ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 31 января 2003 г. N 94
О ПОЛОЖЕНИИ, СТРУКТУРЕ И ШТАТНОМ РАСПИСАНИИ
ДЕПАРТАМЕНТА ПО ТРАНСПОРТУ КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ
В соответствии с Законом Краснодарского края от 8 октября 2002
года N 524-КЗ "О внесении изменений в Закон Краснодарского края "О
структуре высшего исполнительного органа государственной власти
Краснодарского края - администрации Краснодарского края и схеме
управления Краснодарским краем" постановляю:
1. Переименовать департамент по транспорту и связи
Краснодарского края в департамент по транспорту Краснодарского
края.
2. Утвердить положение, структуру и штатное расписание
департамента по транспорту Краснодарского края (приложения NN 1,
2, 3).
3. Признать утратившими силу постановления главы администрации
Краснодарского края от:
- 26 февраля 2001 года N 122 "Об утверждении положения,
структуры и штатного расписания департамента по транспорту и связи
Краснодарского края";
- 30 августа 2001 года N 806 "О внесении изменений и
дополнений в постановление главы администрации Краснодарского края
от 26 февраля 2001 года N 122 "Об утверждении положения, структуры
и штатного расписания департамента по транспорту и связи
Краснодарского края";
- 10 октября 2001 года N 971 "О внесении изменений и
дополнений в постановление главы администрации Краснодарского края
от 26 февраля 2001 года N 122 "Об утверждении положения, структуры
и штатного расписания департамента по транспорту и связи
Краснодарского края";
- 27 февраля 2002 года N 203 "О внесении изменений и
дополнений в постановление главы администрации Краснодарского края
от 26 февраля 2001 года N 122 "Об утверждении положения, структуры
и штатного расписания департамента по транспорту и связи
Краснодарского края".
5. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить
на заместителя главы администрации Краснодарского края по
взаимодействию с правоохранительными органами, транспорту и
топливно - энергетическому комплексу Сидоренко А.С.
6. Постановление вступает в силу со дня его подписания.
И.о. главы администрации
Краснодарского края
А.А.РЕМЕЗКОВ
Приложение N 1
к постановлению главы
администрации Краснодарского края
от 31 января 2003 г. N 94
ПОЛОЖЕНИЕ
О ДЕПАРТАМЕНТЕ ПО ТРАНСПОРТУ КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ
1. Общие положения
1.1. Департамент по транспорту Краснодарского края (далее -
Департамент) является органом исполнительной власти Краснодарского
края.
1.2. Департамент руководствуется в своей деятельности
Конституцией Российской Федерации, федеральными законами,
нормативными правовыми актами Российской Федерации и
Краснодарского края, настоящим Положением.
1.3. Положение, структура и штатное расписание Департамента
утверждаются главой администрации Краснодарского края.
1.4. Департамент в своей деятельности подконтролен главе
администрации Краснодарского края и заместителю главы
администрации Краснодарского края, курирующему вопросы транспорта.
1.5. Департамент осуществляет возложенные на него функции во
взаимодействии с федеральными органами исполнительной власти,
органами исполнительной власти Краснодарского края, органами
местного самоуправления муниципальных образований края,
организациями и гражданами.
1.6. Департамент обладает правами юридического лица, имеет
лицевые счета в управлении Федерального казначейства Министерства
финансов Российской Федерации по Краснодарскому краю и в отделе
казначейского контроля департамента по финансам, бюджету и
контролю Краснодарского края, печать с изображением
государственного герба Российской Федерации со своим
наименованием, соответствующие бланки, штампы.
Юридический адрес Департамента: 350014, Россия, г. Краснодар,
ул. Красная, 35.
1.7. Имущество Департамента является собственностью
Краснодарского края и закреплено за Департаментом на праве
оперативного управления. Департамент владеет, пользуется и
распоряжается принадлежащим имуществом в соответствии с целями
своей деятельности в рамках действующего законодательства.
1.8. Финансирование деятельности Департамента осуществляется
за счет средств краевого бюджета, предусмотренных на содержание
исполнительных органов государственной власти Краснодарского края.
2. Основные задачи Департамента
Основными задачами Департамента являются:
2.1. Проведение государственной политики в области транспорта,
обеспечение устойчивого функционирования и комплексного развития
транспортной системы, содействие формированию и расширению рынка
транспортных услуг на территории края.
2.2. Обеспечение государственного регулирования деятельности
предприятий, позволяющее осуществлять учет общественных интересов
при их развитии и функционировании в вопросах технического
совершенствования, технологической и экологической безопасности,
институциональных преобразований, формирование рынка транспортных
услуг, международной деятельности, трудовых отношений и др.
