ДЕПАРТАМЕНТ ПОТРЕБИТЕЛЬСКОЙ СФЕРЫ
И РЕГУЛИРОВАНИЯ РЫНКА АЛКОГОЛЯ
КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ
ПРИКАЗ
от 25 марта 2003 г. N 39
(в ред. Приказов Департамента потребительской сферы и
регулирования рынка алкоголя Краснодарского края
от 27.08.2003 N 88, от 31.05.2005 N 58)
В соответствии с Законом Краснодарского края "О государственном
регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной
и спиртосодержащей продукции на территории Краснодарского края" от
27 мая 1996 года N 33-КЗ, в целях обеспечения своевременной выдачи
лицензии, проведения обследований организаций на соответствие
условиям для осуществления розничной продажи алкогольной
продукции, эффективного проведения лицензионного контроля
приказываю:
1. Утвердить:
1.1. Порядок выдачи лицензий на розничную продажу алкогольной
продукции на территории Краснодарского края (приложение N 1);
1.2. Положение о независимых экспертных комиссиях (приложение N
2);
1.3. Форму бланка лицензии на право осуществления деятельности
- розничная продажа алкогольной продукции (приложение N 3 не
приводится);
1.4. Форму заявления на получение лицензии на право
осуществления деятельности - розничная продажа алкогольной
продукции: для юридических лиц (приложение N 4 не приводится), для
индивидуальных предпринимателей (приложение N 5 не приводится);
1.5. Форму бланка характеристики организации (индивидуального
предпринимателя), подавшей заявку на осуществление деятельности -
розничная продажа алкогольной продукции (приложение N 6 не
приводится);
1.6. Форму акта обследования организации на соответствие
установленным законодательством РФ условиям, необходимым для
осуществления лицензируемого вида деятельности (приложение N 7 не
приводится);
1.7. Формы:
- акта выявленных нарушений при проведении лицензионного
контроля (приложение N 8 не приводится);
- предписания об устранении выявленных нарушений (приложение N
9 не приводится).
2. Возложить на государственное учреждение Краснодарского края
"Центр по лицензированию, взаимодействию с контролирующими
органами и хозяйствующими субъектами потребительского рынка"
(далее - КГУ "Кубаньлицторг-контроль") техническое обеспечение
мероприятий по лицензированию розничной продажи алкогольной
продукции на территории Краснодарского края.
3. Приказ Управления потребительского рынка и услуг
Краснодарского края от 3 июня 2002 года N 50 признать утратившим
силу.
4. Заместителю генерального директора департамента Мезужок А.А.
довести настоящий приказ до сведения всех заинтересованных лиц.
5. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за
собой.
6. Настоящий приказ вступает в силу со дня его подписания.
Генеральный директор
С.Ф.КОЧУБЕЙ
Приложение N 1
к приказу генерального директора
департамента потебительской сферы
и регулирования рынка алкоголя
Краснодарского края
от 25 марта 2003 г. N 39
ПОРЯДОК
ВЫДАЧИ ЛИЦЕНЗИЙ НА РОЗНИЧНУЮ ПРОДАЖУ
АЛКОГОЛЬНОЙ ПРОДУКЦИИ НА ТЕРРИТОРИИ
КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ
1. Общие положения;
2. Полномочия, осуществляемые лицензирующим органом;
3. Перечень документов, необходимых для получения лицензии;
4. Процедура выдачи лицензии;
5. Обжалование действий лицензирующего органа;
6. Размеры сборов, установленных для рассмотрения документов и
проведения обследований;
7. Приостановление, возобновление, прекращение действия
лицензии, ее аннулирование;
8. Реестр лицензий.
1. Общие положения
1.1. Настоящим определяется порядок лицензирования розничной
продажи алкогольной продукции юридическими лицами независимо от
организационно-правовой формы (далее - организации), а также
индивидуальными предпринимателями.
1.2. На территории Краснодарского края полномочия по
лицензированию розничной продажи алкогольной продукции
осуществляет департамент потребительской сферы и регулирования
рынка алкоголя Краснодарского края (далее - лицензирующий орган).
1.3. Для обеспечения выполнения лицензирующим органом
государственных полномочий по лицензированию розничной продажи
алкогольной продукции суммы платы за рассмотрение заявления, платы
за выдачу лицензии и платы за ежегодное обследование объектов
торговли поступают в краевой бюджет.
2. Полномочия, осуществляемые лицензирующим органом:
- лицензирование розничной продажи алкогольной продукции в
соответствии с действующим законодательством РФ;
- контроль за соблюдением лицензиатами законодательства РФ в
области лицензирования розничной продажи алкогольной продукции;
- составление протоколов (актов) о выявленных нарушениях
законодательства РФ в области лицензирования розничной продажи
алкогольной продукции;
- приостановление действия лицензий и обращение в суд для
рассмотрения вопроса об их аннулировании;
- возобновление действия лицензий;
- переоформление лицензий;
- формирование и ведение реестра выданных, приостановленных,
возобновленных и аннулированных лицензий.
