ГОРОДСКАЯ ДУМА КРАСНОДАРА
XXXVI ЗАСЕДАНИЕ ДУМЫ 3 СОЗЫВА
РЕШЕНИЕ
от 26 июня 2003 N 36 п.1
ОБ ОТЧЕТЕ ГЛАВЫ АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА
КРАСНОДАРА О ДЕЯТЕЛЬНОСТИ АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА
КРАСНОДАРА ЗА ПЕРИОД С 1 ЯНВАРЯ 2001 ГОДА
ПО 1 ИЮНЯ 2003 ГОДА
В соответствии со статьей 33 Устава города Краснодара,
заслушав и обсудив отчет главы администрации города Краснодара
Н.В. Приза о деятельности администрации города Краснодара за
период с 1 января 2001 года по 1 июня 2003 года, городская Дума
Краснодара решила:
1. Принять к сведению отчет главы администрации города
Краснодара о деятельности администрации города Краснодара за
период с 1 января 2001 года по 1 июня 2003 года (прилагается).
2. Одобрить мероприятия администрации города Краснодара по
реализации муниципальных социальных программ, связанных с
развитием основных отраслей городского хозяйства, деятельность по
развитию экономической сферы, деятельность по благоустройству
города и развитию городского хозяйства, меры по улучшению работы
администрации города.
3. Рекомендовать администрации города Краснодара продолжить
работу по развитию налогооблагаемой базы и по пополнению доходной
части городского бюджета и эффективному использованию бюджетных
средств.
4. Опубликовать данное решение в средствах массовой
информации.
Глава администрации
города Краснодара
Н.В.ПРИЗ
Приложение
к решению
городской Думы Краснодара
от 26 июня 2003 г. N 36 п.1
ОТЧЕТ
ГЛАВЫ АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА КРАСНОДАРА
О ДЕЯТЕЛЬНОСТИ АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА КРАСНОДАРА
ЗА ПЕРИОД С 1 ЯНВАРЯ 2001 ГОДА по 1 ИЮНЯ 2003 ГОДА
Уважаемые депутаты!
Руководствуясь Уставом города Краснодара, представляю вашему
вниманию доклад о деятельности администрации города Краснодара за
2 года и 5 месяцев.
В отчетный период работа исполнительной власти Краснодара
строилась в соответствии с предвыборной программой главы
администрации города Краснодара и большинства депутатов и была
направлена на наращивание экономического и социального потенциала
краевого центра. С 2001 года социально-экономическое развитие
столицы Кубани осуществляется согласно ежегодно утверждаемым
городской Думой планом.
По итогам 2001 года и 2002 года все основные показатели
социально-экономического развития города соответствуют их
прогнозным значениям, некоторые перевыполнены. Удалось добиться
стабильной положительной динамики в экономическом развитии,
укрепить налогооблагаемую базу, осуществить бесперебойное
финансирование всех бюджетных назначений, направленных на решение
социальных проблем.
Промышленность
Учитывая, что удельный вес промышленности в формировании
налогооблагаемой базы города превышает 50 процентов, этому сектору
экономики в практической деятельности администрации города
Краснодара отводится особое место.
Рост промышленного производства продукции в целом в 2002 году
по отношению к 2000 году составил 126,3 %. В I квартале 2003 года
промышленностью города произведено продукции на сумму около 6
млрд. руб., что в сопоставимых ценах превысило уровень
соответствующего периода прошлого года на 19%.
Это стало возможным в результате принимаемых администрацией
города мер по повышению эффективности работы градообразующих
предприятий. Оказывалась и оказывается поддержка таким
предприятиям, как филиал N 1 ЗАО "Московский пивобезалкогольный
комбинат "Очаково" в городе Краснодаре", ОАО "Масложиркомбинат
"Краснодарский" и другим. В 2003 году для проведения модернизации
предприятий хлебопекарной отрасли городские хлебокомбинаты были
освобождены от налогов в городской бюджет, а освободившиеся
средства направлены на техническое перевооружение.
