ГОРОДСКАЯ ДУМА КРАСНОДАРА
XXXIII ЗАСЕДАНИЕ ДУМЫ 3 СОЗЫВА
РЕШЕНИЕ
от 28 марта 2003 г. N 33 п.10
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ
О МУНИЦИПАЛЬНОМ УЧРЕЖДЕНИИ "ДЕПАРТАМЕНТ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ И ГОРОДСКИХ ЗЕМЕЛЬ
АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА КРАСНОДАРА"
В соответствии с решением городской Думы Краснодара от
23.01.2003 N 31 п.1 "О внесении изменений и дополнений в
приложение к решению городской Думы Краснодара от 11.01.2001 N 4
п.24 "О структуре управления администрации города Краснодара"
городская Дума Краснодара решила:
1. Утвердить Положение о муниципальном учреждении "Департамент
муниципальной собственности и городских земель администрации
города Краснодара" (прилагается).
2. Признать утратившим силу решение городской Думы Краснодара
от 01.03.2001 N 6 п.3 "Об утверждении Положения о муниципальном
учреждении "Управление муниципальной собственности администрации
города Краснодара".
3. Контроль за выполнением настоящего решения возложить на
комитеты городской Думы Краснодара по вопросам законности,
правопорядка, нормотворчества и контролю за хозяйственной
деятельностью (Пинчук) и по собственности, приватизации,
землеустройству, торговле, сельскому хозяйству (Лисюк).
Глава администрации
города Краснодара
Н.В.ПРИЗ
Приложение
к решению
городской Думы Краснодара
от 28 марта 2003 N 33 п.10
ПОЛОЖЕНИЕ
О МУНИЦИПАЛЬНОМ УЧРЕЖДЕНИИ
"ДЕПАРТАМЕНТ МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ
И ГОРОДСКИХ ЗЕМЕЛЬ АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА КРАСНОДАРА"
1. Общие положения
1.1. Муниципальное учреждение "Департамент муниципальной
собственности и городских земель администрации города Краснодара"
является структурным подразделением администрации города
Краснодара, действует на основании Устава города Краснодара и
настоящего Положения.
1.2. Муниципальное учреждение "Департамент муниципальной
собственности и городских земель администрации города Краснодара"
(далее - Департамент) создано в соответствии с постановлением
главы городского самоуправления Краснодара от 28.01.97 N 194 "О
реорганизации аппарата администрации города и ее структурных
подразделений" в порядке реорганизации структурных подразделений
администрации города Краснодара и фонда имущества администрации
города Краснодара, с учетом постановления главы администрации
города Краснодара от 16.01.2001 N 16 "О реорганизации
администрации города Краснодара" в части переименования
муниципального учреждения "Департамент муниципальных ресурсов
мэрии города Краснодара" в муниципальное учреждение "Управление
муниципальной собственности администрации города Краснодара" и
является правопреемником их прав и обязанностей.
1.3. Департамент в своей деятельности руководствуется
Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом "Об общих
принципах организации местного самоуправления в Российской
Федерации", нормативными правовыми актами Российской Федерации и
Краснодарского края, а также правовыми актами органов городского
самоуправления Краснодара.
1.4. Департамент является юридическим лицом, созданным в
соответствии с Федеральным законом "Об общих принципах организации
местного самоуправления в Российской Федерации" и Гражданским
кодексом Российской Федерации, имеет самостоятельный баланс и
смету, счета в банках, печать, штампы и бланки установленного
образца.
1.5. Работники Департамента являются муниципальными служащими.
1.6. Полное официальное наименование муниципального
учреждения: "Департамент муниципальной собственности и городских
земель администрации города Краснодара".
Сокращенное наименование: МУ "ДМСиГЗ".
1.7. Местонахождение (почтовый адрес) Департамента: Российская
Федерация, Краснодарский край, 350000, г. Краснодар, ул. Красная,
122.
