23 июля 2003 года N 604-КЗ
-------------------------------------------------------------------
ЗАКОН
КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ
О ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОДДЕРЖКЕ МАЛОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА
НА ТЕРРИТОРИИ КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ
(в ред. Законов Краснодарского края
от 29.12.2004 N 823-КЗ, от 25.04.2006 N 1022-КЗ)
Принят
Законодательным Собранием Краснодарского края
17 июля 2003 года
Статья 1. Предмет регулирования настоящего Закона
1. Предметом регулирования настоящего Закона являются правовые
отношения в сфере государственной поддержки и развития малого
предпринимательства на территории Краснодарского края.
(п. 1 в ред. Закона Краснодарского края от 29.12.2004 N 823-КЗ)
2. Настоящий Закон действует в отношении всех субъектов малого
предпринимательства, прошедших государственную регистрацию в
качестве юридического лица или индивидуального предпринимателя на
территории Краснодарского края, независимо от предмета и целей их
деятельности, организационно-правовых форм и форм собственности.
Статья 2. Субъект малого предпринимательства
Субъектом малого предпринимательства является коммерческая
организация, признаваемая таковой в соответствии с
законодательством Российской Федерации о государственной поддержке
малого предпринимательства. Под субъектами малого
предпринимательства понимаются также физические лица,
осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования
юридического лица.
Статья 3. Полномочия органов государственной власти
Краснодарского края в сфере государственной поддержки малого
предпринимательства
1. К полномочиям органов государственной власти Краснодарского
края в сфере государственной поддержки малого предпринимательства
относятся:
а) определение приоритетных направлений политики в области
малого предпринимательства на территории Краснодарского края;
б) разработка и принятие нормативных актов в сфере
государственной поддержки малого предпринимательства на территории
Краснодарского края;
в) установление и предоставление льгот (кроме индивидуальных)
субъектам малого предпринимательства, в том числе по налогам,
сборам и иным платежам в части средств, зачисляемых в краевой
бюджет;
г) создание и организация деятельности органов исполнительной
власти Краснодарского края в сфере государственной поддержки
малого предпринимательства, осуществление контроля и координации
их деятельности;
д) финансовое обеспечение мер по государственной поддержке
малого предпринимательства за счет средств краевого бюджета и иных
источников, предусмотренных законодательством Российской Федерации
и законодательством Краснодарского края;
е) создание условий для формирования инфраструктуры поддержки
малого предпринимательства на территории Краснодарского края.
(пп. "е" в ред. Закона Краснодарского края от 29.12.2004 N 823-КЗ)
2. Исключен. - Закон Краснодарского края от 29.12.2004 N 823-
КЗ.
Статья 4. Государственная поддержка малого предпринимательства
на территории Краснодарского края
1. Целью государственной поддержки малого предпринимательства
на территории Краснодарского края является создание необходимых
условий для развития высокопроизводительных конкурентоспособных
субъектов малого предпринимательства при эффективном использовании
государственных финансовых, материально-технических и
информационных ресурсов.
(в ред. Закона Краснодарского края от 29.12.2004 N 823-КЗ)
2. Государственная поддержка малого предпринимательства на
территории Краснодарского края осуществляется по следующим
направлениям:
а) совершенствование законодательства Краснодарского края в
сфере государственной поддержки малого предпринимательства;
б) формирование инфраструктуры поддержки и развития субъектов
малого предпринимательства;
в) поддержка межрегиональных связей и внешнеэкономической
деятельности субъектов малого предпринимательства, включая
содействие развитию их торговых, научно-технических,
производственных, информационных связей с регионами Российской
Федерации и зарубежными странами;
г) создание льготных условий использования субъектами малого
предпринимательства государственных финансовых, материально-
технических и информационных ресурсов, научно-технических
разработок и технологий;
д) подготовка предложений по корректировке федеральных программ
государственной поддержки малого предпринимательства, участие в
реализации этих программ на территории края;
е) принятие краевых целевых программ государственной поддержки
и развития малого предпринимательства, обеспечение участия
субъектов малого предпринимательства в реализации важнейших для
экономики края программ и проектов, а также в поставках продукции
и выполнении работ для государственных нужд;
(в ред. Закона Краснодарского края от 29.12.2004 N 823-КЗ)
ж) предоставление для субъектов малого предпринимательства, в
первую очередь занятых в приоритетных для края отраслях
хозяйственного комплекса, льгот по налогам, сборам и иным платежам
в части средств, зачисляемых в краевой бюджет, а также ежегодное
выделение средств из краевого бюджета на поддержку малого
предпринимательства в Краснодарском крае;
(пп. "ж" в ред. Закона Краснодарского края от 29.12.2004 N 823-КЗ)
з) содействие органам местного самоуправления в разработке и
реализации мер по поддержке малого предпринимательства,
деятельности организаций, осуществляющих поддержку малого
предпринимательства, в подготовке, переподготовке и повышении
квалификации кадров для субъектов малого предпринимательства.