3. Перечень документов, необходимых для получения лицензии:
3.1. Для получения лицензии соискатель представляет следующие
документы:
а) заявление о выдаче лицензии с указанием:
- для юридических лиц - полного наименования и организационно-
правовой формы, места его нахождения, номера расчетного счета и
наименования соответствующего банка;
- для индивидуальных предпринимателей - фамилии, имени,
отчества, паспортных данных (серия, номер, когда и кем выдан,
место жительства);
- срока, в течение которого будет осуществляться указанный вид
деятельности;
- перечня территориально обособленных объектов, на которых
будет осуществляться розничная продажа алкогольной продукции;
- места расположения торговых и складских помещений;
б) для юридических лиц - копии учредительных документов и копию
свидетельства о государственной регистрации соискателя лицензии в
качестве юридического лица;
для индивидуальных предпринимателей - копию свидетельства о
государственной регистрации гражданина в качестве индивидуального
предпринимателя;
в) документ о техническом и метрологическом оснащении объекта,
его соответствии экологическим нормам и требованиям, а также
сведения о занимаемой площади, режиме работы, обеспечении охранной
сигнализацией, сейфом, кассовым аппаратом, соответствующей версии,
разрешенной к применению для торговли в соответствии с
Государственным реестром и Классификатором контрольно-кассовых
машин РФ;
г) документы, подтверждающие соответствие торговых и складских
помещений санитарно-эпидемиологическим, противопожарным нормам и
правилам;
д) документ, подтверждающий внесение соискателем лицензии платы
за ее выдачу;
е) копию свидетельства налогового органа о поставке заявителя
на налоговый учет;
ж) справку налогового органа об отсутствии у заявителя
просроченной задолженности по уплате налогов и сборов;
з) копию информационного письма федерального органа
исполнительной власти в области статистики о включении в Единый
государственный реестр предприятий и организаций.
(п. 3.1 в ред. Приказа Департамента потребительской сферы и
регулирования рынка алкоголя Краснодарского края от 27.08.2003 N
88)
3.2. Требовать от соискателя лицензии представления иных
документов запрещается.
3.3. Копии документов заверяются нотариально, либо
предоставляются с предъявлением оригинала.
3.4. Все документы, представленные в лицензирующий орган для
получения лицензии, указываются в заявлении о выдаче лицензии,
копия которого с отметкой о дате приема документов направляется
или вручается заявителю.
(п. 3.4 в ред. Приказа департамента потребительской сферы и
регулирования рынка алкоголя Краснодарского края от 31.05.2005 N
58)
3.5. За предоставление недостоверных или искаженных сведений
соискатель несет ответственность в соответствии в действующим
законодателъством.
3.6. Документы представляются в папке и регистрируются
лицензирующим органом.
4. Процедура выдачи лицензии
4.1. Лицензия на розничную продажу алкогольной продукции
выдается сроком не менее чем три года. По просьбе заявителя такая
лицензия может быть выдана и на срок менее чем три года.
4.2. Условием действия лицензии является обязательное ежегодное
обследование объекта торговли лицензирующим органом на
соответствие требованиям действующего законодательства.
4.3. Переоформление срока действия лицензии производится в
порядке, установленном для ее получения.
В продлении срока действия лицензии может быть отказано в
случаях установленных законодательством РФ.
4.4. Решение о выдаче или об отказе в выдаче лицензии
принимается в течение 30 дней со дня получения заявления со всеми
необходимыми документами.
В случае необходимости проведения дополнительной экспертизы
указанный срок может быть продлен на период ее проведения, но не
более чем на 30 дней.
4.5. Основания для отказа в выдаче лицензии регламентированы
законодательством РФ.
4.6. Решение о выдаче или об отказе в ее выдаче с указанием
причин отказа направляется заявителю в трехдневный срок после его
принятия.
4.7. В случае, если лицензируемый вид деятельности
осуществляется на нескольких объектах, лицензиату одновременно с
лицензией выдаются ее заверенные копии с указанием местоположения
каждого объекта. Копии лицензий регистрируются органом,
уполномоченным на ведение лицензионной деятельности.
4.8. Передача лицензии другому юридическому лицу или
индивидуальному предпринимателю запрещается.
4.9. При ликвидации юридического лица или аннулировании
государственной регистрации физического лица в качестве
индивидуального предпринимателя либо объявлении его банкротом
выданная лицензия теряет юридическую силу.
В случае реорганизации, изменения наименования организации или
утраты лицензии организация обязана в 15-дневный срок подать
заявление о переоформлении лицензии.
В случае изменения имени, места жительства индивидуального
предпринимателя или утраты лицензии индивидуальный предприниматель
обязан в 15-дневный срок подать заявление о переоформлении
лицензии.