Для осуществления перехода городской промышленности к
устойчивому развитию за счет формирования ядра эффективно
действующих предприятий принята "Программа поддержки и развития
реального сектора экономики города Краснодара на 2003 - 2005
годы". Согласно программе промышленные предприятия города в
обязательном порядке привлекаются к проведению торгов по
размещению муниципального заказа для нужд бюджетных отраслей
города. Всего на конкурсной основе из 634 муниципальных контрактов
628 муниципальных контрактов на сумму 130 млн. руб., или 93%
заключено с городскими предприятиями.
В 2002 году муниципальными предприятиями во внебюджетные фонды
и налогов было уплачено 287453400,0 рублей, всего этими
предприятиями было уплачено налогов - в том числе в городской
бюджет - 55967500,0 рублей.
Что касается прибыли, поступаемой от работы муниципальных
предприятий, то в 2000 году она составила 19368000,0 рублей, в
2001 году - 39199000,0 рублей, а в 2002 году - 53402660,0 рублей.
Действенность программы очевидна.
С 2001 года администрацией города Краснодара реализуются
принимаемые Советом по инвестициям ежегодные муниципальные
инвестиционные программы поддержки и развития предприятий малого
бизнеса и предпринимательства. Всего за отчетный период на
поддержку и развитие предприятий малого бизнеса и
предпринимательства выделено 17,7 млн. руб.
В 2003 году администрацией города Краснодара будет продолжена
работа по формированию эффективной системы управления
промышленностью, индивидуальному подходу к каждому промышленному
предприятию, расширению мер их муниципальной поддержки.
Инвестиции
В настоящее время, благодаря участию города в международных
инвестиционных форумах, проходивших во Франции, Испании, Германии,
краевой центр стал привлекателен как для российских, так и для
иностранных инвесторов. Результатом работы администрации,
направленной на формирование благоприятного инвестиционного
климата в городе, стал 130-процентный рост объемов инвестиций в
основной капитал в течение 2001 - 2002 годов. Это составляет более
4 млрд. руб. Примечательным является тот факт, что если в прошлые
годы опережающими темпами денежные средства инвестировались в
отрасли непроизводственного назначения, то в 2003 - 2005 годах
согласно прогнозам данная тенденция начнет планомерно изменяться в
сторону отраслей материального производства.
АПК
Агропромышленный комплекс города Краснодара весь отчетный
период действовал в рамках муниципальных целевых программ. В 2001
- 2002 годах сельхозтоваропроизводители пригорода получили из
фонда поддержки свыше 22 млн. рублей. Рост объемов производства
сельскохозяйственной продукции в 2001 - 2002 годах составил 139%.
В 2001 - 2002 годах пригородные хозяйства получали одни из
самых высоких урожаев в крае.
Мы достигли 3%-го объема от краевого сельскохозяйственного
производства, что выше показателей среднего кубанского района.
Текущий год неблагоприятный. Поэтому будут приняты дополнительные
меры по поддержке села, которые разрабатываются.
За последние два года созданы и в настоящее время
функционируют три муниципальных оптово-розничных
сельскохозяйственных рынка: "Октябрь", "Карасунский",
"Прикубанский", на которых исключительно товаропроизводителям
выделено под реализацию собственной продукции более 100 торговых
павильонов. В результате проводимой работы сложившиеся цены на
основные продовольственные товары в Краснодаре ниже, чем в других
городах края и юга России.
Сфера потребительского рынка
Краевой центр, являясь крупнейшей торговой площадкой не только
Кубани, но и юга России, регулярно подтверждает данный статус
стабильным ростом розничного товарооборота. Итоги работы розничной
торговой сети в первом квартале текущего года обнадеживают: оборот
розничной торговли по всем каналам реализации составил 12,1 млрд.