2. Цели и виды деятельности Департамента
2.1. Основной целью Департамента является осуществление прав
собственника в отношении муниципальной собственности от имени
муниципального образования - город Краснодар в соответствии с
Уставом города Краснодара и Положением о порядке владения,
пользования и распоряжения муниципальной собственностью города
Краснодара.
2.2. Департамент осуществляет следующие виды деятельности:
владение, пользование и распоряжение объектами муниципальной
собственности;
формирование и ведение Реестра муниципальной собственности
города Краснодара;
формирование и ведение Реестра муниципальных земель города
Краснодара;
прием объектов социально - культурного и коммунально -
бытового назначения в муниципальную собственность;
создание и управление муниципальными унитарными предприятиями
и муниципальными учреждениями.
3. Права и обязанности Департамента
3.1. Департамент в пределах своей компетенции имеет право:
осуществлять сделки с объектами муниципальной собственности, в том
числе движимым и недвижимым имуществом, земельными участками и
имущественными правами, посредством продажи, передачи объектов в
аренду, залог, хозяйственное ведение, оперативное управление,
безвозмездное пользование и доверительное управление в
соответствии с Положением о порядке владения, пользования и
распоряжения муниципальной собственностью города Краснодара;
проводить приватизацию муниципального имущества, включая
решение вопросов о способах, сроках и формах приватизации
конкретных объектов в соответствии с действующим
законодательством;
вступать в договорные отношения с физическими и юридическими
лицами, в том числе по поручению органов городского
самоуправления, по вопросам, отнесенным к компетенции
Департамента;
представлять интересы собственника на общих собраниях
акционеров (пайщиков) коммерческих организаций, учредителем
которых является Департамент или в уставных капиталах которых
имеется доля муниципальной собственности, определять своих
представителей для управления деятельностью таких организаций,
вносить предложения по составу и кандидатурам их исполнительных
органов в соответствии с Гражданским кодексом Российской
Федерации, федеральными законами "Об акционерных обществах" от
26.12.95 N 208-ФЗ, "Об обществах с ограниченной ответственностью"
от 08.02.98 N 14-ФЗ;
осуществлять организацию и проведение торгов по продаже
муниципального имущества и имущественных прав, а также проводить
такие торги по поручению различных организаций на договорной
основе;
привлекать по поручению администрации города Краснодара для
осуществления своих функций представителей и посредников, имеющих
право заниматься соответствующей деятельностью, на основе
заключаемых с ними договоров;
заключать договоры на выполнение работ, связанных с
выполнением правовых актов, регулирующих земельные отношения на
территории города Краснодара;
представлять интересы кредитора в отношении субъектов, имеющих
задолженность перед бюджетом города Краснодара, и дебитора в
отношении задолженности бюджета города, в том числе интересы
собственника в процессе взыскания задолженности при решении
вопросов о несостоятельности муниципальных унитарных предприятий,
а также предприятий, в капитале которых имеется доля муниципальной
собственности;
участвовать в осуществлении контроля за использованием
средств, направленных на поддержку (санацию) предприятий,
распоряжаться средствами, выделенными из бюджета города для
проведения реорганизации и санации неплатежеспособных
муниципальных унитарных предприятий;
вносить предложения главе администрации города Краснодара,
городской Думе Краснодара по созданию и ликвидации муниципальных
унитарных предприятий в установленном порядке, осуществлять
ликвидацию муниципальных унитарных предприятий;
получать средства от приватизации муниципального имущества,
арендную плату и в соответствии с Бюджетным кодексом Российской
Федерации в полном объеме вносить в бюджет города, перечислять в
бюджет города в соответствии с действующим законодательством
средства от продажи гражданам и юридическим лицам земельных
участков на торгах (конкурсах и аукционах) или прав на заключение
договоров аренды таких земельных участков;
осуществлять в установленном порядке принятие имущества из
собственности Российской Федерации, субъектов Российской Федерации
и других собственников в муниципальную собственность, а также
передачу муниципального имущества другим собственникам;
осуществлять функции продавца муниципального и иного
имущества, в том числе земельных участков и имущественных прав в
соответствии с установленным порядком;
принимать участие в разработке и реализации инвестиционной
политики, городских программ приватизации;
выступать по поручению администрации города Краснодара
учредителем муниципальных унитарных предприятий, муниципальных
