ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЕ СОБРАНИЕ КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 28 мая 2003 г. N 233-П
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ КРАЕВОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ
"ПОДДЕРЖКА И РАЗВИТИЕ КОМАНД МАСТЕРОВ ПО ФУТБОЛУ
В КРАСНОДАРСКОМ КРАЕ" НА 2003 ГОД
Заслушав и обсудив проект краевой целевой программы "Поддержка
и развитие команд мастеров по футболу в Краснодарском крае" на
2003 год, внесенный главой администрации Краснодарского края и
доработанный комитетом Законодательного Собрания Краснодарского
края по культуре, спорту, информационной политике и взаимодействию
с общественными объединениями с учетом поступивших поправок от
субъектов права законодательной инициативы, Законодательное
Собрание Краснодарского края постановляет:
1. Утвердить краевую целевую программу "Поддержка и развитие
команд мастеров по футболу в Краснодарском крае" на 2003 год
(прилагается).
2. Администрации Краснодарского края осуществлять
финансирование расходов на реализацию указанной программы в 2003
году в пределах средств, утвержденных в краевом бюджете на эти
цели.
3. Рекомендовать органам местного самоуправления в
Краснодарском крае принять участие в реализации мероприятий
краевой целевой программы "Поддержка и развитие команд мастеров по
футболу в Краснодарском крае" на 2003 год.
4. Поручить комитету Законодательного Собрания Краснодарского
края по культуре, спорту, информационной политике и взаимодействию
с общественными объединениями совместно с департаментом по
физической культуре и спорту Краснодарского края подготовить
дополнение в указанную программу о финансовой поддержке
детско-юношеских футбольных организаций в городах и районах
Краснодарского края и представить на очередную сессию
Законодательного Собрания Краснодарского края.
5. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить
на комитет Законодательного Собрания Краснодарского края по
культуре, спорту, информационной политике и взаимодействию с
общественными объединениями.
Председатель
Законодательного Собрания Краснодарского края
В.А.БЕКЕТОВ
Приложение
к постановлению
Законодательного Собрания Краснодарского края
от 28 мая 2003 г. N 233-П
КРАЕВАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
"ПОДДЕРЖКА И РАЗВИТИЕ КОМАНД МАСТЕРОВ
ПО ФУТБОЛУ В КРАСНОДАРСКОМ КРАЕ" НА 2003 ГОД
ПАСПОРТ
краевой целевой программы
"Поддержка и развитие команд мастеров по футболу
в Краснодарском крае" на 2003 год
Наименование программы краевая целевая программа
"Поддержка и развитие команд
мастеров по футболу в
Краснодарском крае" на 2003 год
(далее - Программа)
Основание для разработки Федеральный закон от 29 апреля
Программы 1999 года N 80-ФЗ "О физической
культуре и спорте в Российской
Федерации"
Государственный заказчик администрация Краснодарского
Программы края
Основной разработчик департамент по физической
Программы культуре и спорту Краснодарского
края
Основные исполнители департамент по физической
мероприятий Программы культуре и спорту Краснодарского
края
муниципальные органы управления
физической культурой и спортом
Краснодарского края (по
согласованию)
открытое акционерное общество
"Футбольный клуб "Кубань"
(Краснодар) (далее - ОАО
"Футбольный клуб "Кубань")
открытое акционерное общество
"Футбольный клуб "Черноморец"
(Новороссийск) (далее - ОАО
"Футбольный клуб "Черноморец")
иные организации-исполнители
программных мероприятий - будут
определяться на конкурсной
основе в соответствии
с законодательством
Российской Федерации
Цели Программы повышение эффективности
функционирования команд мастеров
по футболу (далее - команды
мастеров) и их участия в
чемпионатах России
создание условий для подготовки
кадрового и спортивного резервов
для команд мастеров
Задачи Программы создание оптимальных финансовых
и материально-технических
условий для успешного
выступления команд мастеров
в чемпионатах и кубках страны
повышение эффективности
подготовки команд мастеров к
участию в чемпионатах, кубках
России и иных соревнованиях,
повышающих социальный статус
Краснодарского края на
всероссийской и международной
спортивных аренах
укрепление и развитие
материально-технической базы
футбола в крае
Объем и источник общий объем финансирования из
финансирования Программы средств краевого бюджета -
208121,0 тыс. рублей
Организация контроля за администрация Краснодарского
исполнением Программы края
комитет Законодательного
Собрания Краснодарского края по
культуре, спорту, информационной
политике и взаимодействию с
общественными объединениями
департамент по физической
культуре и спорту Краснодарского
края
1. Анализ состояния проблемы и обоснование
необходимости ее решения программными методами
История кубанского футбола насчитывает 100 лет. На рубеже XIX
- XX веков в Екатеринодаре и в Новороссийске возникли первые
ростки футбола - футбольный кружок "Ахиллес" и футбольный клуб
"Олимпия". За прошедший век футбол прочно вошел в жизнь кубанцев,
стал поистине народным видом спорта. По массовости, уровню
развития футбола Краснодарский край наряду с Московской и
Ленинградской областями занимает лидирующую позицию в Российской
Федерации.