руб., что в сопоставимых ценах превысило показатель
соответствующего периода прошлого года на 19,2 процента. Стратегия
поддержки местных товаропроизводителей позволяет обеспечивать
наполняемость рынка города за счет продукции краснодарских
предприятий, удельный вес которых в общем объеме продовольственных
товаров неуклонно растет. Для привлечения дополнительных
продовольственных ресурсов в городе регулярно проводятся ярмарки,
на которых реализацию продукции собственного производства
осуществляют, минуя посредников, агропромышленные предприятия
края. Это делает цены на их товары достаточно привлекательными для
горожан.
Жилищная политика
В результате принимаемых администрацией мер за 2 года и 5
месяцев в Краснодаре построено 1104 тыс. кв. метров общей площади
жилья против 821 тыс. кв. м за соответствующий предыдущий период,
рост - 35%. За это время отпраздновали новоселье свыше 35 тыс.
краснодарцев, причем на одного жителя в прошлом году в Краснодаре
построено 0,6 кв. м жилья в год при соответствующих показателях по
России - 0,26 и Москве - 0,4. Такого количества жилья в год в
городе не строилось за всю его историю. Мы приступили к
комплексному освоению строительства жилья на месте существующих
неблагоустроенных кварталов на набережной Кубани. Нами ведется
освоение двух новых микрорайонов: первый - Почтовый - рядом с
микрорайоном Гидростроителей, второй - рядом с Юбилейным
микрорайоном, по улице Алма-Атинской.
В целях улучшения жилищных условий горожан принята "Концепция
жилищного кредитования в городе Краснодаре", которая позволила
семьям с невысоким достатком решать свои жилищные проблемы.
В целях улучшения жилищных условий работников сферы
образования города Краснодара из городского бюджета уже выделено 5
млн. руб. на кредитование участников программы, работающих в этой
системе. Всего за 2001 - 2003 годы на реализацию концепции
жилищного кредитования городским бюджетом выделено 25 млн. руб.
В реализации программы жилищного кредитования, кроме жилищного
социального фонда, принимает участие КБ "Кубанский универсальный
банк" города Краснодара. За счет доли администрации города
стоимость жилья уменьшается на 12%. Всего КБ "Кубанский
универсальный банк" выдано 87 льготных кредитов на сумму более 18
млн. руб.
В 2002 году начато строительство жилого дома для медицинских
работников с льготной оплатой по себестоимости, в IV квартале 2003
года медицинские работники получат 115 квартир.
Бюджет
Устойчивое развитие реального сектора экономики города
позволило нам ежегодно наращивать объемы собственных доходов
бюджета города. Всего в течение двух лет бюджет Краснодара вырос в
1,8 раза - с 2,4 млрд. руб. до 3,98 млрд. руб. Бюджет города
фактически перешел на казначейское исполнение, что изменило
процесс расходования бюджетных средств в сторону прозрачности.
Приоритетными статьями расходов являются расходы на социальную
сферу, составляющие около 60% бюджетных средств. Эти расходы
обеспечивают основные социальные гарантии в области образования,
культуры, здравоохранения, социального обслуживания, оказания
социальной поддержки незащищенным категориям населения.
На 2003 год нами запланировано довести объем собственных
доходов городского бюджета до 4,24 млрд. руб. Это сложная задача.
В связи с изменением порядка зачисления акцизов на табачные
изделия потери бюджета города составили 1,3 млрд. рублей.
Но, несмотря на это, мы ожидаем выполнения доходов в первом
полугодии в объеме более 2,0 млрд. рублей, или на 15% выше уровня
прошлого года.
Реализация социальных программ
В числе приоритетных направлений деятельности администрации
города была и остается реализация социальной политики. В отчетном
году жителям города обеспечивался необходимый уровень гарантий в
области здравоохранения, образования, культуры и спорта.
В соответствии с предвыборной программой главы города и
депутатов администрацией Краснодара реализуется программа
социальной поддержки ветеранов. С 2001 года действует Совет
ветеранов на общественных началах при главе города. За отчетный
период рассмотрено более 2500 жалоб, заявлений и предложений,
пришедших в адрес главы администрации города от ветеранов. Из них
более 2200 нашли положительное решение, около 120 не может быть
выполнено, о чем даны разъяснения заявителям с указанием причин.
