УТРАТИЛ СИЛУ - ЗАКОН КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ
ОТ 15.07.05 N 908-КЗ
23 июля 2003 года N 607-КЗ
------------------------------------------------------------------
ЗАКОН
КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ
О ВЫБОРАХ ГЛАВЫ АДМИНИСТРАЦИИ (ГУБЕРНАТОРА)
КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ
Принят
Законодательным Собранием Краснодарского края
17 июля 2003 года
ОГЛАВЛЕНИЕ
Глава I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Основные принципы проведения выборов главы
администрации (губернатора) Краснодарского края
Статья 2. Законодательство о выборах главы администрации
(губернатора) Краснодарского края
Статья 3. Избирательные права граждан на выборах главы
администрации (губернатора) Краснодарского края
Статья 4. Единый краевой избирательный округ
Статья 5. Назначение выборов главы администрации (губернатора)
Краснодарского края
Статья 6. Право выдвижения кандидатов на должность главы
администрации (губернатора) Краснодарского края
Статья 7. Право на предвыборную агитацию
Статья 8. Финансирование выборов главы администрации
(губернатора) Краснодарского края
Статья 9. Гласность при подготовке и проведении выборов главы
администрации (губернатора) Краснодарского края
Статья 10. Недопустимость участия в избирательных кампаниях
кандидатов иностранных граждан, лиц без гражданства, иностранных
юридических лиц, международных организаций и международных
общественных движений
Статья 11. Подготовка и проведение выборов главы администрации
(губернатора) Краснодарского края избирательными комиссиями
Глава II. СПИСКИ ИЗБИРАТЕЛЕЙ, ИЗБИРАТЕЛЬНЫЕ УЧАСТКИ
Статья 12. Составление списков избирателей
Статья 13. Порядок включения граждан в список избирателей и
исключения из него
Статья 14. Ознакомление избирателей со списками избирателей
Статья 15. Образование избирательных участков
Глава III. ИЗБИРАТЕЛЬНЫЕ ОБЪЕДИНЕНИЯ,
ИЗБИРАТЕЛЬНЫЕ БЛОКИ
Статья 16. Участие в выборах избирательных объединений
Статья 17. Участие в выборах избирательных блоков
Статья 18. Наименование и эмблема избирательного объединения,
избирательного блока
Статья 19. Уполномоченный представитель избирательного
объединения, избирательного блока
Глава IV. ВЫДВИЖЕНИЕ И РЕГИСТРАЦИЯ КАНДИДАТОВ
Статья 20. Сроки выдвижения кандидатов
Статья 21. Условия выдвижения кандидата
Статья 22. Самовыдвижение кандидата
Статья 23. Выдвижение кандидатов избирательным объединением,
избирательным блоком
Статья 24. Представление документов о выдвижении кандидатов
Статья 25. Сбор подписей в поддержку кандидата
Статья 26. Представление избирательных документов для
регистрации кандидатов
Статья 27. Проверка избирательной комиссией Краснодарского
края достоверности данных, содержащихся в подписных листах, и
сведений, представленных кандидатами, избирательными
объединениями, избирательными блоками
Статья 28. Регистрация кандидата
Статья 29. Выбытие кандидатов
Глава V. СТАТУС КАНДИДАТОВ
Статья 30. Равенство кандидатов
Статья 31. Ограничения, связанные с должностным или служебным
положением
Статья 32. Гарантии деятельности зарегистрированных кандидатов
Статья 33. Статус доверенных лиц
Глава VI. ИНФОРМИРОВАНИЕ ИЗБИРАТЕЛЕЙ
И ПРЕДВЫБОРНАЯ АГИТАЦИЯ
Статья 34. Информационное обеспечение выборов главы
администрации (губернатора) Краснодарского края
Статья 35. Информирование избирателей
Статья 36. Опросы общественного мнения
Статья 37. Организации телерадиовещания и периодические
печатные издания, используемые для информационного обеспечения
выборов главы администрации (губернатора) Краснодарского края
Статья 38. Предвыборная агитация
Статья 39. Агитационный период
Статья 40. Общие условия проведения предвыборной агитации на
каналах организаций телерадиовещания и в периодических печатных
изданиях
Статья 41. Условия проведения предвыборной агитации на
телевидении и радио
Статья 42. Условия проведения предвыборной агитации через
периодические печатные издания
Статья 43. Условия проведения предвыборной агитации
посредством массовых мероприятий
Статья 44. Условия выпуска и распространения предвыборных
печатных, аудиовизуальных и иных агитационных материалов
Статья 45. Недопустимость злоупотребления правом на проведение
предвыборной агитации
Глава VII. ФИНАНСИРОВАНИЕ ВЫБОРОВ
Статья 46. Финансовое обеспечение подготовки и проведения
выборов главы администрации (губернатора) Краснодарского края
Статья 47. Избирательные фонды кандидатов
Статья 48. Уполномоченные представители кандидатов по
финансовым вопросам
Статья 49. Специальный избирательный счет
Статья 50. Избирательный залог
Статья 51. Добровольные пожертвования в избирательный фонд
кандидата
Статья 52. Отчетность по средствам избирательных фондов
Статья 53. Возврат денежных средств кандидатами
Статья 54. Финансовое обеспечение избирательных комиссий
Статья 55. Контрольно-ревизионная служба при избирательной
комиссии Краснодарского края
Глава VIII. ГОЛОСОВАНИЕ И ОПРЕДЕЛЕНИЕ РЕЗУЛЬТАТОВ
ВЫБОРОВ ГЛАВЫ АДМИНИСТРАЦИИ (ГУБЕРНАТОРА)
КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ
Статья 56. Помещение для голосования
Статья 57. Избирательный бюллетень
Статья 58. Открепительное удостоверение
Статья 59. Порядок голосования
Статья 60. Порядок голосования в день голосования вне
помещения для голосования
Статья 61. Протокол участковой избирательной комиссии об
итогах голосования
Статья 62. Порядок подсчета голосов избирателей и составления
протокола об итогах голосования участковой избирательной комиссией
Статья 63. Установление итогов голосования территориальной
избирательной комиссией
Статья 64. Определение результатов выборов главы администрации
(губернатора) Краснодарского края
Статья 65. Повторное голосование на выборах главы
администрации (губернатора) Краснодарского края
Статья 66. Повторные выборы главы администрации (губернатора)
Краснодарского края
Статья 67. Опубликование итогов голосования и результатов
выборов главы администрации (губернатора) Краснодарского края
Статья 68. Использование государственной автоматизированной
информационной системы
Статья 69. Хранение избирательной документации
Глава IX. РЕГИСТРАЦИЯ ИЗБРАНИЯ И ВСТУПЛЕНИЕ В ДОЛЖНОСТЬ
ГЛАВЫ АДМИНИСТРАЦИИ (ГУБЕРНАТОРА) КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ
Статья 70. Регистрация избрания главы администрации
(губернатора) Краснодарского края
Статья 71. Вступление в должность главы администрации
(губернатора) Краснодарского края
Глава X. ОБЖАЛОВАНИЕ НАРУШЕНИЙ ИЗБИРАТЕЛЬНЫХ ПРАВ
ГРАЖДАН И ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА НАРУШЕНИЕ
ИЗБИРАТЕЛЬНОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА
Статья 72. Обжалование решений и действий (бездействия)
нарушающих избирательные права граждан
Статья 73. Основания для аннулирования, отмены регистрации
кандидата
Статья 74. Отмена решения избирательной комиссии об итогах
голосования, о результатах выборов главы администрации
(губернатора) Краснодарского края
Статья 75. Ответственность за нарушение законодательства о
выборах главы администрации (губернатора) Краснодарского края
Статья 76. Сроки подачи и рассмотрения жалоб и заявлений
Глава XI. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ И ПЕРЕХОДНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 77. Вступление в силу настоящего Закона
Статья 78. Переходные положения
______________________________________________________________________________
Глава I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Основные принципы проведения выборов главы
администрации (губернатора) Краснодарского края
1. В соответствии с Конституцией Российской Федерации,
федеральными законами, Уставом Краснодарского края и законами
Краснодарского края граждане Российской Федерации, обладающие на
день голосования активным избирательным правом на территории
Краснодарского края, избирают главу администрации (губернатора)
Краснодарского края на основе всеобщего равного и прямого
избирательного права при тайном голосовании, исключающем
возможность какого-либо контроля за волеизъявлением граждан.
2. Участие гражданина Российской Федерации в выборах главы
администрации (губернатора) Краснодарского края является свободным
и добровольным. Никто не вправе оказывать воздействие на
гражданина Российской Федерации с целью принудить его к участию
или неучастию в выборах, а также препятствовать его свободному
волеизъявлению.
3. Дополнительные гарантии избирательных прав граждан
Российской Федерации, место жительства которых находится на
территории Краснодарского края, установленные настоящим Законом,
могут быть изменены не иначе как путем внесения изменений и
дополнений в него.
Статья 2. Законодательство о выборах главы администрации
(губернатора) Краснодарского края
1. Законодательство о выборах главы администрации
(губернатора) Краснодарского края составляют Конституция
Российской Федерации, Федеральный закон "Об основных гарантиях
избирательных прав и права на участие в референдуме граждан
Российской Федерации", другие федеральные законы, Устав
Краснодарского края, Закон Краснодарского края "О системе
избирательных комиссий, комиссий референдума в Краснодарском
крае", Закон Краснодарского края "Об избирательной комиссии
Краснодарского края", настоящий Закон, иные нормативные правовые
акты Краснодарского края о выборах.
2. Нормативные правовые акты Краснодарского края о выборах
главы администрации (губернатора) Краснодарского края не должны
противоречить Федеральному закону "Об основных гарантиях
избирательных прав и права на участие в референдуме граждан
Российской Федерации", настоящему Закону. Если нормативный
правовой акт Краснодарского края о выборах главы администрации
(губернатора) Краснодарского края противоречит вышеуказанному
Федеральному закону, применяются нормы Федерального закона.
3. В случае принятия в ходе избирательной кампании
нормативного правового акта Краснодарского края, содержащего
положения, определяющие порядок подготовки и проведения выборов
главы администрации (губернатора) Краснодарского края, либо
внесения в указанный период в настоящий Закон изменений и
дополнений, касающихся порядка подготовки и проведения выборов,
указанный нормативный правовой акт, изменения и дополнения
применяются к выборам главы администрации (губернатора)
Краснодарского края, назначенным после вступления в силу этих
изменений и дополнений.
4. Если срок полномочий главы администрации (губернатора)
Краснодарского края истек или полномочия главы администрации
(губернатора) Краснодарского края были досрочно прекращены, а
положение (положения) настоящего Закона не может быть применено
(не могут быть применены) вследствие признания его (их) судом
недействующим и не подлежащим (не действующими и не подлежащими)
применению, выборы главы администрации (губернатора)
Краснодарского края в части его положения (положений), признанного
(признанных) судом недействующим и не подлежащим (не действующими
и не подлежащими) применению, проводятся избирательной комиссией
Краснодарского края на основе Федерального закона "Об основных
гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме
граждан Российской Федерации", иных федеральных законов,
обеспечивающих реализацию права граждан Российской Федерации
избирать и быть избранными в органы государственной власти
субъектов Российской Федерации, а в случае, если имеющаяся
правовая база недостаточна, в части, не урегулированной
федеральными законами, - также на основе указов Президента
Российской Федерации.
5. Основные понятия и термины, используемые в настоящем
Законе, применяются в том же значении, что и в Федеральном законе
"Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в
референдуме граждан Российской Федерации".
Статья 3. Избирательные права граждан на выборах главы
администрации (губернатора) Краснодарского края
1. Гражданин Российской Федерации, место жительства которого
расположено в пределах территории Краснодарского края, достигший
на день голосования 18 лет, имеет право избирать главу
администрации (губернатора) Краснодарского края, участвовать в
выдвижении кандидатов на должность главы администрации
(губернатора) Краснодарского края, предвыборной агитации,
наблюдении за проведением выборов главы администрации
(губернатора) Краснодарского края, работой избирательных комиссий,
включая установление итогов голосования и определение результатов
выборов, а также в осуществлении других избирательных действий в
порядке, установленном федеральными законами, настоящим Законом.
2. Главой администрации (губернатором) Краснодарского края
может быть избран гражданин Российской Федерации не моложе 30 лет,
обладающий пассивным избирательным правом. Срок полномочий главы
администрации (губернатора) Краснодарского края составляет пять
лет.
3. Гражданин Российской Федерации при соблюдении условий,
установленных настоящей статьей, имеет право избирать, быть
избранным независимо от пола, расы, национальности, языка,
происхождения, имущественного и должностного положения, места
жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к
общественным объединениям, а также других обстоятельств.
4. Активным избирательным правом обладает гражданин Российской
Федерации, место жительства которого расположено в пределах
единого краевого избирательного округа. Гражданин Российской
Федерации, находящийся в день голосования на выборах главы
администрации (губернатора) Краснодарского края вне места своего
жительства, по предъявлении открепительного удостоверения и иных
документов, предусмотренных настоящим Законом, вправе
проголосовать, если место пребывания гражданина находится на
территории Краснодарского края.
5. Гражданин Российской Федерации голосует за кандидата на
должность главы администрации (губернатора) Краснодарского края
(далее кандидат) или против всех кандидатов непосредственно.
6. Не имеет права избирать главу администрации (губернатора)
Краснодарского края и быть избранным главой администрации
(губернатором) Краснодарского края гражданин Российской Федерации,
признанный судом недееспособным или содержащийся в местах лишения
свободы по приговору суда.
7. Если в отношении гражданина Российской Федерации вступило в
силу решение суда о лишении его права занимать государственные
должности в течение определенного срока, этот гражданин не может
быть зарегистрирован кандидатом на должность главы администрации
(губернатора) Краснодарского края, если голосование на выборах
состоится до истечения указанного срока.
8. Глава администрации (губернатор) Краснодарского края не
может занимать иные оплачиваемые должности, заниматься иной
оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской,
научной и иной творческой деятельности. Глава администрации
(губернатор) Краснодарского края не вправе быть депутатом
Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации,
членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской
Федерации, судьей, замещать иные государственные должности
Российской Федерации, государственные должности федеральной
государственной службы, иные государственные должности субъекта
Российской Федерации, государственные должности государственной
службы субъекта Российской Федерации, а также выборные
муниципальные должности и муниципальные должности муниципальной
службы.
Статья 4. Единый краевой избирательный округ
Выборы главы администрации (губернатора) Краснодарского края
проводятся по единому краевому избирательному округу, включающему
в себя всю территорию Краснодарского края.
Статья 5. Назначение выборов главы администрации (губернатора)
Краснодарского края
1. Проведение выборов главы администрации (губернатора)
Краснодарского края в сроки, установленные Уставом Краснодарского
края и настоящим Законом, является обязательным.
2. В соответствии с Уставом Краснодарского края выборы главы
администрации (губернатора) Краснодарского края назначает
Законодательное Собрание Краснодарского края. Решение о назначении
выборов должно быть принято не ранее чем за 100 дней и не позднее
чем за 80 дней до дня голосования. Днем голосования на выборах
главы администрации (губернатора) Краснодарского края является
второе воскресенье месяца, в котором проводилось голосование на
предыдущих общих выборах главы администрации (губернатора)
Краснодарского края и в котором был избран глава администрации
(губернатор) Краснодарского края. Решение о назначении выборов
подлежит официальному опубликованию в средствах массовой
информации не позднее чем через пять дней со дня его принятия.
3. Если Законодательное Собрание Краснодарского края не
назначит выборы главы администрации (губернатора) Краснодарского
края в соответствии с пунктом 2 настоящей статьи, выборы
назначаются и проводятся избирательной комиссией Краснодарского
края в первое или второе воскресенье месяца, следующего за
месяцем, в котором истекают полномочия главы администрации
(губернатора) Краснодарского края. Решение избирательной комиссии
Краснодарского края о проведении выборов публикуется не позднее
чем через семь дней со дня истечения установленного пунктом 2
настоящей статьи срока официального опубликования решения о
назначении выборов.
4. В случае прекращения главой администрации (губернатором)
Краснодарского края исполнения своих полномочий до истечения
установленного срока в случаях и порядке, предусмотренных Уставом
Краснодарского края, Законодательное Собрание Краснодарского края
не позднее чем через 14 дней со дня такого прекращения полномочий
назначает досрочные выборы главы администрации (губернатора)
Краснодарского края. Голосование на досрочных выборах главы
администрации (губернатора) Краснодарского края должно быть
проведено не позднее чем через 100 дней и не ранее чем через 80
дней со дня принятия решения о назначении выборов. Днем
голосования в этом случае является последнее воскресенье перед
днем истечения срока, в который должно быть проведено голосование,
удовлетворяющее требованиям пункта 6 настоящей статьи. Решение о
назначении досрочных выборов подлежит официальному опубликованию в
средствах массовой информации не позднее чем через пять дней со
дня его принятия.
5. Если Законодательное Собрание Краснодарского края не
назначит досрочные выборы главы администрации (губернатора)
Краснодарского края в соответствии с пунктом 4 настоящей статьи,
выборы главы администрации (губернатора) Краснодарского края
назначаются и проводятся избирательной комиссией Краснодарского
края не позднее чем через 120 дней со дня досрочного прекращения
исполнения своих полномочий главой администрации (губернатором)
Краснодарского края. Решение избирательной комиссии Краснодарского
края о проведении выборов публикуется не позднее чем через семь
дней со дня истечения установленного пунктом 4 настоящей статьи
срока официального опубликования решения о назначении досрочных
выборов.
6. Голосование на выборах главы администрации (губернатора)
Краснодарского края может быть назначено только на воскресенье. Не
допускается назначение голосования на предпраздничный и нерабочий
праздничный дни, на день, следующий за нерабочим праздничным днем,
а также на воскресенье, которое в установленном порядке объявлено
рабочим днем.
7. Если Законодательное Собрание Краснодарского края либо
избирательная комиссия Краснодарского края не назначат в
установленный срок выборы или если избирательная комиссия
Краснодарского края отсутствует и не может быть сформирована в
порядке, предусмотренном Федеральным законом "Об основных
гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме
граждан Российской Федерации" и Законом Краснодарского края "Об
избирательной комиссии Краснодарского края", выборы по заявлениям
избирателей, избирательных объединений, избирательных блоков,
органов государственной власти, прокурора Краснодарского края
назначаются Краснодарским краевым судом. При этом выборы
организует и проводит временная избирательная комиссия, которая
формируется для подготовки и проведения данных выборов Центральной
избирательной комиссией Российской Федерации в порядке и на
условиях, установленных Федеральным законом "Об основных гарантиях
избирательных прав и права на участие в референдуме граждан
Российской Федерации".
Статья 6. Право выдвижения кандидатов на должность главы
администрации (губернатора) Краснодарского края
1. Выдвижение кандидатов на должность главы администрации
(губернатора) Краснодарского края может быть осуществлено путем
самовыдвижения, а также путем выдвижения избирательным
объединением, избирательным блоком.
2. Не может быть выдвинут кандидатом гражданин Российской
Федерации, не имеющий права быть избранным главой администрации
(губернатором) Краснодарского края.
3. Кандидат не может дать согласие на выдвижение более чем
одному инициатору выдвижения.
4. Гражданин Российской Федерации, замещавший должность главы
администрации (губернатора) Краснодарского края и ушедший с
указанной должности в отставку по собственному желанию или в связи
с выражением ему недоверия Законодательным Собранием
Краснодарского края либо отрешенный от указанной должности
Президентом Российской Федерации, не может быть выдвинут
кандидатом на выборах, назначенных в связи с указанными
обстоятельствами.
Статья 7. Право на предвыборную агитацию
1. Граждане Российской Федерации, избирательные объединения,
иные общественные объединения, избирательные блоки вправе в любых
допускаемых законом формах и законными методами проводить
предвыборную агитацию, то есть осуществлять в период избирательной
кампании по выборам главы администрации (губернатора)
Краснодарского края деятельность, имеющую целью побудить или
побуждающую избирателей к голосованию за кандидата, либо против
кандидата, либо против всех кандидатов.
2. Зарегистрированным кандидатам гарантируются равные условия
доступа к средствам массовой информации для проведения
предвыборной агитации.
Статья 8. Финансирование выборов главы администрации
(губернатора) Краснодарского края
1. Расходы на подготовку и проведение выборов главы
администрации (губернатора) Краснодарского края производятся за
счет средств краевого бюджета.
2. Кандидаты обязаны создавать собственные избирательные фонды
для финансирования своей избирательной кампании.
Статья 9. Гласность при подготовке и проведении выборов главы
администрации (губернатора) Краснодарского края
1. Подготовка и проведение выборов главы администрации
(губернатора) Краснодарского края осуществляются открыто и гласно.
2. Нормативные акты избирательных комиссий, органов
государственной власти и органов местного самоуправления,
непосредственно связанные с подготовкой и проведением выборов
главы администрации (губернатора) Краснодарского края, публикуются
в государственных и муниципальных периодических печатных изданиях
в полном объеме не позднее 5 дней после их принятия, если иное не
установлено настоящим Законом. Другие решения указанных органов,
непосредственно связанные с подготовкой и проведением выборов,
публикуются либо доводятся до всеобщего сведения иным путем. При
принятии соответствующего решения избирательная комиссия вправе
определить, в каком объеме оно направляется в средства массовой
информации.
3. В период избирательной кампании по выборам главы
администрации (губернатора) Краснодарского края государственные
организации телерадиовещания безвозмездно предоставляют
избирательной комиссии Краснодарского края не менее 15 минут
эфирного времени, а муниципальные организации телерадиовещания в
порядке, установленном Федеральным законом "Об основных гарантиях
избирательных прав и права на участие в референдуме граждан
Российской Федерации", - территориальным избирательным комиссиям
не менее 10 минут эфирного времени еженедельно на каждом из своих
каналов для разъяснения законодательства о выборах главы
администрации (губернатора) Краснодарского края, информирования
избирателей о сроках и порядке осуществления избирательных
действий, кандидатах, об избирательных объединениях, избирательных
блоках, выдвинувших кандидатов, о ходе избирательной кампании, а
также для ответов на вопросы избирателей. Государственные
организации телерадиовещания также безвозмездно предоставляют
избирательной комиссии Краснодарского края не менее 10 минут
эфирного времени еженедельно на каждом из своих каналов для
указанных выше целей в период, который начинается за шесть месяцев
до истечения срока, когда должны быть назначены выборы главы
администрации (губернатора) Краснодарского края, и заканчивается в
день официального опубликования (публикации) решения о назначении
выборов.
4. Редакции краевых государственных периодических печатных
изданий, выходящих не реже одного раза в неделю, в период
избирательной кампании по выборам главы администрации
(губернатора) Краснодарского края безвозмездно предоставляют
избирательной комиссии Краснодарского края не менее одной сотой от
еженедельного объема печатной площади. Редакции городских и
районных государственных периодических печатных изданий, выходящих
не реже одного раза в неделю, в период указанной избирательной
кампании безвозмездно предоставляют территориальным избирательным
комиссиям не менее одной сотой от еженедельного объема печатной
площади. Избирательные комиссии используют указанную печатную
площадь для разъяснения законодательства о выборах главы
администрации (губернатора) Краснодарского края, информирования
избирателей о сроках и порядке осуществления избирательных
действий, кандидатах, об избирательных объединениях, избирательных
блоках, выдвинувших кандидатов, о ходе избирательной кампании, а
также для ответов на вопросы избирателей.
5. На всех заседаниях любой избирательной комиссии, а также
при осуществлении соответствующей участковой, территориальной
избирательной комиссией работы со списками избирателей, с
избирательными бюллетенями, открепительными удостоверениями,
протоколами об итогах голосования вправе присутствовать члены
вышестоящих комиссий, зарегистрированный кандидат, или его
доверенное лицо, или его уполномоченный представитель по
финансовым вопросам, уполномоченный представитель или доверенное
лицо избирательного объединения, избирательного блока,
выдвинувшего зарегистрированного кандидата, представители средств
массовой информации. Для присутствия на заседаниях избирательных
комиссий указанным лицам не требуется дополнительное разрешение.
6. Соответствующая избирательная комиссия обеспечивает
информирование непосредственно вышестоящей избирательной комиссии,
каждого зарегистрированного кандидата, или его доверенного лица,
или его уполномоченного представителя по финансовым вопросам о
времени проведения заседаний комиссии и осуществления работы с
перечисленными в пункте 5 настоящей статьи избирательными
документами.
7. С момента начала работы участковой избирательной комиссии в
день голосования и до получения сообщения о принятии вышестоящей
избирательной комиссией протокола об итогах голосования, а равно
при повторном подсчете голосов избирателей на избирательных
участках вправе присутствовать лица, указанные в пункте 5
настоящей статьи, а также наблюдатели, иностранные (международные)
наблюдатели.
8. При проведении выборов главы администрации (губернатора)
Краснодарского края зарегистрированным кандидатом, избирательным
объединением, избирательным блоком, общественным объединением,
которое должно быть создано и зарегистрировано на краевом или на
более высоком уровне, может быть назначен наблюдатель.
Наблюдателями не могут быть назначены выборные должностные лица,
лица, находящиеся в их непосредственном подчинении, судьи,
прокуроры.
9. Наблюдатели, представители средств массовой информации,
иностранные (международные) наблюдатели вправе присутствовать в
иных избирательных комиссиях при установлении ими итогов
голосования, определении результатов выборов, составлении
соответствующих протоколов об итогах голосования, о результатах
выборов, а также при повторном подсчете голосов избирателей.
10. Полномочия наблюдателя должны быть удостоверены в
направлении в письменной форме, выданном зарегистрированным
кандидатом или его доверенным лицом, избирательным объединением,
избирательным блоком, общественным объединением, интересы которых
представляет данный наблюдатель. В направлении указываются
фамилия, имя и отчество наблюдателя, адрес его места жительства,
номер его телефона (если имеется), номер избирательного участка,
наименование избирательной комиссии, куда наблюдатель
направляется. Указание каких-либо дополнительных сведений о
наблюдателе, а в случае направления наблюдателя кандидатом, его
доверенным лицом и проставление печати не требуются. Направление
действительно при предъявлении документа, удостоверяющего личность
наблюдателя. Предварительное уведомление о направлении наблюдателя
не требуется.
11. Документ, указанный в пункте 10 настоящей статьи, может
быть предъявлен в участковую избирательную комиссию в период,
указанный в пункте 7 настоящей статьи, в территориальную
избирательную комиссию или избирательную комиссию Краснодарского
края - в период с начала голосования на избирательных участках до
окончания составления итогового протокола на соответствующей
территории. При этом не допускается одновременное осуществление
полномочий наблюдателя в помещении избирательной комиссии,
помещении для голосования двумя и более наблюдателями,
представляющими интересы одного зарегистрированного кандидата,
избирательного объединения, избирательного блока, общественного
объединения.
12. Наблюдатель вправе:
а) знакомиться со списками избирателей;
б) находиться в помещении для голосования соответствующего
избирательного участка в день голосования в любое время в период,
указанный в пункте 7 настоящей статьи;
в) присутствовать при голосовании избирателей вне помещения
для голосования;
г) наблюдать за подсчетом числа граждан, внесенных в списки
избирателей, избирательных бюллетеней, выданных избирателям,
погашенных избирательных бюллетеней; наблюдать за подсчетом
голосов избирателей на избирательном участке на расстоянии и в
условиях, обеспечивающих ему обозримость содержащихся в
избирательных бюллетенях отметок избирателей; знакомиться с любым
заполненным или незаполненным избирательным бюллетенем при
подсчете голосов избирателей; наблюдать за составлением
избирательной комиссией протокола об итогах голосования и иных
документов в период, указанный в пункте 7 настоящей статьи;
д) обращаться к председателю участковой избирательной
комиссии, а в случае его отсутствия к лицу, его замещающему, с
предложениями и замечаниями по вопросам организации голосования;
е) знакомиться с протоколами соответствующей избирательной
комиссии, нижестоящих избирательных комиссий об итогах
голосования, о результатах выборов и приложенными к ним
документами, получать от соответствующей избирательной комиссии
заверенные копии указанных протоколов и документов либо
изготавливать копии указанных протоколов и документов. По
требованию наблюдателя избирательная комиссия обязана выдать
указанные копии или заверить копии, изготовленные наблюдателем;
ж) носить нагрудный знак с обозначением своего статуса и
указанием своей фамилии, имени и отчества, а также фамилии, имени
и отчества зарегистрированного кандидата или наименования
избирательного объединения, избирательного блока, общественного
объединения, направившего наблюдателя в комиссию, при этом
величина и толщина шрифта, которым нанесена информация о фамилии,
имени и отчестве зарегистрированного кандидата или наименовании
избирательного объединения, избирательного блока, общественного
объединения не может быть больше, чем у иной информации на
нагрудном знаке;
з) обжаловать в порядке, установленном Федеральным законом "Об
основных гарантиях избирательных прав и права на участие в
референдуме граждан Российской Федерации", действия (бездействие)
избирательной комиссии в вышестоящую избирательную комиссию,
избирательную комиссию Краснодарского края, Центральную
избирательную комиссию Российской Федерации или в суд;
и) присутствовать при повторном подсчете голосов избирателей в
соответствующих избирательных комиссиях.
13. Наблюдатель не вправе:
а) выдавать избирателям избирательные бюллетени;
б) расписываться за избирателя, в том числе по его просьбе, в
получении избирательных бюллетеней;
в) заполнять за избирателя, в том числе по его просьбе,
избирательные бюллетени;
г) предпринимать действия, нарушающие тайну голосования;
д) принимать непосредственное участие в проводимом членами
избирательной комиссии с правом решающего голоса подсчете
избирательных бюллетеней;
е) совершать действия, препятствующие работе избирательной
комиссии;
ж) проводить агитацию среди избирателей;
з) участвовать в принятии решений соответствующей
избирательной комиссией.
Статья 10. Недопустимость участия в избирательных кампаниях
кандидатов иностранных граждан, лиц без гражданства, иностранных
юридических лиц, международных организаций и международных
общественных движений
Иностранные граждане, лица без гражданства, иностранные
юридические лица, международные организации и международные
общественные движения не вправе осуществлять деятельность,
способствующую либо препятствующую выдвижению, регистрации,
избранию зарегистрированных кандидатов, достижению определенного
результата на выборах главы администрации (губернатора)
Краснодарского края.
Статья 11. Подготовка и проведение выборов главы администрации
(губернатора) Краснодарского края избирательными комиссиями
1. Подготовка и проведение выборов главы администрации
(губернатора) Краснодарского края, обеспечение реализации и защиты
избирательных прав граждан и контроль за соблюдением указанных
прав возлагаются на избирательные комиссии в пределах их
компетенции и полномочий, установленных Федеральным законом "Об
основных гарантиях избирательных прав и права на участие в
референдуме граждан Российской Федерации", Законом Краснодарского
края "О системе избирательных комиссий, комиссий референдума в
Краснодарском крае", Законом Краснодарского края "Об избирательной
комиссии Краснодарского края", настоящим Законом, иными законами
Краснодарского края.
2. При подготовке и проведении выборов главы администрации
(губернатора) Краснодарского края избирательные комиссии в
пределах своей компетенции, установленной действующим
законодательством, независимы от органов государственной власти и
органов местного самоуправления. Вмешательство в деятельность
избирательных комиссий со стороны законодательных и исполнительных
органов государственной власти, органов местного самоуправления,
иных органов и организаций, должностных лиц, иных граждан не
допускается.
3. Решения и иные акты избирательных комиссий, принятые ими в
пределах своей компетенции, установленной настоящим Законом, иными
законами Краснодарского края, обязательны для исполнительных
органов государственной власти Краснодарского края,
государственных учреждений, органов местного самоуправления,
кандидатов, зарегистрированных кандидатов, избирательных
объединений, избирательных блоков, общественных объединений,
организаций, должностных лиц, избирателей.
4. При подготовке и проведении выборов главы администрации
(губернатора) Краснодарского края избирательные комиссии вправе
использовать государственную автоматизированную информационную
систему в целях информирования избирателей о ходе подготовки и
проведения выборов, о результатах выборов, в целях поиска, сбора,
пополнения, обработки, передачи и хранения информации,
используемой при подготовке и проведении выборов, информационного
обеспечения деятельности избирательных комиссий, осуществляемой
ими в пределах своих полномочий, установленных федеральными
законами, настоящим Законом, иными законами Краснодарского края.
5. Подготовку и проведение выборов главы администрации
(губернатора) Краснодарского края осуществляют:
избирательная комиссия Краснодарского края;
территориальные (районные, городские и другие) избирательные
комиссии;
участковые избирательные комиссии.
Подготовку и проведение выборов главы администрации
(губернатора) Краснодарского края обеспечивает избирательная
комиссия Краснодарского края, на которую настоящим Законом
возложено руководство деятельностью нижестоящих (территориальных
и участковых) избирательных комиссий по подготовке и проведению
указанных выборов.
Территориальная избирательная комиссия является вышестоящей
для участковых избирательных комиссий, действующих на
соответствующей территории. Территориальная избирательная
комиссия, сформированная для руководства деятельностью участковых
избирательных комиссий, сформированных на избирательных участках,
образованных на судах, находящихся в день голосования в плавании,
является вышестоящей для указанных участковых избирательных
комиссий.
Участковые избирательные комиссии уточняют списки
избирателей, обеспечивают информирование избирателей,
устанавливают итоги голосования на соответствующем избирательном
участке.
6. Решения вышестоящей избирательной комиссии, принятые в
пределах ее компетенции, обязательны для нижестоящих избирательных
комиссий.
7. Полномочия территориальных избирательных комиссий по
выборам главы администрации (губернатора) Краснодарского края
осуществляют территориальные избирательные комиссии,
сформированные в соответствии с Федеральным законом "Об основных
гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме
граждан Российской Федерации". Если на соответствующей территории
отсутствует такая территориальная избирательная комиссия, то она
формируется в соответствии с указанным Федеральным законом не
позднее чем через 35 дней со дня официального опубликования
(публикации) решения о назначении выборов главы администрации
(губернатора) Краснодарского края.
8. Участковые избирательные комиссии формируются в порядке и
сроки, установленные Законом Краснодарского края "О системе
избирательных комиссий, комиссий референдума в Краснодарском
крае".
Глава II. СПИСКИ ИЗБИРАТЕЛЕЙ, ИЗБИРАТЕЛЬНЫЕ УЧАСТКИ
Статья 12. Составление списков избирателей
1. Списки избирателей составляются территориальными
избирательными комиссиями отдельно по каждому избирательному
участку по форме, установленной избирательной комиссией
Краснодарского края.
2. Списки избирателей составляются территориальной
избирательной комиссией, за исключением случаев, предусмотренных в
пунктах 3 и 4 настоящей статьи, не позднее чем за 26 дней до дня
голосования на основании сведений об избирателях, представляемых
главой муниципального образования (если уставом муниципального
образования такая должность не предусмотрена, - лицом,
уполномоченным на то представительным органом местного
самоуправления), командиром воинской части, а также руководителем
организации, в которой избиратели временно пребывают.
3. По избирательному участку, образованному на территории
воинской части, список избирателей - военнослужащих, находящихся в
воинской части, членов их семей и других избирателей, если они
проживают в пределах расположения воинской части, составляется
участковой избирательной комиссией не позднее чем за 25 дней до
дня голосования на основании сведений об избирателях,
представляемых командиром воинской части.
4. Список избирателей по избирательному участку, образованному
в местах временного пребывания избирателей (больницах, санаториях,
домах отдыха, местах содержания под стражей подозреваемых и
обвиняемых и других местах временного пребывания), на судне,
находящемся в день голосования в плавании, составляется
соответствующей участковой избирательной комиссией не позднее дня,
предшествующего дню голосования, на основании сведений об
избирателях, представляемых руководителем организации, в которой
избиратель временно пребывает, капитаном судна.
5. Сведения о зарегистрированных избирателях формируются и
уточняются должностными лицами, указанными в пунктах 2 - 4
настоящей статьи, в порядке, предусмотренном положением о
Государственной системе регистрации (учета) избирателей,
участников референдума, и представляются в территориальные
избирательные комиссии не позднее чем за 60 дней до дня
голосования, а если список избирателей составляется участковой
избирательной комиссией, - в соответствующие участковые
избирательные комиссии сразу после их образования.
6. Список избирателей составляется в двух экземплярах.
Сведения об избирателях, включаемых в список избирателей,
располагаются в алфавитном или ином порядке (по населенным
пунктам, улицам, домам, квартирам). В списке указываются фамилия,
имя, отчество, год рождения избирателя (в возрасте 18 лет -
дополнительно день и месяц рождения), адрес его места жительства.
В списке избирателей должны быть предусмотрены места для
проставления избирателем серии и номера своего паспорта или
документа, заменяющего паспорт гражданина, подписи за полученный
избирателем бюллетень, для подписи члена участковой избирательной
комиссии, выдавшего избирательный бюллетень избирателю, а также
для внесения суммарных данных по выборам главы администрации
(губернатора) Краснодарского края.
7. При составлении списка избирателей может использоваться
государственная автоматизированная информационная система. Первый
экземпляр списка избирателей изготавливается в машинописном виде,
второй экземпляр - в машиночитаемом виде. В исключительных
случаях, предусмотренных пунктами 3 и 4 настоящей статьи,
допускается составление списков избирателей в рукописном виде, при
этом второй экземпляр в машиночитаемом виде не составляется.
8. Первый экземпляр списка избирателей, составленного в
соответствии с пунктом 2 настоящей статьи, передается по акту в
соответствующую участковую избирательную комиссию за 25 дней до
дня голосования, а второй экземпляр хранится в территориальной
избирательной комиссии и используется (в том числе при проведении
повторного голосования) в порядке, устанавливаемом избирательной
комиссией Краснодарского края. Первый экземпляр списка избирателей
подписывается председателем и секретарем территориальной
избирательной комиссии и заверяется печатью территориальной
избирательной комиссии.
9. Список избирателей по избирательному участку, составленный
в соответствии с пунктами 3 и 4 настоящей статьи, подписывается
председателем и секретарем участковой избирательной комиссии и
заверяется печатью участковой избирательной комиссии.
10. Участковая избирательная комиссия вправе разделить первый
экземпляр списка избирателей на отдельные книги с сохранением
единой нумерации списка избирателей. Каждая такая книга не позднее
дня, предшествующего дню голосования, должна быть сброшюрована
(прошита), что подтверждается печатью соответствующей участковой
избирательной комиссии и подписью ее председателя.