учреждений, а также хозяйственных обществ с участием города
Краснодара, передавать муниципальное имущество, в том числе
объекты недвижимости, пакеты акций и др.;
осуществлять ведение учета, оформление и хранение документации
о назначении и освобождении руководителей муниципальных унитарных
предприятий, их трудовых книжек и личных дел;
осуществлять функции собственника в отношении муниципальных
унитарных предприятий - должников, признанных неплатежеспособными,
принимать решения об их ликвидации, реорганизации, санации и по
поручению администрации города Краснодара назначать арбитражных
управляющих;
разрабатывать экономически эффективные модели получения
максимально высоких доходов от использования муниципального
имущества, земли, природных муниципальных ресурсов;
разрабатывать проекты правовых актов по вопросам приватизации,
управления и распоряжения объектами муниципальной собственности
города Краснодара;
формировать в составе Реестра муниципальной собственности
города Краснодара муниципальный залоговый фонд и управлять им с
целью привлечения инвестиций для реализации муниципальных проектов
и программ;
осуществлять подготовку пакета документов для государственной
регистрации прав муниципальной собственности на объекты
недвижимости, в том числе земельные участки, в установленном
порядке;
в пределах своей компетенции подготавливать материалы по
предоставлению и изъятию земельных участков;
осуществлять от имени администрации города Краснодара
согласование границ земельных участков, находящихся в
административно - территориальных границах города Краснодара, при
выполнении работ по межеванию;
определять совместно с муниципальным учреждением "Учреждение
по контролю за соблюдением градостроительных норм и размещению
рекламы" соответствие использования земельных участков земельно -
правовым документам;
осуществлять постановку на учет в учреждении юстиции по
государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок
с ним на территории Краснодарского края бесхозяйных объектов
недвижимости;
выступать в качестве истца и ответчика, заинтересованных и
третьих лиц в судебных органах.
3.2. Департамент обязан:
представлять по поручению администрации города Краснодара
интересы собственника муниципального имущества в соответствии с
Уставом города Краснодара и Положением о порядке владения,
пользования и распоряжения муниципальной собственностью города
Краснодара;
осуществлять контроль за техническим состоянием и рациональным
использованием муниципального имущества;
осуществлять контроль за соблюдением уставной деятельности
муниципальных унитарных предприятий и муниципальных учреждений,
условий трудовых договоров с руководителями муниципальных
унитарных предприятий, а также контроль за финансово -
хозяйственной деятельностью муниципальных унитарных предприятий, с
привлечением соответствующих структурных подразделений
администрации города Краснодара;
осуществлять контроль за использованием по назначению и
сохранностью объектов муниципальной собственности, находящихся в
хозяйственном ведении и оперативном управлении юридических лиц, а
также переданного в установленном порядке в аренду и безвозмездное
пользование имущество, а в случае нарушения установленного порядка
распоряжения и использования этого имущества принимать необходимые
меры в соответствии с действующим законодательством;
осуществлять контроль за финансовой устойчивостью
муниципальных унитарных предприятий, а также предприятий, часть
долей, паев, акций которых находится в муниципальной
собственности, вести реестр неплатежеспособных муниципальных
унитарных предприятий;
осуществлять контроль за соблюдением сроков и условий
договоров аренды земельных участков (срочного безвозмездного
пользования);
осуществлять контроль за исполнением условий договоров аренды
и договоров купли - продажи объектов муниципальной собственности,
в необходимых случаях принимать меры для их расторжения в
установленном порядке;
осуществлять контроль за своевременностью и полнотой
перечисления в бюджет города Краснодара сумм арендной платы за
муниципальное имущество и земельные участки, суммы от продажи
муниципального имущества, дивидендов по акциям и долям,
принадлежащим городу Краснодару, а также доли прибыли
муниципальных унитарных предприятий, отчисляемой учредителю;
вести Реестр муниципальной собственности города Краснодара;
вести оформление и хранение документации о назначении на
должность и освобождении от должности руководителей муниципальных
унитарных предприятий, хранить и вести трудовые книжки и личные
дела руководителей муниципальных унитарных предприятий;
выполнять решения администрации города Краснодара по созданию
и управлению муниципальными унитарными предприятиями и
муниципальными учреждениями;
обеспечивать выполнение поступления установленных платежей в
бюджет города от использования муниципальной собственности.
