ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 20 июня 2003 г. N 572
О ПОРЯДКЕ ОБУЧЕНИЯ ПО ОХРАНЕ ТРУДА И ПРОВЕРКИ ЗНАНИЙ
ТРЕБОВАНИЙ ОХРАНЫ ТРУДА РУКОВОДИТЕЛЕЙ И СПЕЦИАЛИСТОВ
ОРГАНИЗАЦИЙ КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ
В целях реализации требований Трудового кодекса Российской
Федерации, Федерального закона от 17 июля 1999 г. N 181-ФЗ "Об
основах охраны труда в Российской Федерации" и Закона
Краснодарского края от 3 июня 1998 г. N 133-КЗ "Об охране труда"
постановляю:
1. Утвердить прилагаемый Порядок обучения по охране труда и
проверки знаний требований охраны труда руководителей и
специалистов организаций Краснодарского края (далее - Порядок).
2. Рекомендовать Государственной инспекции труда в
Краснодарском крае (Путылин) осуществлять контроль за
своевременным прохождением проверки знаний требований охраны труда
руководителями и специалистами организаций всех форм собственности
в соответствии с Порядком.
3. Рекомендовать главам муниципальных образований края:
- организовать в муниципальных образованиях на базе
образовательных учреждений или других организаций обучение по
охране труда и проверку знаний требований охраны труда
руководителей и специалистов организаций всех форм собственности в
соответствии с Порядком;
- ежегодно до 15 января представлять информацию о ходе
выполнения настоящего постановления в департамент социальной
защиты населения Краснодарского края.
4. Департаменту социальной защиты населения Краснодарского
края (Гарань) осуществлять сбор и анализ представляемой
информации.
5. Департаменту по делам СМИ, печати, телерадиовещания и
средств массовых коммуникаций администрации Краснодарского края
(Ахеджак) опубликовать настоящее постановление в средствах
массовой информации в изложении.
6. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить
на заместителя главы администрации Краснодарского края Дорошенко
Г.С.
7. Настоящее постановление вступает в силу со дня его
подписания.
Первый зам. главы администрации
Краснодарского края
А.А.РЕМЕЗКОВ
Приложение
к постановлению главы
администрации Краснодарского края
от 20 июня 2003 г. N 572
ПОРЯДОК
ОБУЧЕНИЯ ПО ОХРАНЕ ТРУДА И ПРОВЕРКИ ЗНАНИЙ
ТРЕБОВАНИЙ ОХРАНЫ ТРУДА РУКОВОДИТЕЛЕЙ И СПЕЦИАЛИСТОВ
ОРГАНИЗАЦИЙ КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ
1. Общие положения
1.1. Основные понятия:
Обучающая организация федеральных органов исполнительной
власти (далее - федеральная обучающая организация) -
образовательные учреждения профессионального образования, учебные
центры и другие учреждения и организации, осуществляющие
образовательную деятельность и являющиеся базовыми по отрасли, при
наличии у них лицензии на право ведения образовательной
деятельности, преподавательского состава, специализирующегося в
области охраны труда, соответствующей материально-технической базы
и разрешения Минтруда России на проведение обучения по охране
труда и проверку знаний требований охраны труда.
Обучающая организация Краснодарского края в области охраны
труда (далее - обучающая организация Краснодарского края) -
образовательные учреждения профессионального образования, учебные
центры и другие учреждения и организации, осуществляющие
образовательную деятельность, при наличии у них лицензии на право
ведения образовательной деятельности, преподавательского состава,
специализирующегося в области охраны труда, соответствующей
материально-технической базы и разрешения отдела Государственной
экспертизы условий труда департамента социальной защиты населения
Краснодарского края (далее - Госэкспертиза) на проведение обучения
по охране труда и проверку знаний требований охраны труда.