11. Участковая избирательная комиссия после получения списка
избирателей выверяет его и вносит в него необходимые изменения на
основании личных обращений граждан в соответствии со статьей 14
настоящего Закона, соответствующих документов органов местного
самоуправления, должностных лиц, органов записи актов гражданского
состояния, органов регистрационного учета граждан Российской
Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах
Российской Федерации, сообщений территориальной избирательной
комиссии о включении избирателя в список избирателей на другом
избирательном участке. Выверенный и уточненный список избирателей
не позднее дня, предшествующего дню голосования, подписывается
председателем и секретарем участковой избирательной комиссии и
заверяется печатью участковой избирательной комиссии.
Статья 13. Порядок включения граждан в список избирателей и
исключения из него
1. Все граждане Российской Федерации, обладающие активным
избирательным правом в соответствии с пунктом 1 статьи 3
настоящего Закона, включаются в списки избирателей.
2. Основанием для включения гражданина Российской Федерации в
список избирателей на конкретном избирательном участке является
факт нахождения его места жительства на территории этого
избирательного участка, а в случаях, предусмотренных настоящим
Законом, и при условии нахождения места жительства на территории
Краснодарского края - факт его временного пребывания на территории
этого избирательного участка либо наличие у гражданина
открепительного удостоверения. Факты нахождения места жительства
либо временного пребывания гражданина устанавливаются органами
регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту
пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации в
соответствии с федеральным законом, регулирующим порядок
реализации права граждан Российской Федерации на свободу
передвижения, выбор места пребывания и места жительства в пределах
Российской Федерации.
3. Военнослужащие, проживающие вне пределов расположения
воинских частей, включаются в списки избирателей по месту
жительства на общих основаниях. Основанием для включения в список
избирателей военнослужащих, находящихся в воинской части, членов
их семей и других избирателей, проживающих в пределах расположения
воинской части, является факт нахождения их места жительства в
пределах расположения воинской части, который устанавливается
соответствующей службой воинской части или органами
регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту
пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации,
либо приказ командира воинской части о зачислении в штат воинской
части граждан, проходящих военную службу по призыву.
4. Избиратели, обучающиеся по очной форме обучения и
зарегистрированные по месту жительства в общежитии (по месту
нахождения образовательного учреждения), включаются в список
избирателей по месту нахождения общежития (образовательного
учреждения).
5. Избиратели, находящиеся в день голосования в больницах,
санаториях, домах отдыха, местах содержания под стражей
подозреваемых и обвиняемых и других местах временного пребывания,
включаются в список избирателей на основании паспорта или
документа, заменяющего паспорт гражданина, и открепительного
удостоверения для голосования на выборах главы администрации
(губернатора) Краснодарского края (далее - открепительное
удостоверение). Избиратели, находящиеся в местах временного
пребывания, работающие в непрерывно действующих организациях и на
отдельных видах работ, где невозможно уменьшение продолжительности
работы (смены), а также военнослужащие, находящиеся вне места
дислокации воинской части и не имевшие возможности получить
открепительное удостоверение, могут быть решением участковой
избирательной комиссии включены в список избирателей на
избирательном участке по месту их временного пребывания по личному
письменному заявлению, поданному в территориальную либо участковую
избирательную комиссию не позднее чем за семь дней до дня
голосования. Территориальная либо участковая избирательная
комиссия сообщает об этом в другую соответствующую территориальную
либо участковую избирательную комиссию, где данный избиратель
включен в список избирателей по месту жительства. Участковая
избирательная комиссия в графе "Особые отметки" списка избирателей
делает отметку: "Исключен из списка избирателей в связи с
включением в список избирателей на избирательном участке N___" с
указанием наименования муниципального образования Краснодарского
края.
6. Граждане Российской Федерации, признанные в порядке,
установленном законодательством Российской Федерации, вынужденными
переселенцами, включаются в список избирателей по месту их
временного проживания на основании паспорта или документа,
заменяющего паспорт гражданина, а также соответствующих
документов, выданных федеральным органом исполнительной власти,
ведающим вопросами миграции, или его территориальными органами.
7. Избиратели, поселившиеся на территории избирательного
участка после представления списка избирателей для ознакомления
избирателей, а также избиратели, по какой-либо иной причине не
включенные в список избирателей, дополнительно включаются
участковой избирательной комиссией в список избирателей на
основании паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина,
а при необходимости и документов, подтверждающих факт нахождения
места жительства избирателя на территории данного избирательного
участка.
8. Избиратель может быть включен в список избирателей только
на одном избирательном участке.
9. Исключение гражданина из списка избирателей после его
подписания председателями и секретарями соответствующих
избирательных комиссий и заверения печатями этих избирательных
комиссий в порядке, предусмотренном статьей 12 настоящего Закона,
производится только на основании официальных документов, а также в
случае выдачи избирателю открепительного удостоверения или
включения его в другой список избирателей. При этом в списке
избирателей указываются дата исключения гражданина из списка
избирателей и причина этого исключения. Эта запись заверяется
подписью председателя участковой избирательной комиссии, а при
выдаче избирателю открепительного удостоверения - подписью члена
избирательной комиссии, выдавшего открепительное удостоверение.
10. Вносить какие-либо изменения в списки избирателей после
окончания голосования и начала подсчета голосов избирателей
запрещается.
Статья 14. Ознакомление избирателей со списками избирателей
1. Список избирателей представляется участковой избирательной
комиссией для ознакомления избирателей и дополнительного уточнения
не позднее чем за 20 дней до дня голосования.
2. Гражданин Российской Федерации, проживающий на территории
Краснодарского края, обладающий активным избирательным правом,
вправе заявить в участковую избирательную комиссию о невключении
его в список избирателей, о любой ошибке или неточности в
сведениях о нем, внесенных в список избирателей. В течение 24
часов, а в день голосования - в течение двух часов с момента
обращения, но не позднее момента окончания голосования участковая
избирательная комиссия обязана проверить заявление и
представленные документы и либо устранить ошибку или неточность,
либо дать заявителю письменный ответ с указанием причин отклонения
заявления.
3. Решение участковой избирательной комиссии о включении или
невключении гражданина в список избирателей может быть обжаловано
в суд (по месту нахождения участковой избирательной комиссии) или
в вышестоящую избирательную комиссию, которая обязана рассмотреть
жалобу (заявление) в трехдневный срок, а за три и менее дня до дня
голосования и в день голосования - немедленно. При положительном
для заявителя решении исправление в списке избирателей
производится участковой избирательной комиссией немедленно.
4. Каждый гражданин Российской Федерации, проживающий на
территории Краснодарского края, вправе сообщить в участковую
избирательную комиссию об изменении указанных в пункте 6 статьи 12
настоящего Закона сведений об избирателях, включенных в список
избирателей на соответствующем избирательном участке.
Статья 15. Образование избирательных участков
1. Для проведения голосования и подсчета голосов избирателей
на выборах главы администрации (губернатора) Краснодарского края
образуются избирательные участки на основании данных о числе
избирателей, зарегистрированных на территориях муниципальных
образований в соответствии с требованиями пункта 4 статьи 16
Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и
права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".
Единая нумерация избирательных участков устанавливается
избирательной комиссией Краснодарского края.
2. Избирательные участки образуются по согласованию с
соответствующей территориальной избирательной комиссией главой
муниципального образования (если уставом муниципального
образования такая должность не предусмотрена, - лицом,
уполномоченным на то представительным органом местного
самоуправления) либо лицами, указанными в пункте 4 настоящей
статьи. В случаях и порядке, предусмотренных пунктом 3 настоящей
статьи, избирательные участки образуются территориальной
избирательной комиссией. Избирательные участки образуются из
расчета не более 3000 избирателей на каждом участке не позднее чем
за 45 дней до дня голосования с учетом местных и иных условий и
исходя из необходимости создания максимальных удобств для
избирателей.
3. В местах временного пребывания избирателей (больницах,
санаториях, домах отдыха, местах содержания под стражей
подозреваемых и обвиняемых и других местах временного пребывания),
на судах, находящихся в день голосования в плавании, избирательные
участки могут образовываться в срок, установленный пунктом 2
настоящей статьи, а в исключительных случаях по согласованию с
территориальной избирательной комиссией - не позднее чем за пять
дней до дня голосования. На судах, находящихся в день голосования
в плавании, избирательные участки могут образовываться вышестоящей
территориальной избирательной комиссией по согласованию с
капитаном судна.
4. Военнослужащие голосуют на общих избирательных участках. В
порядке исключения допускается образование избирательных участков
на территориях воинских частей, расположенных в обособленных,
удаленных от населенных пунктов местностях. Избирательные участки
в этих случаях образуются в срок, установленный пунктом 2
настоящей статьи, а в исключительных случаях - не позднее чем за
пять дней до дня голосования командирами воинских частей по
согласованию с соответствующей территориальной избирательной
комиссией. При этом доступ в помещение, в котором работает
участковая избирательная комиссия, и в помещение для голосования
должен быть обеспечен всем членам участковой и вышестоящих
избирательных комиссий, лицам, указанным в пункте 5 статьи 9
настоящего Закона, а также наблюдателям.
5. Списки избирательных участков с указанием их номеров и
границ (если избирательный участок включает в себя территорию
части населенного пункта) либо перечня населенных пунктов (если
избирательный участок образован на территориях нескольких
населенных пунктов), мест нахождения участковых избирательных
комиссий, помещений для голосования и номеров телефонов участковых
избирательных комиссий должны быть опубликованы главой
муниципального образования (если уставом муниципального
образования такая должность не предусмотрена, - лицом,
уполномоченным на то представительным органом местного
самоуправления) не позднее чем за 40 дней до дня голосования.
Информация об избирательных участках, образованных позднее срока,
установленного пунктом 2 настоящей статьи, должна быть
опубликована соответствующей территориальной избирательной
комиссией не позднее чем через три дня после их образования, а
также доведена до сведения избирателей, которые в день голосования
будут иметь право голосовать на них, иными способами.
Глава III. ИЗБИРАТЕЛЬНЫЕ ОБЪЕДИНЕНИЯ,
ИЗБИРАТЕЛЬНЫЕ БЛОКИ
Статья 16. Участие в выборах избирательных объединений
1. Избирательными объединениями при проведении выборов главы
администрации (губернатора) Краснодарского края признаются
политические партии, региональные отделения политических партий,
имеющие в соответствии с федеральным законом право участвовать в
выборах. Избирательные объединения принимают участие в выборах
главы администрации (губернатора) Краснодарского края в
соответствии с Федеральным законом "О политических партиях",
Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и
права на участие в референдуме граждан Российской Федерации",
настоящим Законом.
2. Список избирательных объединений, имеющих право принимать
участие в выборах главы администрации (губернатора) Краснодарского
края, составляется главным управлением Министерства юстиции
Российской Федерации по Краснодарскому краю. На основании запроса
избирательной комиссии Краснодарского края указанный список, а
также список общероссийских общественных объединений, отвечающих
требованиям пункта 1 статьи 17 настоящего Закона, по состоянию на
день получения запроса направляется в избирательную комиссию
Краснодарского края в десятидневный срок со дня получения запроса.
Статья 17. Участие в выборах избирательных блоков
1. Избирательным блоком является создаваемый для совместного
участия в выборах главы администрации (губернатора) Краснодарского
края добровольный союз двух и более избирательных объединений, а
также создаваемый в порядке, предусмотренном законом, добровольный
союз одной или нескольких политических партий (региональных
отделений политических партий), являющихся избирательными
объединениями, с одним или несколькими общероссийскими
общественными объединениями. Общественные объединения должны быть
созданы в форме общественной организации или общественного
движения, их уставом должно быть предусмотрено участие в выборах.
В избирательный блок вправе вступать не более трех избирательных
объединений и общероссийских общественных объединений.
Указанные общероссийские общественные объединения либо
внесенные в их уставы изменения и дополнения, предусматривающие
участие в выборах, должны быть зарегистрированы в соответствии с
федеральным законом не позднее чем за один год до дня голосования,
а в случае назначения выборов в связи с досрочным прекращением
полномочий главы администрации (губернатора) Краснодарского края -
не позднее чем за 6 месяцев до дня голосования. Указанные сроки не
распространяются на иные изменения и дополнения, вносимые в устав
общероссийского общественного объединения.
2. Избирательные блоки образуются после официального
опубликования (публикации) решения о назначении (проведении)
выборов главы администрации (губернатора) Краснодарского края.
3. В избирательные блоки не могут входить следующие
общероссийские общественные объединения, созданные в форме
общественной организации или общественного движения:
а) объединение, зарегистрированное в соответствии с
законодательством Российской Федерации в качестве
профессионального союза, религиозной, благотворительной
организации, национально-культурной автономии;
б) объединение, устав которого предусматривает членство в нем
или принадлежность к нему граждан только по профессиональному,
национальному, этническому, расовому и (или) конфессиональному
признаку (признакам);
в) объединение, неполитический характер которого специально
оговорен в федеральном законе;
г) объединение, устав которого допускает членство в нем или
принадлежность к нему в иной форме иностранных граждан,
иностранных или международных организаций;
д) объединение, устав которого предусматривает членство в нем
или принадлежность к нему лиц, не имеющих права быть членами
политических партий;
е) объединение, созданное для реализации профессиональных,
научных, любительских интересов групп граждан в соответствии со
специальным федеральным законом, принятым в соответствии с
Федеральным законом "Об общественных объединениях".
4. Решение о вхождении в избирательный блок принимается на
съезде (собрании, конференции) каждого избирательного объединения,
каждого общероссийского общественного объединения с указанием
наименования (наименований) избирательного объединения
(избирательных объединений), иного общероссийского общественного
объединения (иных общероссийских общественных объединений), с
которыми предполагается создать избирательный блок. После этого
представителями этих избирательных объединений, общероссийских
общественных объединений подписывается соглашение о создании
избирательного блока. Избирательный блок при его создании обязан
уполномочить орган избирательного блока или одно из входящих в
него избирательных объединений выступать от имени избирательного
блока в течение периода избирательной кампании.
5. Для регистрации избирательного блока его уполномоченный
представитель представляет в избирательную комиссию Краснодарского
края следующие документы:
а) нотариально удостоверенные копии уставов избирательных
объединений, иных общероссийских общественных объединений,
вошедших в избирательный блок;
б) нотариально удостоверенные копии документов, подтверждающих
факт внесения в единый государственный реестр юридических лиц
записи об избирательных объединениях, об иных общероссийских
общественных объединениях, вошедших в избирательный блок;
в) протоколы съездов (собраний, конференций) избирательных
объединений, иных общероссийских общественных объединений с
решениями о вхождении в избирательный блок;
г) соглашение о создании избирательного блока, подписанное
представителями избирательных объединений, иных общероссийских
общественных объединений и заверенное печатями этих избирательных
объединений, иных общероссийских общественных объединений;
д) сведения о полном и кратком (состоящем не более чем из семи
слов) наименованиях избирательного блока.
6. Избирательные блоки подлежат регистрации в избирательной
комиссии Краснодарского края непосредственно после их образования
при условии предоставления документов, необходимых для
регистрации. Данные документы могут представляться одновременно с
представлением документов для выдвижения кандидата, но не позднее
дня указанного представления.
7. Основаниями для отказа в регистрации избирательного блока
могут быть отсутствие либо ненадлежащее оформление документов,
указанных в пункте 5 настоящей статьи, невыполнение требований
пунктов 1, 3, 4, 8 настоящей статьи и пункта 3 статьи 18
настоящего Закона. Не может служить основанием для отказа в
регистрации избирательного блока создание избирательного блока с
меньшим составом участников, чем это было зафиксировано в решении
съезда (собрания, конференции) избирательных объединений
(избирательного объединения), иного общероссийского общественного
объединения (иных общероссийских общественных объединений) о
создании данного избирательного блока, за исключением случаев,
когда в избирательном блоке не остается ни одного избирательного
объединения.
8. Вошедшие в избирательный блок избирательные объединения,
иные общероссийские общественные объединения не могут на тех же
выборах главы администрации (губернатора) Краснодарского края
входить в иные избирательные блоки или выступать на выборах главы
администрации (губернатора) Краснодарского края самостоятельно.
9. После регистрации избирательного блока избирательной
комиссией Краснодарского края в его состав не могут быть включены
какие-либо другие избирательные объединения, иные общероссийские
общественные объединения.
10. Избирательное объединение, иное общероссийское
общественное объединение, входящие в избирательный блок, вправе в
любое время, но не позднее чем за пять дней до дня голосования
отказаться от дальнейшего участия в выборах в составе данного
избирательного блока по решению уполномоченного на то органа
соответствующего избирательного объединения, иного общероссийского
общественного объединения, подав письменное заявление в
избирательную комиссию Краснодарского края. Избирательное
объединение, иное общероссийское общественное объединение,
отказавшиеся от дальнейшего участия в выборах в составе
избирательного блока, вправе войти в другой избирательный блок, а
избирательное объединение вправе также участвовать в выборах
самостоятельно в порядке и сроки, предусмотренные настоящим
Законом. Если в результате отказа от участия в выборах в составе
избирательного блока в нем не останется ни одного избирательного
объединения, избирательной комиссией Краснодарского края
отменяются решения о регистрации избирательного блока, кандидата,
выдвинутого этим избирательным блоком. Регистрация избирательного
блока также отменяется избирательной комиссией Краснодарского края
в случае принятия данным избирательным блоком решения об отказе от
участия в избирательной кампании.
11. Избирательные объединения, избирательные блоки участвуют в
выборах главы администрации (губернатора) Краснодарского края на
равных основаниях в порядке, установленном настоящим Законом.
Статья 18. Наименование и эмблема избирательного объединения,
избирательного блока
1. Избирательное объединение, избирательный блок представляют
в избирательную комиссию Краснодарского края сведения о своем
наименовании.
2. Наименованием избирательного объединения является
наименование, указанное в его уставе.
3. Наименование избирательного блока, в том числе краткое
наименование, определяется на съезде (конференции) представителей
избирательных объединений, иных общероссийских общественных
объединений, вошедших в данный избирательный блок. В наименовании
избирательного блока не может быть использовано наименование
зарегистрированного на соответствующем уровню выборов или более
высоком уровне общественного объединения, не вошедшего в данный
избирательный блок, вне зависимости от участия либо неучастия
указанного общественного объединения в выборах главы администрации
(губернатора) Краснодарского края, а также наименование иного
ранее зарегистрированного на данных выборах избирательного блока.
Не допускается также использование в качестве наименования
избирательного блока наименования, использованного избирательным
блоком на предыдущих выборах главы администрации (губернатора)
Краснодарского края, если в избирательный блок не входит более
половины общественных объединений (их правопреемников),
образовывавших соответствующий избирательный блок на предыдущих
выборах. Использование имени и фамилии, псевдонима конкретного
лица, наименования государственной или муниципальной должности в
наименовании избирательного блока не допускается.
4. Избирательное объединение, избирательный блок вправе
представить в избирательную комиссию Краснодарского края свою
эмблему. При этом избирательное объединение вправе представить
только свою эмблему, описание которой содержится в его уставе.
Избирательный блок вправе представить эмблему любого из входящих в
него избирательных объединений либо иную эмблему, за исключением
эмблем, описание которых содержится в уставах других избирательных
объединений, выдвинувших кандидатов, списки кандидатов на данных
либо предыдущих выборах этого же либо более высокого уровня, и
эмблем избирательных блоков, выдвинувших кандидатов на данных
выборах. Символика избирательного объединения, избирательного
блока не должна нарушать право на интеллектуальную собственность,
оскорблять или порочить Государственный флаг Российской Федерации,
Государственный герб Российской Федерации, Государственный гимн
Российской Федерации, флаги, гербы, гимны субъектов Российской
Федерации, муниципальных образований, иностранных государств,
религиозные символы, национальные чувства, нарушать общепризнанные
нормы морали.
5. Изменение наименований и эмблем избирательных объединений,
избирательных блоков после представления сведений о них в
избирательную комиссию Краснодарского края не допускается.
Статья 19. Уполномоченный представитель избирательного
объединения, избирательного блока
1. Избирательное объединение, избирательный блок, выдвинувшие
кандидата, назначают представителей, уполномоченных в соответствии
с настоящим Законом представлять избирательное объединение,
избирательный блок по всем вопросам, связанным с участием
избирательного объединения, избирательного блока в выборах главы
администрации (губернатора) Краснодарского края.
2. Уполномоченные представители избирательного объединения,
избирательного блока назначаются решением съезда (собрания,
конференции) избирательного объединения, съезда (конференции)
представителей избирательных объединений, иных общероссийских
общественных объединений, вошедших в избирательный блок, либо
решением органа, уполномоченного на то съездом (собранием,
конференцией) избирательного объединения, съездом (конференцией)
представителей избирательных объединений, иных общероссийских
общественных объединений, вошедших в избирательный блок.
3. Уполномоченный представитель избирательного объединения,
избирательного блока осуществляет свои функции на основании
решения, которое предусмотрено пунктом 2 настоящей статьи и в
котором указываются его полномочия, фамилия, имя, отчество, дата
рождения, серия, номер, дата выдачи паспорта или документа,
заменяющего паспорт гражданина, адрес места жительства, основное
место работы или службы, занимаемая должность (в случае отсутствия
основного места работы или службы - род занятий).
4. Список назначенных уполномоченных представителей
избирательного объединения, избирательного блока представляется в
избирательную комиссию Краснодарского края в печатном и
машиночитаемом виде по форме, установленной избирательной
комиссией Краснодарского края. В списке уполномоченных
представителей избирательного объединения, избирательного блока
указываются фамилия, имя, отчество, дата рождения, серия, номер,
дата выдачи паспорта или документа, заменяющего паспорт
гражданина, адрес места жительства, основное место работы или
службы, занимаемая должность (в случае отсутствия основного места
работы или службы - род занятий), номер телефона каждого
уполномоченного представителя избирательного объединения,
избирательного блока. К данному списку прилагается также
письменное согласие каждого из перечисленных лиц осуществлять
указанную деятельность.
5. Уполномоченные представители избирательного объединения,
избирательного блока подлежат регистрации избирательной комиссией
Краснодарского края.
6. Избирательное объединение, избирательный блок по решению
уполномоченного на то органа избирательного объединения,
избирательного блока вправе в любое время прекратить полномочия
уполномоченного представителя избирательного объединения,
избирательного блока, письменно известив его об этом и направив
копию соответствующего решения в избирательную комиссию
Краснодарского края. Уполномоченный представитель вправе в любое
время отказаться от осуществления своих функций, письменно
уведомив об этом избирательную комиссию Краснодарского края и
избирательное объединение, избирательный блок, представителем
которого он является.
7. Уполномоченные представители избирательного объединения,
избирательного блока, замещающие государственные или муниципальные
должности, не вправе использовать преимущества своего должностного
или служебного положения.
8. Срок полномочий уполномоченных представителей
избирательного объединения, избирательного блока начинается со дня
их назначения и истекает с момента утраты статуса кандидатом,
выдвинутым по единому краевому избирательному округу
соответствующим избирательным объединением, избирательным блоком,
но не позднее дня официального опубликования общих результатов
выборов.
Глава IV. ВЫДВИЖЕНИЕ И РЕГИСТРАЦИЯ КАНДИДАТОВ
Статья 20. Сроки выдвижения кандидатов
1. Выдвижение кандидатов на должность главы администрации
(губернатора) Краснодарского края избирательными объединениями,
избирательными блоками, а также в порядке самовыдвижения возможно
с момента официального опубликования (публикации) решения о
назначении выборов.
2. Уведомление о выдвижении кандидата, указанное в пункте 1
статьи 21 настоящего Закона, иные сведения и документы,
предусмотренные пунктами 2 и 3 статьи 21 и пунктом 3 статьи 24
настоящего Закона, представляются в избирательную комиссию
Краснодарского края не позднее чем за 40 дней до дня голосования
до 18 часов по московскому времени.
Статья 21. Условия выдвижения кандидата
1. О выдвижении кандидата на должность главы администрации
(губернатора) Краснодарского края представляется письменное
уведомление в избирательную комиссию Краснодарского края. В
уведомлении должны быть указаны фамилия, имя, отчество, дата
рождения, основное место работы или службы, занимаемая должность
(в случае отсутствия основного места работы или службы - род
занятий), адрес места жительства (наименование субъекта Российской
Федерации, район, город, иной населенный пункт, улица, номер дома
и квартиры), гражданство кандидата, а также основание
предполагаемой регистрации кандидата (сбор подписей избирателей в
поддержку выдвижения кандидата, внесение избирательного залога или
основание, предусмотренное пунктом 14 статьи 28 настоящего
Закона). Формы уведомлений устанавливаются приложениями 1 и 2 к
настоящему Закону.
2. Кандидат считается выдвинутым, приобретает права и
обязанности кандидата, предусмотренные настоящим Законом, после
поступления в избирательную комиссию Краснодарского края
уведомления, указанного в пункте 1 настоящей статьи, и заявления в
письменной форме выдвинутого лица о согласии баллотироваться. В
этом заявлении указываются сведения биографического характера
(фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, образование,
основное место работы или службы, занимаемая должность (в случае
отсутствия основного места работы или службы - род занятий), адрес
места жительства, серия и номер паспорта или документа,
заменяющего паспорт гражданина, наименование или код органа,
выдавшего данный документ, и дата его выдачи, сведения о
судимостях кандидата, гражданство, в том числе гражданство
иностранного государства с указанием даты и оснований его
приобретения) и дается обязательство в случае избрания прекратить
деятельность, несовместимую со статусом главы администрации
(губернатора) Краснодарского края. Кандидат вправе заявить о своей
принадлежности не более чем к одной политической партии,
зарегистрированной в установленном федеральным законом порядке,
либо к иному общественному объединению, зарегистрированному не
позднее чем за один год до дня голосования в установленном
федеральным законом порядке, и о своем статусе в данном
общественном объединении при условии представления вместе с
уведомлением, указанным в пункте 1 настоящей статьи, документа,
подтверждающего указанные сведения и официально заверенного
постоянно действующим руководящим органом общественного
объединения.
3. Вместе с уведомлением, указанным в пункте 1 настоящей
статьи, в избирательную комиссию Краснодарского края должны быть
представлены сведения о размере и об источниках доходов кандидата
и об имуществе, принадлежащем кандидату на праве собственности (в
том числе совместной собственности), о вкладах в банках, ценных
бумагах. Сведения о размере и об источниках доходов представляются
в виде копии налоговой декларации гражданина, являющегося
кандидатом, за год, предшествующий году назначения выборов главы
администрации (губернатора) Краснодарского края (с отметкой
налоговых органов). Если в соответствии с законодательством
Российской Федерации гражданин, являющийся кандидатом, не обязан
представлять налоговую декларацию, представляется справка
(представляются справки) о величине его доходов (включая пенсии,
пособия, иные выплаты) за год, предшествующий году назначения
выборов главы администрации (губернатора) Краснодарского края, от
юридических и (или) физических лиц, являющихся налоговыми агентами
в соответствии с федеральным законом, организаций, осуществлявших
соответствующие выплаты. Сведения об имуществе, принадлежащем
кандидату на праве собственности (в том числе совместной
собственности), а также иные сведения, указанные в настоящем
пункте, представляются по форме, утвержденной Федеральным законом
"Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в
референдуме граждан Российской Федерации". Если кандидат в течение
года, предшествующего году назначения выборов главы администрации
(губернатора) Краснодарского края, не получал доходов, это
указывается в заявлении кандидата о согласии баллотироваться. Если
кандидат на первое число месяца, в котором осуществлено
официальное опубликование (публикация) решения о назначении
выборов главы администрации (губернатора) Краснодарского края, не
имеет имущества, принадлежащего ему на праве собственности,
сведения о котором должны представляться согласно настоящему
пункту, это указывается в заявлении кандидата о согласии
баллотироваться.
4. Документы, указанные в пунктах 1 - 3 настоящей статьи,
кандидат обязан представить лично. Документы, указанные в пунктах
1 - 3 настоящей статьи, могут быть представлены по просьбе
кандидата иными лицами в случаях, если кандидат болен, содержится
в местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых (при
этом подлинность подписи кандидата на заявлении в письменной форме
должна быть удостоверена нотариально либо администрацией
стационарного лечебно-профилактического учреждения, в котором
кандидат находится на излечении, либо администрацией учреждения, в
котором содержатся под стражей подозреваемые и обвиняемые).
5. Избирательная комиссия Краснодарского края обязана
обратиться в соответствующие органы с представлением о проверке
достоверности сведений, представляемых в соответствии с пунктами 2
и 3 настоящей статьи. Соответствующие органы обязаны по
представлению избирательной комиссии Краснодарского края проверить
достоверность указанных сведений и в десятидневный срок сообщить о
результатах проверки избирательной комиссии.
6. Сведения о кандидатах, представленные ими при их
выдвижении, доводятся до сведения избирателей в объеме,
установленном избирательной комиссией Краснодарского края.
7. Избирательная комиссия Краснодарского края направляет в
средства массовой информации сведения о выявленных фактах
недостоверности представленных кандидатами сведений.
Статья 22. Самовыдвижение кандидата
Самовыдвижение кандидата производится путем уведомления об
этом избирательной комиссии Краснодарского края с последующим
сбором подписей в поддержку самовыдвижения кандидата или внесением
избирательного залога.
Статья 23. Выдвижение кандидатов избирательным объединением,
избирательным блоком
1. Решение о выдвижении кандидата политической партией
(региональным отделением политической партии) принимается тайным
голосованием на съезде политической партии в соответствии с
Федеральным законом "О политических партиях" и уставом
политической партии.
2. При выдвижении кандидата избирательным блоком кандидатура,
предложенная избирательным объединением, иным общероссийским
общественным объединением к выдвижению от избирательного блока,
должна быть поддержана на съезде (собрании, конференции)
соответствующих избирательного объединения, иного общероссийского
общественного объединения, входящих в избирательный блок, тайным
голосованием и с соблюдением иных требований, предъявляемых
Федеральным законом "О политических партиях" к выдвижению
кандидатов. Съезд (собрание, конференция) избирательного
объединения, иного общероссийского общественного объединения
утверждает также представителей, уполномоченных принять решение о
выдвижении кандидата на съезде (конференции) представителей
избирательных объединений, иных общероссийских общественных
объединений, вошедших в этот избирательный блок. Решение о
выдвижении кандидата от избирательного блока принимается на
указанном съезде (собрании, конференции) представителей
избирательных объединений, иных общероссийских общественных
объединений.
3. Избирательное объединение, избирательный блок вправе
выдвинуть не более одного кандидата.
4. Избирательное объединение, избирательный блок вправе
выдвинуть кандидатом лицо, не являющееся членом данного
избирательного объединения либо избирательного объединения, иного
общероссийского общественного объединения, вошедших в
избирательный блок.
5. Решение съезда (собрания, конференции) избирательного
объединения, избирательного блока оформляется протоколом (иным
документом), в котором должны быть указаны:
а) число зарегистрированных участников съезда (собрания,
конференции);
б) число участников, необходимое для принятия решения в
соответствии с уставом избирательного объединения, соглашением о
создании избирательного блока;
в) решение о выдвижении кандидата и итоги голосования по этому
решению;
г) дата принятия решения.
Статья 24. Представление документов о выдвижении кандидатов
1. Кандидат, выдвинутый в порядке самовыдвижения либо
избирательным объединением, избирательным блоком, представляет в
избирательную комиссию Краснодарского края документы о своем
выдвижении в порядке, установленном пунктом 4 статьи 21 настоящего
Закона.
2. Решение о выдвижении кандидата на повторных выборах после
официального опубликования решения о назначении повторных выборов
может быть принято постоянно действующим руководящим органом
избирательного объединения, если это предусмотрено его уставом,
уполномоченным органом избирательного блока, если это
предусмотрено соглашением о создании избирательного блока.
3. Одновременно с документами, указанными в пункте 1 настоящей
статьи, кандидат либо уполномоченный представитель избирательного
объединения, избирательного блока также представляет:
а) нотариально удостоверенную копию документа, подтверждающего
факт внесения записи об избирательном объединении в единый
государственный реестр юридических лиц;
б) нотариально удостоверенную копию устава избирательного
объединения;
в) решение (выписку из решения) съезда (собрания, конференции)
избирательного объединения, избирательного блока о выдвижении
кандидата, заверенное подписью руководителя и печатью
избирательного объединения (подписями представителей избирательных
объединений и печатями избирательных объединений, вошедших в
избирательный блок);
г) решение (решения) съезда (собрания, конференции)
избирательного объединения, избирательного блока о назначении
уполномоченных представителей;
д) список уполномоченных представителей избирательного
объединения, избирательного блока с указанием сведений о них,
перечисленных в пункте 4 статьи 19 настоящего Закона.
4. Уведомление о выдвижении кандидата, выдвинутого
избирательным объединением, избирательным блоком, и прилагаемые к
нему в полном объеме документы принимаются избирательной комиссией
Краснодарского края при предъявлении документа, удостоверяющего
личность кандидата или иного лица, представляющего документы
кандидата по основаниям, предусмотренным пунктом 4 статьи 21
настоящего Закона. Копия документа, удостоверяющего личность,
изготавливается избирательной комиссией Краснодарского края,
заверяется подписью лица, принявшего уведомление, и прилагается к
уведомлению. Кандидат (иное лицо, представляющее документы
кандидата) также предъявляет документы, подтверждающие указанные в
заявлении кандидата о согласии баллотироваться сведения об
образовании, основном месте работы или службы, о занимаемой
должности (роде занятий), сведения о том, что кандидат является
депутатом или иным выборным должностным лицом.
5. Избирательная комиссия Краснодарского края обязана выдать
письменное подтверждение получения документов, указанных в пунктах
1 и 3 настоящей статьи, лицам, представившим эти документы.
Подтверждение выдается незамедлительно после представления
документов.
Статья 25. Сбор подписей в поддержку кандидата
1. Регистрация кандидата может быть произведена на основании
собранных и представленных в избирательную комиссию Краснодарского
края подписей избирателей в его поддержку в количестве одного
процента от числа избирателей, зарегистрированных на территории
единого краевого избирательного округа. При этом предельное
количество представленных подписей избирателей, собранных в
поддержку кандидата, не должно превышать более чем на 25 процентов
необходимое для регистрации кандидата.
2. Подписи могут собираться со дня, следующего за днем
получения избирательной комиссией Краснодарского края уведомления
о выдвижении кандидата. Подписные листы должны изготавливаться за
счет средств избирательного фонда кандидата по формам,
установленным в приложениях 3 и 4 к настоящему Закону.
В каждом подписном листе указываются фамилия, имя, отчество
кандидата, дата рождения, основное место работы или службы и
занимаемая должность (в случае отсутствия основного места работы
или службы - род занятий), если кандидат является депутатом и
осуществляет свои полномочия на непостоянной основе, - сведения
об этом с указанием наименования соответствующего
представительного органа, наименование субъекта Российской
Федерации, район, город, иной населенный пункт, где находится
место жительства кандидата. В случае наличия у кандидата неснятой
и непогашенной судимости в подписном листе должны указываться
сведения о судимости кандидата. В случае наличия у кандидата
помимо гражданства Российской Федерации гражданства иностранного
государства в подписном листе должны быть указаны сведения об
иностранном гражданстве кандидата. В подписном листе указываются
также сведения о принадлежности кандидата к общественному
объединению и о его статусе в этом общественном объединении, если
о членстве в нем он указал в заявлении о согласии баллотироваться
в соответствии с пунктом 2 статьи 21 настоящего Закона.
Если кандидат выдвинут избирательным объединением,
избирательным блоком, то в подписном листе указывается
наименование избирательного объединения, избирательного блока,
выдвинувшего кандидата.
3. Подписи могут собираться только среди избирателей,
обладающих активным избирательным правом в едином краевом
избирательном округе.
4. Участие органов государственной власти, органов местного
самоуправления, органов управления организаций всех форм
собственности, учреждений, членов избирательных комиссий с правом
решающего голоса в сборе подписей не допускается. Запрещается в
процессе сбора подписей принуждать избирателей ставить свои
подписи и вознаграждать их за это в любой форме, а также
осуществлять сбор подписей на рабочих местах, в процессе и в
местах выдачи заработной платы, пенсий, пособий, стипендий, иных
социальных выплат.
5. Право сбора подписей избирателей принадлежит дееспособному
гражданину Российской Федерации, достигшему к моменту сбора
подписей возраста 18 лет. Кандидат может заключать с лицом,
осуществляющим сбор подписей избирателей, договор о сборе
подписей. Оплата данной работы осуществляется только через
избирательный фонд кандидата.
6. Сбор подписей избирателей в поддержку выдвижения кандидата
может осуществляться по месту учебы, жительства, а также в других
местах, где проведение предвыборной агитации и сбор подписей не
запрещены законодательством.
7. Избиратель вправе ставить подпись в поддержку выдвижения
различных кандидатов, но только один раз в поддержку выдвижения
одного и того же кандидата. Избиратель в подписном листе ставит
свою подпись и дату ее внесения, а также указывает свои фамилию,
имя, отчество, год рождения (в возрасте 18 лет на день голосования
- дополнительно день и месяц рождения), серию, номер паспорта или
документа, заменяющего паспорт гражданина, а также адрес места
жительства, указанный в паспорте или документе, заменяющем паспорт
гражданина, содержащем сведения об адресе места жительства.
Подпись в поддержку выдвижения кандидата и дату ее внесения
избиратель ставит собственноручно. Данные об избирателе, ставящем
в подписном листе свою подпись и дату ее внесения, могут вноситься
в подписной лист по просьбе избирателя лицом, осуществляющим сбор
подписей в поддержку выдвижения кандидата. Указанные данные
вносятся только от руки.
8. При сборе подписей избирателей в поддержку выдвижения
кандидата допускается заполнение подписного листа на лицевой и на
оборотной стороне. При этом оборотная сторона является
продолжением лицевой стороны с единой нумерацией подписей, а
заверительные подписи ставятся на оборотной стороне подписного
листа.
9. Подписной лист удостоверяется лицом, осуществлявшим сбор
подписей, которое собственноручно указывает свои фамилию, имя,
отчество, серию, номер и дату выдачи паспорта или документа,
заменяющего паспорт гражданина, с указанием наименования или кода
выдавшего его органа, а также адрес места жительства, ставит свою
подпись и дату ее внесения, и кандидатом, который напротив своих
фамилии, имени, отчества собственноручно ставит свою подпись и
дату ее внесения.