В полном объеме ветеранам предоставляются льготы,
предусмотренные федеральным и краевым законодательством на
бесплатный проезд в городском общественном пассажирском
транспорте. Участникам Великой Отечественной войны 1941 - 1945
годов предоставлен бесплатный проезд в маршрутных такси.
Установлены телефоны всем инвалидам ВОВ, ставшим на учет до 1
декабря 2000 года. Всего с начала выполнения предвыборной
программы в городе Краснодаре бесплатно телефонизировано жилье
2424 ветеранов войны. Из городского бюджета на эти цели было
перечислено 15064,9 тыс. рублей. Данные показатели самые высокие в
сравнении с другими городами и районами Краснодарского края.
Краснодар стал одним из первых городов в решении вопроса
бесплатного предоставления сотовых телефонов инвалидам и
участникам войны, в чьих домах невозможна установка обычных
телефонов из-за отсутствия технических условий. Примеру Краснодара
последовали такие города, как Анапа, Новороссийск, Тимашевск,
районы Абинский, Северский, Усть-Лабинский и другие.
В органах соцзащиты населения обслуживаются 200 тыс. ветеранов
и пенсионеров. 59 тыс. ветеранов, состоящих на учете в органах
соцзащиты как малообеспеченные граждане, получают адресную помощь
денежными средствами, товарами первой необходимости, продуктами
питания. Для этого создана сеть социального обслуживания, в
которую входят 5 центров социального обслуживания. В городе
открыто отделение хосписного обслуживания тяжелых онкологических
больных, которое на сегодняшний день является единственным в крае.
В интересах ветеранов за 2 года в Краснодаре открыто 5
"ветеранских" магазинов, где товары реализуются дешевле, чем в
других. Администрация города финансирует лечебно-оздоровительные
мероприятия ветеранов в СРЦ "Ольгинка", в котором в течение года
проходят курс реабилитации около 900 ветеранов. В 2002 году открыт
еще один центр - "Источник", в городе Горячий ключ. Расходы на
реконструкцию центра осуществлялись из городского бюджета и
составили 4 млн. рублей. Содержание центра и оздоровление
пациентов осуществляется также из бюджета города.
В ближайшее время будет введен в строй СРЦ "Ветеран" на 60
мест, в котором предусмотрено отделение постоянного проживания для
одиноких граждан. В Краснодаре работает центр социальной адаптации
для лиц без определенного места жительства "Забота".
Защита трудовых коллективов
Работа по улучшению социальной защищенности работающего
населения города Краснодара проводится через развитие
коллективно-договорных отношений и регистрацию трудовых договоров,
а также обследование организаций по вопросу своевременной выплаты
заработной платы.
По состоянию на 1 июня 2003 года количество организаций, в
которых действуют коллективные договоры, возросло по сравнению с
соответствующим периодом 2000 года в 3,6 раза и составило 2254
против 629 в 2000 году. Коллективно-договорными отношениями
охвачены около 267 тысяч работников, что составляет 80% от общего
числа работающих в городе Краснодаре.
Более 70% коллективных договоров содержат дополнительно к
законодательству свыше 3000 льгот и гарантий, из них более 1000
льгот, касающихся повышения заработка работников. Проводится
работа с организациями по повышению минимального размера оплаты
труда. Активная разъяснительная работа в индивидуальном порядке с
каждым предпринимателем привела к увеличению ими заработка
работникам на 90% в ходе регистрации трудовых договоров. Таким
образом, с начала регистрации трудовых договоров в расчете на год
сумма доначислений заработка работникам составит более 30 млн.
рублей. Администрация города держит на контроле вопрос
своевременной выплаты заработной платы работникам. Только за 5
месяцев 2003 года выплачена задолженность по заработной плате трем
тысячам работников - в общей сумме 12,4 млн. рублей.