На 1 января 2003 года в крае занимается футболом 74395
человек, что составляет 20,7 процента от общего числа занимающихся
55 видами спорта.
В городах и районах края в детско-юношеских спортивных школах
и клубах физической подготовки работает 81 отделение по футболу. В
них под руководством 371 штатного тренера-преподавателя занимается
22359 детей и подростков. В соревнованиях по футболу принимают
участие свыше 300 детских команд различных возрастных категорий.
Широкое развитие получили в крае соревнования детских дворовых
команд на призы клуба "Кожаный мяч". В них ежегодно принимают
участие около 16000 детей.
В городских и районных первенствах по футболу принимает
участие свыше 500 любительских команд, в чемпионате и первенстве
Краснодарского края - 44 команды.
Вместе с тем за последние 10 лет материально-техническая база
футбола в крае пришла в упадок. По данным статистических отчетов в
крае насчитывается 91 стадион и 772 футбольных поля, однако
большая часть из них непригодна для проведения
учебно-тренировочных занятий и соревнований, в связи с тем что на
их ремонт и оборудование годами не выделяются финансовые средства.
В ходе социально-экономических преобразований, осуществляемых
в крае в последние годы, разрушена система переподготовки и
повышения квалификации тренеров-преподавателей. Около 30 процентов
детских тренеров не имеет высшего образования, а в связи с
постоянным увеличением платы за курсы повышения квалификации и
низким уровнем заработной платы переподготовку проходят единицы,
что отрицательно сказывается на результатах учебно-тренировочного
процесса и качестве подготовки спортивного резерва для команд
мастеров.
Команды мастеров занимают особое место в структуре спорта.
Если до 90-х годов все команды мастеров имели стабильное
финансирование за счет средств добровольных спортивных обществ,
отчислений от спортивных лотерей, юридических взносов организаций
и предприятий, то в период перехода к иной социально-экономической
модели общества они стали испытывать значительные
материально-технические трудности.
Прежние источники финансирования иссякли, а доходы от
собственной хозяйственной деятельности и добровольных взносов и
пожертвований не позволяют командам мастеров обеспечить
учебно-тренировочные сборы, участие в чемпионатах и кубках России,
экипировку и выполнение требований Профессиональной Футбольной
Лиги Российской Федерации (далее - ПФЛ РФ).
Нестабильное финансовое обеспечение команд мастеров
отрицательно сказывается на их функционировании и результатах
выступлений. Такое положение команд мастеров ставит их на грань
распада, что может нанести непоправимый ущерб
социально-культурному имиджу Краснодарского края, его экономике,
поскольку ранее вложенные в развитие и становление команд мастеров
финансовые, материальные, научные и кадровые ресурсы не могут быть
быстро восстановлены.
2. Цели и задачи программы
Целями Программы являются повышение эффективности
функционирования команд мастеров и их участия в чемпионатах и
розыгрышах кубков России, создание условий для подготовки
кадрового и спортивного резервов для команд мастеров.
Для реализации поставленных целей предусматривается решение
следующих задач:
создание оптимальных финансовых и материально-технических
условий для успешного выступления команд мастеров в чемпионатах и
кубках страны;
повышение эффективности подготовки команд мастеров к их
участию в чемпионатах, кубках России и иных соревнованиях,
повышающих социальный престиж и статус Краснодарского края на
всероссийской и международной спортивных аренах;
повышение квалификации детских тренеров по футболу с целью
оптимизации учебно-тренировочного процесса и подготовки
качественного спортивного резерва для команд мастеров.