Базовая обучающая организация Краснодарского края в области
охраны труда (далее - базовая обучающая организация Краснодарского
края) - организация, занимающаяся обучением и повышением
квалификации по охране труда, имеющая лицензию на право ведения
образовательной деятельности и преподавательский состав,
специализирующийся в области охраны труда, соответствующую
материально-техническую базу и разрешение Госэкспертизы на
проведение обучения по охране труда и проверку знаний требований
охраны труда и определенная приказом генерального директора
департамента социальной защиты населения Краснодарского края как
базовая.
1.2. Настоящий Порядок обучения по охране труда и проверки
знаний требований охраны труда руководителей и специалистов
организаций Краснодарского края (далее - Порядок) разработан на
основе постановления Министерства труда и социального развития
Российской Федерации и Министерства образования Российской
Федерации от 13 января 2003 года N 1/29 "Об утверждении Порядка
обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда
работников организаций" и постановления Министерства труда и
социального развития Российской Федерации от 8 декабря 1994 года N
76 "Об утверждении Примерного порядка выдачи разрешений на
обучение и проверку знаний по охране труда руководителей и
специалистов предприятий, учреждений и организаций" в целях
реализации требований Трудового кодекса Российской Федерации,
Федеральных законов от 17 июля 1999 года N 181-ФЗ "Об основах
охраны труда в Российской Федерации" и от 24 июля 1998 года N
125-ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных
случаев на производстве и профессиональных заболеваний" и Закона
Краснодарского края от 3 июня 1998 года N 133-КЗ "Об охране
труда".
1.3. Порядок разработан для обеспечения профилактических мер
оп предупреждению и снижению производственного травматизма и
профессиональных заболеваний и является обязательным для
исполнения исполнительными органами государственной власти
Краснодарского края, органами исполнительной власти Краснодарского
края, органами местного самоуправления, работодателями организаций
независимо от их организационно-правовых форм и форм
собственности, работодателями - физическими лицами, а также
работниками, заключившими трудовой договор с работодателем.
1.4. Обучению по охране труда и проверке знаний требований
охраны труда в соответствии с Порядком подлежат руководители и
специалисты организаций Краснодарского края.
1.5. Одновременно с обучением по охране труда и проверкой
знаний требований охраны труда, осуществляемыми в соответствии с
Порядком, может проводиться обучение и аттестация руководителей и
специалистов организаций по другим направлениям безопасности
труда, организуемые органами государственного надзора и контроля и
федеральными органами исполнительной власти в порядке,
утверждаемом ими по согласованию с Министерством труда и
социального развития Российской Федерации.
1.6. Пять и более лет непрерывного стажа работы в области
охраны труда дают право специалистам и руководителям организаций,
имеющим квалификацию инженера (специалиста) по безопасности
технологических процессов и производств или по охране труда, а
также работники отделов Государственной экспертизы условий труда и
управления охраной труда департамента социальной защиты населения
Краснодарского края, государственного надзора и контроля и
педагогические работники образовательных учреждений,
осуществляющие преподавание дисциплины "охрана труда", не
проходить обучение по охране труда и проверку знаний требований
охраны труда в течение года после поступления на работу.
1.7. Ответственность за организацию и своевременность обучения
по охране труда и проверку знаний требований охраны труда
работников организаций несет работодатель в порядке, установленном
законодательством Российской Федерации.
1.8. Контроль за своевременным проведением проверки знаний
требований охраны труда руководителей и специалистов организаций
Краснодарского края осуществляется Государственной инспекцией
труда в Краснодарском крае.
2. Обучение по охране труда руководителей и специалистов
организаций и проверка знаний требований охраны труда
2.1. Руководители и специалисты организаций проходят
специальное обучение по охране труда при поступлении на работу и
проверку знаний требований охраны труда в течение первого месяца,
далее - по мере необходимости, но не реже одного раза в три года.
Вновь назначенные на должность руководители и специалисты
организации допускаются к самостоятельной деятельности после их
ознакомления работодателем (или уполномоченным им лицом) с
должностными обязанностями, в том числе по охране труда, с
действующими в организации локальными нормативными актами,
регламентирующими порядок организации работ по охране труда,
условиями труда на вверенных им объектах (структурных
подразделениях организации).