Рынок труда
Проводимая в Краснодаре активная экономическая политика
позволяет удерживать уровень регистрируемой безработицы в пределах
0,3%, что является одним из самых низких показателей в России. Для
сравнения: уровень безработицы по Краснодарскому краю - 0,9% по
отношению к трудоспособному населению края, в Ростове-на-Дону -
0,7%, в Ставрополе - 1,5%, в Астрахани - 1,2%, в Волгограде -
0,8%, в целом по России - более 8%.
На 1 июня 2003 года на предприятиях и в организациях города
имелось более 10000 вакансий. В среднем на одного безработного
приходится 9 вакансий.
В Краснодаре принята и реализуется "Программа содействия
занятости населения". В соответствии с "Программой развития
общественных работ в городе Краснодаре" организуются новые рабочие
места для безработных граждан. За отчетный период в общественных
работах приняло участие более 2000 человек.
Защита материнства и детства
Поддержке семьи, материнства и детства администрацией города
уделяется пристальное внимание. Ежегодно более 21 тысячи семей и
детей получают различные виды помощи. Социально-реабилитационный
центр для детей-инвалидов и детей из малообеспеченных семей
"Дубрава" оказывает квалифицированную
социально-психолого-педагогическую помощь детям-инвалидам и детям
из малообеспеченных семей. В центре в текущем году пройдут
реабилитацию и оздоровление около 1300 детей и матерей с детьми.
Более 6700 человек получили оздоровление в СРЦ "Ольгинка".
Городом за два года ликвидирована задолженность по детским
пособиям в сумме 36 миллионов рублей, допущенная прежней городской
администрацией.
Здравоохранение
Немало делается и в сфере здравоохранения. С декабря 2001 года
ставки оплаты труда медицинским работникам в среднем повышены в
1,83 раза, с августа 2002 года заработная плата выплачивается
своевременно и без задержек. Повышение заработной платы обеспечено
за счет муниципального бюджета.
Ежегодно из бюджета города выделяются средства на укрепление
материальной базы медицинских учреждений. Приоритет отдается
онкологической, инфекционной и противотуберкулезной службам, а
также службам скорой медицинской помощи, родовспоможения и
детства. В отчетном периоде был проведен капитальный ремонт
детского отделения городской больницы N 3, ремонт и
переоборудование родильного дома N 4, открыт стоматологический
кабинет для оказания помощи детям-инвалидам, проведен капремонт
ЛОР-отделения детской больницы, туберкулезного отделения городской
детской инфекционной больницы, детского травматологического
пункта. Построено новое здание подстанции N 1 скорой помощи.
Обновляется автомобильный парк скорой медицинской помощи
(каждый год на 10 - 12 единиц) и амбулаторно-поликлинических
учреждений (по 7 - 8 единиц в год).
Аптечное обслуживание больниц переведено на открытый конкурс,
все бюджетные закупки производятся по тендеру через управление
муниципального заказа.
Образование
За 2001 и 2002 годы в школах города было оборудовано 70
компьютерных классов на общую сумму 15,1 млн. руб. Из
муниципального бюджета на эти цели затрачено 9,5 млн. руб., из
бюджетов других уровней - более 5 млн. руб.
К началу 2003 года все средние общеобразовательные школы
города имели компьютерные классы. На 2003 год для завершения
программы "Интернет - школам", для подключения школ к сети
Интернет, утверждено в бюджете 6,7 млн. руб. В первом полугодии
2003 года 65% школьных компьютеров было подключено через
Интернет-центр КубГУ к Интернет.
Администрацией города были предприняты меры, направленные на
дополнительное финансирование школ. Составлена и поэтапно
реализуются программа обновления технологического оборудования
образовательных учреждений на общую сумму 12 млн. руб. В 2002 году
на эти цели направлено 3 млн. руб., в 2003 году утверждено в
бюджете 3 млн. руб.