3. Финансовое обеспечение программы
Общий объем финансирования Программы на 2003 год составляет
208121,0 тыс. рублей из средств краевого бюджета, в том числе на:
реализацию мероприятий по созданию условий для развития
футбола и подготовки спортивного резерва - 121,0 тыс. рублей;
реализацию мероприятий по поддержке и развитию команд мастеров
- 208000,0 тыс. рублей (приложение).
4. Механизм реализации программы
Реализация программных мероприятий осуществляется в двух
направлениях:
создание условий для развития футбола и подготовки спортивного
резерва для команд мастеров;
поддержка и развитие команд мастеров.
Мероприятия по созданию оптимальных условий для развития
футбола и подготовки спортивного резерва для команд мастеров
предусматривают совершенствование системы организации и управления
учебно-тренировочным и соревновательным процессом, развитие сети
отделений по футболу в муниципальных образовательных учреждениях
спортивной направленности, разработку календаря спортивных
соревнований, подготовку квалифицированных детских тренеров,
судейского корпуса по футболу.
Бюджетное финансирование программных мероприятий по разделу
"Мероприятия по поддержке и развитию команд мастеров"
осуществляется в форме оплаты расходов, связанных с членством
команд мастеров ОАО "Футбольный клуб "Черноморец" и ОАО
"Футбольный клуб "Кубань" в ПФЛ РФ в соответствии с ее регламентом
и обязательными для исполнения решениями.
При реализации программных мероприятий по аренде спортивных
сооружений для команд мастеров в качестве арендодателей могут
выступать юридические лица независимо от их
организационно-правовой формы, а объектом аренды могут быть
спортивные сооружения любой формы собственности.
5. Координация программных мероприятий
Координацию взаимодействия исполнителей Программы,
организационные и методические функции осуществляет департамент по
физической культуре и спорту Краснодарского края.
Исполнители мероприятий ежемесячно представляют в департамент
по физической культуре и спорту Краснодарского края информацию о
ходе реализации Программы и отчет об использовании бюджетных
средств.
Департамент по физической культуре и спорту Краснодарского
края представляет необходимую информацию в департамент по
финансам, бюджету и контролю Краснодарского края и департамент
экономического развития, инвестиций и внешних связей
Краснодарского края для включения ее в ежеквартальный сводный
информационный документ о реализации всех краевых программ.
6. Ожидаемые конечные результаты реализации программы
Выполнение мероприятий Программы позволит:
создать стройную систему подготовки кадрового и спортивного
резерва для пополнения команд мастеров специалистами, отвечающую
требованиям спорта высших достижений;
укрепить материально-техническую базу массового футбола и
команд мастеров;
оптимизировать ресурсное обеспечение команд мастеров;
обеспечить успешное выступление краевых команд мастеров в
чемпионатах и кубках страны, других всероссийских и международных
соревнованиях.
Реализация программных мероприятий по разделу "Мероприятия по
созданию условий для оптимального развития футбола и подготовки
спортивного резерва для команд мастеров" позволит подготовить на
курсах повышения квалификации и профессиональной переподготовки
тренерских кадров по футболу 55 человек.
При выполнении программных мероприятий по разделу "Мероприятия
по поддержке и развитию команд мастеров" ожидается, что ОАО
"Футбольный клуб "Черноморец" войдет в число первых пяти команд
Премьер-Лиги России, а ОАО "Футбольный клуб "Кубань" займет 1-е
или 2-е место в первенстве России среди команд Первой лиги.
7. Контроль за исполнением программы
Контроль за исполнением Программы осуществляется
администрацией Краснодарского края, комитетом Законодательного
Собрания Краснодарского края по культуре, спорту, информационной
политике и взаимодействию с общественными объединениями и
департаментом по физической культуре и спорту Краснодарского края.
Контроль за целевым использованием бюджетных средств
осуществляется Краснодарским краевым контрольно-ревизионным
управлением и Контрольно-счетной палатой Краснодарского края.