2.2. Обучение по охране труда и проверку знаний требований
охраны труда в обучающих организациях разного уровня проходят:
а) в обучающих организациях Краснодарского края или
федеральных обучающих организациях:
руководители организаций; заместители руководителей
организаций, курирующие вопросы охраны труда; заместители главных
инженеров по охране труда; работодатели - физические лица; лица,
занимающиеся предпринимательской деятельностью; руководители,
специалисты, инженерно-технические работники, осуществляющие
организацию, руководство и проведение работ на рабочих местах и в
производственных подразделениях, а также контроль и технический
надзор за проведением работ; педагогические работники
образовательных учреждений начального профессионального, среднего
профессионального, высшего профессионального, послевузовского
профессионального образования и дополнительного профессионального
образования - преподаватели дисциплин "охрана труда",
"безопасность жизнедеятельности", "безопасность технологических
процессов и производств", а также организаторы и руководители
производственной практики обучающихся; члены комиссий по проверке
знаний требований охраны труда организаций; специалисты служб
охраны труда; работники, на которых работодателем возложены
обязанности организации работы по охране труда; члены комитетов
(комиссий) по охране труда; уполномоченные (доверенные) лица по
охране труда профессиональных союзов и иных уполномоченных
работниками представительных органов;
б) в обучающих организациях Минтруда России:
работники отделов Государственной экспертизы условий труда и
управления охраной труда департамента социальной защиты населения
Краснодарского края; специалисты органов местного самоуправления в
области охраны труда; преподаватели и члены комиссии по проверке
знаний требований охраны труда базовой обучающей организации
Краснодарского края; члены комиссий по проверке знаний требований
охраны труда обучающих организаций Краснодарского края;
в) в базовой обучающей организации Краснодарского края:
преподаватели и члены комиссий по проверке знаний требований
охраны труда обучающих организаций Краснодарского края;
специалисты органов местного самоуправления в области охраны
труда; руководители организаций; заместители руководителей
организаций, курирующие вопросы охраны труда; заместители главных
инженеров по охране труда; работодатели - физические лица; иные
лица, занимающиеся предпринимательской деятельностью;
руководители, специалисты, инженерно-технические работники,
осуществляющие организацию, руководство и проведение работ на
рабочих местах и в производственных подразделениях, а также
контроль и технический надзор за проведением работ; педагогические
работники образовательных учреждений начального профессионального,
среднего профессионального, высшего профессионального,
послевузовского профессионального образования и дополнительного
профессионального образования - преподаватели дисциплин "охрана
труда", "безопасность жизнедеятельности", "безопасность
технологических процессов и производств", а также организаторы и
руководители производственной практики обучающихся; члены комиссий
по проверке знаний требований охраны труда организаций;
специалисты служб охраны труда; работники, на которых
работодателем возложены обязанности организации работы по охране
труда; члены комитетов (комиссий) по охране труда; уполномоченные
(доверенные) лица по охране труда профессиональных союзов и иных
уполномоченных работниками представительных органов.
2.3. Обучающие организации Краснодарского края, в том числе
базовая, на основе примерных учебных планов и программ обучения по
охране труда, утвержденных Минтруда России, разрабатывают и
утверждают рабочие учебные планы и программы обучения по охране
труда по согласованию с Госэкспертизой.
2.4. Обучение по охране труда и проверка знаний требований
охраны труда руководителей подразделений и специалистов
организации, кроме перечисленных в пункте 2.2, могут проводиться
непосредственно самой организацией, имеющей комиссию по проверке
знаний требований охраны труда, или обучающими организациями
Краснодарского края.
2.5. Обучение по охране труда руководителей подразделений и
специалистов в организациях проводится по программам обучения по
охране труда, утверждаемым работодателем, разрабатываемым на
основе примерных учебных планов и программ обучения по охране
труда, утвержденных Минтруда России.
2.6. В процессе обучения по охране труда руководителей и
специалистов проводятся лекции, семинары, собеседования,
индивидуальные или групповые консультации, деловые игры и т.д.,
могут использоваться элементы самостоятельного изучения программы
по охране труда, модульные и компьютерные программы, а также
дистанционное обучение.