Разработана и утверждена четырехлетняя программа по замене
оборудования пищеблоков муниципальных дошкольных учреждений на
сумму 13 млн. руб. Особое внимание уделяется организации
полноценного школьного питания. На эти цели из бюджета города
выделяется дотация более 21 млн. рублей в год, компенсируются
транспортные и некоторые другие расходы.
На 100% финансируются муниципалитетом дотации на горячее
питание школьников. В 2003 году будет приобретено спортивного
инвентаря и оборудования на сумму около 2 млн. руб.
В результате деятельности попечительских советов только за
2002 год привлечено более 16 млн. руб. внебюджетных средств для
развития общеобразовательных учреждений.
Большой популярностью у школьников стали пользоваться открытые
в 2002 году 4 летних лагеря труда и отдыха, которые ежегодно
принимают около 3 тыс. ребят. Всего же на летние оздоровительные
кампании детей в 2001 - 2002 годах из городского бюджета было
выделено 19 млн. руб.
Для организации досуга подростков и развития физкультурного
движения за счет средств бюджета города построены 32 комплексные
спортивные площадки по месту жительства, кроме того, 21 площадка
реконструирована за счет средств депутатов городской Думы
Краснодара. Всего на спортивных площадках по месту жительства
населения ежегодно привлекается к занятиям физической культурой и
спортом более 14 тысяч человек.
Молодежь
В сфере государственной молодежной политики в городе
Краснодаре реализуется программа "Молодежь XXI века".
Для обеспечения питания студентов по льготным ценам
студенческим предприятиям общественного питания определен
предельный уровень наценки на продукцию, который на 40 - 50
процентов ниже наценок общедоступной сети питания.
В рамках "Программы развития общественных работ в городе
Краснодаре" организуются дополнительные рабочие места для
временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте
от 14 до 16 лет. Всего было создано 4412 временных рабочих мест.
С целью обеспечения занятости подростков в летний период
ежегодно работает "Летняя подростковая биржа труда". В течение
2001 - 2002 годов на бирже получили помощь более 3000 подростков.
В рамках гражданско-патриотического воспитания молодежи
проводятся военно-спортивные игры "Зарница" и "Готовимся к защите
Отечества", реализуется программа "Пост N 1". Активизирована
работа в военно-патриотическом объединении молодежи "Рось".
В июле 2003 года начнет свою деятельность новое муниципальное
учреждение "Центр по гражданско-патриотическому воспитанию
молодежи города Краснодара".
С февраля 2002 года начал свою работу МУП "Молодежный центр
города Краснодара".
Благоустройство города и развитие
городского хозяйства
Впервые за многие годы в Краснодаре в этом году будет принят
Генеральный план развития города на период до 2025 года.
В соответствии с планом начата реализация комплексной
программы по застройке и благоустройству береговой территории реки
Кубань в центральной части города. В рамках этой программы
построены новая автомагистраль и набережная по ул. Кубанская
Набережная от ул. Тургенева до ул. Гоголя, возведен пешеходный
мост через затон реки Кубань в парк 30-летия Победы, на территории
которого построена новая набережная, возведен комплекс
аттракционов, готовится к сдаче спорткомплекс на 3000 зрителей и
аквапарк на 500 посещений единовременно. Выполнен 1-й этап
реконструкции автовокзала "Краснодар-1". Открыты новые посадочные
платформы.
В районе Кубанонабережной начинается строительство
административного здания ОАО "Роснефть".
В Юбилейном жилом районе в текущем году будут построены два
участка набережной в Рождественском лесопарке и в створе бульвара
Платановый. Запроектированы также набережные вдоль р. Кубань в
районе застройки 4 - 5 микрорайонов Почтового жилого района,
мини-района по ул. 70-лет Октября.
Начаты работы по реконструкции 10 Карасунских (Пашковских)
озер. Общая стоимость реконструкции системы Карасунских озер
превышает 120 млн. руб. в текущем году будет освоено 20 млн.
рублей.
В городе третий год осуществляется программа "Светлый город".