и) принятие мер по вовлечению в предпринимательскую
деятельность социально не защищенных слоев населения, в том числе
инвалидов, женщин, молодежи, уволенных в запас (отставку)
военнослужащих, беженцев и вынужденных переселенцев.
(пп. "и" введен Законом Краснодарского края от 29.12.2004 N 823-
КЗ)
3. Законодательное Собрание Краснодарского края в пределах
своей компетенции:
а) принимает законодательные и иные нормативные правовые акты в
сфере государственной поддержки малого предпринимательства;
б) утверждает краевые целевые программы государственной
поддержки и развития малого предпринимательства;
в) утверждает в составе краевого бюджета расходы на
финансирование государственной поддержки малого
предпринимательства;
г) контролирует использование средств краевого бюджета на цели
государственной поддержки малого предпринимательства;
д) устанавливает в соответствии с законодательством Российской
Федерации льготы для субъектов малого предпринимательства, а также
для организаций, входящих в инфраструктуру поддержки и развития
субъектов малого предпринимательства на территории Краснодарского
края.
(в ред. Закона Краснодарского края от 29.12.2004 N 823-КЗ)
4. Администрация Краснодарского края при проведении
государственной политики по поддержке малого предпринимательства в
пределах своей компетенции:
а) разрабатывает предложения по совершенствованию
законодательства Краснодарского края в сфере государственной
поддержки малого предпринимательства и представляет их для
обсуждения в Законодательное Собрание Краснодарского края;
б) определяет компетенцию органов исполнительной власти
Краснодарского края в сфере государственной поддержки малого
предпринимательства, осуществляет контроль и координацию их
деятельности;
в) обеспечивает финансирование краевых целевых программ
государственной поддержки и развития малого предпринимательства за
счет средств краевого бюджета;
г) разрабатывает краевые целевые программы государственной
поддержки и развития малого предпринимательства, представляет
проекты таких программ для обсуждения и утверждения в
Законодательное Собрание Краснодарского края;
д) размещает на конкурсной основе государственные заказы на
поставку продукции и выполнение работ для краевых государственных
нужд и обеспечивает участие субъектов малого предпринимательства в
конкурсах;
е) проводит анализ состояния малого предпринимательства на
территории Краснодарского края и эффективности мер по его
государственной поддержке, подготавливает прогнозы развития малого
предпринимательства и предложения по приоритетным направлениям,
формам и методам его государственной поддержки и представляет
указанные материалы в Законодательное Собрание Краснодарского
края;
ж) разрабатывает предложения об установлении для субъектов
малого предпринимательства льгот по налогообложению и иных льгот,
а также предложения по использованию средств краевого бюджета в
целях государственной поддержки малого предпринимательства;
з) оказывает содействие органам местного самоуправления в
разработке и реализации мер по поддержке малого
предпринимательства, а также осуществляет контроль за их
деятельностью в части реализации ими краевых целевых программ
государственной поддержки и развития малого предпринимательства.
5. В целях координации действий органов исполнительной власти
Краснодарского края в сфере государственной поддержки малого
предпринимательства на территории Краснодарского края
постановлением главы администрации Краснодарского края создается
совет по развитию и поддержке малого предпринимательства. Совет по
развитию и поддержке малого предпринимательства осуществляет свою
деятельность в соответствии с положением, утверждаемым главой
администрации Краснодарского края.
Статья 5. Целевые программы поддержки малого
предпринимательства, реализуемые на территории Краснодарского края
1. Реализация государственной политики в сфере поддержки малого
предпринимательства на территории Краснодарского края
осуществляется в форме федеральных, краевых целевых программ в
соответствии с федеральной и региональной политикой в области
малого предпринимательства.
2. Органы государственной власти Краснодарского края в
установленном порядке участвуют в реализации мер, предусмотренных
федеральной программой государственной поддержки малого
предпринимательства.
3. Краевая целевая программа государственной поддержки и
развития малого предпринимательства разрабатывается администрацией
Краснодарского края при участии совета по развитию и поддержке
малого предпринимательства и по представлению главы администрации
Краснодарского края утверждается Законодательным Собранием
Краснодарского края.