10. После окончания сбора подписей кандидат подсчитывает
количество подписей избирателей, собранных в поддержку своего
выдвижения, составляет и подписывает протокол об итогах сбора
подписей избирателей.
11. Подписные листы, представляемые в избирательную комиссию
Краснодарского края, должны быть сброшюрованы и пронумерованы.
Статья 26. Представление избирательных документов для
регистрации кандидатов
1. Для регистрации кандидат не позднее чем за 40 дней до дня
голосования до 18 часов по московскому времени представляет в
избирательную комиссию Краснодарского края следующие избирательные
документы:
а) подписные листы с подписями избирателей, собранными в
поддержку выдвижения кандидата (если в поддержку выдвижения
кандидата осуществлялся сбор подписей);
б) протокол об итогах сбора подписей избирателей на бумажном
носителе в двух экземплярах по форме, установленной избирательной
комиссией Краснодарского края (если в поддержку выдвижения
кандидата осуществлялся сбор подписей);
в) сведения об изменениях в данных о кандидате, ранее
представленных в соответствии с пунктами 2 и 3 статьи 21
настоящего Закона;
г) первый финансовый отчет кандидата.
2. При приеме избирательных документов избирательная комиссия
Краснодарского края заверяет каждую папку с подписными листами
печатью избирательной комиссии, проверяет оформление подписных
листов, соответствие количества представленных подписных листов
количеству, указанному в протоколе об итогах сбора подписей
избирателей, а затем выдает кандидату или уполномоченному
представителю избирательного объединения, избирательного блока
подтверждение в письменной форме о приеме подписных листов с
указанием количества принятых подписных листов и заявленного
количества подписей, даты и времени приема подписных листов.
Избирательная комиссия Краснодарского края не вправе ограничивать
доступ кандидата, уполномоченного представителя избирательного
объединения, избирательного блока в занимаемое ею помещение или
отказывать указанным лицам в приеме избирательных документов,
необходимых для регистрации, в случае, если документы доставлены
до истечения указанного в пункте 1 настоящей статьи времени.
3. Кандидат вправе не собирать подписи в поддержку своего
выдвижения, а также не представлять в избирательную комиссию
Краснодарского края собранные подписи. В этом случае регистрация
кандидата может производиться избирательной комиссией
Краснодарского края на основании избирательного залога - денежных
средств, внесенных кандидатом на специальный счет избирательной
комиссии Краснодарского края. Указанный счет открывается в
отделении (филиале) Юго-Западного банка Сберегательного банка
Российской Федерации. Внесение избирательного залога кандидатом
должно сопровождаться представлением им в избирательную комиссию
Краснодарского края копии платежного документа о перечислении
средств избирательного залога с отметкой отделения (филиала)
Юго-Западного банка Сберегательного банка Российской Федерации о
принятии к исполнению, а также других документов, необходимых для
регистрации кандидата, указанных в пункте 1 настоящей статьи и не
связанных со сбором подписей избирателей. Размер избирательного
залога и порядок его внесения устанавливаются статьей 50
настоящего Закона.
4. Если к моменту представления в избирательную комиссию
Краснодарского края документов для регистрации кандидата на ее
специальный счет этим кандидатом перечислен избирательный залог, а
затем представлены подписные листы с подписями избирателей, то
избирательная комиссия Краснодарского края производит проверку
представленных подписей. В случае регистрации кандидата по
представленным подписям избирателей избирательная комиссия
Краснодарского края в течение 10 дней перечисляет избирательный
залог на специальный счет соответствующему кандидату.
5. Представление в избирательную комиссию Краснодарского края
подписей избирателей, внесение избирательного залога для
регистрации кандидата, выдвинутого избирательным объединением
(политической партией, региональным отделением политической
партии), избирательным блоком, не требуется, если федеральный
список кандидатов, выдвинутый этой политической партией,
избирательным блоком, состоявшим из тех же политических партий и
иных общественных объединений, что и данный избирательный блок,
был допущен к распределению депутатских мандатов по результатам
ближайших предыдущих выборов депутатов Государственной Думы
Федерального Собрания Российской Федерации.
Статья 27. Проверка избирательной комиссией Краснодарского
края достоверности данных, содержащихся в подписных листах, и
сведений, представленных кандидатами, избирательными
объединениями, избирательными блоками
1. Избирательная комиссия Краснодарского края проверяет
соответствие порядка выдвижения кандидата требованиям настоящего
Закона. Если кандидатом представлены подписные листы с подписями
избирателей, собранными в поддержку выдвижения кандидата,
избирательная комиссия Краснодарского края проверяет соблюдение
порядка сбора подписей, оформления подписных листов, достоверность
сведений об избирателях и подписей избирателей, содержащихся в
этих подписных листах. Избирательная комиссия Краснодарского края
вправе проверить достоверность биографических и иных сведений,
представленных кандидатом, избирательным объединением,
избирательным блоком, избирателем в соответствии с настоящим
Законом.
2. Избирательная комиссия Краснодарского края обязана
обратиться с представлением о проверке достоверности данных и
сведений, представляемых в соответствии с настоящим Законом, в
соответствующие органы, которые обязаны в течение десяти дней, а
за десять и менее дней до дня голосования - в срок, установленный
избирательной комиссией, сообщить избирательной комиссии
Краснодарского края о результатах проверки.
3. Избирательная комиссия Краснодарского края для проведения
проверки соблюдения порядка сбора подписей, оформления подписных
листов, достоверности сведений об избирателях и подписей
избирателей, содержащихся в этих подписных листах, может своим
решением создавать рабочие группы из числа членов избирательной
комиссии, работников аппарата избирательной комиссии, привлеченных
специалистов. К такой проверке могут привлекаться члены
нижестоящих избирательных комиссий, эксперты из числа специалистов
органов внутренних дел Российской Федерации, органов юстиции
Российской Федерации, военных комиссариатов, а также
специализированных учреждений и организаций, осуществляющих учет
населения Российской Федерации. Их заключения могут служить
основанием для признания недостоверными сведений и данных,
содержащихся в подписных листах. Для установления достоверности
данных, содержащихся в подписных листах, избирательная комиссия
Краснодарского края вправе использовать Государственную систему
регистрации (учета) избирателей, участников референдума.
4. Избирательная комиссия Краснодарского края не позднее дня
предоставления кандидатом документов для регистрации принимает
решение о числе подписей, собранных в поддержку выдвижения
кандидата, подлежащих проверке. Проверке подлежит не менее 20
процентов от необходимого для регистрации количества подписей в
поддержку выдвижения каждого кандидата и соответствующих им данных
об избирателях, поставивших подписи. Для проверки отбирается
одинаковое количество подписей, собранных в поддержку выдвижения
каждого кандидата. Подписные листы для проверки отбираются
посредством случайной выборки (жребия). Процедура проведения
случайной выборки определяется избирательной комиссией
Краснодарского края. При проведении жеребьевки и при проверке
подписных листов вправе присутствовать кандидаты или их доверенные
лица, уполномоченные представители избирательных объединений,
избирательных блоков, выдвинувших кандидатов. О времени проведения
жеребьевки и проверки подписных листов должны извещаться
представившие установленное для регистрации количество подписей
избирателей кандидаты. Избирательная комиссия Краснодарского края
не вправе отказать в присутствии при проверке иным лицам,
направленным кандидатом, избирательным объединением, избирательным
блоком. Проверке подлежат все подписи, содержащиеся в подписных
листах, отобранных для проверки.
Внесение каких-либо исправлений в подписные листы, принятые
избирательной комиссией Краснодарского края, не допускается. На
избирательную комиссию Краснодарского края не может быть возложена
обязанность по восполнению и устранению нарушений, допущенных
лицом, осуществлявшим сбор подписей избирателей, по надлежащему
оформлению подписных листов.
5. По результатам проверки достоверности данных, содержащихся
в подписных листах, подпись избирателя может быть признана
достоверной либо недостоверной или недействительной.
6. Проверке и учету не подлежат подписи избирателей и
соответствующие им сведения об избирателях, содержащиеся в
подписных листах, но исключенные (вычеркнутые) лицами, заверяющими
подписные листы, до представления подписных листов в избирательную
комиссию Краснодарского края, если исключение (вычеркивание)
специально отмечено указанными лицами в подписном листе или в
протоколе об итогах сбора подписей до представления подписных
листов в избирательную комиссию.
7. Если при проверке подписных листов обнаруживается несколько
подписей одного и того же лица в поддержку выдвижения одного и
того же кандидата, достоверной считается только одна подпись, а
остальные подписи считаются недействительными.
8. Недостоверными считаются подписи, выполненные от имени
разных лиц одним лицом или от имени одного лица другим лицом.
Подписи, выполненные указанным образом, признаются недостоверными
на основании письменного заключения эксперта, привлеченного к
работе по проверке достоверности подписей в соответствии с пунктом
3 настоящей статьи.
9. Недействительными считаются:
а) подписи лиц, не обладающих активным избирательным правом в
едином краевом избирательном округе;
б) подписи избирателей, указавших в подписном листе сведения,
не соответствующие действительности. В этом случае подпись
признается недействительной при наличии официальной справки
соответствующего органа внутренних дел Российской Федерации;
в) подписи избирателей без указания каких-либо из требуемых в
соответствии с настоящим Законом сведений либо без указания даты
собственноручного внесения избирателем своей подписи;
г) подписи избирателей, данные о которых внесены в подписной
лист нерукописным способом или карандашом;
д) подписи избирателей с исправлениями в датах их внесения в
подписной лист, если эти исправления специально не отмечены
избирателями, а также подписи избирателей, даты внесения которых
проставлены избирателями несобственноручно, - при наличии
заключения эксперта, привлеченного к работе по проверке
достоверности подписей в соответствии с пунктом 3 настоящей
статьи;
е) подписи избирателей с исправлениями в соответствующих этим
подписям сведениях об избирателях, если эти исправления специально
не отмечены избирателями или лицами, заверяющими подписные листы;
ж) все подписи в подписном листе в случае, если подписной лист
не заверен собственноручной подписью лица, осуществлявшего сбор
подписей, и (или) собственноручной подписью кандидата, либо если
эта подпись недостоверна, либо если в сведениях о лице,
осуществлявшем сбор подписей, в дате внесения подписи указанным
лицом, кандидатом имеются исправления, специально не отмеченные
соответственно лицом, осуществлявшим сбор подписей, кандидатом, а
также если о лице, осуществлявшем сбор подписей, указаны не все
требуемые в соответствии с настоящим Законом сведения;
з) подписи избирателей, внесенные в подписной лист до дня,
следующего за днем уведомления избирательной комиссии
Краснодарского края о выдвижении кандидата;
и) подписи, собранные с участием органов государственной
власти, органов местного самоуправления, органов управления
организаций всех форм собственности, учреждений, членов
избирательных комиссий с правом решающего голоса, либо с
принуждением избирателей в процессе сбора представленных подписей,
либо с вознаграждением избирателей за внесение представленных
подписей, либо на рабочих местах, либо в процессе и в местах
выдачи заработной платы, пенсий, пособий, стипендий, иных
социальных выплат;
к) подписи избирателей, если сведения о них внесены в
подписной лист не самими избирателями, ставящими подписи, и не
лицом, осуществлявшим сбор подписей, внесенных в этот подписной
лист, - на основании письменного заключения эксперта,
привлеченного к работе по проверке достоверности подписей в
соответствии с пунктом 3 настоящей статьи;
л) все подписи в подписном листе, изготовленном с нарушением
требований, установленных приложениями 3 и 4 к настоящему Закону.
10. При обнаружении в подписном листе заполненной строки
(заполненных строк), не соответствующей (не соответствующих)
настоящему Закону, не учитывается только подпись в данной строке
(данных строках), за исключением случаев, предусмотренных
подпунктами "ж" и "л" пункта 9 настоящей статьи.
11. Специально оговоренные при составлении подписного листа
исправления и помарки не могут служить основанием для признания
подписи недействительной, если не установлена ее недостоверность и
(или) недействительность в соответствии с пунктами 7 - 9 настоящей
статьи. Не могут служить основанием для признания подписи
избирателя недействительной имеющиеся в сведениях о нем
сокращения, не препятствующие однозначному восприятию этих
сведений.
12. Установление достоверности подписи избирателя методом
опроса запрещается.
13. Если количество недостоверных и недействительных подписей,
выявленных при выборочной проверке, составит 25 и более процентов
от общего количества подписей, отобранных для проверки, дальнейшая
проверка подписных листов прекращается и регистрация кандидата не
производится.
14. Регистрация кандидата не производится также в случае, если
количества представленных подписей избирателей за вычетом
количества подписей, признанных недостоверными и
недействительными, недостаточно для регистрации.
15. По окончании проверки подписных листов по каждому
кандидату составляется итоговый протокол, который подписывается
руководителем рабочей группы - членом избирательной комиссии
Краснодарского края с правом решающего голоса и представляется
избирательной комиссии Краснодарского края для принятия решения. В
протоколе указывается количество заявленных, количество
представленных и количество проверенных подписей избирателей, а
также количество подписей, признанных недостоверными или
недействительными, с указанием оснований признания их таковыми.
Протокол прилагается к решению избирательной комиссии
Краснодарского края. Внесение изменений в протокол после принятия
решения избирательной комиссии Краснодарского края не допускается.
Копия протокола передается кандидату не менее чем за двое суток до
заседания избирательной комиссии Краснодарского края, на котором
должен рассматриваться вопрос о регистрации кандидата. Если
количества достоверных подписей избирателей недостаточно или
количество недостоверных или недействительных подписей составило
25 и более процентов от общего количества подписей, отобранных для
проверки, кандидат вправе получить в избирательной комиссии
Краснодарского края одновременно с копией протокола заверенную
руководителем рабочей группы ведомость проверки, в которой
отражаются основания (причины) признания подписей избирателей
недостоверными или недействительными с указанием номера папки,
подписного листа и строки в подписном листе, в которых каждая из
таких подписей содержится, а также копии официальных документов,
на основании которых подписи были признаны недостоверными или
недействительными.
Статья 28. Регистрация кандидата
1. Избирательная комиссия Краснодарского края не позднее
десяти дней со дня приема необходимых для регистрации кандидата
документов (а в отношении кандидатов, внесших для регистрации
избирательный залог, - после поступления избирательного залога на
специальный счет избирательной комиссии Краснодарского края)
обязана принять решение о регистрации кандидата либо
мотивированное решение об отказе в регистрации указанного
кандидата.
2. При регистрации кандидата, выдвинутого избирательным
объединением, избирательным блоком, в решении избирательной
комиссии Краснодарского края о регистрации отмечается факт
выдвижения кандидата соответствующими избирательным объединением,
избирательным блоком.
3. В решении о регистрации кандидата указываются дата и время
регистрации.
4. Кандидат, зарегистрированный как кандидат, выдвинутый в
порядке самовыдвижения, не может быть одновременно зарегистрирован
как кандидат от избирательного объединения, избирательного блока.
5. Приняв решение об отказе зарегистрировать кандидата,
избирательная комиссия Краснодарского края обязана в течение суток
с момента его принятия выдать кандидату копию решения
избирательной комиссии с изложением оснований отказа. Основаниями
отказа могут быть:
а) отсутствие у кандидата пассивного избирательного права;
б) для кандидатов, выдвинутых избирательным объединением,
избирательным блоком, - несоблюдение требований к выдвижению
кандидата, предусмотренных федеральными законами "О политических
партиях" и "Об основных гарантиях избирательных прав и права на
участие в референдуме граждан Российской Федерации";
в) отсутствие среди документов, представленных для
регистрации, документов, необходимых в соответствии с настоящим
Законом для регистрации кандидата;
г) грубое или неоднократное нарушение запрета на сбор подписей
избирателей в местах, где в соответствии с настоящим Законом эта
деятельность запрещена, если представленные для регистрации
кандидата подписи были собраны с нарушением этого запрета. Грубым
нарушением считается сбор не менее 20 процентов от представленных
для регистрации кандидата подписей избирателей в местах, где сбор
подписей запрещен;
д) недостаточное количество представленных достоверных и
действительных подписей избирателей, собранных в поддержку
выдвижения кандидата, или выявление 25 и более процентов
недостоверных и недействительных подписей избирателей от общего
количества подписей, отобранных для проверки (если для регистрации
кандидата не внесен избирательный залог либо не представлено
решение избирательного объединения, избирательного блока в
соответствии с пунктом 14 настоящей статьи);
е) недостоверность сведений, представляемых кандидатами в
соответствии с пунктом 2 статьи 21 настоящего Закона;
ж) несоздание кандидатом избирательного фонда;
з) использование кандидатом при финансировании своей
избирательной кампании помимо средств собственного избирательного
фонда иных денежных средств, составляющих более пяти процентов от
установленной настоящим Законом предельной суммы всех расходов из
средств избирательного фонда;
и) превышение кандидатом при финансировании своей
избирательной кампании более чем на пять процентов установленной
настоящим Законом предельной суммы всех расходов из средств
избирательного фонда;
к) установление судебным решением факта нарушения кандидатом,
уполномоченным представителем избирательного объединения,
избирательного блока в течение агитационного периода пункта 1
статьи 45 настоящего Закона;
л) использование кандидатом, его доверенными лицами
преимуществ должностного или служебного положения.
6. Факт сбора и представления кандидатом, избирательным
объединением, избирательным блоком в избирательную комиссию
Краснодарского края подписей избирателей для регистрации
соответствующего кандидата не является основанием для отказа в
регистрации на основании внесения избирательного залога, равно как
и внесение избирательного залога не является основанием для отказа
в регистрации на основании собранных подписей избирателей.
7. В случае отказа в регистрации кандидата его повторное
выдвижение возможно при соблюдении порядка и сроков, установленных
настоящим Законом.
8. В случае обнаружения признаков нарушения законодательства
Российской Федерации о выборах, влекущего за собой уголовную или
административную ответственность, избирательная комиссия
Краснодарского края направляет в правоохранительные органы, суд
соответствующие документы и материалы для установления факта
нарушения и для решения вопроса о привлечении к ответственности
виновных лиц.
9. Решение избирательной комиссии Краснодарского края о
регистрации кандидата либо об отказе в его регистрации может быть
обжаловано в Центральную избирательную комиссию Российской
Федерации или Краснодарский краевой суд.
10. Каждому зарегистрированному кандидату выдается
удостоверение о регистрации.
11. Избирательная комиссия Краснодарского края передает в
средства массовой информации сведения о зарегистрированных
кандидатах в течение 48 часов после регистрации. Перечень
подлежащих опубликованию сведений о доходах и об имуществе
зарегистрированных кандидатов устанавливается избирательной
комиссией Краснодарского края.
12. Территориальные избирательные комиссии не позднее чем за
15 дней до дня голосования размещают на стендах в помещениях
избирательных комиссий информацию о зарегистрированных кандидатах
с указанием сведений, предусмотренных пунктами 3 - 5 статьи 56
настоящего Закона. В том же порядке сообщается информация об
отмене регистрации зарегистрированных кандидатов. Сведения о
зарегистрированных кандидатах размещаются в той же
последовательности, что и в избирательных бюллетенях.
13. Если ко дню голосования не будет зарегистрирован ни один
кандидат либо будет зарегистрирован только один кандидат,
проведение голосования по решению избирательной комиссии
Краснодарского края откладывается на срок не более шести месяцев
для дополнительного выдвижения кандидатов и осуществления
последующих избирательных действий.
14. Регистрация кандидатов, выдвинутых избирательными
объединениями (политическими партиями, региональными отделениями
политических партий), избирательными блоками, соответствующими
условиям пункта 5 статьи 26 настоящего Закона, осуществляется без
сбора подписей избирателей и внесения избирательного залога после
проверки соответствия порядка выдвижения кандидата требованиям
настоящего Закона. Основанием для регистрации кандидата в этом
случае является решение о его выдвижении, принятое политической
партией, избирательным блоком в установленном федеральным законом
порядке, при условии, что по результатам ближайших предыдущих
выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания
Российской Федерации списки кандидатов, выдвинутые этой
политической партией, этим избирательным блоком, были допущены к
распределению депутатских мандатов.
Статья 29. Выбытие кандидатов
1. Кандидат вправе представить не позднее чем за три дня до
дня голосования в избирательную комиссию Краснодарского края
письменное заявление о снятии своей кандидатуры. В случае наличия
вынуждающих к тому обстоятельств, указанных в пункте 5 настоящей
статьи, кандидат может снять свою кандидатуру менее чем за три дня
до дня голосования. В этом случае избирательная комиссия
Краснодарского края обязана принять решение об отмене его
регистрации.
2. Орган избирательного объединения, избирательного блока,
принявший решение о выдвижении кандидата, вправе принять решение
об отзыве данного кандидата. Это решение должно быть представлено
в избирательную комиссию Краснодарского края не позднее чем за
пять дней до дня голосования. В этом случае избирательная комиссия
Краснодарского края обязана принять решение об отмене его
регистрации. Избирательное объединение в соответствии со своим
уставом, избирательный блок по решению представителей,
уполномоченных на то входящими в него избирательными
объединениями, вправе отозвать кандидата только по основаниям,
предусмотренным уставом избирательного объединения, соглашением о
создании избирательного блока.
3. Заявления, указанные в пунктах 1 и 2 настоящей статьи,
отзыву не подлежат.
4. В случае наступления указанных в пункте 13 статьи 28
настоящего Закона обстоятельств в результате того, что
зарегистрированный кандидат без вынуждающих обстоятельств снял
свою кандидатуру либо избирательное объединение, избирательный
блок отозвали зарегистрированного кандидата, все расходы,
понесенные избирательной комиссией Краснодарского края при
подготовке и проведении выборов, возмещаются за счет этого
кандидата, избирательного объединения, избирательного блока.
5. Под обстоятельствами, вынуждающими зарегистрированного
кандидата к снятию своей кандидатуры, избирательное объединение,
избирательный блок к отзыву зарегистрированного кандидата,
понимаются признание зарегистрированного кандидата судом
недееспособным, ограниченно дееспособным, тяжелая болезнь, стойкое
расстройство здоровья зарегистрированного кандидата, его близких
родственников.
Глава V. СТАТУС КАНДИДАТОВ
Статья 30. Равенство кандидатов
1. Все кандидаты обладают равными правами и несут равные
обязанности, за исключением случаев, установленных Федеральным
законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на
участие в референдуме граждан Российской Федерации".
2. От имени кандидатов вправе выступать исключительно их
уполномоченные представители по финансовым вопросам и доверенные
лица.
Статья 31. Ограничения, связанные с должностным или служебным
положением
1. Кандидаты, замещающие государственные или муниципальные
должности, находящиеся на государственной или муниципальной
службе, а также кандидаты, являющиеся должностными лицами
организаций, осуществляющих выпуск средств массовой информации,
либо работающие в таких организациях, при проведении своей
избирательной кампании не вправе использовать преимущества своего
должностного или служебного положения.
2. Зарегистрированные кандидаты, замещающие государственные
должности категории "А" в органах исполнительной или судебной
власти либо выборные муниципальные должности (за исключением
депутатов представительных органов местного самоуправления), а
также зарегистрированные кандидаты, находящиеся на государственной
или муниципальной службе либо работающие в организациях,
осуществляющих выпуск средств массовой информации (за исключением
редакций периодических печатных изданий, учрежденных кандидатами,
избирательными объединениями), на время их участия в выборах
освобождаются от выполнения должностных или служебных обязанностей
и представляют в избирательную комиссию Краснодарского края
заверенные копии соответствующих приказов (распоряжений) не
позднее чем через три дня со дня регистрации.
3. Лица, не являющиеся кандидатами и замещающие
государственные или муниципальные должности, в период
избирательной кампании не вправе использовать преимущества своего
должностного или служебного положения в целях выдвижения и (или)
избрания кандидата.
4. Под использованием преимуществ должностного или служебного
положения в настоящем Законе следует понимать:
а) привлечение лиц, находящихся в подчинении или в иной
служебной зависимости, иных государственных и муниципальных
служащих к осуществлению в служебное время деятельности,
способствующей выдвижению и (или) избранию кандидата;
б) использование помещений, занимаемых государственными
органами или органами местного самоуправления, для осуществления
деятельности, способствующей выдвижению и (или) избранию
кандидата, если иным кандидатам не будет гарантировано
использование указанных помещений на таких же условиях;
в) использование телефонной, факсимильной и иных видов связи,
информационных услуг, оргтехники, обеспечивающих функционирование
государственных органов, государственных и муниципальных
учреждений или органов местного самоуправления, для проведения
предвыборной агитации;
г) использование на безвозмездной основе или использование на
льготных условиях транспортных средств, находящихся в
государственной или муниципальной собственности, для осуществления
деятельности, способствующей выдвижению и (или) избранию
кандидата. Данное положение не распространяется на лиц,
пользующихся указанным транспортом в соответствии с федеральным
законодательством о государственной охране;
д) проведение сбора подписей, предвыборной агитации лицами,
замещающими государственные или муниципальные должности, в том
числе государственными или муниципальными служащими, в ходе
служебных (оплачиваемых за счет государственных или муниципальных
средств) командировок;
е) преимущественный (по сравнению с другими кандидатами)
доступ к государственным и муниципальным средствам массовой
информации в целях проведения сбора подписей или предвыборной
агитации;
ж) агитационное выступление при проведении массовых
мероприятий, организуемых в период избирательной кампании
государственными и муниципальными органами и организациями, за
исключением мероприятий, предусмотренных пунктом 9 статьи 43
настоящего Закона, а также не оплаченные из соответствующего
избирательного фонда обнародование в период избирательной кампании
в средствах массовой информации, в агитационных печатных
материалах отчетов о проделанной работе, распространение от имени
гражданина, являющегося кандидатом, поздравлений и иных
материалов.
5. Соблюдение перечисленных в пункте 4 настоящей статьи
ограничений не должно препятствовать осуществлению депутатами
своих полномочий и выполнению ими своих обязанностей перед
избирателями.
6. Должностным лицам, журналистам и иным творческим работникам
организаций, осуществляющих выпуск средств массовой информации (за
исключением редакций периодических печатных изданий, учрежденных
кандидатами, избирательными объединениями), если указанные лица
являются кандидатами либо доверенными лицами кандидатов,
избирательных объединений, избирательных блоков, запрещается
участвовать в освещении избирательной кампании в средствах
массовой информации.
Статья 32. Гарантии деятельности зарегистрированных кандидатов
1. Администрация организации, командир воинской части,
руководитель органа внутренних дел Российской Федерации, в которых
работает, служит, проходит военные сборы, учится кандидат, со дня
регистрации кандидата до дня официального опубликования
результатов выборов обязаны по заявлению, рапорту
зарегистрированного кандидата освободить его от работы, исполнения
служебных обязанностей, учебных занятий в любой день и на любое
время в течение этого срока.
2. Во время проведения выборов зарегистрированный кандидат не
может быть по инициативе администрации (работодателя) уволен с
работы, со службы, отчислен из образовательного учреждения или без
его согласия переведен на другую работу, а также направлен в
командировку, призван на военную службу, военные сборы или
направлен на альтернативную гражданскую службу.
3. Время участия зарегистрированного кандидата в выборах
засчитывается в общий трудовой стаж по той специальности, по
которой он работал до регистрации в качестве кандидата.
4. Зарегистрированный кандидат не может быть привлечен без
согласия прокурора Краснодарского края к уголовной
ответственности, арестован или подвергнут мерам административного
взыскания, налагаемым в судебном порядке.
5. Кандидат утрачивает права и освобождается от обязанностей,
которые связаны со статусом кандидата, за исключением
обязанностей, предусмотренных пунктом 2 статьи 52 настоящего
Закона, с момента официального опубликования (обнародования) общих
данных о результатах выборов, а при досрочном выбытии - с даты
выбытия.
Статья 33. Статус доверенных лиц
1. Кандидат после представления в избирательную комиссию
Краснодарского края документов о его выдвижении вправе назначить
до 50 доверенных лиц. Избирательное объединение, избирательный
блок, выдвинувшие кандидата, вправе назначить до 30 доверенных
лиц. Регистрация доверенных лиц осуществляется незамедлительно
избирательной комиссией Краснодарского края на основании
письменного заявления кандидата, представления избирательного
объединения, избирательного блока о назначении доверенных лиц и
заявления самого гражданина о согласии быть доверенным лицом. В
заявлении относительно каждой кандидатуры доверенного лица
указываются его фамилия, имя, отчество, дата рождения, основное
место работы или службы (в случае отсутствия основного места
работы или службы - род занятий), занимаемая должность, адрес
места жительства, серия, номер и дата выдачи паспорта или
документа, заменяющего паспорт гражданина.
2. Доверенными лицами кандидатов, избирательных объединений,
избирательных блоков не могут быть кандидаты, лица, замещающие
государственные должности категории "А" или выборные муниципальные
должности. Государственные и муниципальные служащие могут быть
назначены доверенными лицами при условии их освобождения от
исполнения служебных обязанностей на период исполнения полномочий
доверенного лица. Регистрация доверенного лица, являющегося
государственным или муниципальным служащим, осуществляется при
условии представления в избирательную комиссию Краснодарского края
приказа об освобождении его от исполнения служебных обязанностей
(в том числе на период отпуска).
3. Доверенные лица получают от избирательной комиссии
Краснодарского края удостоверения и участвуют в избирательной
кампании кандидата, в том числе осуществляют агитационную
деятельность. На период полномочий доверенного лица администрация
(работодатель) обязана (обязан) предоставлять доверенным лицам по
их просьбе неоплачиваемый отпуск. Кандидаты, избирательные
объединения, избирательные блоки, назначившие доверенных лиц,
вправе в любое время отозвать их, уведомив об этом избирательную
комиссию Краснодарского края, которая аннулирует выданные этим
доверенным лицам удостоверения.
4. Полномочия доверенных лиц прекращаются по решению кандидата
либо вместе с утратой статуса назначившим их кандидатом, по
решению избирательного объединения, избирательного блока.
Доверенное лицо вправе в любое время по собственной инициативе
сложить свои полномочия, вернув в избирательную комиссию
Краснодарского края выданное ему удостоверение и уведомив о своем
решении кандидата, избирательное объединение, избирательный блок.
Глава VI. ИНФОРМИРОВАНИЕ ИЗБИРАТЕЛЕЙ
И ПРЕДВЫБОРНАЯ АГИТАЦИЯ
Статья 34. Информационное обеспечение выборов главы
администрации (губернатора) Краснодарского края
Информационное обеспечение выборов главы администрации
(губернатора) Краснодарского края включает в себя информирование
избирателей и предвыборную агитацию, способствует осознанному
волеизъявлению избирателей, гласности выборов главы администрации
(губернатора) Краснодарского края.
Статья 35. Информирование избирателей
1. Информирование избирателей осуществляют органы
государственной власти, органы местного самоуправления,
избирательные комиссии, организации, осуществляющие выпуск средств
массовой информации, физические и юридические лица в соответствии
с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и
права на участие в референдуме граждан Российской Федерации",
настоящим Законом. Органы государственной власти, органы местного
самоуправления не вправе информировать избирателей о кандидатах,
об избирательных объединениях, избирательных блоках.
2. Информационные материалы, размещаемые в средствах массовой
информации или распространяемые иным способом, должны быть
объективными, достоверными, не должны нарушать равенство
кандидатов.
3. Информирование избирателей, в том числе через средства
массовой информации, о подготовке и проведении выборов главы
администрации (губернатора) Краснодарского края, сроках и порядке
совершения избирательных действий, об избирательных объединениях,
избирательных блоках, выдвинувших кандидатов, о кандидатах,
законодательстве о выборах осуществляют избирательные комиссии.
4. Организации, осуществляющие выпуск средств массовой
информации, свободны в своей деятельности по информированию
избирателей, осуществляемой в соответствии с настоящим Законом.
5. В информационных теле- и радиопрограммах, публикациях в
периодических печатных изданиях сообщения о проведении
предвыборных мероприятий кандидатами, их доверенными лицами,
избирательными объединениями, избирательными блоками должны
даваться исключительно отдельным информационным блоком, без
комментариев. Такие информационные блоки не оплачиваются
кандидатами. В них не должно отдаваться предпочтение какому бы то
ни было кандидату или не должна осуществляться дискриминация
(умаление прав) какого-либо кандидата, в том числе по времени
освещения его предвыборной деятельности, объему печатной площади,
отведенной для таких сообщений.
6. Журналист, иной творческий работник, должностное лицо
организации, осуществляющей выпуск средства массовой информации,
участвовавшие в деятельности по информационному обеспечению
выборов главы администрации (губернатора) Краснодарского края в
соответствии с законодательством о выборах главы администрации
(губернатора) Краснодарского края, по инициативе администрации
(работодателя) не могут быть уволены с работы или без их согласия
переведены на другую работу в период избирательной кампании по
данным выборам и в течение одного года после окончания этой
избирательной кампании, за исключением случая, когда на них в
соответствии с трудовым законодательством Российской Федерации
было наложено взыскание, не оспоренное в судебном порядке либо
признанное в судебном порядке законным и обоснованным.
7. В день голосования до момента окончания голосования на
территории Краснодарского края запрещается опубликование
(обнародование) данных о результатах выборов, в том числе
размещение таких данных в информационно-телекоммуникационных сетях
общего пользования (включая сеть "Интернет").
Статья 36. Опросы общественного мнения
1. Опубликование (обнародование) результатов опросов
общественного мнения, связанных с выборами главы администрации
(губернатора) Краснодарского края, является разновидностью
информирования избирателей. Несоблюдение требований пунктов 2 и 3
настоящей статьи при опубликовании (обнародовании) результатов
опросов общественного мнения влечет за собой признание материалов,
содержащих такие сведения, агитационными и ответственность,
предусмотренную Федеральным законом "Об основных гарантиях
избирательных прав и права на участие в референдуме граждан
Российской Федерации".
2. При опубликовании (обнародовании) результатов опросов
общественного мнения, связанных с выборами главы администрации
(губернатора) Краснодарского края, средства массовой информации,
граждане и организации, публикующие (обнародующие) их, обязаны
указывать организацию, проводившую опрос, время его проведения,
число опрошенных (выборку), метод сбора информации, регион, где
проводился опрос, точную формулировку вопроса, статистическую
оценку возможной погрешности, лицо (лиц), заказавшее (заказавших)
проведение опроса и оплатившее (оплативших) указанную публикацию
(обнародование).
3. В течение пяти дней, предшествующих дню голосования, а
также в день голосования запрещается опубликование (обнародование)
результатов опросов общественного мнения, прогнозов результатов
выборов, иных исследований, связанных с проводимыми выборами главы
администрации (губернатора) Краснодарского края, в том числе их
размещение в информационно-телекоммуникационных сетях общего
пользования (включая сеть "Интернет").
Статья 37. Организации телерадиовещания и периодические
печатные издания, используемые для информационного обеспечения
выборов главы администрации (губернатора) Краснодарского края
1. Информационное обеспечение выборов главы администрации
(губернатора) Краснодарского края осуществляется с использованием
государственных, муниципальных и негосударственных организаций
телерадиовещания, периодических печатных изданий.
2. Под государственными организациями телерадиовещания и
периодическими печатными изданиями в настоящем Законе понимаются
организации телерадиовещания и периодические печатные издания,
учредителями (соучредителями) которых или учредителями
(соучредителями) редакций которых являются государственные органы
и организации и (или) которым за год, предшествующий дню
официального опубликования (публикации) решения о назначении
выборов главы администрации (губернатора) Краснодарского края,
оказывалась государственная поддержка в форме субсидий и (или)
субвенций на текущее функционирование за счет средств федерального
бюджета, краевого бюджета и (или) в уставном (складочном) капитале
которых на день официального опубликования (публикации) решения о
назначении выборов главы администрации (губернатора)
Краснодарского края имеется государственная доля.
3. Под муниципальными организациями телерадиовещания и
периодическими печатными изданиями в настоящем Законе понимаются
организации телерадиовещания и периодические печатные издания,
учредителями (соучредителями) которых или учредителями
(соучредителями) редакций которых являются муниципальные органы и
организации и (или) которым за год, предшествующий дню
официального опубликования (публикации) решения о назначении
выборов, оказывалась муниципальная поддержка в форме субсидий и
(или) субвенций на текущее функционирование за счет средств
местного бюджета и (или) в уставном (складочном) капитале которых
на день официального опубликования (публикации) решения о
назначении выборов главы администрации (губернатора)
Краснодарского края имеется муниципальная доля.
4. Под негосударственными организациями телерадиовещания и
периодическими печатными изданиями в настоящем Законе понимаются
организации телерадиовещания и периодические печатные издания, не
подпадающие под действие пунктов 2 и 3 настоящей статьи.
5. В зависимости от территории распространения информации
государственные организации телерадиовещания и периодические
печатные издания разделяются в настоящем Законе на:
а) общероссийские государственные организации
телерадиовещания, то есть организации телерадиовещания, имеющие
лицензию на вещание на территориях половины или более чем половины
субъектов Российской Федерации;
б) краевые организации телерадиовещания, то есть организации
телерадиовещания, имеющие лицензию на вещание на территории более
чем половины муниципальных образований Краснодарского края, а
также соответствующие подразделения общероссийских организаций
телерадиовещания;
в) городские (районные) организации телерадиовещания, то есть
организации телерадиовещания, имеющие лицензию на вещание на
территории соответствующего муниципального образования;
г) общероссийские государственные периодические печатные
издания, зарегистрированные для распространения на территориях
половины или более чем половины субъектов Российской Федерации;
д) краевые периодические печатные издания, зарегистрированные
для распространения на территории более чем половины муниципальных
образований Краснодарского края;
е) городские (районные) периодические печатные издания,
зарегистрированные для распространения на территории
соответствующего муниципального образования.
6. В периодических печатных изданиях, учрежденных
законодательными (представительными), исполнительными и судебными
органами государственной власти, органами местного самоуправления
исключительно для опубликования их официальных материалов и
сообщений, нормативных и иных актов, не могут публиковаться
агитационные материалы, а также редакционные материалы, освещающие
деятельность кандидатов, избирательных объединений, избирательных
блоков, выдвинувших кандидатов.