4.10. При переоформлении лицензии лицензирующий орган вносит
соответствующие изменения в реестр лицензий. Переоформление
лицензии осуществляется в течение пяти дней со дня подачи
лицензиатом заявления с приложением соответствующих документов.
До переоформления лицензии лицензиат осуществляет деятельность
на основании ранее выданной лицензии, в случае утраты лицензии -
на основании временного разрешения, выданного лицензирующим
органом.
5. Обжалование действий лицензирующего органа
Соискатель лицензии имеет право обжаловать решение
лицензирующего органа в порядке, установленном законодательством
Российской Федерации.
6. Размеры сборов, установленных для рассмотрения
документов и проведения обследований
6.1. Выдача лицензии осуществляются на платной основе.
За выдачу лицензии взимается плата в 13-кратном минимальном
размере оплаты труда, установленном федеральным законом.
6.2. Плата за проведение обследования устанавливается
лицензирующим органом по согласованию с региональной
энергетической комиссией - департаментом цен и тарифов
Краснодарского края.
(п. 6.2 в ред. Приказа департамента потребительской сферы и
регулирования рынка алкоголя Краснодарского края от 31.05.2005 N
58)
6.3. Сбор за выдачу лицензий, за проведение обследований
организаций и индивидуальных предпринимателей зачисляется в
краевой бюджет.
6.4. За переоформление лицензии взимается плата в соответствии
с п. 6.1 настоящего порядка. Сумма платы за переоформление
лицензии поступает в доход краевого бюджета.
6.5. При возобновлении действия лицензии плата не взимается.
7. Приостановление, возобновление, прекращение
действия лицензии, ее аннулирование
Приостановление, возобновление, прекращение действия лицензии,
ее аннулирование производится лицензирующим органом в порядке,
установленном действующим законодательством Российской Федерации.
На период приостановления действия лицензии на бланке лицензии
делается соответствующая отметка.
8. Реестр лицензий
8.1. Лицензирующий орган ведет реестр выданных,
приостановленных, возобновленных и аннулированных лицензий.
8.2. Информация, содержащаяся в реестре лицензий, является
открытой для ознакомления с ней физических и юридических лиц.
Такие лица вправе получить за плату в лицензирующем органе
информацию из реестра лицензий в виде выписок о конкретных
лицензиатах. Плата за предоставление указанной информации не может
превышать затрат лицензирующего органа на подготовку выписки и
поступает в доход краевого бюджета.
8.3. Органам государственной власти и органам местного
самоуправления информация из реестра предоставляется бесплатно.
9. Лицензионные требования и условия
(раздел введен Приказом департамента потребительской сферы
и регулирования рынка алкоголя Краснодарского края
от 31.05.2005 N 58)
Лицензионные требования и условия - совокупность установленных
нормативными правовыми актами Российской Федерации и
Краснодарского края требований и условий, выполнение которых
лицензиатом обязательно при осуществлении розничной продажи
алкогольной продукции.
3ам. генерального директора,
начальник организационно-правового отдела
Н.А.АНТОНИАДИ
Приложение N 2
к приказу генерального директора
департамента потребительской сферы
и регулирования рынка алкоголя
Краснодарского края
от 25 марта 2003 г. N 39
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ ЭКСПЕРТНЫХ КОМИССИЯХ
При обжаловании соискателем лицензии решения лицензирующего
органа соискатель лицензии имеет право требовать проведения
независимой экспертизы. Независимая экспертиза проводится за счет
соискателя лицензии. Расходы, связанные с оплатой труда экспертов,
а также дополнительные расходы не включаются в фиксированную
лицензионную плату и уплачиваются отдельно при рассмотрении
заявления и выдаче лицензии. Размер указанных расходов
определяется лицензирующим органом по фактическим затратам.
В случае установления независимой экспертизой факта
необоснованного отказа в выдаче лицензии расходы, связанные с ее
проведением, возмещаются за счет средств соответствующего бюджета.
Для проведения экспертизы приказом генерального директора
департамента потребительской сферы и регулирования рынка алкоголя
Краснодарского края создается независимая экспертная комиссия с
участием соискателя лицензии, подавшего заявление о проведении
экспертизы, представителя лицензирующего органа, независимых
экспертов. Количество и квалификация экспертов определяются в
каждом конкретном случае, в зависимости от мотивов отказа. Число
членов комиссии должно быть нечетным.
Список членов комиссии направляется заявителю. Комиссия в
течение 30 дней со дня регистрации заявления рассматривает
представленные заявителем документы, осуществляет проверку и
готовит экспертное заключение об обоснованности решения
лицензирующего органа.
Лицензирующий орган обязан уведомить соискателя лицензии о
решении комиссии в течение 3 дней после его принятия.
Решения комиссии принимаются простым большинством голосов.
При установлении независимой экспертизой факта необоснованного
вынесения решения лицензирующим органом последний обязан в течение
3 дней устранить допущенные нарушения.
Зам. генерального директора,
начальник организационно-правового отдела
Н.А.АНТОНИАДИ
|