По программе "Светлый город" в 2002 году выполнено работ по
ремонту городского освещения на 2 млн. руб. В бюджете города на
2003 год на программу "Светлый город" предусмотрено выделить 6
млн. рублей. По состоянию на 01.06.2003 профинансированы работы в
сумме 2,3 млн. руб.
За последние три года обеспечены круглосуточным водоснабжением
более 300 тыс. жителей, или 47% населения краевого центра. В
текущем году на эти цели будет привлечено 16 млн. рублей
дольщиков.
В квартирах граждан всего установлено более 37 тыс.
индивидуальных приборов учета холодной и горячей воды. При этом
инвалидам и малообеспеченным гражданам установлено с
предоставлением 50-процентной скидки более 1500 приборов.
В 1998 году уровень оплаты населением жилищно-коммунальных
услуг в г. Краснодаре был установлен в размере 50% от их
стоимости. Несмотря на жесткие требования федерального центра, эту
ситуацию удалось сохранить до 2003 года.
С 1 апреля 2003 года в связи с отсутствием финансовых средств,
необходимых для нормального обеспечения жизнедеятельности города,
уровень оплаты населением жилищно-коммунальных услуг был
установлен в размере 60%. Хотя это значительно ниже, чем в других
городах России и Краснодарского края.
За 2,5 года ускоренными темпами продолжалась газификация
окраин города. Было построено 23,8 км подводящих газопроводов и 8
газораспределительных пунктов в станице Старокорсунской, хуторе
Ленина, хуторе Копанском, поселках Знаменском, Северном, Лорис,
Лазурном, Плодородном, Березовом и др., что позволило в целом
газифицировать в них 2926 домовладений.
Большое внимание придается развитию городского транспорта.
Внедрена в опытную эксплуатацию автоматизированная система
диспетчерского управления автобусами.
Открыты 12 автобусных и 3 троллейбусных маршрута. Строится
троллейбусная линия в Юбилейный микрорайон. В настоящее время
готовится проектно-сметная документация троллейбусной линии в
поселок им. Жукова, реконструкция дорожного полотна начнется уже в
этом году. За период с 2001 года закуплено 10 новых троллейбусов и
9 новых салонов троллейбусов, 6 автобусов большой и малой
вместимости.
На сегодняшний день в городе перевозится бесплатно более 75
процентов пассажиров. По действующему законодательству льготы,
предоставляемые федеральным законодательством, должны
компенсироваться за счет средств федерального бюджета. Однако эти
компенсации стали выделяться только с 2001 года. В 2002 году на
компенсацию убытков транспортных предприятий, кроме федеральных
средств, из городского бюджета выделено 112,9 млн. руб., частично
погашена кредиторская задолженность прошлых лет Краснодарского
муниципального унитарного трамвайно-троллейбусного предприятия в
размере 21 млн. рублей. В этом году мы вынуждены поднять цены на
проезд в электротранспорте.
Меры по улучшению работы администрации города
В рамках развития институтов гражданского общества
администрацией города осуществлялась работа по информированию
населения о решениях, принимаемых органами местного
самоуправления, взаимодействию с общественными объединениями,
укреплению межнациональных отношений, развитию территориального
общественного самоуправления. На интернет-сайте администрации
города ежедневно публикуются материалы о наиболее важных
мероприятиях в городе, работе структурных подразделений городской
администрации. В 2002 году он вошел в десятку лучших золотых
сайтов России.
Налажен деловой контакт с городскими профсоюзными
организациями и городским Советом профсоюзов.
Администрацией города установлены партнерские отношения с
органами ТОС, которыми оказывается большая помощь в поддержании
надлежащего санитарного порядка городских территорий, организации
досуга детей, охране общественного порядка и другим вопросам жизни
города.
При всех Советах ТОС созданы санитарные дружины. В 2002 - 2003
годах Советами ТОС совместно с санитарной милицией проведено более
2300 рейдов, наказано штрафами более 3000 нарушителей на сумму
более 500 тысяч рублей.