7. Перечень государственных организаций телерадиовещания и
периодических печатных изданий, за исключением общероссийских, а
также муниципальных организаций телерадиовещания и редакций
периодических печатных изданий публикуется избирательной комиссией
Краснодарского края по представлению департамента по делам средств
массовой информации, телерадиовещания и средств массовых
коммуникаций Краснодарского края не позднее чем на двадцатый день
после дня официального опубликования (публикации) решения о
назначении выборов главы администрации (губернатора)
Краснодарского края. Если государственное периодическое печатное
издание выходит реже одного раза в неделю, то сведения об этом
указываются в данном перечне.
Статья 38. Предвыборная агитация
1. В период проведения избирательной кампании предвыборной
агитацией признаются:
а) призывы голосовать за или против кандидата;
б) выражение предпочтения кому-либо из кандидатов, в частности
указание на то, за какого из кандидатов будет голосовать
избиратель;
в) описание возможных последствий избрания или неизбрания
кандидата;
г) распространение информации с явным преобладанием сведений о
каких-либо кандидатах, об избирательных объединениях, об иных
общероссийских общественных объединениях (если они входят в
избирательный блок), избирательных блоках, выдвинувших кандидатов,
в сочетании с позитивными либо негативными комментариями;
д) распространение информации о деятельности кандидата, не
связанной с его профессиональной деятельностью или исполнением им
своих служебных (должностных) обязанностей;
е) деятельность, способствующая формированию положительного
или отрицательного отношения избирателей к кандидату,
избирательному объединению, иному общероссийскому общественному
объединению (если оно входит в избирательный блок), к которым
принадлежит данный кандидат, к выдвинувшим кандидата
избирательному объединению, избирательному блоку;
ж) иные действия, имеющие целью побудить или побуждающие
избирателей голосовать за или против кандидата, против всех
кандидатов.
2. Предвыборная агитация может проводиться:
а) на каналах организаций телерадиовещания и в периодических
печатных изданиях;
б) посредством проведения массовых мероприятий (собраний,
встреч с гражданами, митингов, демонстраций, шествий, публичных
дебатов и дискуссий);
в) посредством выпуска и распространения печатных,
аудиовизуальных и других агитационных материалов;
г) иными не запрещенными законом методами.
3. Предвыборная агитация на каналах организаций
телерадиовещания и в периодических печатных изданиях проводится в
форме публичных дебатов, дискуссий, "круглых столов",
пресс-конференций, интервью, выступлений, показа телеочерков,
видеофильмов о зарегистрированном кандидате и в иных не
запрещенных законом формах. При этом кандидат вправе
самостоятельно определять содержание, формы и методы своей
предвыборной агитации, самостоятельно проводить ее, а также
привлекать к ее проведению иных лиц в установленном
законодательством Российской Федерации порядке.
4. Запрещается проводить предвыборную агитацию, выпускать и
распространять любые агитационные материалы:
а) федеральным органам государственной власти, органам
государственной власти субъектов Российской Федерации, иным
государственным органам, органам местного самоуправления;
б) лицам, находящимся на государственной или муниципальной
службе, в том числе военнослужащим, лицам, замещающим
государственные должности категории "А" или выборные муниципальные
должности, при исполнении ими своих должностных или служебных
обязанностей и (или) с использованием преимуществ своего
должностного или служебного положения;
в) воинским частям, военным учреждениям и организациям;
г) благотворительным организациям и религиозным объединениям,
учрежденным ими организациям, а также представителям религиозных
объединений при совершении обрядов и церемоний;
д) избирательным комиссиям, членам избирательных комиссий с
правом решающего голоса;
е) иностранным гражданам, лицам без гражданства, иностранным
юридическим лицам;
ж) представителям организаций, осуществляющих выпуск средств
массовой информации, при осуществлении ими профессиональной
деятельности.
5. Лицам, замещающим государственные должности категории "А"
или выборные муниципальные должности, запрещается проводить
предвыборную агитацию на каналах организаций телерадиовещания и в
периодических печатных изданиях, за исключением случаев, когда
указанные лица зарегистрированы в качестве кандидатов.
6. Запрещается прямое или косвенное привлечение к предвыборной
агитации лиц, которые не достигнут возраста 18 лет на день
голосования.
7. Использование изображения физического лица, положительных
высказываний физического лица о кандидате, об избирательном
объединении, ином общероссийском общественном объединении (если
оно входит в избирательный блок), избирательном блоке в
агитационных материалах кандидатов возможно только с письменного
согласия данного физического лица. Документ, подтверждающий
согласие, представляется в избирательную комиссию Краснодарского
края вместе с экземплярами агитационных материалов, представляемых
в соответствии с пунктом 3 статьи 44 настоящего Закона, а в случае
размещения агитационного материала на канале организации
телерадиовещания либо в периодическом печатном издании - по
требованию избирательной комиссии. Данное ограничение не
распространяется на использование кандидатами в предвыборной
агитации публично высказанных и опубликованных (обнародованных)
мнений с указанием даты (периода времени) публикации
(обнародования) и наименования средства массовой информации, в
котором была осуществлена эта публикация (обнародование). Ссылка в
агитационных материалах на положительное высказывание физического
лица, не имеющего в соответствии с настоящим Законом права
проводить предвыборную агитацию, о кандидате, об избирательном
объединении, ином общероссийском общественном объединении (если
оно входит в избирательный блок), избирательном блоке допускается
только в случае, если это высказывание было опубликовано
(обнародовано) до официального опубликования (публикации) решения
о назначении выборов главы администрации (губернатора)
Краснодарского края. В такой ссылке должны указываться дата
(период времени) публикации (обнародования) этого высказывания и
наименование средства массовой информации, в котором была
осуществлена эта публикация (обнародование).
8. Расходы на проведение предвыборной агитации осуществляются
только за счет средств избирательных фондов зарегистрированных
кандидатов, за исключением случаев предоставления
зарегистрированным кандидатам бесплатного эфирного времени и
бесплатной печатной площади в порядке, установленном статьями 41 и
42 настоящего Закона. Агитация за кандидата, оплачиваемая из
средств избирательных фондов других кандидатов, запрещается.
9. Политическая партия, в том числе входящая в избирательный
блок, в случае выдвижения ею или соответствующим избирательным
блоком кандидата и последующей регистрации этого кандидата
избирательной комиссией Краснодарского края не позднее чем за 10
дней до дня голосования публикует свою предвыборную программу не
менее чем в одном краевом государственном периодическом печатном
издании, а также размещает ее в сети "Интернет". Политическая
партия, входящая в избирательный блок, вправе не публиковать свою
предвыборную программу, если этот избирательный блок в указанный
срок опубликует свою предвыборную программу. Такая публикация
должна быть осуществлена в рамках предоставленной кандидату
бесплатной печатной площади либо оплачена из избирательного фонда
кандидата.
Статья 39. Агитационный период
1. Агитационный период начинается со дня выдвижения кандидата
и создания соответствующего избирательного фонда и прекращается в
ноль часов по московскому времени за сутки до дня голосования.
2. Предвыборная агитация на каналах организаций
телерадиовещания и в периодических печатных изданиях проводится в
период, который начинается за 30 дней до дня голосования и
прекращается в ноль часов по московскому времени за сутки до дня
голосования, а в случае проведения повторного голосования - в
агитационный период, указанный в пункте 5 настоящей статьи.
3. Проведение предвыборной агитации в день голосования и в
предшествующий ему день запрещается.
4. Агитационные печатные материалы (листовки, плакаты и
другие), ранее вывешенные вне зданий и помещений для голосования,
зданий и помещений избирательных комиссий в установленном
федеральным законом порядке на расстоянии не менее 50 метров от
входа в них, сохраняются в день голосования на прежних местах.
5. В случае проведения повторного голосования агитационный
период возобновляется со дня назначения избирательной комиссией
Краснодарского края дня повторного голосования и прекращается в
ноль часов по местному времени за одни сутки до дня повторного
голосования.
Статья 40. Общие условия проведения предвыборной агитации на
каналах организаций телерадиовещания и в периодических печатных
изданиях
1. Эфирное время на каналах организаций телерадиовещания и
печатная площадь в периодических печатных изданиях могут
предоставляться зарегистрированным кандидатам в порядке,
предусмотренном настоящей статьей, статьями 41 и 42 настоящего
Закона, бесплатно (бесплатное эфирное время, бесплатная печатная
площадь) либо за плату.
2. Зарегистрированные кандидаты не вправе использовать
предоставленные им бесплатное эфирное время, бесплатную печатную
площадь для проведения предвыборной агитации за других
зарегистрированных кандидатов.
3. В случае проведения повторного голосования эфирное время,
печатная площадь предоставляются двум зарегистрированным
кандидатам, по которым проводится повторное голосование.
4. Государственные и муниципальные организации
телерадиовещания и редакции государственных и муниципальных
периодических печатных изданий обязаны обеспечить равные условия
для проведения предвыборной агитации зарегистрированным
кандидатам, в том числе для представления избирателям своих
предвыборных программ.
5. Общероссийские организации телерадиовещания (за исключением
соответствующих подразделений общероссийских государственных
организаций телерадиовещания) и редакции периодических печатных
изданий, а также муниципальные организации телерадиовещания и
редакции муниципальных периодических печатных изданий вправе
предоставлять зарегистрированным кандидатам эфирное время,
печатную площадь только за плату.
6. Негосударственные организации телерадиовещания и редакции
негосударственных периодических печатных изданий, учрежденные не
менее чем за один год до начала избирательной кампании, а также
негосударственные организации телерадиовещания и редакции
негосударственных периодических печатных изданий, учрежденные
менее чем за один год до начала избирательной кампании
избирательными объединениями, вправе предоставлять
зарегистрированным кандидатам эфирное время, печатную площадь за
плату. Иные негосударственные организации телерадиовещания и
редакции негосударственных периодических печатных изданий не
вправе предоставлять зарегистрированным кандидатам эфирное время,
печатную площадь.
7. В случае предоставления эфирного времени, печатной площади
условия их оплаты должны быть едиными для всех зарегистрированных
кандидатов, которым они предоставлены. Это требование не
распространяется на редакции периодических печатных изданий,
учрежденных кандидатами, избирательными объединениями,
выдвинувшими кандидатов, избирательными объединениями, входящими в
избирательные блоки, выдвинувшие кандидатов. Под периодическим
печатным изданием, учрежденным кандидатом, в настоящем Законе
понимается периодическое печатное издание, учрежденное не менее
чем за один год до начала избирательной кампании гражданином
(гражданами) Российской Федерации, участвующим (участвующими) в
выборах главы администрации (губернатора) Краснодарского края в
качестве кандидата (кандидатов).
8. Сведения о размере (в валюте Российской Федерации) и других
условиях оплаты эфирного времени, печатной площади должны быть
опубликованы соответствующей организацией телерадиовещания,
редакцией периодического печатного издания (независимо от формы
собственности) не позднее чем через 30 дней со дня официального
опубликования (публикации) решения о назначении выборов главы
администрации (губернатора) Краснодарского края. Указанные
сведения с уведомлением о готовности предоставить
зарегистрированным кандидатам эфирное время, печатную площадь в
тот же срок должны быть представлены в избирательную комиссию
Краснодарского края.
9. Допускается отказ негосударственных и муниципальных
организаций телерадиовещания и периодических печатных изданий,
специализированных организаций телерадиовещания и периодических
печатных изданий, а также общероссийских государственных
организаций телерадиовещания и периодических печатных изданий,
выходящих реже одного раза в неделю, от предоставления эфирного
времени, печатной площади для проведения предвыборной агитации.
Таким отказом считается непредставление в избирательную комиссию
Краснодарского края уведомления, указанного в пункте 8 настоящей
статьи, в установленный в этом пункте срок.
10. Организации телерадиовещания и редакции периодических
печатных изданий (независимо от формы собственности),
предоставившие зарегистрированным кандидатам эфирное время,
печатную площадь, обязаны вести отдельный учет их объема и
стоимости в соответствии с формами и порядком ведения такого
учета, которые установлены избирательной комиссией Краснодарского
края. Данные этого учета за пять дней до дня голосования и в
пятидневный срок после дня голосования должны быть представлены в
избирательную комиссию Краснодарского края.
11. Организации телерадиовещания и редакции периодических
печатных изданий (независимо от формы собственности),
предоставившие зарегистрированным кандидатам эфирное время,
печатную площадь, по запросам избирательных комиссий обязаны
предоставлять документы, подтверждающие согласие
зарегистрированного кандидата на выполнение платных работ и
оказание платных услуг.
12. Предоставление бесплатного или платного эфирного времени,
бесплатной или платной печатной площади для проведения
предвыборной агитации осуществляется в соответствии с договором,
заключенным в письменной форме между организацией
телерадиовещания, редакцией периодического печатного издания и
кандидатом до предоставления указанных эфирного времени, печатной
площади.
13. Организации, осуществляющие выпуск средств массовой
информации, обязаны хранить указанные в пунктах 10 - 12 настоящей
статьи документы о предоставлении бесплатного и платного эфирного
времени, бесплатной и платной печатной площади не менее трех лет
со дня голосования.
Статья 41. Условия проведения предвыборной агитации на
телевидении и радио
1. Зарегистрированные кандидаты имеют право на предоставление
им бесплатного эфирного времени на каналах государственных
организаций телерадиовещания на равных условиях (продолжительность
предоставленного эфирного времени, время выхода в эфир и другие
условия).
2. Общий объем бесплатного эфирного времени, которое каждая из
краевых государственных организаций телерадиовещания (в том числе
соответствующих подразделений общероссийских государственных
организаций телерадиовещания в порядке, установленном Федеральным
законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на
участие в референдуме граждан Российской Федерации") выделяет на
каждом из своих каналов для проведения предвыборной агитации,
должен составлять не менее 30 минут в рабочие дни в период,
установленный пунктами 2 и 5 статьи 39 настоящего Закона. Общий
объем бесплатного эфирного времени, которое каждая из городских
(районных) государственных организаций телерадиовещания выделяет
для проведения предвыборной агитации, должен составлять не менее
20 минут в рабочие дни в установленный пунктами 2 и 5 статьи 39
настоящего Закона период, а в случае, если общее время вещания
организации телерадиовещания составляет менее двух часов в день, -
не менее одной четверти общего времени вещания.
3. Предоставляемое бесплатное эфирное время должно приходиться
на определяемый соответствующей организацией телерадиовещания
период, когда теле- и радиопередачи собирают наибольшую аудиторию.
4. Одна вторая общего объема бесплатного эфирного времени,
выделяемого государственными организациями телерадиовещания,
отводится зарегистрированным кандидатам для совместного проведения
дискуссий, "круглых столов", иных совместных агитационных
мероприятий. К использованию этой доли бесплатного эфирного
времени все зарегистрированные кандидаты должны быть допущены на
равных основаниях.
5. В совместных агитационных мероприятиях, проводимых на
каналах государственных организаций телерадиовещания,
зарегистрированные кандидаты могут участвовать только лично.
Представители зарегистрированного кандидата к участию в совместных
агитационных мероприятиях не допускаются, за исключением случая,
указанного в пункте 6 настоящей статьи.
6. Если зарегистрированный кандидат по вынуждающим к тому
обстоятельствам (болезнь, выполнение должностных обязанностей) не
может участвовать в совместном агитационном мероприятии,
проводимом на канале государственной организации телерадиовещания,
вместо него в совместном агитационном мероприятии может
участвовать его доверенное лицо.
7. Зарегистрированный кандидат вправе отказаться от участия в
совместном агитационном мероприятии не позднее чем за пять дней до
выхода передачи в эфир.
8. В случаях, предусмотренных пунктами 5 и 7 настоящей статьи,
эфирное время, отведенное для проведения совместного агитационного
мероприятия, не уменьшается, за исключением случая, когда в
совместном агитационном мероприятии может принять участие только
один участник этого мероприятия. Если после проведения жеребьевки,
указанной в пункте 10 настоящей статьи, окажется, что в совместном
агитационном мероприятии может принять участие только один
зарегистрированный кандидат, такому участнику по его желанию
предоставляется бесплатное эфирное время в пределах доли,
полученной делением эфирного времени, предоставляемого для
проведения совместного агитационного мероприятия, на общее число
предполагавшихся участников указанного агитационного мероприятия.
Неучастие зарегистрированного кандидата в совместном агитационном
мероприятии не влечет за собой увеличение объема бесплатного
эфирного времени, выделяемого ему в соответствии с пунктом 9
настоящей статьи.
9. Оставшаяся после предоставления для проведения совместных
агитационных мероприятий часть бесплатного эфирного времени,
выделяемого государственными организациями телерадиовещания,
распределяется в равных долях между всеми зарегистрированными
кандидатами.
10. Жеребьевку, в результате которой определяются дата и время
выхода в эфир на бесплатной основе предвыборных агитационных
материалов зарегистрированных кандидатов, совместных агитационных
мероприятий на каналах государственных организаций
телерадиовещания, проводит избирательная комиссия Краснодарского
края с участием представителей соответствующих организаций
телерадиовещания. Жеребьевка проводится по завершении регистрации
кандидатов, но не позднее чем за 32 дня до дня голосования, а при
проведении повторного голосования - не позднее чем через один день
со дня назначения повторного голосования. При проведении
жеребьевки вправе присутствовать лица, указанные в пункте 5 статьи
9 настоящего Закона. Результаты жеребьевки оформляются протоколом.
Определенный в результате жеребьевки график распределения эфирного
времени публикуется в краевых периодических печатных изданиях.
11. Государственные организации телерадиовещания обязаны
резервировать эфирное время для проведения предвыборной агитации
зарегистрированными кандидатами за плату. Размер и условия оплаты
должны быть едиными для всех зарегистрированных кандидатов. Общий
объем платного эфирного времени, резервируемого каждой
организацией телерадиовещания, не может быть меньше общего объема
бесплатного эфирного времени, но не должен превышать его более чем
в два раза.
12. Зарегистрированный кандидат вправе за соответствующую
плату получить эфирное время из общего объема зарезервированного
эфирного времени в пределах доли, полученной делением этого объема
на общее число зарегистрированных кандидатов.
13. Дата и время выхода в эфир предвыборных агитационных
материалов зарегистрированных кандидатов на платной основе
определяются в соответствии с жеребьевкой, проводимой
государственной организацией телерадиовещания с участием
заинтересованных лиц на основании письменных заявок на участие в
жеребьевке, поданных зарегистрированными кандидатами. Жеребьевка
должна проводиться в срок, установленный пунктом 10 настоящей
статьи. При проведении жеребьевки вправе присутствовать члены
избирательной комиссии Краснодарского края, а также лица,
указанные в пункте 5 статьи 9 настоящего Закона.
14. Муниципальные организации телерадиовещания, а также
общероссийские организации телерадиовещания, выполнившие условия
пункта 8 статьи 40 настоящего Закона, предоставляют
зарегистрированным кандидатам для проведения предвыборной агитации
платное эфирное время. Размер и условия оплаты должны быть едиными
для всех зарегистрированных кандидатов. Общий объем эфирного
времени, предоставляемого зарегистрированным кандидатам
общероссийской, а также муниципальной организациями
телерадиовещания, определяется этими организациями самостоятельно.
Дата и время выхода в эфир предвыборных агитационных материалов
каждого зарегистрированного кандидата определяются в соответствии
с жеребьевкой, проводимой организацией телерадиовещания с участием
заинтересованных лиц на основании письменных заявок на участие в
жеребьевке, поданных зарегистрированными кандидатами. Жеребьевка
должна проводиться в срок, установленный пунктом 10 настоящей
статьи.
15. Если зарегистрированный кандидат после проведения
жеребьевки откажется от использования эфирного времени, он обязан
не позднее чем за пять дней до выхода в эфир сообщить об этом в
письменной форме соответствующей организации телерадиовещания,
которая вправе использовать высвободившееся эфирное время по
своему усмотрению.
16. Негосударственные организации телерадиовещания,
выполнившие условия пункта 8 статьи 40 настоящего Закона, обязаны
предоставлять эфирное время зарегистрированным кандидатам на
равных условиях. Негосударственные организации телерадиовещания,
не соблюдающие это требование, а также негосударственные
организации телерадиовещания, не выполнившие условий пункта 8
статьи 40 настоящего Закона, не вправе предоставлять
зарегистрированным кандидатам эфирное время для целей предвыборной
агитации.
17. Платежный документ отделению (филиалу) Юго-Западного банка
Сберегательного банка Российской Федерации о перечислении в полном
объеме средств в оплату стоимости эфирного времени должен быть
представлен зарегистрированным кандидатом не позднее чем за два
дня до дня предоставления эфирного времени, а при проведении
повторного голосования - до момента предоставления эфирного
времени. Копия платежного документа с отметкой отделения (филиала)
Юго-Западного банка Сберегательного банка Российской Федерации
должна быть представлена зарегистрированным кандидатом в
организацию телерадиовещания до предоставления эфирного времени. В
случае нарушения указанного условия предоставление эфирного
времени на каналах организаций телерадиовещания не допускается.
18. Если в ходе использования платного эфирного времени
зарегистрированный кандидат нарушит условия, установленные
договором, организация телерадиовещания вправе обратиться в суд с
требованием о расторжении договора на предоставление эфирного
времени.
19. Запрещается прерывать передачу предвыборных агитационных
материалов зарегистрированного кандидата, в том числе рекламой
товаров, работ и услуг.
20. Запрещается перекрывать передачу предвыборных агитационных
материалов зарегистрированного кандидата на каналах организаций
телерадиовещания трансляцией иных теле- и радиопрограмм, передачей
иных предвыборных агитационных материалов.
21. Видео- и аудиозаписи выпущенных в эфир теле- и
радиопрограмм, содержащих предвыборную агитацию, хранятся в
соответствующей организации телерадиовещания не менее 12 месяцев
со дня официального опубликования общих результатов выборов.
22. Меры по организации единого порядка распределения эфирного
времени между зарегистрированными кандидатами для проведения
предвыборной агитации осуществляются избирательной комиссией
Краснодарского края.
Статья 42. Условия проведения предвыборной агитации через
периодические печатные издания
1. Зарегистрированные кандидаты имеют право на предоставление
им бесплатной печатной площади в государственных периодических
печатных изданиях, за исключением общероссийских выходящих не реже
одного раза в неделю, на следующих условиях: равный объем
предоставляемой печатной площади, одинаковое место на полосе,
одинаковый размер шрифта и другие условия.
2. Общий еженедельный минимальный объем бесплатной печатной
площади, которую каждая из редакций краевых государственных
периодических печатных изданий предоставляет зарегистрированным
кандидатам, должен составлять не менее 10 процентов от общего
объема еженедельной печатной площади соответствующего издания в
период, установленный соответственно пунктами 2 и 5 статьи 39
настоящего Закона.
Общий еженедельный минимальный объем бесплатной печатной
площади, которую каждая из редакций городских (районных)
государственных периодических печатных изданий предоставляет
зарегистрированным кандидатам, должен составлять не менее пяти
процентов от общего объема еженедельной печатной площади
соответствующего издания в период, установленный соответственно
пунктами 2 и 5 статьи 39 настоящего Закона.
3. Общий объем бесплатной печатной площади, выделенный
редакцией государственного периодического печатного издания, в
соответствии с результатами жеребьевки, указанной в пункте 4
настоящей статьи, распределяется в равных долях между всеми
зарегистрированными кандидатами.
4. Жеребьевку, в результате которой определяется дата
бесплатных публикаций предвыборных агитационных материалов
зарегистрированных кандидатов, по завершении регистрации
кандидатов, но не позднее чем за 32 дня до дня голосования,
проводят редакции краевых, городских (районных) государственных
периодических печатных изданий самостоятельно с участием
заинтересованных лиц. При проведении жеребьевки вправе
присутствовать члены соответствующих избирательных комиссий, а
также лица, указанные в пункте 5 статьи 9 настоящего Закона.
Результаты жеребьевки оформляются протоколом.
5. Редакции государственных периодических печатных изданий,
выходящих не реже одного раза в неделю, обязаны резервировать
печатную площадь для проведения предвыборной агитации
зарегистрированными кандидатами за плату в период, установленный
соответственно пунктами 2 и 5 статьи 39 настоящего Закона. Размер
и условия оплаты должны быть едиными для всех кандидатов. Общий
объем платной печатной площади, резервируемой каждой редакцией
государственного периодического печатного издания, не может быть
меньше общего объема бесплатной печатной площади, предоставляемой
в соответствии с пунктом 2 настоящей статьи, но при этом не должен
превышать его более чем в четыре раза.
6. Каждый зарегистрированный кандидат вправе получить платную
печатную площадь из общего объема зарезервированной печатной
площади в пределах доли, полученной путем деления этого объема на
общее число зарегистрированных кандидатов.
7. Дата опубликования платных предвыборных агитационных
материалов определяется в соответствии с жеребьевкой, проводимой
редакцией государственного периодического печатного издания с
участием заинтересованных лиц на основании письменных заявок на
участие в жеребьевке, поданных зарегистрированными кандидатами.
Жеребьевка должна проводиться в срок, установленный пунктом 4
настоящей статьи. При проведении жеребьевки вправе присутствовать
члены избирательных комиссий, а также лица, указанные в пункте 5
статьи 9 настоящего Закона. Результаты жеребьевки оформляются
протоколом.
8. Редакции общероссийских государственных периодических
печатных изданий, редакции муниципальных периодических печатных
изданий, а также редакции краевых, городских (районных)
государственных периодических печатных изданий, выходящих реже
одного раза в неделю, выполнившие условия пункта 8 статьи 40
настоящего Закона, предоставляют зарегистрированным кандидатам
только платную печатную площадь. Размер и условия оплаты должны
быть едиными для всех зарегистрированных кандидатов. Общий объем
печатной площади, предоставляемой зарегистрированным кандидатам
редакциями указанных периодических печатных изданий, определяется
самими редакциями. Дата опубликования предвыборных агитационных
материалов каждого из зарегистрированных кандидатов определяется в
соответствии с жеребьевкой, проводимой редакциями указанных
периодических печатных изданий с участием заинтересованных лиц на
основании письменных заявок на участие в жеребьевке, поданных
зарегистрированными кандидатами. Жеребьевка должна проводиться в
срок, установленный пунктом 4 настоящей статьи.
9. Если зарегистрированный кандидат после проведения
жеребьевки откажется от использования печатной площади, он обязан
не позднее чем за пять дней до дня опубликования предвыборного
агитационного материала сообщить об этом соответствующей редакции
периодического печатного издания, которая вправе использовать
высвободившуюся печатную площадь по своему усмотрению.
10. Редакции негосударственных периодических печатных изданий,
выполнившие условия пункта 8 статьи 40 настоящего Закона,
предоставляют печатную площадь зарегистрированным кандидатам на
равных условиях оплаты. Редакции негосударственных периодических
печатных изданий, не выполнившие условий пункта 8 статьи 40
настоящего Закона, не вправе предоставлять зарегистрированным
кандидатам печатную площадь для целей предвыборной агитации.
11. Платежный документ отделению (филиалу) Юго-Западного банка
Сберегательного банка Российской Федерации о перечислении в полном
объеме средств в оплату стоимости печатной площади должен быть
представлен зарегистрированным кандидатом не позднее чем за два
дня до дня опубликования предвыборного агитационного материала, а
при проведении повторного голосования не позднее чем за один день
до дня опубликования. Копия платежного документа с отметкой
отделения (филиала) Юго-Западного банка Сберегательного банка
Российской Федерации должна быть представлена зарегистрированным
кандидатом в редакцию периодического печатного издания до
предоставления печатной площади. В случае нарушения этого условия
предоставление печатной площади не допускается.
12. Публикация агитационных материалов, осуществляемая в
соответствии с настоящей статьей, не должна сопровождаться
редакционными комментариями в какой бы то ни было форме, а также
заголовками и иллюстрациями, не согласованными с соответствующим
зарегистрированным кандидатом.
13. Во всех агитационных материалах, размещаемых в
периодических печатных изданиях, должна помещаться информация о
том, из средств избирательного фонда какого зарегистрированного
кандидата была произведена оплата соответствующей публикации. Если
агитационные материалы были опубликованы бесплатно в соответствии
с пунктом 1 настоящей статьи, информация об этом должна
содержаться в публикации с указанием, какому зарегистрированному
кандидату была предоставлена возможность размещения
соответствующей публикации. Ответственность за выполнение данного
требования несет редакция периодического печатного издания.
14. Редакции периодических печатных изданий, публикующих
агитационные материалы, не вправе отдавать предпочтение
какому-либо зарегистрированному кандидату, избирательному
объединению, избирательному блоку, выдвинувшим зарегистрированного
кандидата, путем изменения тиража и периодичности выхода
периодических печатных изданий. Это требование не распространяется
на редакции периодических печатных изданий, учрежденных
зарегистрированными кандидатами, избирательными объединениями,
выдвинувшими зарегистрированных кандидатов, избирательными
объединениями, входящими в избирательные блоки, выдвинувшие
зарегистрированных кандидатов.
15. Меры по организации единого порядка распределения печатной
площади между зарегистрированными кандидатами для проведения
предвыборной агитации осуществляются избирательной комиссией
Краснодарского края.
Статья 43. Условия проведения предвыборной агитации
посредством массовых мероприятий
1. Государственные органы, органы местного самоуправления
обязаны оказывать содействие зарегистрированным кандидатам, их
доверенным лицам в организации и проведении предвыборных собраний,
встреч с избирателями, публичных дебатов и дискуссий, митингов,
демонстраций и шествий.
2. Заявления о выделении помещений для проведения встреч
зарегистрированных кандидатов, их доверенных лиц с избирателями
рассматриваются государственными органами, органами местного
самоуправления в течение трех дней со дня подачи указанных
заявлений. Уведомления организаторов митингов, демонстраций и
шествий рассматриваются органами местного самоуправления не
позднее чем в семидневный срок со дня их получения в соответствии
с законодательством Российской Федерации.
3. По заявке зарегистрированного кандидата помещения,
пригодные для проведения массовых мероприятий и находящиеся в
государственной или муниципальной собственности, безвозмездно
предоставляются собственником, владельцем в пользование на
установленное территориальной избирательной комиссией время для
встреч зарегистрированных кандидатов, их доверенных лиц с
избирателями. При этом территориальная избирательная комиссия
обязана обеспечить равные условия для зарегистрированных
кандидатов при проведении предвыборных массовых мероприятий.
4. Если указанное в пункте 3 настоящей статьи помещение, а
равно помещение, находящееся в собственности организации, имеющей
государственную и (или) муниципальную долю в своем уставном
(складочном) капитале, превышающую 30 процентов на день
официального опубликования (публикации) решения о назначении
выборов главы администрации (губернатора) Краснодарского края,
было предоставлено для проведения предвыборных массовых
мероприятий одному из зарегистрированных кандидатов, собственник,
владелец помещения не вправе отказать другому зарегистрированному
кандидату в предоставлении помещения на таких же условиях в иное
время в течение агитационного периода.
5. Кандидаты вправе на основе договора арендовать здания и
помещения, принадлежащие гражданам и организациям независимо от
формы собственности, для проведения встреч с избирателями,
собраний, митингов, публичных дебатов и других предвыборных
массовых мероприятий.
6. Для агитационных целей не могут предоставляться здания и
сооружения, включенные в Государственный свод особо ценных
объектов культурного наследия народов Российской Федерации.
7. Предвыборная агитация в расположении воинских частей,
военных организаций и учреждений запрещается, за исключением
случая, когда единственное здание (помещение), пригодное для
встреч с избирателями, находится в расположении воинской части.
Такое здание (помещение) выделяется для проведения агитационных
мероприятий командиром воинской части по запросу территориальной
избирательной комиссии. Встречи зарегистрированных кандидатов, их
доверенных лиц с избирателями из числа военнослужащих обеспечивает
командир воинской части совместно с территориальной избирательной
комиссией с обязательным оповещением о времени и месте встречи не
позднее чем за три дня до дня встречи всех зарегистрированных
кандидатов либо их доверенных лиц.
8. Обязанность обеспечения безопасности при проведении
предвыборной агитации посредством массовых мероприятий возлагается
на государственные органы в соответствии с законодательством
Российской Федерации.
9. Предвыборная агитация и публичные выступления
зарегистрированных кандидатов на мероприятии, финансируемом,
организуемом или проводимом для населения органами государственной
власти, органами местного самоуправления, государственными и
муниципальными организациями, допускаются только в случае, если об
этом мероприятии были извещены все зарегистрированные кандидаты и
им была предоставлена возможность выступить на этом мероприятии.
Статья 44. Условия выпуска и распространения предвыборных
печатных, аудиовизуальных и иных агитационных материалов
1. Кандидаты вправе беспрепятственно выпускать и
распространять предвыборные печатные, а равно аудиовизуальные и
иные агитационные материалы в порядке, установленном
законодательством Российской Федерации.
2. Все предвыборные печатные и аудиовизуальные агитационные
материалы, за исключением материалов, распространяемых в
соответствии со статьями 41 и 42 настоящего Закона, должны
содержать наименование и юридический адрес организации (фамилию,
имя, отчество лица и наименование субъекта Российской Федерации,
района, города, иного населенного пункта, где находится его место
жительства), изготовившей (изготовившего) данные материалы,
наименование организации (фамилию, имя и отчество лица),
заказавшей (заказавшего) их, а также информацию о тираже и дате
выпуска этих материалов.
3. Экземпляры предвыборных печатных агитационных материалов
или их копии, экземпляры аудиовизуальных агитационных материалов,
фотографии иных агитационных материалов до начала их
распространения должны быть представлены кандидатом в
избирательную комиссию Краснодарского края. Вместе с указанными
материалами должны быть также представлены сведения о месте
нахождения (об адресе места жительства) организации (лица),
изготовившей и заказавшей (изготовившего и заказавшего) эти
материалы.
4. Предвыборные агитационные материалы не могут содержать
коммерческую рекламу.
5. Запрещается изготовление предвыборных агитационных
материалов без предварительной оплаты из соответствующего
избирательного фонда и с нарушением требований, установленных
пунктами 2 и 4 настоящей статьи.
6. Запрещается распространение предвыборных агитационных
материалов с нарушением требований, установленных пунктом 3
настоящей статьи, пунктом 7 статьи 38 настоящего Закона.
7. Органы местного самоуправления по предложению
соответствующей территориальной избирательной комиссии не позднее
чем за 30 дней до дня голосования обязаны выделить и оборудовать
на территории каждого избирательного участка специальные места для
размещения предвыборных печатных агитационных материалов. Такие
места должны быть удобны для посещения избирателями и
располагаться таким образом, чтобы избиратели могли ознакомиться с
размещенной на них информацией. Зарегистрированным кандидатам
должна быть выделена равная площадь для размещения предвыборных
печатных агитационных материалов. Площадь выделенных мест должна
быть достаточной для размещения на них информационных материалов
избирательных комиссий и предвыборных печатных агитационных
материалов кандидатов. Кандидаты вправе получить в соответствующей
территориальной избирательной комиссии список мест, выделенных для
размещения предвыборных печатных агитационных материалов.
8. В случаях, не предусмотренных пунктом 7 настоящей статьи,
предвыборные агитационные материалы могут вывешиваться
(расклеиваться, размещаться) в помещениях, на зданиях, сооружениях
и иных объектах только с согласия и на условиях собственников,
владельцев указанных объектов. Размещение предвыборных
агитационных материалов на объекте, находящемся в государственной
или муниципальной собственности или в собственности организации,
имеющей государственную и (или) муниципальную долю в своем
уставном (складочном) капитале, превышающую 30 процентов на день
официального опубликования (публикации) решения о назначении
выборов главы администрации (губернатора) Краснодарского края,
производится на равных условиях для всех зарегистрированных
кандидатов. При этом за размещение предвыборных агитационных
материалов на объекте, находящемся в государственной или
муниципальной собственности, плата не взимается.
9. Запрещается вывешивать (расклеивать, размещать)
предвыборные печатные агитационные материалы на памятниках,
обелисках, зданиях, сооружениях и в помещениях, имеющих
историческую, культурную или архитектурную ценность, а также в
зданиях и помещениях избирательных комиссий, в помещениях для
голосования и на расстоянии менее 50 метров от входа в них.
10. Организации, оказывающие рекламные услуги, обязаны
обеспечить зарегистрированным кандидатам равные условия для
размещения предвыборных агитационных материалов.
11. Избирательная комиссия, поставленная в известность об
изготовлении и о распространении подложных предвыборных печатных,
аудиовизуальных и иных агитационных материалов либо о
распространении указанных агитационных материалов с нарушением
требований пунктов 2 - 4, 8, 9 настоящей статьи, принимает
соответствующие меры и вправе обратиться в правоохранительные и
иные органы с представлением о пресечении противоправной
агитационной деятельности и об изъятии незаконных предвыборных
агитационных материалов.
Статья 45. Недопустимость злоупотребления правом на проведение
предвыборной агитации
1. При проведении предвыборной агитации не допускается
злоупотребление свободой массовой информации. Предвыборные
программы зарегистрированных кандидатов, политических партий,
избирательных блоков, выдвинувших зарегистрированных кандидатов,
иные агитационные материалы, выступления на собраниях, митингах, в
средствах массовой информации не должны содержать призывы к
насильственному захвату власти, насильственному изменению
конституционного строя и нарушению целостности Российской
Федерации, а также не должны быть направлены на пропаганду войны.
Запрещается агитация, возбуждающая социальную, расовую,
национальную, религиозную ненависть и вражду, а также
злоупотребление свободой массовой информации в иной форме,
определенной законодательством Российской Федерации. Не может
рассматриваться как разжигание социальной розни агитация,
направленная на защиту идей социальной справедливости. Запрещается
агитация, нарушающая законодательство Российской Федерации об
интеллектуальной собственности.
2. Кандидатам, избирательным объединениям, избирательным
блокам, их доверенным лицам и уполномоченным представителям, а
также иным лицам и организациям при проведении предвыборной
агитации запрещается осуществлять подкуп избирателей: вручать им
денежные средства, подарки и иные материальные ценности иначе как
за выполнение организационной работы (сбор подписей избирателей,
агитационную работу), производить вознаграждение избирателей,
выполнявших указанную организационную работу, в зависимости от
итогов голосования или обещать произвести такое вознаграждение,
проводить льготную распродажу товаров, бесплатно распространять
любые товары, за исключением печатных материалов (в том числе
иллюстрированных) и значков, специально изготовленных для
избирательной кампании, а также оказывать услуги безвозмездно или
на льготных условиях. Кандидаты, избирательные объединения,
избирательные блоки, их доверенные лица и уполномоченные
представители, а также иные лица и организации не вправе при
проведении предвыборной агитации воздействовать на избирателей,
обещая передать им денежные средства, ценные бумаги и другие
материальные блага (в том числе по итогам голосования), а также
оказывать им услуги иначе чем на основании принимаемых в
соответствии с законодательством решений органов государственной
власти, органов местного самоуправления.