4. Руководство Департаментом
4.1. Руководство Департаментом осуществляет директор
Департамента, который назначается и освобождается от занимаемой
должности главой администрации города Краснодара.
4.2. Директор Департамента:
без доверенности осуществляет от имени Департамента все
юридические действия;
представляет Департамент во всех учреждениях, организациях и
предприятиях;
организует и обеспечивает выполнение возложенных на
Департамент функций;
разрабатывает штатное расписание и смету расходов
Департамента;
осуществляет прием на работу и увольнение работников
Департамента, принимает к ним меры поощрения и дисциплинарного
взыскания в соответствии с действующим трудовым законодательством;
обеспечивает соблюдение трудовой, финансовой и учетной
дисциплины;
принимает решения, обязательные для исполнения всеми
муниципальными унитарными предприятиями и муниципальными
учреждениями по вопросам управления муниципальной собственностью,
находящимися в компетенции Департамента;
издает приказы;
утверждает положения о структурных подразделениях
Департамента, должностные инструкции работников Департамента;
определяет компетенцию своих заместителей и других работников
Департамента;
открывает и закрывает в банковских учреждениях текущие и иные
счета, совершает по ним операции, подписывает финансовые
документы;
ведет прием граждан, рассматривает их обращения, заявления,
жалобы;
несет ответственность за нарушение Департаментом действующего
законодательства и местных нормативных актов;
обеспечивает соблюдение законодательства о муниципальной
службе;
распоряжается в соответствии с действующим законодательством
имуществом и средствами, закрепленными за Департаментом.
4.3. Во время отсутствия директора Департамента его
обязанности выполняет первый заместитель директора Департамента.
5. Имущество Департамента и источники финансирования
5.1. Имущество Департамента составляют закрепленные за ним на
праве оперативного управления основные и оборотные средства,
находящиеся на его самостоятельном балансе.
5.2. Источниками финансирования деятельности Департамента
являются средства бюджета города.
5.3. Доходы по акциям, долям муниципальной собственности в
капиталах коммерческих организаций направляются в бюджет города в
полном объеме.
6. Прекращение деятельности Департамента
6.1. Прекращение деятельности (ликвидация или реорганизация)
Департамента осуществляется постановлением главы администрации
города Краснодара по согласованию с городской Думой Краснодара
либо по решению суда.
6.2. Прекращение деятельности Департамента производится с
соблюдением процедур, предусмотренных действующим
законодательством.
7. Архивное дело. Сохранность документов
7.1. Департамент в целях реализации государственной,
социальной, экономической и налоговой политики несет
ответственность за сохранность документов (управленческих,
финансово - хозяйственных, по личному составу и др.); обеспечивает
передачу на государственное хранение документов, имеющих научно -
историческое значение, хранит и использует в установленном порядке
документы по личному составу.
7.2. При реорганизации Департамента все документы
(управленческие, финансово - хозяйственные, по личному составу и
др.) передаются в соответствии с установленными правилами его
правопреемнику.
7.3. При ликвидации Департамента документы постоянного
хранения и документы по личному составу передаются на
государственное хранение в архивные учреждения. Передача и
упорядочение документов осуществляются силами и за счет средств
Департамента в соответствии с требованиями архивных органов.
|