2.7. Обучение по охране труда руководителей и специалистов
проводится преподавателями образовательных учреждений,
осуществляющими преподавание дисциплин "охрана труда",
"безопасность жизнедеятельности", "безопасность технологических
процессов и производств"; штатными преподавателями образовательных
учреждений, прошедшими повышение квалификации по охране труда в
базовой обучающей организации Краснодарского края, работниками
отделов Государственной экспертизы условий труда и управления
охраной труда департамента социальной защиты населения
Краснодарского края; органов государственного надзора и контроля в
области охраны труда, а также работниками служб охраны труда
организаций и специалистами, имеющими стаж непрерывной работы в
области охраны труда не менее 3 лет.
Обучающие организации Краснодарского края должны иметь штатных
преподавателей.
2.8. Внеочередная проверка знаний требований охраны труда
руководителей и специалистов организаций независимо от срока
проведения предыдущей проверки проводится:
при введении новых или внесении изменений и дополнений в
действующие законодательные и иные нормативные правовые акты,
содержащие требования охраны труда. При этом осуществляется
проверка знаний только этих законодательных и нормативных правовых
актов;
при вводе в эксплуатацию нового оборудования и изменениях
технологических процессов, требующих дополнительных знаний по
охране труда работников. В этом случае осуществляется проверка
знаний требований охраны труда, связанных с соответствующими
изменениями;
при назначении или переводе работников на другую работу, если
новые обязанности требуют дополнительных знаний по охране труда
(до начала исполнения ими своих должностных обязанностей);
по требованию должностных лиц федеральной инспекции труда;
других органов государственного надзора и контроля в области
охраны труда; отделов Государственной экспертизы условий труда и
управления охраной труда департамента социальной защиты населения
Краснодарского края; органов местного самоуправления, а также
работодателя (или уполномоченного им лица), при установлении
нарушений требований охраны труда и недостаточных знаний
требований безопасности и охраны труда;
после происшедших аварий и несчастных случаев, а также при
выявлении неоднократных нарушений работниками организаций
требований нормативных правовых актов по охране труда;
при перерыве в работе в данной должности более одного года.
Объем и порядок процедуры внеочередной проверки знаний
требований охраны труда определяется стороной, инициирующей ее
проведение.
Внеочередная проверка знаний требований охраны труда
проводится в самой организации или обучающей организации
Краснодарского края, где работники проходили обучение.
2.9. Для проведения проверки знаний требований охраны труда
работников в организациях приказом (распоряжением) работодателя
(руководителя) создается комиссия по проверке знаний требований
охраны труда в составе не менее трех человек, прошедших обучение
по охране труда и проверку знаний требований охраны труда в
установленном порядке.
В состав комиссий по проверке знаний требований охраны труда
организаций включаются руководители организаций и их структурных
подразделений, специалисты служб охраны труда, главные специалисты
(технолог, механик, энергетик и т.д.).
В работе комиссии могут принимать участие представители
выборного профсоюзного органа, представляющего интересы работников
данной организации, в том числе уполномоченные (доверенные) лица
по охране труда профессиональных союзов.
Конкретный состав, порядок и форму работы комиссий организаций
и их структурных подразделений определяют руководители
организаций.
2.10. В состав комиссий по проверке знаний требований охраны
труда обучающих организаций Краснодарского края входят (прошедшие
обучение по охране труда и проверку знаний требований охраны труда
в установленном порядке):
- руководители и штатные преподаватели этих организаций;
- работники отделов Государственной экспертизы условий труда и
управления охраной труда департамента социальной защиты населения
Краснодарского края и органов местного самоуправления в области
охраны труда; органов государственного надзора и контроля в
области охраны труда; профсоюзных органов или иных уполномоченных
работниками представительных органов (по согласованию).
Конкретный состав комиссий обучающей организации
Краснодарского края определяет ее руководитель по согласованию с
Госэкспертизой.