3. В период избирательной кампании выборы главы администрации
(губернатора) Краснодарского края и их результаты не могут быть
объектом лотерей, тотализаторов (взаимных пари) и других
основанных на риске игр.
4. Оплата рекламы коммерческой и иной не связанной с выборами
главы администрации (губернатора) Краснодарского края деятельности
кандидатов, избирательных объединений, их доверенных лиц и
уполномоченных представителей, общественных объединений, входящих
в состав избирательных блоков, уполномоченных представителей
избирательных блоков, а также оплата рекламы с использованием
фамилий или изображений указанных лиц, оплата рекламы организаций,
учредителями, собственниками, владельцами и (или) членами органов
управления или органов контроля которых являются указанные лица и
организации, в период избирательной кампании осуществляется только
за счет средств соответствующего избирательного фонда. В день
голосования и в день, предшествующий дню голосования, такая
реклама не допускается.
5. Кандидаты, избирательные объединения, избирательные блоки,
выдвинувшие кандидатов, их доверенные лица и уполномоченные
представители, общественные объединения, входящие в состав
избирательных блоков, осуществивших соответствующее выдвижение или
регистрацию, а также зарегистрированные после начала избирательной
кампании организации, учредителями, собственниками, владельцами и
(или) членами органов управления которых являются указанные лица и
организации, в ходе избирательной кампании не вправе заниматься
благотворительной деятельностью. Иные физические и юридические
лица в ходе избирательной кампании не вправе заниматься
благотворительной деятельностью по просьбе, поручению либо от
имени кандидатов, их доверенных лиц и уполномоченных
представителей по финансовым вопросам, избирательных объединений,
избирательных блоков, выдвинувших кандидатов, и их уполномоченных
представителей, избирательных объединений и иных общероссийских
общественных объединений, входящих в состав таких избирательных
блоков, а также вести одновременно с благотворительной
деятельностью предвыборную агитацию. Кандидатам, их доверенным
лицам, указанным уполномоченным представителям, избирательным
объединениям, иным общероссийским общественным объединениям,
избирательным блокам запрещается обращаться к иным физическим и
юридическим лицам с предложениями об оказании материальной и
финансовой помощи или услуг избирателям.
6. Организации, осуществляющие выпуск средств массовой
информации, обязаны отказаться от обнародования (опубликования)
агитационных и информационных материалов (в том числе содержащих
достоверную информацию), способных нанести ущерб чести,
достоинству или деловой репутации кандидата, если не могут
предоставить кандидату возможность бесплатно обнародовать
(опубликовать) опровержение или иное разъяснение в защиту его
чести, достоинства или деловой репутации до окончания
агитационного периода. При предоставлении кандидату возможности
бесплатно обнародовать (опубликовать) опровержение или иное
разъяснение в защиту его чести, достоинства или деловой репутации
эфирное время должно быть предоставлено в то же время суток, в
которое была обнародована первоначальная информация. Объем
эфирного времени, предоставляемого для обнародования указанного
опровержения или разъяснения, должен быть не менее, чем объем
эфирного времени, предоставленного для изложения первоначальной
информации, но не менее двух минут. При предоставлении печатной
площади опровержение или разъяснение должно быть набрано тем же
шрифтом, помещено на том же месте полосы и в объеме, не меньшем,
чем объем первоначального компрометирующего текста.
Непредоставление кандидату такой возможности является основанием
для привлечения указанных в настоящем пункте организаций и их
должностных лиц к ответственности, установленной законодательством
Российской Федерации. Установленные настоящим пунктом правила не
распространяются на редакции периодических печатных изданий,
учрежденных кандидатами, избирательными объединениями.
7. Правоохранительные и иные органы обязаны принимать меры по
пресечению противоправной агитационной деятельности,
предотвращению изготовления подложных и незаконных предвыборных
печатных, аудиовизуальных и иных агитационных материалов и по их
изъятию, устанавливать изготовителей указанных материалов и
источник их оплаты, а также незамедлительно информировать
избирательную комиссию Краснодарского края или соответствующую
территориальную избирательную комиссию о выявленных фактах и
принятых мерах.
8. Избирательные комиссии контролируют соблюдение
установленного порядка проведения предвыборной агитации.
9. В случае нарушения организацией, осуществляющей выпуск
средств массовой информации, установленных настоящим Законом
правил проведения предвыборной агитации соответствующая
избирательная комиссия вправе обратиться в правоохранительные
органы, суд, органы исполнительной власти, осуществляющие
государственную политику в области средств массовой информации, с
представлением о пресечении противоправной агитационной
деятельности и привлечении организации, осуществляющей выпуск
средств массовой информации, ее должностных лиц к ответственности
в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Глава VII. ФИНАНСИРОВАНИЕ ВЫБОРОВ
Статья 46. Финансовое обеспечение подготовки и проведения
выборов главы администрации (губернатора) Краснодарского края
1. Расходы, связанные с подготовкой и проведением выборов
главы администрации (губернатора) Краснодарского края,
эксплуатацией и развитием средств автоматизации и обучением
организаторов выборов и избирателей, а также на обеспечение
деятельности избирательных комиссий в течение срока их полномочий
производятся за счет средств, выделяемых из краевого бюджета.
2. Средства на подготовку и проведение выборов главы
администрации (губернатора) Краснодарского края предусматриваются
отдельной строкой в краевом бюджете на очередной финансовый год.
Средства на подготовку и проведение выборов поступают на счет
избирательной комиссии Краснодарского края в десятидневный срок со
дня официального опубликования (публикации) решения о назначении
выборов.
3. В случае назначения досрочных выборов главы администрации
(губернатора) Краснодарского края объем средств, выделенных из
краевого бюджета на их подготовку и проведение, не может быть
менее суммы, содержащейся в отчете избирательной комиссии
Краснодарского края о расходовании средств при подготовке и
проведении предыдущих выборов главы администрации (губернатора)
Краснодарского края (с учетом изменения минимального размера
оплаты труда, установленного федеральным законом на день
официального опубликования (публикации) решения о назначении
предыдущих выборов главы администрации (губернатора)
Краснодарского края).
4. Порядок открытия и ведения счетов, учета, отчетности и
перечисления денежных средств, выделенных из краевого бюджета
избирательной комиссии Краснодарского края на подготовку и
проведение выборов главы администрации (губернатора)
Краснодарского края, эксплуатацию и развитие средств
автоматизации, обучение организаторов выборов и избирателей и
обеспечение деятельности избирательных комиссий, устанавливается
избирательной комиссией Краснодарского края по согласованию с
Главным управлением Центрального банка Российской Федерации по
Краснодарскому краю.
5. Плата за услуги банка по открытию счетов избирательных
комиссий и проведению операций по счетам не взимается. За
пользование денежными средствами, находящимися на указанных
счетах, проценты банком не уплачиваются.
6. Если на финансирование выборов главы администрации
(губернатора) Краснодарского края, в том числе досрочных и
повторных, не выделен достаточный объем средств из краевого
бюджета, а также в случае несвоевременного или неполного
перечисления средств, выделенных из краевого бюджета,
избирательная комиссия Краснодарского края в соответствии с
действующим законодательством имеет право обратиться в банки за
получением кредита на конкурсной основе. При этом допустимый объем
расходования средств не может превышать сумму, содержащуюся в
отчете избирательной комиссии Краснодарского края о расходовании
средств при подготовке и проведении предыдущих аналогичных выборов
(с учетом изменения минимального размера оплаты труда,
установленного федеральным законом на день официального
опубликования (публикации) решения о назначении предыдущих выборов
главы администрации (губернатора) Краснодарского края).
Администрация Краснодарского края обязана в десятидневный срок со
дня обращения избирательной комиссии Краснодарского края выдать ей
государственную гарантию исполнения обязательства возврата
кредита, включая начисляемые проценты. Возврат полученного кредита
и уплата процентов за пользование им осуществляются за счет
средств краевого бюджета. Денежные средства на погашение данного
долгового обязательства утверждаются законом Краснодарского края о
краевом бюджете на очередной финансовый год целевым назначением.
7. Средства на проведение выборов главы администрации
(губернатора) Краснодарского края избирательная комиссия
Краснодарского края не позднее чем за 40 дней до дня голосования
перечисляет территориальным избирательным комиссиям. В случае
проведения досрочных или повторных выборов, а также в случае
несвоевременного или неполного финансирования выборов
избирательная комиссия Краснодарского края распределяет и
перечисляет средства по мере их поступления.
8. Председатели избирательных комиссий распоряжаются денежными
средствами, выделенными на подготовку и проведение выборов главы
администрации (губернатора) Краснодарского края, и несут
ответственность за соответствие финансовых документов решениям
избирательных комиссий по финансовым вопросам и за представление
финансовых отчетов о расходовании указанных средств в порядке и
сроки, которые установлены настоящим Законом.
9. Не израсходованные избирательными комиссиями средства,
полученные из краевого бюджета, после окончания выборов главы
администрации (губернатора) Краснодарского края перечисляются на
счет избирательной комиссии Краснодарского края, а затем
возвращаются в краевой бюджет.
10. Неизрасходованные кредитные средства возвращаются
избирательной комиссией Краснодарского края банку, предоставившему
соответствующий кредит, не позднее чем через три месяца со дня
официального опубликования общих результатов выборов главы
администрации (губернатора) Краснодарского края.
Статья 47. Избирательные фонды кандидатов
1. Каждый кандидат обязан создать собственный избирательный
фонд.
Избирательные фонды кандидатов могут формироваться только за
счет следующих денежных средств:
а) собственных средств кандидата, которые в совокупности не
могут превышать 10 процентов от предельной суммы всех расходов из
средств избирательного фонда кандидата, установленной в
соответствии с настоящим Законом, а для кандидатов, по которым
назначено повторное голосование, - 15 процентов;
б) средств, которые выделены кандидату выдвинувшим его
избирательным объединением либо избирательным объединением, иным
общероссийским общественным объединением, входящим в выдвинувший
его избирательный блок, и которые в совокупности не могут
превышать 50 процентов от предельной суммы всех расходов из
средств избирательного фонда кандидата, установленной в
соответствии с настоящим Законом;
в) добровольных пожертвований граждан и юридических лиц в
размере, не превышающем соответственно 0,1 процента и 5 процентов
от предельной суммы всех расходов из средств избирательного фонда
кандидата, установленной в соответствии с настоящим Законом.
2. Предельная сумма всех расходов кандидата из средств его
избирательного фонда не может превышать 2,5 миллиона рублей.
3. Предельная сумма всех расходов кандидата, по которому
назначено повторное голосование, не может превышать 3 миллиона
рублей.
4. Предельная сумма всех расходов кандидата из средств его
избирательного фонда, установленная пунктами 2 и 3 настоящей
статьи, ежегодно, начиная с 1 января 2005 года, индексируется с
учетом уровня инфляции, устанавливаемого федеральным законом о
федеральном бюджете на очередной финансовый год. При этом
устанавливающие уровень инфляции положения федерального закона о
федеральном бюджете на очередной финансовый год, вступившие в силу
в период избирательной кампании, для индексации указанной
предельной суммы не применяются.
5. Запрещается вносить пожертвования в избирательные фонды
кандидатов:
а) иностранным государствам и иностранным юридическим лицам;
б) иностранным гражданам;
в) лицам без гражданства;
г) гражданам Российской Федерации, не достигшим возраста 18
лет на день голосования;
д) российским юридическим лицам с иностранным участием, если
доля иностранного участия в их уставном (складочном) капитале
превышает 30 процентов на день официального опубликования
(публикации) решения о назначении (проведении) выборов главы
администрации (губернатора) Краснодарского края (для открытых
акционерных обществ - на день составления списка акционеров за
предыдущий год);
е) международным организациям и международным общественным
движениям;
ж) органам государственной власти и органам местного
самоуправления;
з) государственным и муниципальным учреждениям и организациям;
и) юридическим лицам, имеющим государственную и (или)
муниципальную долю в своем уставном (складочном) капитале,
превышающую 30 процентов на день официального опубликования
(публикации) решения о назначении (проведении) выборов главы
администрации (губернатора) Краснодарского края;
к) организациям, учрежденным государственными и муниципальными
органами, а также организациям, учрежденным юридическими лицами,
указанными в подпунктах "д" и "и" настоящего пункта;
л) воинским частям, военным учреждениям и организациям,
правоохранительным органам;
м) благотворительным организациям, религиозным объединениям, а
также учрежденным ими организациям;
н) анонимным жертвователям (гражданин рассматривается как
анонимный жертвователь, если им не указано любое из следующих
сведений: фамилия, имя, отчество, адрес места жительства или
указаны недостоверные сведения о себе; юридическое лицо
рассматривается как анонимный жертвователь, если им не указано
любое из следующих сведений: идентификационный номер
налогоплательщика, название, банковские реквизиты или указаны
недостоверные сведения);
о) юридическим лицам, зарегистрированным менее чем за один год
до дня голосования.
6. Право распоряжаться средствами избирательного фонда
принадлежит создавшему этот фонд кандидату. Средства избирательных
фондов имеют целевое назначение и могут использоваться на:
а) финансовое обеспечение организационно-технических мер,
направленных на сбор подписей избирателей в поддержку выдвижения
кандидата, в том числе на оплату труда лиц, привлекаемых для сбора
подписей избирателей;
б) предвыборную агитацию, а также на оплату работ (услуг)
информационного и консультационного характера;
в) оплату других работ (услуг), выполненных (оказанных)
гражданами или юридическими лицами, а также на покрытие иных
расходов, непосредственно связанных с проведением кандидатом своей
избирательной кампании;
г) внесение избирательного залога.
7. Кандидату запрещается использовать иные денежные средства
для оплаты работ, связанных с его избирательной кампанией, кроме
средств, поступивших в его избирательный фонд. При этом кандидат
имеет право использовать только те денежные средства, которые
перечислены отправителями на специальный избирательный счет его
избирательного фонда до дня голосования в установленном настоящим
Законом порядке.
8. Если гражданин, являющийся кандидатом на должность главы
администрации (губернатора) Краснодарского края, одновременно
выдвинут кандидатом на других выборах, проводимых на территории
Краснодарского края, и обязан создать помимо избирательного фонда,
указанного в пункте 1 настоящей статьи, иные избирательные фонды,
предельной суммой всех расходов из средств этих фондов является
наибольшая из указанных в федеральном законе, настоящем Законе,
ином законе Краснодарского края предельных сумм. Указанный
гражданин обязан письменно уведомить избирательную комиссию
Краснодарского края об открытии им специальных избирательных
счетов.
9. Все финансовые операции по оплате расходов из средств
избирательных фондов зарегистрированных кандидатов прекращаются в
день голосования. Финансовые операции по оплате расходов из
средств избирательных фондов кандидатов, которые не представили в
установленном настоящим Законом порядке в избирательную комиссию
Краснодарского края документы, необходимые для регистрации, либо
получили отказ в регистрации, либо отозвали свое заявление о
согласии баллотироваться, либо сняли свою кандидатуру, либо были
отозваны избирательным объединением, избирательным блоком, либо в
отношении которых было принято решение об отмене или аннулировании
регистрации, прекращаются по представлению соответствующего
постановления избирательной комиссией Краснодарского края
отделению (филиалу) Юго-Западного банка Сберегательного банка
Российской Федерации.
10. Ответственность за нарушение установленного настоящим
Законом порядка финансирования кандидатом своей избирательной
кампании несет лично кандидат.
11. В случае проведения повторного голосования финансовые
операции по оплате расходов из средств избирательных фондов
зарегистрированных кандидатов, по которым проводится повторное
голосование, возобновляются в день назначения избирательной
комиссией Краснодарского края дня повторного голосования и
прекращаются в день повторного голосования.
12. На основании ходатайства кандидата избирательная комиссия
Краснодарского края может продлить срок проведения финансовых
операций по оплате расходов из средств избирательного фонда:
а) кандидату, не зарегистрированному до истечения
установленного настоящим Законом срока регистрации кандидатов, -
по оплате работ (услуг, товаров), произведенных (оказанных,
приобретенных) соответственно до даты отказа ему в регистрации,
отзыва кандидата избирательным объединением, избирательным блоком,
отзыва кандидатом своего заявления о согласии баллотироваться, до
установленного настоящим Законом срока представления подписных
листов (если в поддержку выдвижения кандидата осуществлялся сбор
подписей) и иных документов для регистрации;
б) зарегистрированному кандидату, снявшему свою кандидатуру,
отозванному избирательным объединением, избирательным блоком либо
в отношении которого было принято решение об отмене или
аннулировании регистрации, - по оплате работ (услуг, товаров),
произведенных (оказанных, приобретенных) соответственно до даты
снятия кандидатуры, отзыва зарегистрированного кандидата, принятия
решения об отмене или аннулировании регистрации;
в) иным кандидатам - по оплате работ (услуг, товаров),
произведенных (оказанных, приобретенных) до дня голосования.
Статья 48. Уполномоченные представители кандидатов по
финансовым вопросам
1. Кандидаты на должность главы администрации (губернатора)
Краснодарского края вправе назначить уполномоченных представителей
по финансовым вопросам. Уполномоченный представитель по финансовым
вопросам осуществляет свои действия на основании нотариально
удостоверенной доверенности, которая выдается кандидатом и в
которой указываются фамилия, имя, отчество, дата рождения, серия и
номер, дата выдачи паспорта или документа, заменяющего паспорт
гражданина, и наименование или код органа, выдавшего паспорт или
документ, заменяющий паспорт гражданина, адрес места жительства,
полномочия уполномоченного представителя по финансовым вопросам, а
также приводится образец подписи для финансовых документов.
2. При назначении уполномоченного представителя по финансовым
вопросам кандидат вправе передать ему следующие полномочия:
а) открытие специального избирательного счета;
б) распоряжение денежными средствами избирательного фонда;
в) учет денежных средств избирательного фонда;
г) контроль за поступлением и расходованием средств
избирательного фонда;
д) право подписи на расчетных документах.
Кандидат может передать уполномоченному представителю по
финансовым вопросам также иные полномочия. В случае передачи
кандидатом уполномоченному представителю по финансовым вопросам
вышеперечисленных полномочий кандидат представляет в отделение
(филиал) Юго-Западного банка Сберегательного банка Российской
Федерации нотариально удостоверенную доверенность,
предусматривающую полномочия уполномоченного представителя по
финансовым вопросам на совершение соответствующих действий.
3. Регистрация уполномоченного представителя по финансовым
вопросам производится избирательной комиссией Краснодарского края
на основании заявления кандидата, доверенности, указанной в пункте
1 настоящей статьи, при предъявлении уполномоченным представителем
по финансовым вопросам паспорта или документа, заменяющего паспорт
гражданина. Срок полномочий уполномоченного представителя по
финансовым вопросам начинается со дня регистрации уполномоченного
представителя избирательной комиссией Краснодарского края и
истекает через 60 дней со дня голосования, а в случае, если в
соответствии с настоящим Законом ведется судебное разбирательство
с участием соответствующего кандидата, - с момента вынесения
окончательного решения судом.
4. Кандидат вправе в любое время прекратить полномочия своего
уполномоченного представителя по финансовым вопросам, письменно
известив его об этом и представив письменное заявление в
избирательную комиссию Краснодарского края. Кандидат может
назначить другого уполномоченного представителя по финансовым
вопросам, представив письменное заявление в избирательную комиссию
Краснодарского края, в котором указать, на кого возлагаются
полномочия отозванного уполномоченного представителя по финансовым
вопросам. Копии указанных заявлений должны быть одновременно
направлены кандидатом в соответствующее отделение (филиал)
Юго-Западного банка Сберегательного банка Российской Федерации.
Уполномоченный представитель по финансовым вопросам вправе в любое
время отказаться от осуществления своих функций, письменно
уведомив об этом избирательную комиссию Краснодарского края и
кандидата, представителем которого он является.
5. Регистрация вновь назначенного уполномоченного
представителя по финансовым вопросам осуществляется в порядке,
предусмотренном пунктом 3 настоящей статьи.
Статья 49. Специальный избирательный счет
1. Кандидат обязан открыть специальный избирательный счет для
формирования своего избирательного фонда. Порядок открытия и
ведения специальных избирательных счетов, учета и отчетности, а
также формы отчетности кандидатов о поступлении и расходовании
средств их избирательных фондов определяются избирательной
комиссией Краснодарского края по согласованию с Главным
управлением Центрального банка Российской Федерации по
Краснодарскому краю и правлением Юго-Западного банка
Сберегательного банка Российской Федерации.
2. Специальный избирательный счет для формирования
избирательного фонда кандидата открывается в отделении (филиале)
Юго-Западного банка Сберегательного банка Российской Федерации в
порядке, предусмотренном Гражданским кодексом Российской
Федерации, иными федеральными законами и нормативными актами, а
также в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи. Специальный
избирательный счет открывается на основании договора банковского
счета, заключаемого между кандидатом и отделением (филиалом)
Юго-Западного банка Сберегательного банка Российской Федерации.
3. Кандидат вправе открыть только один специальный
избирательный счет для формирования своего избирательного фонда.
4. Кандидат с разрешения избирательной комиссии Краснодарского
края открывает специальный избирательный счет для формирования
избирательного фонда после уведомления избирательной комиссии
Краснодарского края о своем выдвижении и до момента его
регистрации избирательной комиссией Краснодарского края.
5. Все денежные средства перечисляются жертвователями в
избирательные фонды кандидатов, зарегистрированных кандидатов
только в валюте Российской Федерации.
Статья 50. Избирательный залог
1. Регистрация кандидата на должность главы администрации
(губернатора) Краснодарского края может производиться
избирательной комиссией Краснодарского края на основании
избирательного залога - денежных средств, внесенных кандидатом на
специальный счет избирательной комиссии Краснодарского края.
Указанный счет для принятия и хранения избирательного залога
открывается в отделении (филиале) Юго-Западного банка
Сберегательного банка Российской Федерации. Внесение
избирательного залога кандидатом должно сопровождаться
представлением им в избирательную комиссию Краснодарского края
копии платежного документа о перечислении средств избирательного
залога с отметкой отделения (филиала) Юго-Западного банка
Сберегательного банка Российской Федерации о принятии к
исполнению, а также других документов, необходимых для регистрации
кандидата, указанных в пункте 1 статьи 26 настоящего Закона и не
связанных со сбором подписей избирателей.
2. Избирательная комиссия Краснодарского края обязана
обратиться не позднее чем в пятидневный срок со дня официального
опубликования (публикации) решения о назначении (проведении)
выборов главы администрации (губернатора) Краснодарского края в
отделение (филиал) Юго-Западного банка Сберегательного банка
Российской Федерации с просьбой об открытии специального счета для
внесения избирательного залога кандидатами. Соответствующее
отделение (филиал) Юго-Западного банка Сберегательного банка
Российской Федерации в пятидневный срок со дня обращения
избирательной комиссии Краснодарского края открывает специальный
счет для внесения избирательного залога.
3. Избирательная комиссия Краснодарского края сообщает
кандидату реквизиты специального счета для внесения избирательного
залога в отделении (филиале) Юго-Западного банка Сберегательного
банка Российской Федерации при получении документов о выдвижении
кандидата, а если к этому времени такой счет еще не открыт, -
незамедлительно после его открытия.
4. Избирательный залог для кандидата составляет 15 процентов
от предельной суммы расходования средств избирательного фонда
кандидата, установленной в соответствии с пунктом 2 статьи 47
настоящего Закона.
5. Избирательный залог вносится кандидатом исключительно из
средств своего избирательного фонда единовременно и в полном
объеме на специальный счет избирательной комиссии Краснодарского
края для принятия и хранения избирательного залога не ранее чем за
70 дней и не позднее чем за 40 дней до дня голосования. Повторное
внесение избирательного залога допускается только в случае
повторного представления документов, необходимых для регистрации
кандидата. Кандидат вправе использовать для внесения
избирательного залога средства, перечисленные в избирательный фонд
как с указанием их назначения для внесения избирательного залога,
так и без такого указания. При внесении избирательного залога
кандидат указывает назначение платежа, а также свою фамилию, имя,
отчество, дату рождения. Если кандидат использовал для внесения
избирательного залога средства, перечисленные в избирательный фонд
с указанием их назначения для внесения избирательного залога, то
такой кандидат при перечислении средств избирательного залога на
специальный счет избирательной комиссии Краснодарского края обязан
представить в письменной форме избирательной комиссии
Краснодарского края сведения об источнике (источниках) поступления
этих средств на специальный избирательный счет кандидата: для
гражданина - фамилию, имя, отчество, адрес места жительства, дату
рождения, а для юридического лица - наименование, реквизиты счета
в банке.
6. Граждане и (или) юридические лица, направляющие средства в
избирательный фонд кандидата, вправе указать, что данные средства
или обозначенная часть этих средств предназначены для внесения
избирательного залога. В этом случае кандидат не вправе
использовать соответствующие денежные средства на иные цели, чем
внесение избирательного залога. При неиспользовании этих средств
или их части на внесение избирательного залога кандидат обязан
возвратить их (за вычетом расходов на пересылку) не позднее чем
через десять дней со дня истечения срока подачи документов для его
регистрации кандидатом гражданам и юридическим лицам, внесшим
(перечислившим) эти средства.
7. В случае внесения кандидатом избирательного залога на
специальный счет избирательной комиссии Краснодарского края в
большем размере, чем это установлено пунктом 4 настоящей статьи,
излишек средств возвращается избирательной комиссией в
соответствующий избирательный фонд кандидата в десятидневный срок
со дня поступления избирательного залога на специальный счет.
8. Перечисленные средства возвращаются избирательной комиссией
Краснодарского края в соответствующий избирательный фонд не
позднее чем через 20 дней со дня их зачисления на специальный счет
в случае:
а) внесения на специальный счет избирательной комиссии
Краснодарского края кандидатом в качестве избирательного залога
средств в меньшем размере, чем это установлено пунктом 4 настоящей
статьи;
б) внесения избирательного залога на специальный счет
избирательной комиссии Краснодарского края после истечения срока
подачи документов для регистрации кандидатов;
в) внесения избирательного залога из средств избирательного
фонда, сформированного с нарушением настоящего Закона.
9. В случаях отзыва избирательным объединением, избирательным
блоком кандидата, снятия кандидатом своей кандидатуры внесенный
избирательный залог возвращается избирательной комиссией
Краснодарского края в соответствующий избирательный фонд не
позднее чем через десять дней со дня подачи в избирательную
комиссию Краснодарского края избирательным объединением,
избирательным блоком, кандидатом соответствующего заявления
(уведомления).
10. Если регистрация кандидата была осуществлена на основании
представленных подписей избирателей, избирательный залог,
поступивший от него, возвращается в соответствующий избирательный
фонд кандидата не позднее чем через десять дней со дня регистрации
кандидата.
11. Если зарегистрированный кандидат был избран либо набрал по
результатам голосования пять и более процентов голосов избирателей
от общего числа избирателей, принявших участие в голосовании,
избирательный залог, внесенный кандидатом, возвращается не позднее
чем через пять дней со дня официального опубликования результатов
выборов избирательной комиссией Краснодарского края в
избирательный фонд этого кандидата.
12. Кандидаты, на специальный избирательный счет которых
избирательная комиссия Краснодарского края возвращает
избирательный залог, в течение десяти рабочих дней со дня его
поступления из избирательной комиссии Краснодарского края
возвращают гражданам и юридическим лицам денежные средства (за
вычетом расходов на пересылку), которые были внесены ими в
избирательный фонд с указанием, что они предназначены для внесения
избирательного залога. Оставшаяся часть возвращенного
избирательной комиссией Краснодарского края избирательного залога,
если таковая имеется, включается в остатки неизрасходованных
средств избирательного фонда кандидата.
13. Если избирательный залог не подлежит возврату в
соответствии с пунктами 8 - 11 настоящей статьи, он перечисляется
избирательной комиссией Краснодарского края в доход краевого
бюджета не позднее чем через 60 дней со дня голосования, в том
числе и в случае, если кандидат не избран и набрал по результатам
голосования меньше голосов избирателей, чем установлено пунктом 11
настоящей статьи. Избирательный залог также перечисляется в доход
краевого бюджета в случае отказа в регистрации кандидата, снятии
кандидатом своей кандидатуры, отзыва избирательным объединением,
избирательным блоком зарегистрированного кандидата без вынуждающих
к тому обстоятельств, если указанный отзыв приводит к наступлению
указанных в пункте 13 статьи 28 настоящего Закона обстоятельств
или назначению повторных выборов, а также в случае отмены
регистрации кандидата по основаниям, предусмотренным пунктом 3
статьи 73 настоящего Закона. В иных случаях, в том числе и в
случае признания результатов выборов недействительными,
избирательный залог возвращается в соответствующий избирательный
фонд.
14. Перечисление денежных средств, внесенных в качестве
избирательного залога, в доход краевого бюджета либо их возврат в
избирательные фонды осуществляется отделением (филиалом)
Юго-Западного банка Сберегательного банка Российской Федерации по
письменному указанию избирательной комиссии Краснодарского края.
Избирательная комиссия Краснодарского края не может распоряжаться
денежными средствами, внесенными в качестве избирательного залога,
иначе чем в порядке, установленном настоящей статьей.
Статья 51. Добровольные пожертвования в избирательный фонд
кандидата
1. Добровольные пожертвования в избирательный фонд кандидата
вносятся в отделение связи, кредитную организацию лично
гражданином Российской Федерации из собственных средств по
предъявлении паспорта или документа, заменяющего паспорт
гражданина. При внесении добровольного пожертвования гражданин
указывает в платежном документе следующие сведения о себе:
фамилию, имя, отчество, дату рождения и адрес места жительства,
серию и номер паспорта или документа, заменяющего паспорт
гражданина, сведения о гражданстве.
2. Добровольные пожертвования юридических лиц в избирательный
фонд кандидата осуществляются в безналичном порядке путем
перечисления денежных средств на специальный избирательный счет.
При внесении добровольного пожертвования юридическим лицом в
платежном поручении указываются следующие сведения о нем:
идентификационный номер налогоплательщика, наименование, дата
регистрации, банковские реквизиты, отметка об отсутствии
государственной или муниципальной доли в уставном (складочном)
капитале либо о наличии такой доли с указанием ее размера, отметка
об отсутствии иностранного участия в уставном (складочном)
капитале либо о наличии такого участия с указанием доли этого
участия, сведения об отсутствии в числе учредителей
государственных и муниципальных органов, а также юридических лиц,
указанных в подпунктах "д" и "и" пункта 5 статьи 47 настоящего
Закона.
3. Добровольные пожертвования граждан и юридических лиц
перечисляются (зачисляются) на специальный избирательный счет
кандидата, зарегистрированного кандидата отделениями связи и
кредитными организациями в сроки, определенные избирательной
комиссией Краснодарского края по согласованию с Главным
управлением Центрального банка Российской Федерации по
Краснодарскому краю и правлением Юго-Западного банка
Сберегательного банка Российской Федерации.
4. Кандидат вправе возвратить любое пожертвование, за
исключением пожертвования, внесенного анонимным жертвователем.
Если добровольное пожертвование поступило в избирательный фонд
кандидата от гражданина или юридического лица, не имеющих права
осуществлять такое пожертвование, или в размере, превышающем
размер такого пожертвования, предусмотренный подпунктом "в" пункта
1 статьи 47 настоящего Закона, либо с нарушением требований
пунктов 1 и 2 настоящей статьи, кандидат обязан не позднее чем
через 10 дней со дня поступления пожертвования на специальный
избирательный счет возвратить его жертвователю полностью или ту
его часть, которая превышает установленный максимальный размер
пожертвования (за вычетом расходов на пересылку), с указанием
причины возврата. Кандидат, зарегистрированный кандидат не вправе
использовать пожертвования, внесенные с нарушением пунктов 1 и 2
настоящей статьи, а также часть пожертвования, внесенного в
размере, превышающем размер, предусмотренный настоящим Законом, на
покрытие расходов, связанных с проведением своей избирательной
кампании (в том числе и на внесение избирательного залога).
Кандидат не несет ответственности за принятие пожертвований, при
переводе которых жертвователи указали недостоверные сведения,
предусмотренные пунктами 1 и 2 настоящей статьи, если кандидат
своевременно не получил сведений о неправомерности данных
пожертвований.
5. Пожертвования, внесенные анонимными жертвователями, не
позднее чем через десять дней со дня поступления на специальный
избирательный счет должны перечисляться кандидатом в доход
краевого бюджета.
6. Граждане и юридические лица вправе оказывать финансовую
поддержку кандидату только через его избирательный фонд.
Запрещаются без письменного согласия кандидата или его
уполномоченного представителя по финансовым вопросам и без оплаты
из избирательного фонда соответствующего кандидата выполнение
оплачиваемых работ, реализация товаров, оказание платных услуг,
прямо или косвенно связанных с выборами и направленных на
достижение определенного результата на выборах. Запрещаются
бесплатное выполнение или выполнение по необоснованно заниженным
(завышенным) расценкам юридическими лицами, их филиалами,
представительствами и иными подразделениями работ, оказание услуг,
прямо или косвенно связанных с выборами и направленных на
достижение определенного результата на выборах. Материальная
поддержка кандидату может быть оказана только при ее оплате за
счет средств избирательного фонда соответствующего кандидата.
Допускаются добровольное бесплатное личное выполнение гражданином
работ, оказание им услуг кандидату в ходе избирательной кампании
без привлечения третьих лиц.
Статья 52. Отчетность по средствам избирательных фондов
1. Кандидаты обязаны вести учет поступления и расходования
средств своих избирательных фондов.
2. Кандидаты представляют в избирательную комиссию
Краснодарского края свои финансовые отчеты со следующей
периодичностью:
а) первый финансовый отчет - одновременно с представлением в
избирательную комиссию Краснодарского края документов, необходимых
для регистрации в установленном настоящим Законом порядке. В отчет
включаются сведения по состоянию на дату, которая не более чем на
пять дней предшествует дате сдачи отчета;
б) итоговый финансовый отчет - не позднее чем через 30 дней
после официального опубликования общих результатов выборов главы
администрации (губернатора) Краснодарского края. К итоговому
финансовому отчету прилагаются первичные финансовые документы,
подтверждающие поступление и расходование средств избирательного
фонда, а также материалы, указанные в пункте 3 статьи 44
настоящего Закона.
3. Если кандидат утратил свой статус, обязанность сдачи
финансового отчета возлагается на гражданина, являвшегося
кандидатом.
4. Копии финансовых отчетов кандидатов передаются
избирательной комиссией Краснодарского края в средства массовой
информации в течение пяти дней со дня их получения.
5. Отделение (филиал) Юго-Западного банка Сберегательного
банка Российской Федерации - держатель специального избирательного
счета по требованию избирательной комиссии Краснодарского края,
кандидата обязано периодически предоставлять им информацию о
поступлении и расходовании средств, находящихся на избирательном
счете данного кандидата.
6. Отделение (филиал) Юго-Западного банка Сберегательного
банка Российской Федерации - держатель специального избирательного
счета по представлению избирательной комиссии Краснодарского края,
а по соответствующему избирательному фонду - также по требованию
кандидата обязано в трехдневный срок, а за три дня до дня
голосования - немедленно представить заверенные копии первичных
финансовых документов, подтверждающих поступление и расходование
средств избирательных фондов.
7. Избирательная комиссия Краснодарского края до дня
голосования на выборах главы администрации (губернатора)
Краснодарского края периодически направляет в средства массовой
информации для опубликования сведения о поступлении и расходовании
средств избирательных фондов. Редакции государственных
периодических печатных изданий обязаны публиковать указанные
сведения, передаваемые им избирательной комиссией Краснодарского
края для опубликования, в течение трех дней со дня получения.
Обязательному опубликованию подлежат сведения:
а) о финансовой операции по расходованию средств из
избирательного фонда в случае, если ее размер превышает 100 тысяч
рублей;
б) о юридических лицах, внесших в избирательный фонд
пожертвования на сумму, превышающую 100 тысяч рублей;
в) о количестве граждан, внесших в избирательный фонд
пожертвования;
г) о средствах, возвращенных жертвователям, в том числе об
основаниях возврата;
д) об общей сумме средств, поступивших в избирательный фонд, и
об общей сумме средств, израсходованных из него.
8. Государственные (муниципальные) органы и их должностные
лица, осуществляющие государственную регистрацию юридических лиц,
в пятидневный срок со дня поступления от избирательной комиссии
Краснодарского края перечня юридических лиц, осуществивших
добровольные пожертвования в избирательные фонды кандидатов,
обязаны осуществить на безвозмездной основе проверку сведений,
указанных юридическими лицами при внесении добровольных
пожертвований в избирательные фонды кандидатов, и сообщить о
результатах проверки в избирательную комиссию Краснодарского края.
Указанные сведения представляются в соответствии с формами,
установленными избирательной комиссией Краснодарского края. При
этом может использоваться государственная автоматизированная
информационная система. Избирательная комиссия Краснодарского края
знакомит кандидатов, их уполномоченных представителей по
финансовым вопросам незамедлительно по их запросам с имеющейся у
нее на день поступления соответствующего запроса информацией. При
поступлении в распоряжение избирательной комиссии Краснодарского
края информации о перечислении пожертвований с нарушением пункта 5
статьи 47 настоящего Закона указанная информация незамедлительно
сообщается избирательной комиссией соответствующим кандидатам либо
их уполномоченным представителям по финансовым вопросам.
Статья 53. Возврат денежных средств кандидатами
1. Кандидат, не зарегистрированный избирательной комиссией
Краснодарского края, зарегистрированный кандидат до представления
итогового финансового отчета обязаны возвратить неизрасходованные
денежные средства избирательного фонда гражданам и юридическим
лицам, осуществившим пожертвования в избирательные фонды,
пропорционально вложенным ими средствам за вычетом расходов на
пересылку.
2. Если кандидат, зарегистрированный кандидат утратили свой
статус, обязательства, предусмотренные настоящей статьей в
отношении кандидатов, зарегистрированных кандидатов, возлагаются
на гражданина, являвшегося кандидатом, зарегистрированным
кандидатом. Данные граждане вправе представить в избирательную
комиссию Краснодарского края свои итоговые финансовые отчеты ранее
срока, установленного пунктом 2 статьи 52 настоящего Закона.
