладбищах для создания семейных (родовых)
захоронений в соответствии с федеральным законодательством и
законодательством Краснодарского края.
Участки семейных (родовых) захоронений создаются и
предоставляются на общественных кладбищах как непосредственно при
осуществлении погребения умерших, так и под будущие захоронения.
Статья 26. Старые военные и ранее неизвестные захоронения
1. Старыми военными и ранее неизвестными захоронениями
считаются захоронения погибших в боевых действиях, проходивших на
территории Краснодарского края, а также захоронения жертв массовых
репрессий.
К ним относятся захоронения и места обнаружения незахороненных
останков как российских, так и иностранных граждан, не
зарегистрированные в установленном порядке и не обозначенные на
местности, а также останки, найденные при поднятии затонувшей
техники и судов, раскопках военной техники, обнаруженные в
процессе естественной человеческой деятельности или посредством
целенаправленного их поиска.
2. Перед проведением любых работ на территориях боевых действий
и возможных захоронений жертв репрессий органы местного
самоуправления обязаны провести обследование местности в целях
выявления возможных неизвестных захоронений.
3. При обнаружении старых военных и ранее неизвестных
захоронений органы местного самоуправления обязаны обозначить и
зарегистрировать места захоронения, а в необходимых случаях
организовать перезахоронение останков погибших.
Обнаруженные останки российских воинов подлежат перезахоронению
с воинскими почестями в специально отведенном для этого месте.
4. Запрещаются поиск и вскрытие старых военных и ранее
неизвестных захоронений гражданами или юридическими лицами, не
имеющими официального разрешения на такую деятельность.
Статья 27. Стены скорби
Стены скорби для захоронения урн с прахом умерших создаются на
специально выделенных участках земли в соответствии с федеральным
законодательством. Стены скорби для захоронения урн с прахом
умерших находятся в ведении органов местного самоуправления.
Статья 28. Крематории
1. Для предания тел умерших огню (кремации) с соблюдением того
или иного обряда погребения на отведенных участках земли в
соответствии с настоящим Законом могут сооружаться крематории.
Крематории находятся в ведении органов местного самоуправления.
2. Порядок деятельности крематориев определяется органами
местного самоуправления.
Глава 5. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ И ПЕРЕХОДНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 29. О приведении в соответствие с настоящим Законом
нормативных правовых актов
Администрации Краснодарского края привести свои нормативные
правовые акты в соответствие с настоящим Законом.
Статья 30. О вступлении в силу настоящего Закона
Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального
опубликования.
Глава администрации
Краснодарского края
А.Н.ТКАЧЕВ
|