Возрожден институт добровольных народных дружин. В настоящее
время в 4 административных округах города Краснодара сформировано
138 дружин численностью 3665 человек. Более 500 дружинникам
вручены удостоверения внештатных сотрудников милиции. В 2002 году
дружинниками выявлено и пресечено более 900, а в 1-м квартале 2003
года - 350 правонарушений.
В 2002 году организован и проведен первый конкурс среди
общественных организаций по предоставлению муниципальных грантов в
городе Краснодаре. Рассмотрено 15 проектов общественных
объединений, подавших заявки на получение муниципального гранта.
Проведено торжественное награждение победителей.
Организованы встречи интеллигенции города с главой
администрации города. Проведен Форум интеллигенции города
Краснодара "Проблемы духовно-нравственного состояния современного
общества и пути их решения".
Важным событием стал ежегодный конкурс-фестиваль молодых
исполнителей советской и современной песни "Я люблю тебя, Россия".
В конкурсе приняли участие около 200 исполнителей.
При главе администрации города Краснодара создан Совет
директоров предприятий города, на котором регулярно
рассматриваются вопросы экономической жизни города, развития и
восстановления предприятий, создания наиболее благоприятных
условий для их работы. В состав Совета входят руководители более
500 предприятий и организаций всех значимых отраслей экономики
города. Все решения Совета директоров являются обязательными для
исполнительной власти города.
Деятельность администрации города направлена на рациональное
расходование бюджетных средств. В целях сокращения расходов на
содержание органов местного самоуправления введен понижающий
коэффициент в размере 0,667 к исчислению денежного содержания
муниципальных служащих. В течение отчетного периода проводилась
постоянная работа по оптимизации системы контроля за
исполнительской дисциплиной муниципальных служащих, определялись
рейтинговые показатели исполнительской дисциплины структурных
подразделений администрации города по видам исполнения. При этом
установлена прямая зависимость между уровнем премирования и
состоянием исполнительской дисциплины работников. Все это
способствовало ускорению и повышению качества принимаемых решений
и, как следствие, развитию позитивных изменений в экономической и
социальной сфере города.
Уважаемые депутаты!
В этом году Краснодар празднует 210-летие со дня своего
основания. Сегодня наш город находится в состоянии, которое я бы
охарактеризовал как "динамичное развитие". Этот вывод следует из
тех социально-экономических показателей, с которыми я вас только
что познакомил.
Поступательное движение экономики Краснодара, усилия по
благоустройству города, придание ему вида и параметров
современного мегаполиса, наша работа в области сохранения и
развития культурно-нравственных традиций не остаются незамеченными
на общероссийском уровне.
Как вы уже знаете, Краснодар удостоен главной общероссийской
премии "Российский национальный Олимп" в номинации "Город
России-2002" и ордена "За честь и доблесть". В этой высокой оценке
- труд каждого краснодарца, каждого жителя города, которых мы все
имеем честь представлять в городском Парламенте, это труд
исполнительной власти города Краснодара, ее структурных
подразделений, глав округов.
Динамика развития города, политика благоприятного
инвестиционного климата, созданная в нем, не только привлекают
инвесторов, но и находят положительный отклик различных
общественных институтов страны.
Усилия администрации по разработке и утверждению Генерального
плана развития города, сохранения его архитектурных и исторических
ценностей, наращивание объемов строительства жилого комплекса -
получили высокую оценку архитектурного сообщества юга России,
православной церкви, Конгресса муниципальных образований в лице
муниципальной академии, правительственных структур, в частности
Госстроя.
Сегодня Краснодар имеет главное - стратегический план
развития, поэтому мы ясно представляем себе его перспективы,
реально оцениваем возможности муниципалитета, имеем полную
поддержку губернатора края Ткачева Александра Николаевича. И, я
надеюсь, вместе с вами, используя потенциал краевых и федеральных
законов, мы выполним свое основное предназначение - сделаем жизнь
краснодарцев стабильной, предсказуемой, самодостаточной и
достойной.
|