3. Отделения (филиалы) Юго-Западного банка Сберегательного
банка Российской Федерации обязаны по истечении 30 дней со дня
голосования перечислить по письменному указанию избирательной
комиссии Краснодарского края в доход краевого бюджета
неизрасходованные денежные средства, оставшиеся на специальных
избирательных счетах избирательных фондов кандидатов.
Статья 54. Финансовое обеспечение избирательных комиссий
1. Расходование средств, выделенных на подготовку и проведение
выборов главы администрации (губернатора) Краснодарского края,
обеспечение деятельности избирательных комиссий, эксплуатацию и
развитие средств автоматизации, а также на повышение правовой
культуры избирателей и обучение организаторов выборов,
производится соответствующими избирательными комиссиями
самостоятельно на цели, определенные настоящим Законом.
2. За счет средств краевого бюджета финансируются следующие
расходы избирательных комиссий:
а) на дополнительную оплату труда (вознаграждение) членов
избирательных комиссий с правом решающего голоса, работников
аппаратов избирательных комиссий, на выплату компенсаций членам
избирательных комиссий с правом решающего голоса, освобожденным от
основной работы на период подготовки и проведения выборов, а также
на выплаты гражданам, привлекаемым к работе в избирательных
комиссиях по гражданско-правовым договорам;
б) на изготовление печатной продукции;
в) на приобретение, доставку и установку оборудования (в том
числе технологического), других материальных ценностей,
необходимых для обеспечения выборов и полномочий избирательных
комиссий;
г) на транспортные расходы;
д) на доставку, хранение избирательной документации и
подготовку ее к передаче в архив или на уничтожение;
е) на развитие избирательной системы, в том числе на внедрение
новых избирательных технологий, средств автоматизации, на
повышение правовой культуры избирателей и организаторов выборов,
реализацию целевых программ;
ж) на командировки и другие цели, связанные с проведением
выборов главы администрации (губернатора) Краснодарского края, а
также с обеспечением полномочий и деятельности избирательных
комиссий.
3. Члену избирательной комиссии с правом решающего голоса
может производиться дополнительная оплата труда (вознаграждение)
за работу в избирательной комиссии в период подготовки и
проведения выборов главы администрации (губернатора)
Краснодарского края. За членом избирательной комиссии с правом
решающего голоса, освобожденным на основании представления
избирательной комиссии от основной работы на указанный период,
сохраняется основное место работы (должность), ему выплачивается
компенсация за период, в течение которого он был освобожден от
основной работы. Размеры и порядок выплаты компенсации и
дополнительной оплаты труда (вознаграждения) устанавливаются
избирательной комиссией Краснодарского края за счет и в пределах
бюджетных средств, выделенных на подготовку и проведение выборов
главы администрации (губернатора) Краснодарского края.
4. Оплата труда членов избирательной комиссии с правом
решающего голоса, работающих на постоянной (штатной) основе,
работников аппарата комиссии производится в пределах выделенных
избирательной комиссии средств краевого бюджета в порядке и
размерах, установленных законами Краснодарского края.
5. Участковая избирательная комиссия представляет в
территориальную избирательную комиссию отчет о поступлении и
расходовании средств краевого бюджета, выделенных данной
участковой избирательной комиссии на подготовку и проведение
выборов главы администрации (губернатора) Краснодарского края, не
позднее чем через 10 дней со дня голосования (повторного
голосования в случае его проведения). Территориальная
избирательная комиссия представляет избирательной комиссии
Краснодарского края отчет о поступлении и расходовании средств
краевого бюджета, выделенных данной территориальной избирательной
комиссии на подготовку и проведение выборов, не позднее чем через
25 дней со дня голосования (повторного голосования в случае его
проведения).
6. Избирательная комиссия Краснодарского края представляет в
Законодательное Собрание Краснодарского края отчет о расходовании
выделенных ей средств краевого бюджета не позднее двух месяцев со
дня официального опубликования результатов выборов. Указанный
финансовый отчет подлежит опубликованию не позднее чем через один
месяц со дня его представления в Законодательное Собрание
Краснодарского края.
Статья 55. Контрольно-ревизионная служба при избирательной
комиссии Краснодарского края
1. Для осуществления контроля за целевым расходованием
денежных средств, выделенных избирательным комиссиям, за
соблюдением установленного порядка финансирования при проведении
избирательной кампании кандидатами, в том числе за источниками
поступления, правильным учетом и использованием денежных средств
избирательных фондов, для проверки финансовых отчетов кандидатов,
а также для организации проверок достоверности представленных
кандидатами сведений об имуществе, доходах и их источниках при
избирательной комиссии Краснодарского края создается
контрольно-ревизионная служба.
2. В контрольно-ревизионную службу входят: руководитель
контрольно-ревизионной службы, его заместитель, назначенные в
контрольно-ревизионную службу специалисты государственных
(правоохранительных, финансовых и других) и иных органов,
организаций и учреждений. Избирательная комиссия Краснодарского
края обращается в администрацию Краснодарского края, к
руководителям краевых органов Министерства внутренних дел
Российской Федерации, Министерства Российской Федерации по налогам
и сборам, Федеральной службы безопасности Российской Федерации,
управляющему отделением (филиалом) Юго-Западного банка
Сберегательного банка Российской Федерации с просьбой о выделении
опытных специалистов в распоряжение контрольно-ревизионной службы
для оказания содействия избирательной комиссии Краснодарского края
на период проведения выборов. Указанные органы и учреждения не
позднее чем через месяц со дня официального опубликования
(публикации) решения о назначении выборов главы администрации
(губернатора) Краснодарского края обязаны откомандировать
специалистов в распоряжение избирательной комиссии Краснодарского
края на срок не менее пяти месяцев.
3. На срок работы в контрольно-ревизионных службах
специалисты, указанные в пункте 2 настоящей статьи, освобождаются
от основной работы с сохранением места работы, установленных
должностных окладов и иных выплат по основному месту работы. Им
также может выплачиваться вознаграждение за счет средств,
выделенных на подготовку и проведение выборов.
4. Организационное, правовое и материально-техническое
обеспечение деятельности контрольно-ревизионной службы при
избирательной комиссии Краснодарского края осуществляется
избирательной комиссией Краснодарского края.
5. Контрольно-ревизионная служба при избирательной комиссии
Краснодарского края контролирует поступление денежных средств в
избирательные фонды кандидатов, зарегистрированных кандидатов,
проверяет правильность учета и целевое расходование этих средств,
а также проводит проверки целевого расходования средств,
выделенных нижестоящим избирательным комиссиям, при этом может
использоваться государственная автоматизированная информационная
система. В этих целях контрольно-ревизионная служба при
избирательной комиссии Краснодарского края по поручению
избирательной комиссии Краснодарского края:
а) проверяет финансовые отчеты кандидатов и нижестоящих
избирательных комиссий;
б) организует проверку достоверности представленных
кандидатами сведений об имуществе, в том числе переданном в
доверительное управление, о доходах и об источниках доходов, о
денежных вкладах, ценных бумагах, об акциях и ином участии в
капитале коммерческих организаций;
в) контролирует соблюдение установленного порядка
финансирования проведения предвыборной агитации, осуществления
иных мероприятий, непосредственно связанных с проведением
избирательной кампании кандидатами;
г) запрашивает и получает от кандидатов и избирательных
комиссий информацию по всем вопросам, входящим в ее компетенцию;
д) обращается в органы исполнительной власти, иные
государственные органы, в организации любых форм собственности, а
также к гражданам по вопросам, отнесенным к ведению
контрольно-ревизионной службы, запрашивает необходимые сведения и
материалы, связанные с финансовым обеспечением выборов. Ответы и
материалы по обращениям контрольно-ревизионной службы
представляются в десятидневный срок, а за пять и менее дней до дня
голосования и в день голосования - немедленно;
е) составляет документы о финансовых нарушениях при
финансировании выборов главы администрации (губернатора)
Краснодарского края;
ж) ставит перед избирательной комиссией Краснодарского края
вопросы о применении мер ответственности к кандидатам, а также к
гражданам и юридическим лицам за нарушения, допущенные ими при
финансировании избирательной кампании;
з) привлекает экспертов к проведению проверок, подготовке
заключений и экспертных оценок.
Глава VIII. ГОЛОСОВАНИЕ И ОПРЕДЕЛЕНИЕ РЕЗУЛЬТАТОВ
ВЫБОРОВ ГЛАВЫ АДМИНИСТРАЦИИ (ГУБЕРНАТОРА)
КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ
Статья 56. Помещение для голосования
1. Помещение для голосования безвозмездно предоставляется в
распоряжение участковой избирательной комиссии главой
соответствующего муниципального образования (если уставом
муниципального образования должность главы муниципального
образования не предусмотрена, - лицом, уполномоченным на то
представительным органом местного самоуправления), а в случаях,
предусмотренных настоящим Законом, - командиром воинской части,
капитаном судна.
2. В помещении для голосования должен быть зал, в котором
размещаются кабины или иные специально оборудованные места для
тайного голосования, оснащенные системой освещения и снабженные
письменными принадлежностями, за исключением карандашей.
3. В помещении для голосования либо непосредственно перед
указанным помещением участковая избирательная комиссия оборудует
информационный стенд, на котором размещает следующую информацию
обо всех кандидатах, внесенных в избирательный бюллетень:
а) биографические данные кандидатов в объеме, установленном
избирательной комиссией Краснодарского края, но не меньшем, чем
объем биографических данных, внесенных в избирательный бюллетень;
б) если кандидат выдвинут избирательным объединением,
избирательным блоком, - запись: "Выдвинут избирательным
объединением (избирательным блоком)" с указанием наименования
избирательного объединения, избирательного блока, выдвинувшего
кандидата;
в) если кандидат сам выдвинул свою кандидатуру, - слова:
"Независимый кандидат";
г) сведения об основаниях регистрации кандидатов (подписи
избирателей, избирательный залог), при этом в случае,
предусмотренном пунктом 14 статьи 28 настоящего Закона, данные
сведения указывать не требуется;
д) сведения о доходах и об имуществе кандидатов в объеме,
установленном избирательной комиссией Краснодарского края;
е) информацию о фактах представления кандидатами недостоверных
сведений, предусмотренных пунктами 2 и 3 статьи 21 настоящего
Закона (если такая информация имеется).
4. В случае наличия у зарегистрированного кандидата неснятой
или непогашенной судимости на информационном стенде размещаются
сведения о судимости кандидата.
5. В случае наличия у зарегистрированного кандидата
гражданства иностранного государства эти сведения размещаются на
информационном стенде с указанием наименования соответствующего
иностранного государства.
6. Размещаемые на информационном стенде материалы не должны
содержать признаки предвыборной агитации.
7. На информационном стенде размещается образец заполненного
избирательного бюллетеня, который не должен содержать фамилии
зарегистрированных кандидатов, наименования избирательных
объединений, избирательных блоков, выдвинувших на данных выборах
главы администрации (губернатора) Краснодарского края
зарегистрированных кандидатов.
8. Сведения о зарегистрированных кандидатах размещаются в
информационных материалах в порядке, определенном при утверждении
формы и текста избирательного бюллетеня.
9. В помещении для голосования должна находиться увеличенная
форма протокола об итогах голосования, предназначенная для
занесения в нее данных об итогах голосования по мере их
установления. Увеличенная форма протокола об итогах голосования
вывешивается до начала голосования и должна находиться в поле
зрения членов участковой избирательной комиссии, наблюдателей и на
расстоянии, необходимом для восприятия содержащейся в ней
информации.
10. В помещении для голосования размещаются стационарные ящики
для голосования.
11. Помещение для голосования должно быть оборудовано таким
образом, чтобы места выдачи избирательных бюллетеней, места для
тайного голосования и ящики для голосования одновременно
находились в поле зрения членов участковой избирательной комиссии,
наблюдателей.
Статья 57. Избирательный бюллетень
1. Для проведения выборов главы администрации (губернатора)
Краснодарского края избиратель получает избирательный бюллетень.
Избирательные бюллетени изготавливаются исключительно по решению
избирательной комиссии Краснодарского края и являются документами
строгой отчетности. Нумерация избирательных бюллетеней не
допускается.
2. При изготовлении избирательных бюллетеней используется
специальная бумага (бумага с водяными знаками или цветная бумага)
или специальная краска. На бланк избирательного бюллетеня
наносится типографским способом надпись микрошрифтом или защитная
сетка. Степень защиты избирательного бюллетеня утверждается
избирательной комиссией Краснодарского края. Кроме обязательных
элементов защиты избирательных бюллетеней, установленных настоящей
статьей, по решению избирательной комиссии Краснодарского края на
бланк избирательного бюллетеня могут наноситься дополнительные
элементы защиты.
3. Форму, текст и число избирательных бюллетеней, порядок
контроля за изготовлением избирательных бюллетеней утверждает
избирательная комиссия Краснодарского края не позднее чем за 25
дней до дня голосования. Текст избирательного бюллетеня должен
быть размещен только на одной стороне избирательного бюллетеня. В
случае проведения повторного голосования текст избирательного
бюллетеня, число избирательных бюллетеней утверждаются
избирательной комиссией Краснодарского края одновременно с
принятием решения о проведении повторного голосования.
4. В избирательном бюллетене фамилии зарегистрированных
кандидатов указываются в алфавитном порядке, при этом
избирательный бюллетень содержит следующие сведения о каждом из
них:
а) фамилия, имя и отчество;
б) год рождения;
в) место жительства (наименование субъекта Российской
Федерации, района, города, иного населенного пункта);
г) основное место работы или службы, занимаемая должность (в
случае отсутствия основного места работы или службы - род
занятий). Если кандидат является депутатом и осуществляет свои
полномочия на непостоянной основе, - сведения об этом с указанием
наименования соответствующего представительного органа;
д) если кандидат выдвинут избирательным объединением,
избирательным блоком, - слова: "Выдвинут избирательным
объединением (избирательным блоком)" с указанием краткого
наименования избирательного объединения, избирательного блока,
выдвинувшего кандидата;
е) если кандидат сам выдвинул свою кандидатуру, - слова:
"Независимый кандидат";
ж) сведения об основаниях регистрации кандидата (подписи
избирателей, избирательный залог), при этом в случае,
предусмотренном пунктом 14 статьи 28 настоящего Закона, данные
сведения указывать не требуется.
Если зарегистрированный кандидат в соответствии с пунктом 2
статьи 21 настоящего Закона указал принадлежность к общественному
объединению, в избирательном бюллетене указываются краткое
наименование этого общественного объединения и статус в нем
зарегистрированного кандидата.
Справа от сведений о каждом зарегистрированном кандидате
помещается пустой квадрат. В конце перечня зарегистрированных
кандидатов помещается строка "Против всех кандидатов" с
расположенным справа от нее пустым квадратом.
5. В случае наличия у зарегистрированного кандидата,
внесенного в избирательный бюллетень, неснятой или непогашенной
судимости в избирательном бюллетене должны указываться сведения о
судимости кандидата. В случае наличия у зарегистрированного
кандидата, внесенного в избирательный бюллетень, гражданства
иностранного государства сведения об этом должны указываться в
избирательном бюллетене с указанием наименования соответствующего
иностранного государства. Сведения о судимости и гражданстве
иностранного государства в избирательном бюллетене указываются на
основании соответствующих документов, представленных в
избирательную комиссию Краснодарского края до утверждения текста
избирательного бюллетеня.
6. Избирательные бюллетени печатаются на русском языке.
7. Каждый избирательный бюллетень должен содержать разъяснение
о порядке его заполнения.
8. Избирательные бюллетени изготавливаются в полиграфических
организациях, технически оснащенных для изготовления избирательной
документации, не позднее чем за 22 дня до дня голосования. Число
избирательных бюллетеней, изготовленных для проведения выборов
главы администрации (губернатора) Краснодарского края, не должно
более чем на 3 процента превышать число избирателей,
зарегистрированных в едином краевом избирательном округе.
9. Изготовленные полиграфической организацией избирательные
бюллетени выбраковываются ее работниками под наблюдением членов
избирательной комиссии Краснодарского края с правом решающего
голоса, после чего передаются по акту членам данной избирательной
комиссии. В этом акте указываются дата и время его составления, а
также число передаваемых избирательных бюллетеней. После передачи
упакованных в пачки избирательных бюллетеней в количестве,
соответствующем заказу, работники полиграфической организации
уничтожают выбракованные и лишние избирательные бюллетени (при их
выявлении), о чем составляется акт. О месте и времени проведения
выбраковки избирательных бюллетеней, передачи их избирательной
комиссии Краснодарского края, уничтожения избирательных бюллетеней
должны быть оповещены избирательной комиссией Краснодарского края
все члены указанной избирательной комиссии, зарегистрированные
кандидаты (их представители), избирательные объединения,
избирательные блоки. Полиграфическая организация обязана
предоставить возможность присутствия не менее чем одному
представителю каждого из зарегистрированных кандидатов,
избирательного объединения, избирательного блока при проведении
указанных действий, при этом каждое из перечисленных лиц вправе
подписать акты, указанные в настоящем пункте.
10. Избирательная комиссия Краснодарского края после получения
избирательных бюллетеней из полиграфической организации передает
их в территориальные избирательные комиссии по акту, в котором
указываются дата и время его составления, а также число
передаваемых избирательных бюллетеней, территориальные
избирательные комиссии передают избирательные бюллетени в таком же
порядке участковым избирательным комиссиям.
11. Ответственность за правильность передачи избирательных
бюллетеней несут председатели избирательных комиссий,
осуществляющих передачу и получение избирательных бюллетеней.
12. Передача избирательных бюллетеней территориальным
избирательным комиссиям осуществляется не позднее чем за 20 дней
до дня голосования, а участковым избирательным комиссиям - не
позднее чем за три дня до дня голосования. Число избирательных
бюллетеней, передаваемых в каждую территориальную избирательную
комиссию, определяется решением избирательной комиссии
Краснодарского края.
13. Число избирательных бюллетеней, передаваемых по акту
участковой избирательной комиссии, определяется решением
территориальной избирательной комиссии. При этом число
избирательных бюллетеней, передаваемых участковой избирательной
комиссии, не может более чем на 0,5 процента превышать и
составлять менее чем 90 процентов от числа избирателей, включенных
в список избирателей на избирательном участке на день передачи
избирательных бюллетеней. Если число избирателей, внесенных в
список избирателей, составляет менее 200, в участковую
избирательную комиссию направляются дополнительно два
избирательных бюллетеня.
14. На лицевой стороне всех избирательных бюллетеней,
полученных участковой избирательной комиссией, в правом верхнем
углу ставятся подписи двух членов участковой избирательной
комиссии с правом решающего голоса, которые заверяются печатью
участковой избирательной комиссии.
15. В случае выбытия зарегистрированного кандидата после
изготовления избирательных бюллетеней территориальные и участковые
избирательные комиссии по указанию избирательной комиссии
Краснодарского края вычеркивают в избирательных бюллетенях данные
о выбывшем зарегистрированном кандидате.
16. В случае принятия менее чем за семь дней до дня
голосования решений о регистрации кандидатов, о передаче места
следующему зарегистрированному кандидату взамен выбывшего после
изготовления избирательных бюллетеней при проведении повторного
голосования избирательная комиссия Краснодарского края вправе
принять решение о внесении в отпечатанные избирательные бюллетени
данных об указанном зарегистрированном кандидате от руки или с
использованием технических средств.
17. На судах, находящихся в день голосования в плавании,
допускается изготовление избирательной документации, в том числе
избирательных бюллетеней, непосредственно участковой избирательной
комиссией. Решение об изготовлении избирательной документации с
указанием необходимого тиража и сроков изготовления избирательных
бюллетеней принимается участковой избирательной комиссией по
согласованию с непосредственно вышестоящей территориальной
избирательной комиссией.
18. В день голосования после окончания времени голосования
неиспользованные избирательные бюллетени, находящиеся в
избирательной комиссии Краснодарского края, территориальной
избирательной комиссии, подсчитываются и погашаются, о чем
составляется акт, в котором указывается число погашенных
избирательных бюллетеней. При погашении избирательных бюллетеней
вправе присутствовать лица, указанные в пункте 7 статьи 9
настоящего Закона. Эти избирательные бюллетени хранятся секретарем
соответствующей избирательной комиссии в опечатанном виде вместе с
другой документацией избирательной комиссии.
Статья 58. Открепительное удостоверение
1. Открепительное удостоверение является документом строгой
отчетности, степень защиты которого определяется избирательной
комиссией Краснодарского края. Открепительное удостоверение должно
иметь отрывной талон. Форма открепительного удостоверения, порядок
его изготовления, число открепительных удостоверений, форма
реестра выдачи открепительных удостоверений, а также требования,
предъявляемые к изготовлению открепительных удостоверений,
утверждаются избирательной комиссией Краснодарского края не
позднее чем за 50 дней до дня голосования. Форма открепительного
удостоверения должна предусматривать возможность внесения в него
фамилии, имени, отчества избирателя, номера избирательного
участка, где избиратель внесен в список избирателей по месту
жительства. Открепительные удостоверения передаются избирательной
комиссией Краснодарского края в территориальные избирательные
комиссии в том же порядке, что и избирательные бюллетени.
Территориальная избирательная комиссия в таком же порядке передает
открепительные удостоверения участковым избирательным комиссиям не
позднее чем за 14 дней до дня голосования. Ответственность за
передачу и сохранность открепительных удостоверений несут
председатели избирательных комиссий, осуществляющих передачу,
получение и хранение открепительных удостоверений.
2. Избиратель, который в день голосования не будет иметь
возможность прибыть в помещение для голосования того
избирательного участка, где он включен в список избирателей,
вправе получить в соответствующей территориальной избирательной
комиссии (за 40 - 15 дней до дня голосования) либо в участковой
избирательной комиссии данного избирательного участка (за 14 и
менее дней до дня голосования, а также в период со дня назначения
избирательной комиссией Краснодарского края повторного голосования
до дня, предшествующего дню повторного голосования) открепительное
удостоверение (в случае проведения повторного голосования -
открепительное удостоверение без отрывного талона) и принять
участие в голосовании в пределах Краснодарского края на том
избирательном участке, на котором он будет находиться в день
голосования.
3. Соответствующая избирательная комиссия на основании
письменного заявления избирателя с указанием причины, по которой
ему требуется открепительное удостоверение, выдает открепительное
удостоверение лично избирателю либо его представителю на основании
нотариально удостоверенной доверенности. Доверенность также может
быть удостоверена администрацией стационарного
лечебно-профилактического учреждения (если избиратель находится в
этом учреждении на излечении), администрацией учреждения, где
содержатся под стражей подозреваемые или обвиняемые (если
избиратель содержится в этом учреждении в качестве подозреваемого
или обвиняемого).
4. Территориальная избирательная комиссия выдает избирателю
либо его представителю открепительное удостоверение на основании
сведений об избирателях, представленных в комиссию главой
муниципального образования (если уставом муниципального
образования должность главы муниципального образования не
предусмотрена, - лицом, уполномоченным на то представительным
органом местного самоуправления) в соответствии с положением о
Государственной системе регистрации (учета) избирателей,
участников референдума, а после составления списка избирателей -
на его основании. Территориальная избирательная комиссия
составляет реестр выдачи открепительных удостоверений, в котором
указываются фамилия, имя, отчество, год рождения (в возрасте 18
лет - дополнительно день и месяц рождения), адрес места жительства
избирателя. За 15 дней до дня голосования территориальная
избирательная комиссия направляет в участковые избирательные
комиссии заверенные выписки из реестра выдачи открепительных
удостоверений, в которых указываются сведения о получивших
открепительные удостоверения избирателях, зарегистрированных на
территориях соответствующих избирательных участков. На основании
таких выписок участковые избирательные комиссии вносят
соответствующие отметки в списки избирателей, исключая избирателя
из списка избирателей в порядке, установленном пунктом 5 настоящей
статьи.
5. О получении открепительного удостоверения избиратель или
его представитель расписывается в реестре выдачи открепительных
удостоверений (в территориальной избирательной комиссии) либо в
списке избирателей (в участковой избирательной комиссии), указав
серию и номер своего паспорта или документа, заменяющего паспорт
гражданина. При этом данный избиратель исключается из списка
избирателей соответствующего участка на данных выборах и не
учитывается при подсчете числа зарегистрированных избирателей при
составлении протокола участковой избирательной комиссии.
6. Открепительное удостоверение считается действительным, если
в него внесены фамилия, имя, отчество избирателя и номер
избирательного участка, где избиратель включен в список
избирателей по месту жительства, и если на этом открепительном
удостоверении стоят две печати территориальной или участковой
избирательной комиссии и две подписи члена территориальной или
участковой избирательной комиссии, выдавшего открепительное
удостоверение, при этом одна печать и одна подпись должны стоять
на отрывном талоне. В случае проведения повторного голосования
открепительное удостоверение считается действительным, если в него
внесены фамилия, имя, отчество избирателя и номер избирательного
участка, где избиратель внесен в список избирателей по месту
жительства, и если на этом открепительном удостоверении стоят
печать территориальной или участковой избирательной комиссии и
подпись члена территориальной или участковой избирательной
комиссии, выдавшего открепительное удостоверение.
7. По предъявлении открепительного удостоверения в день
голосования избиратель должен быть включен в список избирателей на
любом избирательном участке в пределах Краснодарского края. При
проведении голосования на общих выборах главы администрации
(губернатора) Краснодарского края у избирателя, предъявившего
открепительное удостоверение, изымается отрывной талон, а в случае
проведения повторного голосования открепительное удостоверение.
Избиратель, получая на основании открепительного удостоверения
избирательный бюллетень, указывает в списке избирателей
дополнительно адрес своего места жительства.
8. В случае проведения повторного голосования неиспользованные
отрывные талоны открепительных удостоверений, выданных избирателям
в период со дня назначения избирательной комиссией Краснодарского
края повторного голосования до дня, предшествующего дню повторного
голосования, погашаются. В день повторного голосования до
наступления времени голосования неиспользованные открепительные
удостоверения вместе с отрывными талонами погашаются.
Соответствующая территориальная или участковая избирательная
комиссия составляет акты о погашении неиспользованных отрывных
талонов и открепительных удостоверений с указанием числа таких
талонов и удостоверений. Если глава администрации (губернатор)
Краснодарского края был избран в результате общих выборов либо
общие выборы главы администрации (губернатора) Краснодарского края
были признаны несостоявшимися или недействительными,
неиспользованные открепительные удостоверения вместе с отрывными
талонами погашаются избирательной комиссией на третий день после
официального опубликования результатов общих выборов главы
администрации (губернатора) Краснодарского края.
Статья 59. Порядок голосования
1. Голосование проводится с 8 до 20 часов по московскому
времени.
2. О дне, времени и месте голосования территориальные и
участковые избирательные комиссии обязаны оповестить избирателей
не позднее чем за 20 дней до дня голосования через средства
массовой информации или иным способом, а при проведении повторного
голосования - не позднее чем за пять дней до дня голосования.
3. На избирательных участках, образованных на судах,
находящихся в плавании, в воинских частях, участковая
избирательная комиссия может объявить голосование законченным
раньше времени, установленного пунктом 1 настоящей статьи, если
проголосовали все избиратели, включенные в список избирателей.
4. В 8 часов в день голосования председатель участковой
избирательной комиссии объявляет помещение для голосования
открытым и предъявляет к осмотру членам участковой избирательной
комиссии, присутствующим избирателям, лицам, указанным в пункте 7
статьи 9 настоящего Закона, пустые переносные и стационарные ящики
для голосования, которые затем опечатываются печатью участковой
избирательной комиссии (пломбируются).
5. Члены участковой избирательной комиссии с правом решающего
голоса получают от председателя участковой избирательной комиссии
избирательные бюллетени для выдачи избирателям и расписываются в
их получении. После этого председатель участковой избирательной
комиссии приглашает избирателей приступить к голосованию.
6. Избирательные бюллетени выдаются избирателям, включенным в
список избирателей, по предъявлении паспорта или документа,
заменяющего паспорт гражданина, а если избиратель голосует по
открепительному удостоверению, - по предъявлении также
открепительного удостоверения. Каждый избиратель имеет право
получить один избирательный бюллетень по выборам главы
администрации (губернатора) Краснодарского края. Исключение
составляют случаи, предусмотренные пунктом 11 настоящей статьи.
Перед выдачей избирательного бюллетеня член участковой
избирательной комиссии обязан удостовериться в том, что избирателю
не было выдано открепительное удостоверение, письменное заявление
(устное обращение) избирателя о предоставлении ему возможности
проголосовать вне помещения для голосования не зарегистрировано в
реестре, указанном в пункте 2 статьи 60 настоящего Закона, и к
избирателю не направлены члены участковой избирательной комиссии с
правом решающего голоса для проведения голосования вне помещения
для голосования. Если установлено, что избирателю было выдано
открепительное удостоверение, то такой избиратель дополнительно
включается в список избирателей, а отрывной талон открепительного
удостоверения (при проведении повторного голосования -
открепительное удостоверение) изымается. Изъятый у избирателя
отрывной талон (открепительное удостоверение) погашается.
7. При получении избирательного бюллетеня избиратель
проставляет в списке избирателей серию и номер своего паспорта или
документа, заменяющего паспорт гражданина. С согласия избирателя
либо по его просьбе серия и номер предъявляемого им паспорта или
документа, заменяющего паспорт гражданина, могут быть внесены в
список избирателей членом участковой избирательной комиссии с
правом решающего голоса. Избиратель проверяет правильность
произведенной записи и расписывается в получении избирательного
бюллетеня. Член участковой избирательной комиссии, выдавший
избирателю избирательный бюллетень, также расписывается в
соответствующей графе списка избирателей. В случае голосования по
открепительному удостоверению в списке избирателей делаются
соответствующие дополнительные отметки.
8. Голосование проводится путем внесения избирателем в
избирательный бюллетень любого знака в квадрат, относящийся к
кандидату, в пользу которого сделан выбор, либо к позиции "Против
всех кандидатов".
9. Каждый избиратель голосует лично. Голосование за других
избирателей не допускается, за исключением случаев,
предусмотренных пунктом 10 настоящей статьи. Избирательный
бюллетень заполняется в кабине или ином специально оборудованном
месте для тайного голосования, где присутствие других лиц
недопустимо, за исключением случая, указанного в пункте 10
настоящей статьи.
10. Избиратель, который не может самостоятельно расписаться в
получении избирательного бюллетеня или заполнить избирательный
бюллетень, вправе воспользоваться для этого помощью другого
избирателя, не являющегося членом избирательной комиссии,
зарегистрированным кандидатом, его доверенным лицом либо
уполномоченным представителем по финансовым вопросам,
уполномоченным представителем избирательного объединения,
избирательного блока, выдвинувшего зарегистрированного кандидата,
наблюдателем. В таком случае избиратель устно извещает
избирательную комиссию о своем намерении воспользоваться помощью
другого лица для заполнения избирательного бюллетеня. При этом в
соответствующей (соответствующих) графе (графах) списка
избирателей указываются фамилия, имя, отчество, серия и номер
паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, лица,
оказывающего помощь избирателю.
11. Если избиратель считает, что при заполнении избирательного
бюллетеня совершил ошибку, он, не опуская испорченный
избирательный бюллетень в ящик для голосования, вправе обратиться
к члену избирательной комиссии, выдавшему избирательный бюллетень,
с просьбой выдать ему новый избирательный бюллетень взамен
испорченного. Член избирательной комиссии выдает избирателю новый
избирательный бюллетень, делает соответствующую отметку в списке
избирателей против фамилии данного избирателя и расписывается.
Испорченный избирательный бюллетень, на котором член избирательной
комиссии с правом решающего голоса делает запись "Испорчен" и
заверяет ее своей подписью, незамедлительно погашается.
12. Заполненный избирательный бюллетень избиратель опускает в
опечатанный (опломбированный) стационарный ящик для голосования.
13. Председатель участковой избирательной комиссии следит за
порядком в помещении для голосования. Распоряжения председателя
участковой избирательной комиссии, отданные в пределах его
компетенции, обязательны для всех присутствующих в помещении для
голосования. В отсутствие председателя участковой избирательной
комиссии его полномочия исполняет заместитель председателя
участковой избирательной комиссии, а в его отсутствие - секретарь
участковой избирательной комиссии или иной член данной комиссии с
правом решающего голоса, уполномоченный ею.
14. При проведении голосования, подсчете голосов избирателей и
составлении протоколов об итогах голосования участковыми
избирательными комиссиями в помещении для голосования, в помещении
участковой избирательной комиссии вправе находиться лица,
указанные в пункте 7 статьи 9 настоящего Закона. Список лиц,
осуществлявших наблюдение за ходом голосования и подсчетом голосов
избирателей, составляется участковой избирательной комиссией на
основе представленных данными лицами документов.
15. Член участковой избирательной комиссии немедленно
отстраняется от участия в ее работе, а наблюдатель и иные лица
удаляются из помещения для голосования, если они нарушают
законодательство о выборах главы администрации (губернатора)
Краснодарского края. В указанных случаях соответствующее
мотивированное решение принимается участковой избирательной
комиссией. Данное решение принимается в письменной форме.
Правоохранительные органы обеспечивают исполнение указанного
решения и принимают меры по привлечению отстраненного члена
участковой избирательной комиссии, удаленного наблюдателя и иных
лиц к ответственности в соответствии с законодательством
Российской Федерации.
16. Зарегистрированным кандидатам, их доверенным лицам и
уполномоченным представителям по финансовым вопросам,
избирательным объединениям, избирательным блокам, выдвинувшим
зарегистрированного кандидата, их доверенным лицам и
уполномоченным представителям, а также организациям, учредителями,
собственниками, владельцами и (или) членами руководящих органов
которых являются указанные лица и организации, иным физическим и
юридическим лицам, действующим по просьбе или по поручению
указанных лиц и организаций, запрещается предпринимать любые
действия, направленные на обеспечение доставки избирателей для
участия в голосовании.
17. Территориальная избирательная комиссия по согласованию с
избирательной комиссией Краснодарского края вправе разрешить
провести досрочно, но не ранее чем за 20 дней до дня голосования
голосование всех избирателей на одном или нескольких избирательных
участках, образованных на судах, которые в день голосования будут
находиться в плавании. В этом случае досрочное голосование
проводится по правилам, установленным настоящей статьей, и сразу
по его окончании проводится подсчет голосов избирателей и
устанавливаются итоги голосования в соответствии с требованиями
статей 62 и 63 настоящего Закона.
Статья 60. Порядок голосования в день голосования вне
помещения для голосования
1. Участковая избирательная комиссия обязана обеспечить
возможность участия в голосовании избирателям, которые имеют право
быть внесенными или внесены в список избирателей на данном
избирательном участке и не могут по уважительным причинам (по
состоянию здоровья, инвалидности) самостоятельно прибыть в
помещение для голосования. Участковая избирательная комиссия
вправе признать неуважительной причину вызова членов избирательной
комиссии и на этом основании отказать избирателю в проведении
голосования вне помещения для голосования.
2. Голосование вне помещения для голосования за исключением
случая, предусмотренного пунктом 17 статьи 59 настоящего Закона,
проводится только в день голосования и только на основании
письменного заявления или устного обращения избирателя (в том
числе переданного при содействии других лиц) о предоставлении ему
возможности проголосовать вне помещения для голосования. Заявление
(устное обращение) может быть подано избирателем в любое время, но
не позднее чем за четыре часа до истечения времени голосования в
день голосования. Участковая избирательная комиссия регистрирует
все поданные заявления (устные обращения) в специальном реестре,
который по окончании голосования хранится вместе со списком
избирателей.
3. При регистрации устного обращения избирателя в реестре,
указанном в пункте 2 настоящей статьи, указываются время его
поступления, фамилия, имя, отчество избирателя, заявившего о своем
желании проголосовать вне помещения для голосования, его место
жительства, а также ставится подпись члена участковой
избирательной комиссии, который принял обращение. Если обращение
передано при содействии другого лица, в реестре также указываются
фамилия, имя, отчество и место жительства этого лица. По прибытии
членов участковой избирательной комиссии к избирателю данное
обращение подтверждается письменным заявлением.
4. В письменном заявлении (устном обращении) избирателя о
предоставлении ему возможности проголосовать вне помещения для
голосования должна быть изложена причина, по которой избиратель не
может прибыть в помещение для голосования, а также должны быть
указаны те же данные об избирателе, которые содержатся в списке
избирателей.
5. Председатель участковой избирательной комиссии обязан
объявить о том, что члены участковой избирательной комиссии будут
проводить голосование вне помещения для голосования не позднее чем
за 30 минут до предстоящего выезда (выхода) для проведения такого
голосования.
6. Участковая избирательная комиссия должна располагать
необходимым количеством (но не более трех) переносных ящиков для
голосования, которое определяется ее решением.
7. Члены участковой избирательной комиссии с правом решающего
голоса, проводящие голосование вне помещения для голосования по
заявлениям (устным обращениям) избирателей, получают избирательные
бюллетени и расписываются в их получении в ведомости выдачи
избирательных бюллетеней для проведения голосования вне помещения
для голосования. Голосование вне помещения для голосования
проводят не менее двух членов участковой избирательной комиссии с
правом решающего голоса, которые должны иметь при себе
предварительно опечатанный (опломбированный) в участковой
избирательной комиссии переносной ящик для голосования,
необходимое количество избирательных бюллетеней установленной
формы, реестр, предусмотренный в пункте 2 настоящей статьи, либо
заверенную выписку из него, содержащую необходимые данные об
избирателях и запись о поступивших заявлениях (устных обращениях)
избирателей о предоставлении возможности проголосовать вне
помещения для голосования, поступившие письменные заявления
избирателей о предоставлении возможности проголосовать вне
помещения для голосования, а также необходимые письменные
принадлежности (за исключением карандашей) для заполнения
избирателем избирательного бюллетеня. Голосование вне помещения
для голосования может быть проведено одним членом участковой
избирательной комиссии с правом решающего голоса при условии, что
при этом присутствует не менее двух лиц из лиц, указанных в пункте
12 настоящей статьи.
8. Голосование вне помещения для голосования осуществляется с
соблюдением требований статьи 59 настоящего Закона.