8. Оценка социально-экономической эффективности
реализации программы
Выполнение намеченных Программой мероприятий будет
способствовать:
улучшению качества жизни подрастающего поколения, разумной его
занятости, укреплению здоровья, отвлечению от пагубных пристрастий
и вредных привычек;
повышению социального престижа и статуса Краснодарского края
на всероссийской и международной спортивных аренах;
укреплению спортивно-физкультурной инфраструктуры края;
созданию дополнительных рабочих мест.
Приложение
к краевой целевой программе
"Поддержка и развитие команд
мастеров по футболу в Краснодарском крае"
на 2003 год
МЕРОПРИЯТИЯ
ПО ВЫПОЛНЕНИЮ КРАЕВОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ
"ПОДДЕРЖКА И РАЗВИТИЕ КОМАНД МАСТЕРОВ ПО ФУТБОЛУ
В КРАСНОДАРСКОМ КРАЕ" НА 2003 ГОД
----T------------------T----------T--------------T---------------¬
¦ N ¦ Мероприятия ¦ Срок ¦ Объем ¦ Исполнители ¦
¦п/п¦ ¦исполнения¦финансирования¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ (тыс.рублей) ¦ ¦
L---+------------------+----------+--------------+----------------
1. Мероприятия по созданию условий для оптимального развития
футбола и подготовки спортивного резерва для команд мастеров.
Подготовка и повы- октябрь краевая федера-
шение квалификации - ция футбола
детских тренеров ноябрь
о футболу в коли-
честве 55 человек,
в том числе: 121,0 институт повы-
для городов: шения квалифи-
кации и пере-
Анапа - 1 человек подготовки кад-
ров Кубанской
Армавир - 1 чело- Государственной
век академии физи-
ческой культуры
Белореченск - 1
человек
Геленджик - 1 че-
ловек
Ейск - 2 человека
Краснодар - 2 че-
ловека
Кропоткин - 1 че-
ловек
Крымск - 1 человек
Лабинск - 1 чело-
век
Новороссийск - 2
человека
Сочи - 2 человека
Славянск-на-Кубани
- 2 человека
Тихорецк - 2 чело-
века
Туапсе - 1 человек
для районов:
Абинского - 1 че-
ловек
Апшеронского - 1
человек
Белоглинского - 1
человек
Брюховецкого - 1
человек
Выселковского - 1
человек
Гулькевичского - 1
человек
Динского - 1 чело-
век
Ейского - 1 чело-
век
Кавказского - 1
человек
Калининского - 1
человек
Каневского - 1 че-
ловек
Красноармейского -
1 человек
Кореновского - 1
человек
Крыловского - 1
человек
Курганинского - 1
человек
Кущевского - 1 че-
ловек
Ленинградского - 1
человек
Мостовского - 1
человек
Новокубанского - 1
человек
Новопокровского -
1 человек
Отрадненского - 1
человек
Павловского - 1
человек
Приморско-Ахтарс-
кого - 1 человек
Северского - 1 че-
ловек
Староминского - 1
человек
Темрюкского - 1
человек
Тбилисского - 1
человек
Тимашевского - 1
человек
Тихорецкого - 1
человек
Туапсинского - 1
человек
Успенского - 1 че-
ловек
Усть-Лабинского -
1 человек
Щербиновского - 1
человек
2. Мероприятия по поддержке и развитию команд мастеров
Оплата расходов, в течение департамент по
связанных с членс- года финансам, бюд-
твом команд масте- жету и контролю
ров в ПФЛ РФ Краснодарского
края
ОАО "Футбольный
клуб "Черномо-
рец" 104000,0
ОАО "Футбольный
клуб "Кубань" 104000,0
Всего 208000,0
в том числе:
оплата членских департамент по
взносов по регла- физической
менту 1400,0 культуре и
спорту Красно-
оплата расходов по дарского края
участию в чемпио-
нате и первенстве
России 28440,0
заработная плата
игроков, персона-
ла, работников
детских юношеских
спортивных школ 104711,4
проведение учеб-
но-тренировочных
сборов 9800,0
оплата судейства
по регламенту 10702,0
транспортные рас-
ходы 700,0
медицинское обслу-
живание 1720,0
питание 4800,0
приобретение спор-
тивной формы и ин-
вентаря 5740,0
налоги на фонд оп-
латы труда 37486,6
аренда стадиона
"Кубань" 2500,0
ИТОГО 208121,0
------------------------------------------------------------------
|