4. Органы местного самоуправления могут самостоятельно
разрабатывать муниципальные программы поддержки и развития малого
предпринимательства и определять механизм их реализации, а также
представлять предложения для включения мероприятий в краевую
целевую программу государственной поддержки и развития малого
предпринимательства.
5. Объем финансирования краевых целевых программ
государственной поддержки и развития малого предпринимательства за
счет средств краевого бюджета указывается в расходной части
краевого бюджета отдельной строкой по представлению администрации
Краснодарского края.
6. Органы местного самоуправления могут участвовать в
реализации федеральных и краевых целевых программ государственной
поддержки малого предпринимательства.
7. По отдельным, наиболее важным мероприятиям краевых и
муниципальных целевых программ поддержки и развития малого
предпринимательства, требующим межотраслевой и межрегиональной
координации, администрация Краснодарского края по согласованию с
советом по развитию и поддержке малого предпринимательства вносит
в установленном порядке предложения для включения их в федеральную
целевую программу государственной поддержки малого
предпринимательства.
8. Исключен. - Закон Краснодарского края от 29.12.2004 N 823-
КЗ.
Статья 6. Организации, входящие в инфраструктуру поддержки и
развития субъектов малого предпринимательства на территории
Краснодарского края
(в ред. Закона Краснодарского края от 29.12.2004 N 823-КЗ)
1. Организациями, входящими в инфраструктуру поддержки и
развития субъектов малого предпринимательства на территории
Краснодарского края, являются организации независимо от их
организационно-правовых форм и форм собственности, целью
деятельности которых являются поддержка и развитие субъектов
малого предпринимательства, в том числе путем оказания услуг
субъектам малого предпринимательства, предоставление им
консультативной, финансовой и иной материальной помощи.";
(п. 1 в ред. Закона Краснодарского края от 29.12.2004 N 823-КЗ)
2. Организации, входящие в инфраструктуру поддержки и развития
малого предпринимательства, осуществляют деятельность,
направленную на:
(в ред. Закона Краснодарского края от 29.12.2004 N 823-КЗ)
а) обеспечение субъектов малого предпринимательства офисными,
производственными и складскими помещениями, земельными участками,
необходимым оборудованием, в том числе на условиях лизинга;
б) осуществление консультирования и обучения кадров субъектов
малого предпринимательства, оказание им помощи в налаживании
деловых контактов;
в) распространение идей малого предпринимательства с целью
формирования благоприятного общественного мнения, предоставление
субъектам малого предпринимательства рекламы на льготных условиях;
г) осуществление льготного кредитования и страхования субъектов
малого предпринимательства;
(в ред. Закона Краснодарского края от 29.12.2004 N 823-КЗ)
д) представление интересов малого предпринимательства;
е) оказание иных специализированных услуг субъектам малого
предпринимательства.
3. Организациям, осуществляющим работы (услуги) для субъектов
малого предпринимательства на льготных условиях, законодательством
Краснодарского края могут предоставляться налоговые и иные льготы.
(в ред. Закона Краснодарского края от 29.12.2004 N 823-КЗ)
Статья 7. Исключена. - Закон Краснодарского края от 29.12.2004
N 823-КЗ.
Статья 8. Исключена. - Закон Краснодарского края от 29.12.2004
N 823-КЗ.
Статья 9. Участие субъектов малого предпринимательства в
поставках товаров, выполнении работ и оказании услуг для
государственных нужд Краснодарского края
(статья 9 в ред. Закона Краснодарского края от 25.04.2006 N
1022-КЗ)
Участие субъектов малого предпринимательства в поставках
товаров, выполнении работ и оказании услуг для государственных
нужд Краснодарского края осуществляется в соответствии с
федеральными законами и иными нормативными правовыми актами
Российской Федерации, регулирующими отношения, связанные с
размещением заказов на поставки товаров, выполнение работ,
оказание услуг для государственных нужд.
Статья 10. Имущественная поддержка субъектов малого
предпринимательства
1. Администрация Краснодарского края осуществляет меры по
размещению заказов на производство и поставку специализированного
оборудования и иных видов продукции для субъектов малого
предпринимательства, содействует созданию и организации
деятельности субъектов малого предпринимательства,
специализированных оптовых рынков, выставок и ярмарок продукции
субъектов малого предпринимательства, в том числе путем
предоставления зданий, сооружений, оборудования, производственных
и служебных помещений, иного имущества, находящегося в
государственной собственности Краснодарского края.