9. На письменном заявлении о предоставлении возможности
проголосовать вне помещения для голосования избиратель указывает
серию и номер своего паспорта или документа, заменяющего паспорт
гражданина, адрес места жительства и удостоверяет получение
избирательного бюллетеня своей подписью. С согласия избирателя
либо по его просьбе серия и номер предъявляемого им паспорта или
документа, заменяющего паспорт гражданина, могут быть внесены в
заявление членом участковой избирательной комиссии с правом
решающего голоса. Члены участковой избирательной комиссии с правом
решающего голоса удостоверяют факт выдачи избирательного бюллетеня
своими подписями на письменном заявлении избирателя. В заявлении
также делается отметка о получении нового избирательного бюллетеня
взамен испорченного, а также общее количество полученных
избирательных бюллетеней.
10. Члены участковой избирательной комиссии с правом решающего
голоса, проводящие голосование вне помещения для голосования по
заявлениям (устным обращениям) избирателей, вправе выдать
избирательные бюллетени только тем избирателям, заявления (устные
обращения) которых зарегистрированы в реестре в соответствии с
пунктом 2 настоящей статьи.
11. Серия и номер паспорта или документа, заменяющего паспорт
гражданина, избирателя, проголосовавшего вне помещения для
голосования, вносятся в список избирателей членами участковой
избирательной комиссии с правом решающего голоса, проводившими
голосование вне помещения для голосования по заявлениям (устным
обращениям) избирателей. Одновременно в соответствующей
(соответствующих) графе (графах) списка избирателей делается
отметка: "Голосовал вне помещения для голосования", а также
ставятся подписи указанных членов комиссии.
12. При проведении голосования вне помещения для голосования
вправе присутствовать члены избирательной комиссии с правом
совещательного голоса, наблюдатели. При этом участковая
избирательная комиссия должна обеспечить равные с проводящими
голосование вне помещения для голосования членами участковой
избирательной комиссии с правом решающего голоса возможности
прибытия к месту проведения голосования не менее чем двум членам
избирательной комиссии с правом совещательного голоса,
наблюдателям, назначенным разными зарегистрированными кандидатами,
избирательными объединениями, избирательными блоками. Организация
голосования вне помещения для голосования должна исключать
возможность нарушения избирательных прав граждан, а равно
искажения волеизъявления избирателей.
13. Если избиратель, от которого поступило заявление (устное
обращение) о предоставлении ему возможности проголосовать вне
помещения для голосования, прибыл в помещение участковой
избирательной комиссии для голосования после того, как к нему были
направлены члены участковой избирательной комиссии с правом
решающего голоса для проведения голосования вне помещения для
голосования, никто из членов участковой избирательной комиссии не
вправе выдать ему в помещении для голосования избирательный
бюллетень, пока не возвратятся члены участковой избирательной
комиссии, организующие голосование вне помещения для голосования
по заявлению (устному обращению) этого избирателя, и не будет
установлено, что указанный избиратель не проголосовал вне
помещения для голосования.
14. Количество заявлений (устных обращений) избирателей о
предоставлении им возможности проголосовать вне помещения для
голосования, а также количество выданных, использованных и
возвращенных избирательных бюллетеней отмечается в отдельном акте,
в котором также указываются сведения о присутствовавших при
проведении голосования вне помещения для голосования с каждым
переносным ящиком для голосования членах участковой избирательной
комиссии с правом совещательного голоса и наблюдателях.
Статья 61. Протокол участковой избирательной комиссии об
итогах голосования
1. Участковая избирательная комиссия составляет протокол об
итогах голосования на соответствующем избирательном участке.
2. Протокол участковой избирательной комиссии об итогах
голосования должен быть составлен на одном листе. В исключительных
случаях он может быть составлен более чем на одном листе, при этом
каждый лист должен быть пронумерован и подписан всеми
присутствующими членами участковой избирательной комиссии с правом
решающего голоса с проставлением печати участковой избирательной
комиссии. Протокол участковой избирательной комиссии об итогах
голосования должен содержать:
а) номер экземпляра;
б) название выборов, дату голосования;
в) слово "Протокол";
г) наименование избирательной комиссии с указанием номера
избирательного участка;
д) строки протокола в следующей последовательности:
строка 1: число избирателей, внесенных в список избирателей на
момент окончания голосования;
строка 2: число избирательных бюллетеней, полученных
участковой избирательной комиссией;
строка 3: число избирательных бюллетеней, выданных избирателям
в помещении для голосования в день голосования;
строка 4: число избирательных бюллетеней, выданных
избирателям, проголосовавшим вне помещения для голосования в день
голосования;
строка 5: число погашенных избирательных бюллетеней;
строка 6: число избирательных бюллетеней, содержащихся в
переносных ящиках для голосования;
строка 7: число избирательных бюллетеней, содержащихся в
стационарных ящиках для голосования;
строка 8: число недействительных избирательных бюллетеней;
строка 9: число действительных избирательных бюллетеней;
строка 10: число открепительных удостоверений, полученных
участковой избирательной комиссией;
строка 11: число открепительных удостоверений, выданных
участковой избирательной комиссией избирателям на избирательном
участке до дня голосования (в случае проведения повторного
голосования - число открепительных удостоверений без отрывных
талонов, выданных избирателям на избирательном участке до дня
повторного голосования);
строка 12: число избирателей, проголосовавших по
открепительным удостоверениям на избирательном участке;
строка 13: число неиспользованных открепительных удостоверений
(в случае проведения повторного голосования - число погашенных
неиспользованных открепительных удостоверений);
строка 14: число открепительных удостоверений, выданных
избирателям территориальной избирательной комиссией.
В строку 17 и последующие строки протокола об итогах
голосования вносятся:
в алфавитном порядке фамилии, имена, отчества, а при
совпадении указанных сведений - иные данные о внесенных в
избирательный бюллетень зарегистрированных кандидатах;
число голосов избирателей, поданных за каждого
зарегистрированного кандидата;
число голосов избирателей, поданных против всех кандидатов.
В протоколе участковой избирательной комиссии об итогах
голосования содержатся специальные строки 15 и 16, заполняемые в
случае, предусмотренном пунктом 20 статьи 62 настоящего Закона:
строка 15: число утраченных избирательных бюллетеней;
строка 16: число утраченных открепительных удостоверений;
е) сведения о количестве поступивших в участковую
избирательную комиссию в день голосования и до окончания подсчета
голосов избирателей жалоб (заявлений), актов и иных документов,
прилагаемых к протоколу;
ж) фамилии и инициалы председателя, заместителя председателя,
секретаря и других членов участковой избирательной комиссии с
правом решающего голоса и их подписи;
з) дату и время (часы и минуты) подписания протокола (если
протокол составлен более чем на одном листе - на каждом листе
протокола);
и) печать участковой избирательной комиссии (если протокол
составлен более чем на одном листе - на каждом листе протокола).
3. Числа, указанные в пункте 2 настоящей статьи, вносятся в
протокол об итогах голосования цифрами и прописью.
Статья 62. Порядок подсчета голосов избирателей и составления
протокола об итогах голосования участковой избирательной комиссией
1. Подсчет голосов избирателей осуществляется открыто и гласно
с оглашением и соответствующим внесением в увеличенную форму
протокола об итогах голосования последовательно всех результатов
выполняемых действий по подсчету избирательных бюллетеней и
голосов избирателей членами участковой избирательной комиссии с
правом решающего голоса. Лицам, указанным в пункте 7 статьи 9
настоящего Закона, должна быть предоставлена возможность
присутствовать при подсчете голосов избирателей и наблюдать за
подсчетом.
2. По истечении времени голосования председатель участковой
избирательной комиссии объявляет, что получить избирательные
бюллетени и проголосовать могут только избиратели, уже находящиеся
в помещении для голосования. Подсчет голосов избирателей
начинается сразу после окончания голосования и проводится без
перерыва до установления итогов голосования, о которых должны быть
извещены все члены участковой избирательной комиссии и лица,
присутствующие в соответствии с настоящим Законом при подсчете
голосов избирателей.
3. После окончания времени голосования члены участковой
избирательной комиссии с правом решающего голоса в присутствии
лиц, указанных в пункте 7 статьи 9 настоящего Закона, подсчитывают
и погашают, отрезая левый нижний угол, неиспользованные
избирательные бюллетени (при этом не допускается повреждение
квадратов, размещенных на избирательном бюллетене справа от
сведений о зарегистрированных кандидатах и от строки "Против всех
кандидатов"), затем оглашают и вносят в строку 5 протокола об
итогах голосования и его увеличенной формы соответствующее число
погашенных избирательных бюллетеней, которое определяется как
сумма числа неиспользованных избирательных бюллетеней и числа
избирательных бюллетеней, испорченных избирателями при проведении
голосования в данной участковой избирательной комиссии. После
этого члены участковой избирательной комиссии подсчитывают и
оглашают число неиспользованных открепительных удостоверений (при
проведении повторного голосования также погашают неиспользованные
открепительные удостоверения) и вносят его в строку 13 протокола
об итогах голосования и его увеличенной формы. С погашенными
избирательными бюллетенями, отрывными талонами и открепительными
удостоверениями вправе визуально ознакомиться присутствующие при
подсчете голосов лица, указанные в пункте 7 статьи 9 настоящего
Закона, под контролем членов участковой избирательной комиссии с
правом решающего голоса.
4. Председатель, заместитель председателя или секретарь
участковой избирательной комиссии уточняет, оглашает и вносит в
строку 2 протокола об итогах голосования и его увеличенной формы
число избирательных бюллетеней, полученных участковой
избирательной комиссией, а также оглашает и вносит в строку 10
протокола и его увеличенной формы число открепительных
удостоверений, полученных участковой избирательной комиссией.
5. Перед непосредственным подсчетом голосов избирателей члены
участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса вносят
в каждую страницу списка избирателей следующие суммарные данные по
этой странице:
а) число избирателей, внесенных в список избирателей на момент
окончания голосования (без учета числа избирателей, которым выданы
открепительные удостоверения в территориальной и участковой
избирательных комиссиях, а также избирателей, выбывших по другим
причинам);
б) число избирательных бюллетеней, выданных избирателям в
помещении для голосования в день голосования (устанавливается по
числу подписей избирателей в списке избирателей);
в) число избирательных бюллетеней, выданных избирателям,
проголосовавшим вне помещения для голосования в день голосования
(устанавливается по числу соответствующих отметок в списке
избирателей);
г) число открепительных удостоверений, выданных участковой
избирательной комиссией избирателям на избирательном участке до
дня голосования;
д) число избирателей, проголосовавших по открепительным
удостоверениям на избирательном участке;
е) число открепительных удостоверений, выданных избирателям
территориальной избирательной комиссией.
6. После внесения указанных в пункте 5 настоящей статьи данных
каждая страница списка избирателей подписывается внесшим эти
данные членом участковой избирательной комиссии с правом решающего
голоса, который затем их суммирует, оглашает и сообщает
председателю, заместителю председателя или секретарю участковой
избирательной комиссии и лицам, присутствующим при подсчете
голосов. Итоговые данные, определяемые как сумма данных,
установленных в соответствии с пунктом 5 настоящей статьи,
председатель, заместитель председателя или секретарь участковой
избирательной комиссии оглашает, вносит на последнюю страницу
списка избирателей, подтверждает своей подписью и заверяет печатью
участковой избирательной комиссии. Оглашенные данные вносятся в
соответствующие строки протокола об итогах голосования и его
увеличенной формы:
а) в строку 1 - число избирателей, внесенных в список
избирателей на момент окончания голосования;
б) в строку 3 - число избирательных бюллетеней, выданных
избирателям в помещении для голосования в день голосования;
в) в строку 4 - число избирательных бюллетеней, выданных
избирателям, проголосовавшим вне помещения для голосования в день
голосования;
г) в строку 11 - число открепительных удостоверений, выданных
участковой избирательной комиссией избирателям на избирательном
участке до дня голосования;
д) в строку 12 - число избирателей, проголосовавших по
открепительным удостоверениям на избирательном участке;
е) в строку 14 - число открепительных удостоверений, выданных
избирателям территориальной избирательной комиссией.
После этого со списком избирателей вправе ознакомиться лица,
указанные в пункте 7 статьи 9 настоящего Закона, а члены
участковой избирательной комиссии с правом совещательного голоса
вправе убедиться в правильности произведенного подсчета.
7. Дальнейшая работа со списком избирателей не может
проводиться до проверки контрольных соотношений данных, внесенных
в протокол об итогах голосования, в соответствии с пунктом 20
настоящей статьи. Список избирателей на это время помещается в
сейф либо иное специально приспособленное для хранения документов
место. Хранение списка избирателей, исключающее доступ к нему лиц,
находящихся в помещении для голосования, обеспечивается
председателем или секретарем участковой избирательной комиссии.
8. Непосредственный подсчет голосов избирателей осуществляется
по находящимся в ящиках для голосования избирательным бюллетеням
членами участковой избирательной комиссии с правом решающего
голоса.
9. При непосредственном подсчете голосов избирателей вправе
присутствовать члены участковой избирательной комиссии с правом
совещательного голоса, иные лица, указанные в пункте 7 статьи 9
настоящего Закона.
10. Непосредственный подсчет голосов избирателей производится
в помещении для голосования в специально отведенных местах,
оборудованных таким образом, чтобы к ним был обеспечен доступ
членов участковой избирательной комиссии как с правом решающего,
так и с правом совещательного голоса. Членам участковой
избирательной комиссии с правом решающего голоса, за исключением
председателя (заместителя председателя) и секретаря участковой
избирательной комиссии, запрещается при подсчете голосов
избирателей пользоваться письменными принадлежностями, за
исключением случая, предусмотренного пунктом 15 настоящей статьи.
Лицам, присутствующим при непосредственном подсчете голосов
избирателей, должен быть обеспечен полный обзор действий членов
участковой избирательной комиссии.
11. При сортировке избирательных бюллетеней участковая
избирательная комиссия отделяет избирательные бюллетени
неустановленной формы, то есть не изготовленные официально либо не
заверенные избирательной комиссией. Избирательные бюллетени
неустановленной формы при непосредственном подсчете голосов
избирателей не учитываются. Они упаковываются отдельно и
опечатываются.
12. В первую очередь производится подсчет избирательных
бюллетеней, находившихся в переносных ящиках для голосования.
Вскрытию переносных ящиков для голосования предшествует проверка
неповрежденности печатей (пломб) на них. Подсчет ведется таким
образом, чтобы не нарушалась тайна голосования, при этом
отделяются избирательные бюллетени неустановленной формы. Число
извлеченных избирательных бюллетеней установленной формы
оглашается и вносится в строку 6 протокола об итогах голосования и
его увеличенной формы. Если число избирательных бюллетеней
установленной формы, обнаруженных в переносном ящике для
голосования, больше количества заявлений избирателей, содержащих
отметку о числе полученных бюллетеней, все избирательные
бюллетени, находившиеся в данном переносном ящике для голосования,
решением участковой избирательной комиссии признаются
недействительными, о чем составляется акт, который прилагается к
протоколу об итогах голосования и в котором указываются фамилии и
инициалы членов участковой избирательной комиссии, обеспечивавших
проведение голосования вне помещения для голосования с
использованием данного переносного ящика для голосования. Число
признанных в этом случае недействительными избирательных
бюллетеней оглашается, вносится в указанный акт и впоследствии
суммируется с числом недействительных избирательных бюллетеней,
выявленных при сортировке избирательных бюллетеней. На лицевой
стороне каждого из этих избирательных бюллетеней, на квадратах,
расположенных справа от данных о зарегистрированных кандидатах,
позиции "Против всех кандидатов", вносится запись о причине
признания избирательного бюллетеня недействительным, которая
подтверждается подписями двух членов участковой избирательной
комиссии с правом решающего голоса и заверяется печатью участковой
избирательной комиссии, а сами избирательные бюллетени при
непосредственном подсчете голосов упаковываются отдельно,
опечатываются и при дальнейшем подсчете голосов не учитываются.
13. Стационарные ящики для голосования вскрываются после
проверки неповрежденности печатей (пломб) на них.
14. Члены участковой избирательной комиссии с правом решающего
голоса сортируют, раскладывая в отдельные пачки, избирательные
бюллетени, извлеченные из переносных и стационарных ящиков для
голосования, по голосам, поданным за каждого из зарегистрированных
кандидатов, против всех кандидатов, одновременно отделяя
избирательные бюллетени неустановленной формы и недействительные
избирательные бюллетени. При сортировке избирательных бюллетеней
члены участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса
оглашают содержащиеся в избирательном бюллетене отметки избирателя
и представляют избирательные бюллетени для визуального контроля
всем присутствующим. Одновременное оглашение содержания двух и
более избирательных бюллетеней не допускается.
15. Недействительные избирательные бюллетени подсчитываются и
суммируются отдельно. Недействительными считаются избирательные
бюллетени, которые не содержат отметок в квадратах, расположенных
справа от данных зарегистрированных кандидатов, позиции "Против
всех кандидатов", или в которых знак (знаки) проставлен
(проставлены) более чем в одном квадрате. В случае возникновения
сомнений в определении волеизъявления избирателя этот
избирательный бюллетень откладывается в отдельную пачку. По
окончании сортировки участковая избирательная комиссия решает
вопрос о действительности каждого из вызвавших сомнение
избирательных бюллетеней путем голосования, при этом на оборотной
стороне избирательного бюллетеня указываются причины признания его
действительным или недействительным. Эта запись подтверждается
подписями двух или более членов участковой избирательной комиссии
с правом решающего голоса и заверяется печатью данной
избирательной комиссии. Избирательный бюллетень, признанный
действительным или недействительным, присоединяется к
соответствующей пачке избирательных бюллетеней. Общее число
недействительных избирательных бюллетеней (с учетом числа
избирательных бюллетеней, признанных недействительными на
основании пункта 12 настоящей статьи) оглашается и заносится в
строку 8 протокола об итогах голосования и его увеличенной формы.
16. После этого производится подсчет рассортированных
избирательных бюллетеней установленной формы (в каждой пачке
отдельно) по голосам избирателей, поданным за каждого
зарегистрированного кандидата, и по голосам избирателей, поданным
против всех кандидатов. При этом избирательные бюллетени
подсчитываются путем перекладывания их по одному из одной части
пачки в другую таким образом, чтобы лица, присутствующие при
подсчете, могли увидеть отметку избирателя в каждом избирательном
бюллетене. Одновременный подсчет избирательных бюллетеней из
разных пачек не допускается. Полученные данные после оглашения
заносятся в строку 17 и последующие строки протокола об итогах
голосования, а также его увеличенной формы.
17. Члены участковой избирательной комиссии с правом решающего
голоса суммируют данные строки 17 и последующих строк протокола об
итогах голосования, определяют число действительных избирательных
бюллетеней, оглашают его и вносят в строку 9 протокола об итогах
голосования и его увеличенной формы.
18. Члены участковой избирательной комиссии с правом решающего
голоса подсчитывают, оглашают и вносят в строку 7 протокола об
итогах голосования и его увеличенной формы число избирательных
бюллетеней установленной формы, находившихся в стационарных ящиках
для голосования.
19. После этого с рассортированными избирательными бюллетенями
под контролем членов участковой избирательной комиссии с правом
решающего голоса вправе визуально ознакомиться наблюдатели, а
члены участковой избирательной комиссии с правом совещательного
голоса вправе убедиться в правильности проведенного подсчета.
20. После ознакомления членов участковой избирательной
комиссии с правом совещательного голоса и наблюдателей с
рассортированными избирательными бюллетенями производится проверка
контрольных соотношений данных, внесенных в протокол об итогах
голосования, в соответствии с приложением 5 к настоящему Закону.
Если указанные контрольные соотношения не выполняются, участковая
избирательная комиссия принимает решение о дополнительном подсчете
по всем или по отдельным строкам протокола об итогах голосования,
в том числе о дополнительном подсчете избирательных бюллетеней.
Если в результате дополнительного подсчета контрольные соотношения
не выполняются снова, участковая избирательная комиссия принимает
соответствующее решение, прилагаемое к протоколу об итогах
голосования, и вносит данные о расхождении в специальные строки
протокола об итогах голосования, составляет соответствующий акт.
21. После завершения подсчета рассортированные избирательные
бюллетени упаковываются в отдельные пачки по зарегистрированным
кандидатам, за которых поданы голоса в соответствующих
избирательных бюллетенях. В отдельные пачки упаковываются
избирательные бюллетени, в которых поданы голоса против всех
кандидатов, а также недействительные и погашенные избирательные
бюллетени. На каждой пачке указываются число содержащихся в ней
избирательных бюллетеней, фамилия зарегистрированного кандидата,
отмеченная в соответствующих избирательных бюллетенях, либо
ставится соответствующая отметка: "Недействительные избирательные
бюллетени", "Против всех кандидатов". Сложенные таким образом
избирательные бюллетени, а также избирательные бюллетени,
упакованные в соответствии с пунктами 11 и 12 настоящей статьи,
упакованные отрывные талоны либо открепительные удостоверения
упаковываются в мешки или коробки, на которых указываются номер
избирательного участка, общее число всех упакованных избирательных
бюллетеней, общее число всех упакованных отрывных талонов либо
открепительных удостоверений. Мешки или коробки опечатываются и
могут быть вскрыты только по решению вышестоящей избирательной
комиссии или суда. На указанных мешках или коробках вправе
поставить свои подписи члены участковой избирательной комиссии как
с правом решающего, так и с правом совещательного голоса, иные
лица, указанные в пункте 7 статьи 9 настоящего Закона.
22. После проведения всех необходимых действий и подсчетов
участковая избирательная комиссия в обязательном порядке проводит
итоговое заседание, на котором рассматриваются жалобы (заявления)
о нарушениях при голосовании и подсчете голосов избирателей,
принимаются соответствующие решения, после чего подписывается
протокол об итогах голосования участковой избирательной комиссии и
выдаются копии протокола или предоставляется возможность
изготовить копию протокола лицам, указанным в пункте 7 статьи 9
настоящего Закона. Протокол об итогах голосования заполняется в
двух экземплярах и подписывается всеми присутствующими членами
участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса, в нем
проставляются дата и время (час с минутами) его подписания. Не
допускаются заполнение протокола об итогах голосования карандашом
и внесение в него каких-либо изменений. Подписание протокола с
нарушением этого порядка является основанием для признания этого
протокола недействительным и проведения повторного подсчета
голосов.
23. Если во время заполнения протокола об итогах голосования
некоторые члены участковой избирательной комиссии с правом
решающего голоса отсутствуют, в протоколе делается об этом запись
с указанием причины их отсутствия. Протокол является
действительным, если он подписан большинством от установленного
числа членов участковой избирательной комиссии с правом решающего
голоса. Если при подписании протокола об итогах голосования имеет
место проставление подписи хотя бы за одного члена участковой
избирательной комиссии с правом решающего голоса другим членом
участковой избирательной комиссии или посторонним лицом, это
является основанием для признания данного протокола
недействительным и проведения повторного подсчета голосов.
24. При подписании протокола об итогах голосования члены
участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса, не
согласные с содержанием протокола, вправе приложить к протоколу
особое мнение, о чем в протоколе делается соответствующая запись.
25. По требованию члена участковой избирательной комиссии,
наблюдателя, иных лиц, указанных в пункте 7 статьи 9 настоящего
Закона, участковая избирательная комиссия немедленно после
подписания протокола об итогах голосования обязана выдать
указанным лицам или предоставить им возможность изготовить копию
протокола об итогах голосования, а также заверить ее. Участковая
избирательная комиссия отмечает факт выдачи копии протокола об
итогах голосования в соответствующем реестре. Лицо, получившее
копию, расписывается в указанном реестре. Лицо, заверяющее копию
протокола об итогах голосования, несет ответственность за полноту
и достоверность содержащихся в ней данных.
26. Первый экземпляр протокола участковой избирательной
комиссии об итогах голосования после подписания его всеми
присутствующими членами участковой избирательной комиссии с правом
решающего голоса и выдачи его заверенных копий лицам, имеющим
право на их получение, либо после заверения этих копий
незамедлительно направляется в соответствующую территориальную
избирательную комиссию и возврату в участковую избирательную
комиссию не подлежит. К первому экземпляру протокола приобщаются
особые мнения членов участковой избирательной комиссии с правом
решающего голоса, жалобы (заявления) на нарушения настоящего
Закона, поступившие в избирательную комиссию в день голосования и
до окончания подсчета голосов избирателей, а также принятые по
указанным жалобам (заявлениям) решения участковой избирательной
комиссии и составленные ею акты и реестры. Заверенные копии
указанных документов и решений участковой избирательной комиссии
приобщаются ко второму экземпляру протокола. Первый экземпляр
протокола об итогах голосования с приложенными к нему документами
доставляется в территориальную избирательную комиссию
председателем или секретарем участковой избирательной комиссии
либо иным членом участковой избирательной комиссии с правом
решающего голоса по поручению ее председателя. При указанной
передаче протокола вправе присутствовать другие члены участковой
избирательной комиссии, а также наблюдатели, направленные в данную
участковую избирательную комиссию.
27. Второй экземпляр протокола об итогах голосования
предоставляется для ознакомления лицам, указанным в пункте 7
статьи 9 настоящего Закона, а его заверенная копия вывешивается
для всеобщего ознакомления в месте, установленном участковой
избирательной комиссией, после чего второй экземпляр протокола об
итогах голосования вместе с предусмотренной настоящим Законом
избирательной документацией, включая опечатанные избирательные
бюллетени и списки членов участковой избирательной комиссии с
правом совещательного голоса, лиц, указанных в пункте 7 статьи 9
настоящего Закона, присутствовавших при установлении итогов
голосования и составлении протокола, а также печать участковой
избирательной комиссии передаются для хранения в соответствующую
территориальную избирательную комиссию.
28. Данные протокола об итогах голосования сразу после
подписания протокола членами участковой избирательной комиссии,
сформированной на избирательном участке, образованном на судне,
находящемся в плавании, передаются по техническим каналам связи в
территориальную избирательную комиссию с обязательным последующим
представлением первого экземпляра протокола об итогах голосования
и другой избирательной документации, предусмотренной пунктом 26
настоящей статьи, в территориальную избирательную комиссию при
первой возможности либо непосредственно, либо иным способом,
обеспечивающим сохранность избирательной документации и доставку
ее по назначению.
29. Если после подписания протокола об итогах голосования и
направления его первого экземпляра в территориальную избирательную
комиссию участковая избирательная комиссия, направившая протокол,
либо территориальная избирательная комиссия в ходе предварительной
проверки выявила в нем неточность (описку, опечатку либо ошибку в
сложении данных), избирательная комиссия, направившая протокол,
вправе на своем заседании рассмотреть вопрос о внесении уточнений
в протокол. О принятом решении участковая избирательная комиссия в
обязательном порядке информирует своих членов с правом
совещательного голоса, наблюдателей и других лиц, присутствовавших
при составлении ранее утвержденного протокола об итогах
голосования, а также представителей средств массовой информации. В
этом случае участковая избирательная комиссия составляет протокол
об итогах голосования, на котором делается отметка: "Повторный".
Указанный протокол незамедлительно направляется в территориальную
избирательную комиссию. Ранее представленный участковой
избирательной комиссией в территориальную избирательную комиссию
протокол об итогах голосования приобщается к повторному протоколу.
Статья 63. Установление итогов голосования территориальной
избирательной комиссией
1. На основании данных протоколов участковых избирательных
комиссий об итогах голосования, в том числе переданных по
техническим каналам связи из участковых избирательных комиссий,
сформированных на избирательных участках, образованных на судах,
находящихся в плавании, территориальная избирательная комиссия
после предварительной проверки правильности составления протоколов
не позднее чем на третий день со дня голосования путем
суммирования всех содержащихся в них данных устанавливает итоги
голосования на соответствующей территории. Суммирование данных,
содержащихся в протоколах участковых избирательных комиссий об
итогах голосования, осуществляют непосредственно члены
территориальной избирательной комиссии с правом решающего голоса.
При этом вправе присутствовать лица, указанные в пункте 7 статьи 9
настоящего Закона.
2. Прием протоколов участковых избирательных комиссий об
итогах голосования, суммирование данных, содержащихся в этих
протоколах, и составление протокола об итогах голосования на
соответствующей территории осуществляются в одном помещении, при
этом все действия членов территориальной избирательной комиссии по
приему протоколов участковых избирательных комиссий об итогах
голосования, суммированию данных, содержащихся в этих протоколах,
и составлению протокола об итогах голосования на соответствующей
территории должны находиться в поле зрения членов территориальной
избирательной комиссии, наблюдателей и иных лиц, указанных в
пункте 7 статьи 9 настоящего Закона. В указанном помещении должна
находиться увеличенная форма сводной таблицы территориальной
избирательной комиссии по соответствующей территории, в которую
немедленно после прибытия председателя, секретаря или иного члена
участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса с
первым экземпляром протокола участковой избирательной комиссии об
итогах голосования в порядке, установленном пунктом 5 настоящей
статьи, вносятся данные этого протокола с указанием времени их
внесения.
3. Председатель, секретарь или иной член участковой
избирательной комиссии с правом решающего голоса передает первый
экземпляр протокола участковой избирательной комиссии об итогах
голосования с приложенными к нему документами члену
территориальной избирательной комиссии с правом решающего голоса,
который проверяет правильность составления протокола и полноту
приложенных к нему документов. Данные протокола участковой
избирательной комиссии об итогах голосования незамедлительно
вводятся в государственную автоматизированную информационную
систему, при этом проводится проверка выполнения контрольных
соотношений указанного протокола.
4. Если протокол участковой избирательной комиссии об итогах
голосования составлен с нарушением требований настоящего Закона,
предъявляемых к составлению протокола, участковая избирательная
комиссия обязана составить повторный протокол в соответствии с
требованиями пункта 29 статьи 62 настоящего Закона, а
первоначально представленный протокол остается в вышестоящей по
отношению к ней избирательной комиссии.
5. Если протокол участковой избирательной комиссии об итогах
голосования составлен в соответствии с требованиями настоящего
Закона, предъявляемыми к составлению протокола, член
территориальной избирательной комиссии с правом решающего голоса
вносит данные этого протокола в сводную таблицу территориальной
избирательной комиссии. Председатель, секретарь или иной член
участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса,
передавший члену территориальной избирательной комиссии с правом
решающего голоса протокол об итогах голосования, расписывается в
увеличенной форме сводной таблицы территориальной избирательной
комиссии под данными протокола участковой избирательной комиссии
об итогах голосования.
6. Данные протоколов участковых избирательных комиссий об
итогах голосования по мере их введения в государственную
автоматизированную информационную систему, но не позднее одних
суток со дня голосования (а для протоколов с отметкой: "Повторный
подсчет голосов" - не позднее одних суток со дня проведения
повторного подсчета голосов) размещаются избирательной комиссией
Краснодарского края в информационно-телекоммуникационных сетях
общего пользования (включая сеть "Интернет").
7. По итогам голосования территориальная избирательная
комиссия составляет протокол об итогах голосования на
соответствующей территории, в который вносятся:
а) данные о числе участковых избирательных комиссий на
соответствующей территории;
б) данные о числе поступивших протоколов участковых
избирательных комиссий об итогах голосования, на основании которых
составляется протокол территориальной избирательной комиссии об
итогах голосования;
в) суммарные данные по всем строкам протоколов участковых
избирательных комиссий об итогах голосования, установленным
пунктом 2 статьи 61 настоящего Закона.
8. Для подписания протокола об итогах голосования
территориальная избирательная комиссия в обязательном порядке
проводит итоговое заседание, на котором рассматриваются
поступившие в комиссию жалобы (заявления), связанные с проведением
голосования, подсчетом голосов и составлением протоколов
участковых избирательных комиссий об итогах голосования. После
этого территориальная избирательная комиссия подписывает протокол
об итогах голосования и предоставляет возможность для изготовления
копий протокола лицам, указанным в пункте 7 статьи 9 настоящего
Закона. Протокол территориальной избирательной комиссии об итогах
голосования составляется в двух экземплярах и подписывается всеми
присутствующими членами территориальной избирательной комиссии с
правом решающего голоса, в нем проставляются дата и время (час с
минутами) его подписания. Подписание протокола с нарушением этого
порядка является основанием для признания протокола
недействительным. Член территориальной избирательной комиссии с
правом решающего голоса, несогласный с протоколом в целом или с
отдельными его положениями, вправе приложить к протоколу особое
мнение, о чем в протоколе делается соответствующая запись.
9. К каждому экземпляру протокола приобщаются:
а) сводная таблица об итогах голосования на соответствующей
территории, включающая в себя полные данные всех поступивших
протоколов участковых избирательных комиссий об итогах
голосования;
б) акты о получении территориальной избирательной комиссией
избирательных бюллетеней, о передаче их участковым избирательным
комиссиям, а также о погашении неиспользованных избирательных
бюллетеней, хранившихся в территориальной избирательной комиссии,
с указанием числа этих избирательных бюллетеней;
в) акты о выдаче территориальной избирательной комиссией
избирателям открепительных удостоверений, о передаче их участковым
избирательным комиссиям, а в случае проведения повторного
голосования также о погашении неиспользованных открепительных
удостоверений с указанием числа этих удостоверений.
10. Сводная таблица и акты подписываются председателем и
секретарем территориальной избирательной комиссии.
11. К первому экземпляру протокола территориальной
избирательной комиссии об итогах голосования приобщаются особые
мнения членов территориальной избирательной комиссии с правом
решающего голоса, а также жалобы (заявления) на нарушения
настоящего Закона, поступившие в указанную комиссию в период,
который начинается в день голосования и оканчивается в день
составления территориальной избирательной комиссией протокола об
итогах голосования, и принятые по указанным жалобам (заявлениям)
решения территориальной избирательной комиссии. Заверенные копии
особых мнений, жалоб (заявлений) и решений территориальной
избирательной комиссии приобщаются ко второму экземпляру
протокола.
12. Первый экземпляр протокола территориальной избирательной
комиссии об итогах голосования после его подписания всеми
присутствующими членами территориальной избирательной комиссии с
правом решающего голоса вместе с приложенными к нему документами и
с протоколами участковых избирательных комиссий незамедлительно
направляется в избирательную комиссию Краснодарского края и
возврату в территориальную избирательную комиссию не подлежит.
13. Второй экземпляр протокола территориальной избирательной
комиссии об итогах голосования, вторые экземпляры сводной таблицы
и актов, указанных в пункте 9 настоящей статьи, предоставляются
для ознакомления и возможности изготовления копий членам
территориальной избирательной комиссии и членам вышестоящих
избирательных комиссий с правом совещательного голоса, лицам,
указанным в пункте 7 статьи 9 настоящего Закона, а их заверенные
копии вывешиваются для всеобщего обозрения в месте, установленном
территориальной избирательной комиссией.
14. Второй экземпляр протокола территориальной избирательной
комиссии об итогах голосования вместе со вторыми экземплярами
сводной таблицы и актов, указанных в пункте 9 настоящей статьи, со
списками членов избирательной комиссии с правом совещательного
голоса и лиц, указанных в пункте 7 статьи 9 настоящего Закона,
присутствовавших при установлении итогов голосования и составлении
протокола, хранится у секретаря территориальной избирательной
комиссии в охраняемом помещении в течение сроков, установленных в
соответствии со статьей 69 настоящего Закона.
15. Если после подписания протокола территориальной
избирательной комиссии об итогах голосования и (или) сводной
таблицы об итогах голосования и направления их первых экземпляров
в избирательную комиссию Краснодарского края территориальная
избирательная комиссия, составившая протокол и сводную таблицу,
либо избирательная комиссия Краснодарского края в ходе
предварительной проверки выявила в них неточность (в том числе
описку, опечатку либо ошибку в сложении данных протоколов
участковых избирательных комиссий), она обязана на своем заседании
рассмотреть вопрос о внесении уточнений в протокол и (или) сводную
таблицу. Территориальная избирательная комиссия, информируя о
проведении указанного заседания в соответствии с пунктом 6 статьи
9 настоящего Закона, обязана указать, что на нем будет
рассматриваться данный вопрос. О принятом решении территориальная
избирательная комиссия в обязательном порядке информирует своих
членов с правом совещательного голоса, наблюдателей и других лиц,
присутствовавших при составлении ранее утвержденного протокола, а
также представителей средств массовой информации. В этом случае
территориальная избирательная комиссия составляет протокол об
итогах голосования и (или) сводную таблицу, на которых делается
отметка: "Повторный" и (или) "Повторная". Указанные протокол и
(или) сводная таблица незамедлительно направляются в избирательную
комиссию Краснодарского края. Ранее представленные в избирательную
комиссию Краснодарского края протокол и (или) сводная таблица
приобщаются к повторному протоколу и (или) повторной сводной
таблице.
16. При выявлении ошибок, несоответствий в протоколе об итогах
голосования или возникновении сомнений в правильности составления
протокола, поступившего из участковой избирательной комиссии,
территориальная избирательная комиссия как в ходе предварительной
проверки правильности составления протокола, так и после приема
протокола участковой избирательной комиссии об итогах голосования
вправе принять решение о проведении повторного подсчета голосов
избирателей участковой избирательной комиссией либо о
самостоятельном проведении повторного подсчета голосов избирателей
на соответствующем избирательном участке. Указанный повторный
подсчет может проводиться не позднее чем за три дня до истечения
установленных настоящим Законом сроков определения результатов
выборов главы администрации (губернатора) Краснодарского края.
17. Повторный подсчет голосов избирателей проводится в
присутствии члена (членов) территориальной избирательной комиссии
с правом решающего голоса участковой избирательной комиссией,
составившей и утвердившей протокол, который подлежит проверке, или
территориальной избирательной комиссией, принявшей решение о
проведении повторного подсчета голосов избирателей. Избирательная
комиссия, проводящая повторный подсчет голосов избирателей,
извещает об этом членов соответствующей участковой избирательной
комиссии, зарегистрированных кандидатов или их доверенных лиц,
иных лиц, указанных в пункте 7 статьи 9 настоящего Закона, которые
вправе присутствовать при проведении повторного подсчета голосов
избирателей. По итогам повторного подсчета голосов избирателей
избирательная комиссия, проводившая такой подсчет, составляет
протокол об итогах голосования, на котором делается отметка:
"Повторный подсчет голосов". Изготовленные или заверенные копии
такого протокола выдаются наблюдателям, иным лицам, указанным в
пункте 7 статьи 9 настоящего Закона. Если протокол составляется
участковой избирательной комиссией, он незамедлительно
направляется в территориальную избирательную комиссию. К этому
протоколу приобщается ранее представленный протокол участковой
избирательной комиссии об итогах голосования. Нарушение указанного
порядка составления протокола об итогах голосования с отметкой:
"Повторный подсчет голосов" является основанием для признания
протокола недействительным.