2.11. В состав комиссии по проверке знаний требований охраны
труда базовой обучающей организации Краснодарского края входят
(прошедшие обучение по охране труда и проверку знаний требований
охраны труда в установленном порядке):
- руководитель и штатные преподаватели этой организации;
- работники отделов Государственной экспертизы условий труда и
управления охраной труда (по представлению департамента социальной
защиты населения Краснодарского края);
- работники органа местного самоуправления в области охраны
труда;
- представители Государственной инспекции труда в
Краснодарском крае и профессиональных союзов (по согласованию).
Конкретный состав комиссии базовой обучающей организации
Краснодарского края утверждается приказом ее руководителя с учетом
предложения генерального директора департамента социальной защиты
населения Краснодарского края.
2.12. Комиссии по проверке знаний требований охраны труда
состоят из председателя, заместителя (заместителей) председателя,
секретаря и членов комиссии и могут проводить проверку знаний в
составе не менее чем из трех человек.
Председателем в комиссиях обучающих организаций Краснодарского
края рекомендуется назначать заместителя главы муниципального
образования, курирующего вопросы охраны труда, заместителем
председателя (или председателем) - специалиста по охране труда
органа местного самоуправления.
2.13. Проверка знаний требований охраны труда руководителей и
специалистов организаций проводится в соответствии с нормативными
правовыми актами по охране труда, обеспечение и соблюдение
требований которых входит в их обязанности с учетом их должностных
обязанностей, характера производственной деятельности.
2.14. Результаты проверки знаний требований охраны труда
руководителей и специалистов организаций оформляются протоколами
по форме согласно приложению N 1 к Порядку.
2.15. Руководителям и специалистам организаций, успешно
прошедшим проверку знаний требований охраны труда, выдаются
удостоверения за подписями председателей комиссий по проверке
знаний требований охраны труда, заверенные печатями организаций,
проводивших обучение по охране труда и проверку знаний требований
охраны труда, по форме согласно приложению N 2 к Порядку.
2.16. Руководители и специалисты организаций, не прошедшие
проверку знаний требований охраны труда при обучении, обязаны
после этого пройти повторную проверку знаний в срок не позднее
одного месяца.
2.17. Обучающие организации могут осуществлять проверку знаний
требований охраны труда только тех руководителей и специалистов
организаций, которые проходили в них обучение по охране труда.
3. Заключительные положения
3.1. На территории Краснодарского края организацию обучения по
охране труда и проверки знаний требований охраны труда
координирует Госэкспертиза, которая формирует банк данных
обучающих организаций Краснодарского края.
3.2. Ответственность за качество обучения по охране труда и
выполнение утвержденных программ по охране труда несет обучающая
организация и работодатель организации в порядке, установленном
законодательством Российской Федерации.
3.3. Обучающие организации Краснодарского края представляют
ежеквартально в Госэкспертизу к 10 числу последующего за отчетным
кварталом месяца отчеты об обучении по охране труда и проверке
знаний требований охраны труда.
3.4. Контроль за соблюдением настоящего Порядка осуществляется
Госэкспертизой.
Генеральный директор департамента
социальной защиты населения
Краснодарского края
А.И.ГАРАНЬ
Приложение N 1
к Порядку обучения по охране труда
и проверки знаний требований охраны
труда руководителей и специалистов
организаций Краснодарского края,
утвержденному постановлением главы
администрации Краснодарского края
ПРОТОКОЛ N _____
ЗАСЕДАНИЯ КОМИССИИ ПО ПРОВЕРКЕ ЗНАНИЙ ТРЕБОВАНИЙ
ОХРАНЫ ТРУДА РАБОТНИКОВ
__________________________________________
(полное наименование организации)
"___" _________ 20 ___ г.