2. Администрация Краснодарского края формирует целевой фонд
(перечень) нежилых помещений, находящихся в государственной
собственности Краснодарского края, с целью предоставления на
льготных условиях нежилых помещений для размещения в них субъектов
малого предпринимательства. Предоставление таких помещений
осуществляется на основе конкурсного отбора.
В состав целевого фонда (перечня) нежилых помещений включаются:
а) незавершенные строительством объекты;
б) высвобождающиеся помещения нежилого фонда или помещения,
переводимые из жилого фонда в нежилой.
Информация об объектах, включенных в фонд (перечень) нежилых
помещений, должна быть открыта для субъектов малого
предпринимательства.
3. Порядок формирования целевого фонда (перечня) нежилых
помещений и предоставления на условиях аренды помещений из этого
фонда субъектам малого предпринимательства, а также порядок
продажи и передачи им таких помещений в собственность
устанавливается положением, утверждаемым в соответствии с
действующим законодательством.
4. Субъектам малого предпринимательства, арендующим нежилые
помещения, находящиеся в государственной собственности
Краснодарского края, могут предоставляться льготы по арендной
плате в порядке и на условиях, устанавливаемых администрацией
Краснодарского края.
5. В случае повышения ставок арендной платы за помещения органы
исполнительной власти Краснодарского края могут предоставлять
субъектам малого предпринимательства следующие льготы:
отсрочка введения новых ставок арендной платы;
неначисление пени по задержкам в платежах;
компенсационные выплаты в размере увеличения ставок арендной
платы.
6. Порядок установления и предоставления льгот субъектам малого
предпринимательства при пользовании ими объектами государственной
собственности Краснодарского края устанавливается администрацией
Краснодарского края по представлению совета по развитию и
поддержке малого предпринимательства.
7. Юридическим и физическим лицам, предоставляющим
принадлежащие им нежилые помещения субъектам малого
предпринимательства на льготных условиях, могут предоставляться
льготы в соответствии с законодательством Российской Федерации и
законодательством Краснодарского края.
8. Производственно-техническая поддержка субъектов малого
предпринимательства может осуществляться органами исполнительной
власти Краснодарского края по результатам конкурса.
9. Органы местного самоуправления в соответствии с принимаемыми
ими нормативными правовыми актами могут осуществлять меры по
размещению заказов на производство и поставку специализированного
оборудования и иных видов продукции для субъектов малого
предпринимательства, содействовать созданию и организации
деятельности субъектов малого предпринимательства,
специализированных оптовых рынков, выставок и ярмарок продукции
субъектов малого предпринимательства, в том числе путем
предоставления зданий, сооружений, оборудования, производственных
и служебных помещений, иного имущества, находящегося в
муниципальной собственности.
Статья 11. Информационная поддержка субъектов малого
предпринимательства
1. Для получения субъектами малого предпринимательства
экономической, правовой, статистической, производственно-
технологической и иной информации администрация Краснодарского
края организует деятельность по созданию соответствующей
инфраструктуры.
2. Предприятия, учреждения и организации, основным видом
деятельности которых является предоставление информационных услуг
субъектам малого предпринимательства, пользуются льготами в
порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
3. Администрация Краснодарского края оказывает субъектам малого
предпринимательства содействие в:
организации выставок, ярмарок, семинаров, симпозиумов,
конференций и иных мероприятий, направленных на повышение
информированности субъектов малого предпринимательства;
публикации инструктивных материалов и справочных материалов о
порядке их применения на территории края;
публикации бюллетеней, каталогов, справочно-информационных и
иных изданий, способствующих установлению деловых контактов и
решению проблем малого предпринимательства.
4. Органы местного самоуправления в соответствии с принимаемыми
ими нормативными правовыми актами могут оказывать содействие
субъектам малого предпринимательства в получении экономической,
правовой, статистической, производственно-технологической и иной
информации.
Статья 12. Контроль за деятельностью субъектов малого
предпринимательства
Контроль за деятельностью субъектов малого предпринимательства
производится в соответствии с законодательством Российской
Федерации.
Статья 13. Заключительные положения
1. Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального
опубликования.
2. Со дня вступления в силу настоящего Закона признать
утратившим силу Закон Краснодарского края от 5 июня 2000 года N
270-КЗ "О государственной поддержке малого предпринимательства на
территории Краснодарского края".
3. Администрации Краснодарского края, органам исполнительной
власти Краснодарского края и органам местного самоуправления в
Краснодарском крае привести свои нормативные правовые акты в
соответствие с настоящим Законом.
Глава администрации
Краснодарского края
А.Н.ТКАЧЕВ
Краснодар
23 июля 2003 года
N 604-КЗ
|