Статья 64. Определение результатов выборов главы администрации
(губернатора) Краснодарского края
1. На основании данных, содержащихся в первых экземплярах
протоколов об итогах голосования, полученных из территориальных
избирательных комиссий, избирательная комиссия Краснодарского края
после предварительной проверки правильности составления указанных
протоколов путем суммирования содержащихся в них данных не позднее
чем через десять дней после дня голосования определяет результаты
выборов главы администрации (губернатора) Краснодарского края.
Содержащиеся в протоколах территориальных избирательных комиссий
данные суммируют непосредственно члены избирательной комиссии
Краснодарского края с правом решающего голоса.
2. Избирательная комиссия Краснодарского края составляет
протокол о результатах выборов главы администрации (губернатора)
Краснодарского края, в который вносятся следующие сведения:
а) число территориальных избирательных комиссий на территории
Краснодарского края;
б) число протоколов территориальных избирательных комиссий об
итогах голосования, на основании которых составлен данный
протокол;
в) суммарные данные по Краснодарскому краю по всем строкам,
содержащимся в протоколах об итогах голосования территориальных
избирательных комиссий;
г) фамилии, имена и отчества включенных в избирательный
бюллетень зарегистрированных кандидатов, а при их совпадении -
иные сведения о них;
д) число голосов избирателей, поданных за каждого
зарегистрированного кандидата;
е) число голосов избирателей, поданных против всех
зарегистрированных кандидатов.
3. Избранным считается зарегистрированный кандидат, который
получил более половины голосов избирателей, принявших участие в
голосовании. Число избирателей, принявших участие в голосовании,
определяется по числу избирательных бюллетеней установленной
формы, обнаруженных в ящиках для голосования.
4. Избирательная комиссия Краснодарского края признает выборы
главы администрации (губернатора) Краснодарского края не
состоявшимися в одном из следующих случаев:
а) если в выборах приняли участие менее 20 процентов
избирателей, включенных в списки избирателей на момент окончания
голосования (число избирателей, принявших участие в выборах,
определяется как сумма чисел в строках 3 и 4 протокола
избирательной комиссии Краснодарского края о результатах выборов
главы администрации (губернатора) Краснодарского края);
б) если число голосов избирателей, поданных за
зарегистрированного кандидата, набравшего наибольшее число голосов
избирателей по отношению к другому зарегистрированному кандидату
(другим зарегистрированным кандидатам), меньше, чем число голосов
избирателей, поданных против всех кандидатов;
в) если в избирательный бюллетень на общих выборах были
включены два кандидата и ни один из них не получил более половины
голосов избирателей, принявших участие в голосовании;
г) если все кандидаты выбыли при проведения повторного
голосования.
5. Избирательная комиссия Краснодарского края признает выборы
главы администрации (губернатора) Краснодарского края
недействительными:
а) если допущенные при проведении голосования или установлении
итогов голосования нарушения не позволяют с достоверностью
определить результаты волеизъявления избирателей;
б) если итоги голосования признаны недействительными на части
избирательных участков, списки избирателей на которых на момент
окончания голосования в совокупности включают в себя не менее чем
одну четвертую часть от общего числа избирателей, включенных в
списки избирателей на момент окончания голосования;
в) по решению суда.
6. Протокол о результатах выборов главы администрации
(губернатора) Краснодарского края составляется избирательной
комиссией Краснодарского края и подписывается всеми
присутствующими членами избирательной комиссии Краснодарского края
с правом решающего голоса. К протоколу приобщается сводная
таблица, включающая в себя полные данные всех поступивших
протоколов об итогах голосования территориальных избирательных
комиссий.
7. Член избирательной комиссии Краснодарского края с правом
решающего голоса, несогласный с протоколом о результатах выборов
главы администрации (губернатора) Краснодарского края в целом или
с отдельными его положениями, вправе приложить к протоколу свое
особое мнение, о чем в протоколе делается соответствующая запись.
К протоколу также приобщаются поступившие в избирательную комиссию
Краснодарского края жалобы (заявления) на нарушения настоящего
Закона и принятые по указанным жалобам (заявлениям) решения.
8. Заверенные копии протокола о результатах выборов главы
администрации (губернатора) Краснодарского края и сводной таблицы
предоставляются всем членам избирательной комиссии Краснодарского
края, лицам, указанным в пункте 5 статьи 9 настоящего Закона,
представителям средств массовой информации, присутствовавшим при
определении результатов выборов главы администрации (губернатора).
9. Если после подписания протокола о результатах выборов главы
администрации (губернатора) Краснодарского края и (или) сводной
таблицы избирательная комиссия Краснодарского края выявила в них
неточность (в том числе описку, опечатку либо ошибку в сложении
данных протоколов нижестоящих избирательных комиссий),
избирательная комиссия Краснодарского края обязана на своем
заседании рассмотреть вопрос о внесении уточнений в протокол и
(или) сводную таблицу. Избирательная комиссия Краснодарского края,
информируя о проведении указанного заседания в соответствии с
пунктом 6 статьи 9 настоящего Закона, обязана указать, что на нем
будет рассматриваться данный вопрос. О принятом решении
избирательная комиссия Краснодарского края в обязательном порядке
информирует своих членов с правом совещательного голоса, других
лиц, присутствовавших при составлении ранее утвержденного
протокола, а также представителей средств массовой информации.
10. При выявлении ошибок, несоответствий в протоколах об
итогах голосования или возникновении сомнений в правильности
составления протоколов, поступивших из территориальных
избирательных комиссий, избирательная комиссия Краснодарского края
вправе принять решение о проведении повторного подсчета голосов
избирателей на соответствующем избирательном участке,
соответствующей территории. Указанный повторный подсчет может
проводиться не позднее чем за один день до истечения установленных
настоящим Законом сроков определения результатов выборов.
11. В случае, указанном в пункте 10 настоящей статьи,
повторный подсчет голосов избирателей проводится в присутствии
члена (членов) избирательной комиссии Краснодарского края с правом
решающего голоса избирательной комиссией, составившей и
утвердившей протокол об итогах голосования, который подлежит
проверке, либо вышестоящей по отношению к ней избирательной
комиссией, либо избирательной комиссией Краснодарского края.
Избирательная комиссия, проводящая повторный подсчет голосов
избирателей, извещает об этом членов соответствующей избирательной
комиссии, зарегистрированных кандидатов или их доверенных лиц,
иных лиц, указанных в пункте 7 статьи 9 настоящего Закона, которые
вправе присутствовать при проведении повторного подсчета голосов
избирателей. По итогам повторного подсчета голосов избирателей
избирательная комиссия, проводившая такой подсчет, составляет
протокол об итогах голосования, на котором делается отметка:
"Повторный подсчет голосов". Ранее представленный протокол об
итогах голосования приобщается к протоколу, составленному по
итогам повторного подсчета голосов избирателей. Нарушение
указанного порядка составления протокола об итогах голосования с
отметкой: "Повторный подсчет голосов" является основанием для
признания протокола недействительным.
Статья 65. Повторное голосование на выборах главы
администрации (губернатора) Краснодарского края
1. Если в избирательный бюллетень было включено более двух
зарегистрированных кандидатов и ни один из них по результатам
общих выборов не был избран на должность главы администрации
(губернатора) Краснодарского края, избирательная комиссия
Краснодарского края назначает повторное голосование на выборах
главы администрации (губернатора) Краснодарского края по двум
зарегистрированным кандидатам, получившим наибольшее число голосов
избирателей. Повторное голосование по зарегистрированному
кандидату назначается при наличии письменного заявления
зарегистрированного кандидата о согласии на проведение по его
кандидатуре повторного голосования.
2. Повторное голосование проводится через 21 день со дня
голосования на общих выборах с соблюдением требований настоящего
Закона, за исключением требований, предусмотренных пунктом 3 и
подпунктом "а" пункта 4 статьи 64 настоящего Закона. Сообщение о
проведении повторного голосования публикуется в средствах массовой
информации не позднее чем через два дня со дня принятия
соответствующего решения избирательной комиссией Краснодарского
края.
3. Если до проведения повторного голосования один из
зарегистрированных кандидатов, по которому должно проводиться
повторное голосование, снял свою кандидатуру или выбыл по иным
обстоятельствам, его место по решению избирательной комиссии
Краснодарского края передается следующему по числу полученных
голосов зарегистрированному кандидату после кандидатур, по которым
избирательная комиссия Краснодарского края первоначально назначила
повторное голосование, при наличии письменного заявления
указанного зарегистрированного кандидата о согласии на проведение
по его кандидатуре повторного голосования. Такое заявление должно
быть подано не позднее чем на второй день со дня выбытия
кандидата, по которому первоначально назначено повторное
голосование. В этом случае повторное голосование проводится в
первое воскресенье по истечении 14 дней со дня подачи заявления в
соответствии с пунктом 1 статьи 29 настоящего Закона либо со дня
выбытия по иным обстоятельствам.
4. По итогам повторного голосования избранным на должность
главы администрации (губернатора) Краснодарского края считается
зарегистрированный кандидат, получивший при голосовании большее
число голосов избирателей, принявших участие в голосовании, по
отношению к числу голосов избирателей, поданных за другого
зарегистрированного кандидата, при условии, что число голосов
избирателей, поданных за зарегистрированного кандидата, набравшего
большее число голосов избирателей, больше числа голосов
избирателей, поданных против всех кандидатов.
5. Повторное голосование может проводиться по одной
кандидатуре в случае, если после выбытия зарегистрированных
кандидатов останется только один зарегистрированный кандидат. При
этом зарегистрированный кандидат считается избранным на должность
главы администрации (губернатора) Краснодарского края, если он
получил не менее 50 процентов голосов избирателей, принявших
участие в голосовании.
Статья 66. Повторные выборы главы администрации (губернатора)
Краснодарского края
1. Если выборы главы администрации (губернатора)
Краснодарского края признаны несостоявшимися или
недействительными, либо если на день проведения повторного
голосования оба зарегистрированных кандидата, по которым назначено
повторное голосование, сняли свои кандидатуры или выбыли по иным
обстоятельствам, либо если при повторном голосовании ни один
зарегистрированный кандидат не был избран на должность главы
администрации (губернатора) Краснодарского края, Законодательное
Собрание Краснодарского края назначает повторные выборы главы
администрации (губернатора) Краснодарского края. Сообщение о
проведении повторных выборов главы администрации (губернатора)
Краснодарского края публикуется в средствах массовой информации не
позднее чем через три дня после принятия соответствующего решения.
2. Голосование на повторных выборах главы администрации
(губернатора) Краснодарского края проводится не позднее чем через
четыре месяца со дня голосования на первоначальных выборах либо не
позднее чем через четыре месяца со дня признания выборов
несостоявшимися или недействительными. При повторных выборах главы
администрации (губернатора) Краснодарского края сроки
осуществления избирательных действий по решению избирательной
комиссии Краснодарского края могут быть сокращены, но не более чем
на одну треть.
3. Выдвижение и регистрация кандидатов, другие избирательные
действия, связанные с проведением повторных выборов главы
администрации (губернатора) Краснодарского края, осуществляются в
порядке, установленном настоящим Законом.
4. Избирательная комиссия Краснодарского края обязана
распорядиться о продлении полномочий участковых избирательных
комиссий либо о формировании при проведении повторных выборов
главы администрации (губернатора) Краснодарского края участковых
избирательных комиссий в новом составе в порядке, установленном
Законом Краснодарского края "О системе избирательных комиссий,
комиссий референдума в Краснодарском крае".
Статья 67. Опубликование итогов голосования и результатов
выборов главы администрации (губернатора) Краснодарского края
1. Итоги голосования по каждому избирательному участку, каждой
территории в объеме данных, содержащихся в протоколах
соответствующих избирательных комиссий и непосредственно
нижестоящих избирательных комиссий, предоставляются для
ознакомления любым избирателям, наблюдателям, представителям
средств массовой информации по их требованию незамедлительно после
подписания протоколов об итогах голосования, о результатах выборов
членами той избирательной комиссии, в которую поступило такое
требование. Указанные данные предоставляет соответствующая
избирательная комиссия.
2. Избирательная комиссия Краснодарского края направляет общие
данные о результатах выборов главы администрации (губернатора)
Краснодарского края в средства массовой информации в течение
одного дня после определения результатов выборов.
3. Официальное опубликование общих результатов выборов главы
администрации (губернатора) Краснодарского края, а также данных о
числе голосов избирателей, полученных каждым из зарегистрированных
кандидатов, и числе голосов избирателей, поданных против всех
кандидатов, осуществляется избирательной комиссией Краснодарского
края в течение 7 дней после определения ею результатов выборов.
4. Избирательная комиссия Краснодарского края в течение двух
месяцев со дня голосования осуществляет официальное опубликование
данных, содержащихся в протоколах об итогах голосования всех
территориальных и участковых избирательных комиссий, в своем
официальном печатном органе. При этом подлежат официальному
опубликованию все данные, содержащиеся в протоколах каждой
участковой избирательной комиссии, а также данные об избранном
кандидате, предусмотренные пунктами 4 и 5 статьи 57 настоящего
Закона. В случае проведения на отдельных избирательных участках,
территориях повторного подсчета голосов избирателей, результаты
которого поступают в избирательную комиссию Краснодарского края
после этого срока, избирательная комиссия Краснодарского края
осуществляет официальное опубликование уточненных данных в течение
недели после принятия на их основании соответствующего решения. В
течение трех месяцев со дня официального опубликования полных
данных о результатах выборов главы администрации (губернатора)
Краснодарского края данные, которые содержатся в протоколах всех
избирательных комиссий об итогах голосования, о результатах
выборов, размещаются избирательной комиссией Краснодарского края в
информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования
(включая сеть "Интернет").
Статья 68. Использование государственной автоматизированной
информационной системы
1. При проведении выборов главы администрации (губернатора)
Краснодарского края, в том числе при проведении регистрации
(учета) избирателей, составлении списков избирателей, установлении
итогов голосования и определении результатов выборов, для
оперативного получения, передачи и обработки информации
используется только государственная автоматизированная
информационная система.
2. При наличии соответствующего оборудования данные протокола
об итогах голосования сразу после его подписания передаются по
техническим каналам связи в электронном виде в рамках
государственной автоматизированной информационной системы в
вышестоящую избирательную комиссию с обязательным последующим
представлением первого экземпляра протокола об итогах голосования
в вышестоящую избирательную комиссию.
3. Соответствующая избирательная комиссия своим решением
образует из числа членов избирательной комиссии с правом решающего
голоса и членов избирательной комиссии с правом совещательного
голоса группу контроля за использованием государственной
автоматизированной информационной системы либо отдельных ее
технических средств. Группа контроля проверяет готовность
комплекса средств автоматизации к работе, контролирует
правильность ввода данных из протоколов избирательных комиссий и
правильность повторного ввода данных или корректировки введенных
данных, если об этом было принято соответствующее решение
избирательной комиссии, следит за соблюдением требований
настоящего Закона, инструкций и других документов избирательной
комиссии Краснодарского края по использованию государственной
автоматизированной информационной системы, в том числе технических
средств подсчета голосов избирателей, а также за обязательным
документированием фактов выполнения действий, предусмотренных
регламентами и планами соответствующих избирательных комиссий
(записи в журнале, акты, компьютерные распечатки, заверенные
подписями членов группы контроля). Группа контроля может
привлекать к своей работе специалистов в области
автоматизированных систем обработки информации.
4. Все члены избирательной комиссии, наблюдатели имеют право
знакомиться с любой информацией, содержащейся в государственной
автоматизированной информационной системе.
5. Члены избирательной комиссии с правом решающего голоса и
члены избирательной комиссии с правом совещательного голоса,
входящие в состав группы контроля, имеют равные права, в том числе
право знакомиться с любой информацией, переданной в
соответствующую избирательную комиссию по техническим каналам
связи, с технической документацией государственной
автоматизированной информационной системы, требовать разъяснений
всех действий эксплуатационного персонала государственной
автоматизированной информационной системы, сопоставлять результаты
ручной и автоматизированной обработки информации, получать на
представляемых указанными членами избирательной комиссии
машиночитаемых носителях данные протоколов об итогах голосования и
соответствующих сводных таблиц. В случае выявления нарушений и
неправомерных действий со стороны эксплуатационного персонала этой
системы или наблюдателей группа контроля информирует о таких
нарушениях и действиях председателя избирательной комиссии и
вносит свои предложения об их устранении. Результаты проверок,
проводимых группой контроля, должны отражаться в текущей
документации информационного центра соответствующей избирательной
комиссии.
6. С момента начала голосования и до момента подписания
протокола об итогах голосования соответствующей избирательной
комиссией государственная автоматизированная информационная
система, в которой данные из нижестоящих избирательных комиссий
передаются вышестоящим избирательным комиссиям, используется для
наблюдения за ходом и установлением итогов голосования. В течение
этого времени запрещается передача каких-либо данных от
информационных центров вышестоящих избирательных комиссий
информационным центрам нижестоящих избирательных комиссий, за
исключением сигналов подтверждения приема информации.
7. Данные о ходе голосования и его результаты, полученные
через государственную автоматизированную информационную систему,
являются предварительной, не имеющей юридического значения
информацией, за исключением случаев использования технических
средств подсчета голосов в порядке, установленном Федеральным
законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на
участие в референдуме граждан Российской Федерации".
8. К протоколу избирательной комиссии, хранящемуся у секретаря
избирательной комиссии, прилагается текст компьютерной распечатки,
содержащий данные, введенные в государственную автоматизированную
информационную систему. Подлинность данных, содержащихся в
компьютерной распечатке, подтверждается подписями членов группы
контроля и лица, ответственного за ввод данных.
9. Введенные в государственную автоматизированную
информационную систему данные об участии избирателей в выборах
главы администрации (губернатора) Краснодарского края, о
предварительных и об окончательных итогах голосования должны быть
оперативно доступны (в режиме "только чтение") абонентам
информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования (в том
числе сети "Интернет") в порядке, устанавливаемом Центральной
избирательной комиссией Российской Федерации.
Статья 69. Хранение избирательной документации
1. Вся избирательная документация территориальных и участковых
избирательных комиссий (за исключением первых экземпляров
протоколов об итогах голосования), включая избирательные
бюллетени, подлежит хранению в исполнительных органах местного
самоуправления соответствующих муниципальных образований или в
государственном архиве в течение сроков, установленных пунктами
3 - 6 настоящей статьи.
2. Вся документация избирательной комиссии Краснодарского
края, а также первые экземпляры протоколов территориальных и
участковых избирательных комиссий об итогах голосования и
избирательная документация, прилагаемая к ним в соответствии с
пунктом 7 статьи 64 настоящего Закона, хранятся в помещении
избирательной комиссии Краснодарского края до передачи в
государственный архив в соответствии с пунктом 7 настоящей статьи.
3. Избирательные бюллетени, открепительные удостоверения,
списки избирателей и подписные листы с подписями избирателей
хранятся не менее одного года со дня официального опубликования
результатов выборов главы администрации (губернатора)
Краснодарского края.
4. Первые экземпляры протоколов избирательных комиссий об
итогах голосования, о результатах выборов и сводных таблиц,
финансовые отчеты избирательных комиссий, итоговые финансовые
отчеты зарегистрированных кандидатов хранятся не менее одного года
со дня официального опубликования (публикации) решения о
назначении следующих выборов главы администрации (губернатора)
Краснодарского края.
5. В случае рассмотрения в суде жалобы на решение
избирательной комиссии об итогах голосования, о результатах
выборов, возбуждения уголовных дел, связанных с нарушением
избирательных прав граждан Российской Федерации, сроки хранения
соответствующей избирательной документации продлеваются до
вступления в законную силу решения суда либо прекращения дела в
соответствии с законом.
6. Избирательные бюллетени, открепительные удостоверения,
отрывные талоны открепительных удостоверений, списки избирателей,
протоколы избирательных комиссий об итогах голосования, о
результатах выборов и приложенные к ним материалы, сводные
таблицы, финансовые отчеты избирательных комиссий, итоговые
финансовые отчеты зарегистрированных кандидатов хранятся в
порядке, установленном для хранения документов строгой отчетности.
Ответственность за сохранность избирательной документации
возлагается на председателя (заместителя председателя) и секретаря
соответствующей избирательной комиссии до передачи документации в
вышестоящую избирательную комиссию либо в архив или ее уничтожения
по истечении сроков хранения.
7. Порядок хранения, передачи в архив, в исполнительный орган
местного самоуправления и уничтожения избирательной документации
утверждается решением избирательной комиссии Краснодарского края
по согласованию с государственным архивным органом.
Глава IX. РЕГИСТРАЦИЯ ИЗБРАНИЯ И ВСТУПЛЕНИЕ В ДОЛЖНОСТЬ
ГЛАВЫ АДМИНИСТРАЦИИ (ГУБЕРНАТОРА) КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ
Статья 70. Регистрация избрания главы администрации
(губернатора) Краснодарского края
1. Избирательная комиссия Краснодарского края после подписания
протокола о результатах выборов незамедлительно извещает об этом
кандидата, избранного главой администрации (губернатором)
Краснодарского края.
2. В соответствии с требованиями пункта 8 статьи 3 настоящего
Закона кандидат, избранный на должность главы администрации
(губернатора) Краснодарского края, обязан в семидневный срок со
дня опубликования общих результатов выборов представить в
избирательную комиссию Краснодарского края копию приказа (иного
документа) об освобождении от обязанностей, несовместимых со
статусом главы администрации (губернатора) Краснодарского края,
либо копию документа, удостоверяющего, что им в указанный срок
было подано заявление об освобождении от таких обязанностей, за
исключением случая, если кандидат избран на должность главы
администрации (губернатора) Краснодарского края повторно.
3. Если кандидат, избранный на должность главы администрации
(губернатора) Краснодарского края, не выполнит требования,
предусмотренного пунктом 2 настоящей статьи, избирательная
комиссия Краснодарского края аннулирует результаты выборов и
назначает повторные выборы.
4. Избирательная комиссия Краснодарского края после
официального опубликования общих результатов выборов и
представления кандидатом копии приказа (иного документа) об
освобождении от обязанностей, несовместимых со статусом главы
администрации (губернатора) Краснодарского края, регистрирует
избранного главу администрации (губернатора) Краснодарского края и
выдает ему удостоверение об избрании.
Статья 71. Вступление в должность главы администрации
(губернатора) Краснодарского края
Глава администрации (губернатор) Краснодарского края,
избранный в соответствии с настоящим Законом, вступает в
должность по истечении установленного Уставом Краснодарского края
срока полномочий главы администрации (губернатора) Краснодарского
края, избранного на предыдущих выборах, а при проведении
досрочных выборов, а также в случае, если ко дню истечения срока
полномочий главы администрации (губернатора) Краснодарского края,
избранного на предыдущих выборах, назначены повторные выборы
главы администрации (губернатора) Краснодарского края, после его
регистрации в порядке, установленном законодательством
Краснодарского края.
Глава X. ОБЖАЛОВАНИЕ НАРУШЕНИЙ ИЗБИРАТЕЛЬНЫХ ПРАВ
ГРАЖДАН И ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА НАРУШЕНИЕ
ИЗБИРАТЕЛЬНОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА
Статья 72. Обжалование решений и действий (бездействия)
нарушающих избирательные права граждан
Обжалование решений и действий (бездействия) органов
государственной власти, органов местного самоуправления,
общественных объединений и должностных лиц, а также решения и
действия (бездействие) избирательных комиссий и их должностных
лиц, нарушающих избирательные права граждан, осуществляется в
порядке и сроки, которые установлены Федеральным законом "Об
основных гарантиях избирательных прав и права на участие в
референдуме граждан Российской Федерации".
Статья 73. Основания для аннулирования, отмены регистрации
кандидата
1. Регистрация кандидата аннулируется решением избирательной
комиссии Краснодарского края на основании заявления кандидата о
снятии своей кандидатуры, решения избирательного объединения,
избирательного блока об отзыве кандидата, представленного в
избирательную комиссию в соответствии с пунктами 1 или 2 статьи 29
настоящего Закона.
2. Регистрация кандидата аннулируется избирательной комиссией
Краснодарского края в случае утраты им пассивного избирательного
права.
3. Регистрация кандидата может быть отменена судом по
заявлению избирательной комиссии Краснодарского края, а также по
заявлению другого зарегистрированного на данных выборах кандидата
по основаниям и в сроки, установленные Федеральным законом "Об
основных гарантиях избирательных прав и права на участие в
референдуме граждан Российской Федерации".
Статья 74. Отмена решения избирательной комиссии об итогах
голосования, о результатах выборов главы администрации
(губернатора) Краснодарского края
1. Если при проведении голосования или установлении итогов
голосования были допущены нарушения Федерального закона "Об
основных гарантиях избирательных прав и права на участие в
референдуме граждан Российской Федерации", настоящего Закона,
вышестоящая избирательная комиссия до установления ею итогов
голосования, определения результатов выборов главы администрации
(губернатора) Краснодарского края может отменить решение
нижестоящей избирательной комиссии об итогах голосования и принять
решение о повторном подсчете голосов, а если допущенные нарушения
не позволяют с достоверностью определить результаты волеизъявления
избирателей, - о признании итогов голосования недействительными.
2. Отмена избирательной комиссией или судом решения о
результатах выборов в случае, если допущенные нарушения не
позволяют выявить действительную волю избирателей, влечет
признание результатов выборов главы администрации (губернатора)
Краснодарского края недействительными.
3. Если итоги голосования на избирательном участке признаны
недействительными и указанное обстоятельство влечет за собой
изменение решения о признании кандидата избранным, все вышестоящие
избирательные комиссии обязаны составить новые протоколы и сводные
таблицы. В иных случаях вносятся изменения в ранее составленные
протоколы и сводные таблицы.
Статья 75. Ответственность за нарушение законодательства о
выборах главы администрации (губернатора) Краснодарского края
За нарушение законодательства о выборах главы администрации
(губернатора) Краснодарского края устанавливается уголовная,
административная либо иная ответственность в соответствии с
федеральными законами.
Статья 76. Сроки подачи и рассмотрения жалоб и заявлений
Решения по жалобам, поступившим в период избирательной
кампании, принимаются в пятидневный срок, но не позднее дня,
предшествующего дню голосования, а в день голосования или в день,
следующий за днем голосования, - немедленно. Если для
установления факта указанных нарушений требуется дополнительная
проверка, решения по ним принимаются не позднее чем в
десятидневный срок.
Глава XI. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ И ПЕРЕХОДНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 77. Вступление в силу настоящего Закона
1. Настоящий Закон вступает в силу по истечении 10 дней со дня
его официального опубликования.
2. Со дня вступления в силу настоящего Закона признать
утратившими силу:
Закон Краснодарского края от 3 августа 2000 года N 303-КЗ "О
выборах главы администрации (губернатора) Краснодарского края";
Закон Краснодарского края от 7 августа 2001 года N 394-КЗ "О
внесении изменения в статью 2 Закона Краснодарского края "О
выборах главы администрации (губернатора) Краснодарского края".
Статья 78. Переходные положения
1. Пункт 5 статьи 26 и пункт 14 статьи 28 настоящего Закона
вступают в силу после проведения первых после вступления в силу
настоящего Закона выборов депутатов Государственной Думы
Федерального Собрания Российской Федерации.
2. Действие пункта 3 статьи 17 настоящего Закона
распространяется только на правоотношения, возникшие в связи с
проведением выборов, решение о назначении которых принято ранее 1
января 2004 года.
Глава администрации
Краснодарского края
А.Н.ТКАЧЕВ
Приложение 1
к Закону
Краснодарского края
"О выборах главы администрации
(губернатора) Краснодарского края"
В избирательную комиссию
Краснодарского края
от гражданина Российской Федерации
_____________________________________
(фамилия, имя, отчество)
УВЕДОМЛЕНИЕ
В соответствии с пунктом 1 статьи 21 Закона Краснодарского
края "О выборах главы администрации (губернатора) Краснодарского
края" я,
__________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество)
__________________________________________________________________
(день, месяц, год рождения, наименование основного места работы
или службы,
__________________________________________________________________
должность (род занятий), адрес места жительства с указанием
субъекта
__________________________________________________________________
Российской Федерации, района, города, иного населенного пункта,
улицы, номера дома и квартиры, наличие гражданства иностранного
государства)
уведомляю избирательную комиссию Краснодарского края о своем
выдвижении в порядке самовыдвижения кандидатом на должность главы
администрации (губернатора) Краснодарского края.
В качестве основания для моей регистрации предполагаю
__________________________________________________________________
(внесение избирательного залога либо представление подписей
избирателей, собранных в поддержку выдвижения кандидата)
Сообщаю, что иным субъектам выдвижения согласия на него не
давал.
К настоящему уведомлению прилагаются:
1. Заявление о согласии баллотироваться.
2. Сведения о доходах и источниках доходов.
3. Сведения об имуществе.
4. ...
________________________________
(подпись, фамилия, инициалы)
________________________________
(день, месяц, год)
Приложение 2
к Закону
Краснодарского края
"О выборах главы администрации
(губернатора) Краснодарского края"
В избирательную комиссию
Краснодарского края
от гражданина Российской Федерации
____________________________________
(фамилия, имя, отчество)
УВЕДОМЛЕНИЕ
В соответствии с пунктом 1 статьи 21 Закона Краснодарского
края "О выборах главы администрации (губернатора) Краснодарского
края" я,
__________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество)
__________________________________________________________________
(день, месяц, год рождения, наименование основного места работы
или службы,
__________________________________________________________________
должность (род занятий), адрес места жительства с указанием
__________________________________________________________________
субъекта Российской Федерации, района, города, иного населенного
пункта, улицы, номеров дома и квартиры, наличие гражданства
иностранного государства)
уведомляю избирательную комиссию Краснодарского края о моем
выдвижении избирательным объединением (избирательным блоком)
__________________________________________________________________
(наименование избирательного объединения, избирательного блока)
_______________________________________________________________
кандидатом на должность главы администрации (губернатора)
Краснодарского края.
В качестве основания для моей регистрации предполагаю
__________________________________________________________________
(внесение избирательного залога либо представление подписей
избирателей, собранных в поддержку
__________________________________________________________________
выдвижения кандидата, либо основание, предусмотренное пунктом 14
статьи 28 Закона Краснодарского края "О выборах главы
администрации (губернатора) Краснодарского края")
Сообщаю, что иным субъектам выдвижения согласия на него не
давал.
К настоящему уведомлению прилагаются:
1. Заявление о согласии баллотироваться.
2. Сведения о доходах и источниках доходов.
3. Сведения об имуществе.
4. Копия документа, подтверждающего факт внесения записи об
избирательном объединении в единый государственный реестр
юридических лиц.
5. Копия устава избирательного объединения.
6. Решение о выдвижении кандидата (выписка из решения).
7. ...
________________________________
(подпись, фамилия, инициалы)
________________________________
(день, месяц, год)
Приложение 3
к Закону
Краснодарского края
"О выборах главы администрации
(губернатора) Краснодарского края"
ПОДПИСНОЙ ЛИСТ
Выборы главы администрации (губернатора) Краснодарского края
"___" _______________ г.
Мы, нижеподписавшиеся, поддерживаем самовыдвижение кандидатом
на должность главы администрации (губернатора) Краснодарского
края ____________________________________________________________,
(фамилия, имя, отчество кандидата)
родившегося _________________________________________________,
(число, месяц и год рождения)
работающего ____________________________________________________
(основное место работы или службы,
_________________________________________________________________,
должность (род занятий)
проживающего в _______________________________________________
(указывается район, город, иной населенный пункт,
__________________________________________________________________
наименование субъекта Российской Федерации)
---T-----------T-----------T------------T----------T-----T-------¬
¦ N¦ Фамилия, ¦ Год ¦Адрес места ¦Серия, но-¦Дата ¦Подпись¦
¦пп¦ имя, ¦рождения (в¦жительства ¦мер пас- ¦вне- ¦избира-¦
¦ ¦ отчество ¦возрасте 18¦(город, рай-¦порта или ¦сения¦теля ¦
¦ ¦(полностью)¦лет - число¦он, иной на-¦документа,¦под- ¦ ¦
¦ ¦ ¦ и месяц ¦селенный ¦заменяюще-¦писи ¦ ¦
¦ ¦ ¦ рождения) ¦пункт, ули- ¦го паспорт¦изби-¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ца, номера ¦гражданина¦рате-¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦дома, квар- ¦ ¦ля ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦тиры) ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+--+-----------+-----------+------------+----------+-----+-------+
¦ 1¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦ 6 ¦ 7 ¦
+--+-----------+-----------+------------+----------+-----+-------+
¦ 1¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+--+-----------+-----------+------------+----------+-----+-------+
¦ 2¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+--+-----------+-----------+------------+----------+-----+-------+
¦ 3¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+--+-----------+-----------+------------+----------+-----+-------+
¦ 4¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+--+-----------+-----------+------------+----------+-----+-------+
¦..¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
L--+-----------+-----------+------------+----------+-----+--------
Подписной лист удостоверяю:
__________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество, адрес места жительства, серия, номер и
дата выдачи паспорта или документа, заменяющего паспорт
гражданина, с указанием наименования или кода
__________________________________________________________________
выдавшего его органа лица, собиравшего подписи, его подпись и
дата ее внесения)
(заполняется собственноручно)
Кандидат:
__________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество, собственноручная подпись и дата ее
внесения)
Примечание. Если у кандидата имеется неснятая или непогашенная
судимость, эти сведения должны указываться в подписном листе. В
подписном листе также отражаются сведения о наличии у кандидата
гражданства иностранного государства с указанием наименования
соответствующего государства. Сведения о принадлежности кандидата
к общественному объединению и о его статусе в нем указываются,
если эти данные указаны им в заявлении о согласии баллотироваться
и подтверждены соответствующим образом. Сведения о судимости и
гражданстве иностранного государства, а также о принадлежности к
общественному объединению указываются в верхней части подписного
листа перед данными об избирателях, ставящих свои подписи в
поддержку данного кандидата.
Количество строк для сведений об избирателях, ставящих
подписи в поддержку выдвижения кандидата, определяется лицом,
изготовляющим подписной лист.
Приложение 4
к Закону
Краснодарского края
"О выборах главы администрации
(губернатора) Краснодарского края"
ПОДПИСНОЙ ЛИСТ
Выборы главы администрации (губернатора) Краснодарского края
"___" _______________ г.
Мы, нижеподписавшиеся, поддерживаем выдвижение избирательным
объединением (избирательным блоком)_____________________________
__________________________________________________________________
(наименование избирательного объединения (избирательного блока)
кандидатом на должность главы администрации (губернатора)
Краснодарского края _____________________________________________,
(фамилия, имя, отчество кандидата)
родившегося _________________________________________________,
(число, месяц и год рождения)
работающего
__________________________________________________________________
(основное место работы или службы, должность (род занятий)
_________________________________________________________________,
проживающего в _______________________________________________
(указывается район, город, иной населенный пункт,
__________________________________________________________________
наименование субъекта Российской Федерации)
---T-----------T-----------T------------T----------T-----T-------¬
¦ N¦ Фамилия, ¦ Год ¦Адрес места ¦Серия, но-¦Дата ¦Подпись¦
¦пп¦ имя, ¦рождения (в¦жительства ¦мер пас- ¦вне- ¦избира-¦
¦ ¦ отчество ¦возрасте 18¦(город, рай-¦порта или ¦сения¦теля ¦
¦ ¦(полностью)¦лет - число¦он, иной на-¦документа,¦под- ¦ ¦
¦ ¦ ¦ и месяц ¦селенный ¦заменяюще-¦писи ¦ ¦
¦ ¦ ¦ рождения) ¦пункт, ули- ¦го паспорт¦изби-¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ца, номера ¦гражданина¦рате-¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦дома, квар- ¦ ¦ля ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦тиры) ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+--+-----------+-----------+------------+----------+-----+-------+
¦ 1¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦ 6 ¦ 7 ¦
+--+-----------+-----------+------------+----------+-----+-------+
¦ 1¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+--+-----------+-----------+------------+----------+-----+-------+
¦ 2¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+--+-----------+-----------+------------+----------+-----+-------+
¦ 3¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+--+-----------+-----------+------------+----------+-----+-------+
¦ 4¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+--+-----------+-----------+------------+----------+-----+-------+
¦..¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
L--+-----------+-----------+------------+----------+-----+--------
Подписной лист удостоверяю:
__________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество, адрес места жительства, серия, номер и
дата выдачи паспорта или документа, заменяющего паспорт
гражданина, с указанием наименования или кода
__________________________________________________________________
выдавшего его органа лица, собиравшего подписи, его подпись и
дата ее внесения)
(заполняется собственноручно)
Кандидат:
_______________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество, собственноручная подпись и дата ее
внесения)
Примечание.
Если у кандидата имеется неснятая или непогашенная судимость,
эти сведения должны указываться в подписном листе. В подписном
листе также отражаются сведения о наличии у кандидата гражданства
иностранного государства с указанием наименования
соответствующего государства. Сведения о принадлежности кандидата
к общественному объединению и о его статусе в нем указываются,
если эти данные указаны им в заявлении о согласии баллотироваться
и подтверждены соответствующим образом. Сведения о судимости и
гражданстве иностранного государства, а также о принадлежности к
общественному объединению указываются в верхней части подписного
листа перед данными об избирателях, ставящих свои подписи в
поддержку данного кандидата.
Количество строк для сведений об избирателях, ставящих
подписи в поддержку выдвижения кандидата, определяется лицом,
изготовляющим подписной лист.
Приложение 5
к Закону
Краснодарского края
"О выборах главы администрации
(губернатора) Краснодарского края"
КОНТРОЛЬНЫЕ СООТНОШЕНИЯ ДАННЫХ,
ВНЕСЕННЫХ В ПРОТОКОЛ ОБ ИТОГАХ ГОЛОСОВАНИЯ
(цифрами обозначены строки протокола, пронумерованные
в соответствии со статьей 61 настоящего Закона)
1 больше или равно 3 + 4
2 равно 3 + 4 + 5
6 + 7 равно 8 + 9
9 равно 17 + все последующие строки протокола
|
