УПРАВЛЕНИЕ МИНИСТЕРСТВА РФ ПО НАЛОГАМ И СБОРАМ
                         ПО КРАСНОДАРСКОМУ КРАЮ
   
                                 ПИСЬМО
                   от 24 марта 2003 г. N 2.21-26-29@
   
                          ПО НАЛОГУ НА ПРИБЫЛЬ
   
       В связи  с  поступающими  запросами,  Управление  Министерства
   Российской  Федерации  по  налогам и сборам по Краснодарскому краю
   направляет  для   руководства   в   работе   письмо   по   вопросу
   налогообложения  в  2002  году  денежных  средств,  поступающих от
   организаций  на  содержание  Государственных  учреждений  "отрядов
   государственной противопожарной службы по охране городов и районов
   края" в виде обязательных  отчислений  в  размере  0,5%  от  общей
   сметной  стоимости  работ по строительству,  капитальному ремонту,
   реконструкции, расширению, техническому переоснащению предприятий,
   зданий, сооружений и других объектов.
       Конституционный Суд  Российской   Федерации   по   ходатайству
   Министерства  Российской  Федерации  по делам гражданской обороны,
   чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий
   о   разъяснении   Определения   Конституционного  Суда  Российской
   Федерации  от  13.11.2001  N  239-О  по   запросу   Архангельского
   областного  собрания  депутатов о проверке конституционности части
   седьмой статьи 10 Федерального закона  "О  пожарной  безопасности"
   вынес Определение от 09.04.2002 N 82-О.
       Согласно пункту  3  данного  Определения  Суд  определил,  что
   установленные  частью  седьмой  статьи  10  Федерального закона "О
   пожарной  безопасности"  отчисления   в   пользу   территориальных
   подразделений  противопожарной  службы  в  размере 0,5%  от  общей
   сметной  стоимости  работ  обладают   всеми   признаками   налога,
   закрепленными  в статье 8 НК Российской Федерации.
   Указанные   платежи   являются   обязательными.   При   этом    не
   предполагается,  что объем услуг в рамках обеспечения государством
   пожарной безопасности соответствует сумме  отчислений.  Тем  самым
   все   плательщики   отчислений   уравниваются  в  правах,  а  сами
   отчисления   носят   обезличенно-безвозмездный   характер,    т.е.
   представляют   собой   индивидуально-безвозмездные   платежи.   Их
   взимание   осуществляется   в   целях   финансового    обеспечения
   деятельности    государства,    поскольку    согласно    преамбуле
   Федерального  закона  "О   пожарной   безопасности",   обеспечение
   пожарной безопасности - одна из важнейших функций государства.
       Учитывая, что  предусмотренные  частью   седьмой   статьи   10
   Федерального  закона "О пожарной безопасности" отчисления являются
   одним  из  основных  источников  финансирования  органов  пожарной
   безопасности  на  2002  год и поступают в соответствующие бюджеты,
   Конституционный  Суд  Российской  Федерации  считает   необходимым
   установить, что данная норма утрачивает силу с 01.01.2003.
       Определение Конституционного  Суда  Российской  Федерации   по
   данному   ходатайству   окончательно,   не  подлежит  обжалованию,
   действует  непосредственно  и  не  требует  подтверждения  другими
   органами и должностными лицами.
       Исходя из  изложенного,  согласно  вышеназванному  Определению
   Конституционного  Суда  Российской  Федерации  денежные  средства,
   поступающие   от   организаций   на   содержание   Государственных
   учреждений  "отрядов  государственной  противопожарной  службы  по
   охране городов и районов края" в виде  обязательных  отчислений  в
   размере  0,5%  от  общей сметной стоимости работ по строительству,
   капитальному  ремонту,  реконструкции,  расширению,   техническому
   перевооружению предприятий,  зданий,  сооружений и других объектов
   не подлежат обложению налогом на прибыль в  течение  2002  года  и
   данная норма утрачивает силу с 01.01.2003.
   
                                            Советник налоговой службы
                                         Российской Федерации I ранга
                                                       В.А.КРАСНИЦКИЙ