В соответствии с приказом (распоряжением) работодателя
(руководителя) организации от "___" __________ 20 ___ г. N
____ комиссия в составе:
председателя
__________________________________________________________________
(Ф.И.О., должность)
членов:
__________________________________________________________________
(Ф.И.О., должность)
__________________________________________________________________
(Ф.И.О., должность)
__________________________________________________________________
(Ф.И.О., должность)
провела проверку знаний требований охраны труда работников по
_________________________________________________ в объеме _______
(наименование программы обучения по охране труда) (часов)
----T------T----T------------T--------------T------------T-------¬
¦ N ¦Ф.И.О.¦Дол-¦Наименование¦Результат про-¦Причина про-¦Подпись¦
¦п/п¦ ¦жно-¦подразделе- ¦верки знаний¦верки знаний¦прове- ¦
¦ ¦ ¦сть ¦ния (цех,¦(сдал/не сдал)¦(очередная, ¦ряемого¦
¦ ¦ ¦ ¦участок, от-¦N выданного¦внеочередная¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦дел, лабора-¦удостоверения ¦ и т.д.) ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦тория, мас-¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦терская и¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ т.д.) ¦ ¦ ¦ ¦
+---+------+----+------------+--------------+------------+-------+
L---+------+----+------------+--------------+------------+--------
Председатель комиссии ________________________________________
(подпись, Ф.И.О.)
Секретарь комиссии ___________________________________________
(подпись, Ф.И.О.)
Члены комиссии: ______________________________________________
(подпись, Ф.И.О.)
______________________________________________________________
(подпись, Ф.И.О.)
______________________________________________________________
(подпись, Ф.И.О.)
Генеральный директор департамента
социальной защиты населения
Краснодарского края
А.И.ГАРАНЬ
Приложение N 2
к Порядку обучения по охране труда
и проверки знаний требований охраны
труда руководителей и специалистов
организаций Краснодарского края,
утвержденному постановлением главы
администрации Краснодарского края
УДОСТОВЕРЕНИЕ
О ПРОВЕРКЕ ЗНАНИЙ ТРЕБОВАНИЙ ОХРАНЫ ТРУДА
(Левая сторона)
__________________________________________________________________
(полное наименование организации, проводящей проверку знаний)
УДОСТОВЕРЕНИЕ N ____
Выдано ___________________________________________________________
(Ф.И.О.)
Место работы _____________________________________________________
Должность ________________________________________________________
Проведена проверка знаний требований охраны труда ________________
_________________________________________________ в объеме _______
(наименование программы обучения по охране труда) (часов)
Протокол от "___" ________ 20 __ г. N ____ заседания комиссии по
проверке знаний требований охраны труда работников
Председатель комиссии ___________________
(подпись, Ф.И.О.)
Дата
М.П.
(Правая сторона)
СВЕДЕНИЯ О ПОВТОРНЫХ ПРОВЕРКАХ ЗНАНИЙ
ТРЕБОВАНИЙ ОХРАНЫ ТРУДА
__________________________________________________________________
Ф.И.О. ___________________________________________________________
Место работы _____________________________________________________
Должность ________________________________________________________
Проведена проверка знаний требований охраны труда ________________
_________________________________________________ в объеме _______
(наименование программы обучения по охране труда) (часов)
Протокол от "___" _______ 20 __ г. N ___ заседания комиссии ______
__________________________________________________________________
(полное наименование организации, проводящей проверку знаний)
по проверке знаний требований охраны труда.
Председатель комиссии ___________________
(подпись, Ф.И.О.)
Дата
М.П.
__________________________________________________________________
Ф.И.О. ___________________________________________________________
Место работы _____________________________________________________
Должность ________________________________________________________
Проведена проверка знаний требований охраны труда ________________
_________________________________________________ в объеме _______
(наименование программы обучения по охране труда) (часов)
Протокол от "___" _______ 20 __ г. N ___ заседания комиссии ______
__________________________________________________________________
(полное наименование организации, проводящей проверку знаний)
по проверке знаний требований охраны труда.
Председатель комиссии ___________________
(подпись, Ф.И.О.)
Дата
М.П.
Генеральный директор департамента
социальной защиты населения
Краснодарского края
А.И.ГАРАНЬ
|