2.3. Осуществление в установленном порядке координации
деятельности и развития организаций транспортного комплекса,
анализ финансово - экономического состояния и тарифной политики в
интересах развития всех отраслей хозяйственного комплекса края.
2.4. Создание правовых и экономических условий, обеспечивающих
эффективное и устойчивое функционирование предприятий
транспортного комплекса, способствующих финансовому оздоровлению и
инвестиционной деятельности, повышающих их конкурентоспособность
на рынке транспортных услуг.
3. Функции Департамента
3.1. Совместно с другими исполнительными органами
государственной власти Краснодарского края, территориальными
федеральными органами государственной власти, органами местного
самоуправления, хозяйствующими субъектами транспортного комплекса
и иными заинтересованными структурами:
- участвует в подготовке предложений по созданию экономических
и правовых основ формирования и функционирования рынка
транспортных и сервисных услуг;
- рассматривает предложения и готовит заключения по размещению
объектов транспортного комплекса на территории края, изменению и
функционированию транспортных систем;
- участвует в установленном порядке в формировании в крае
эффективного института антикризисных управляющих. Исполняет
функции уполномоченного органа по вопросам финансового
оздоровления предприятии транспорта, имеющих задолженность по
платежам в краевой бюджет.
3.2. Участвует в разработке предложений по институциональным и
структурным преобразованиям в транспортных организациях.
3.3. Участвует в подготовке годовых и ежеквартальных докладов,
ежемесячного мониторинга о социально - экономическом развитии
транспортного комплекса.
3.4. Принимает участие в разработке проектов краевых целевых
программ в области транспорта, отдельных социально и экономически
значимых для края проектов.
3.5. Оказывает содействие транспортным организациям в
привлечении инвестиций и создании условий для реализации
инвестиционных проектов.
3.6. Определяет потребность в финансовых средствах,
необходимых для компенсации выпадающих доходов транспортным
организациям края от предоставления населению льгот и от
регулирования тарифов по услугам транспорта. Формирует бюджетную
заявку по транспортной отрасли.
3.7. Принимает участие в размещении в транспортных
организациях заказа для государственных нужд.
3.8. Участвует в разработке программ улучшения экологической
ситуации в крае в области транспорта.
3.9. Представляет в установленном законодательством порядке
интересы государства в органах управления предприятий транспорта,
имеющих государственный пакет акций или созданных с участием
Краснодарского края.
3.10. Оказывает содействие в подготовке
высококвалифицированных специалистов для организаций курируемой
транспортной отрасли.
3.11. Участвует в подготовке, организации и проведении
конференций, выставок, ярмарок, конкурсов и других мероприятий
международного, федерального, регионального и краевого уровней по
вопросам, имеющим отношение к деятельности Департамента.
3.12. Участвует в установленном порядке в разработке проектов
нормативных правовых актов Российской Федерации и Краснодарского
края.
3.13. Участвует в работе комиссий, рабочих групп, совещаний
федерального, регионального и краевого уровней.
3.14. Разрабатывает комплекс мероприятий по повышению
эффективности работ в области сертификации в транспортном
комплексе края.
3.15. Координирует в пределах установленной компетенции
деятельность хозяйствующих субъектов транспортного комплекса края
по вопросам обустройства и оборудования пунктов пропуска через
государственную границу. Вносит предложения по установлению и
ликвидации пунктов пропуска через государственную границу,
расположенных на территории края.
3.16. Представляет администрации Краснодарского края
предложения по:
вопросам развития транспортной отрасли, находящейся в ведении
департамента;
созданию краевых комиссий, рабочих групп для решения проблем
развития транспортного комплекса края;
вопросам приватизации государственного имущества,
демонополизации и развития конкуренции в области транспортного
комплекса;
совершенствованию управления государственным имуществом в
области транспорта;
совершенствованию правового обеспечения в сфере транспортного
комплекса.
3.17. Осуществляет совместно с департаментом имущественных
отношений Краснодарского края функции учредителя подведомственных
государственных унитарных предприятий Краснодарского края и
государственных учреждений Краснодарского края от имени
Краснодарского края в соответствии с законодательством Российской
Федерации.
3.18. В установленном порядке осуществляет контроль за
использованием имущества, принадлежащего подведомственным
государственным унитарным предприятиям, государственным
учреждениям Краснодарского края и открытым акционерным обществам,
более 50 процентов акций которых находятся в краевой
собственности, а также анализ эффективности деятельности
предприятий с привлечением при необходимости специализированных
организаций.
3.19. Вносит в установленном порядке на рассмотрение главы
администрации Краснодарского края представления о создании,
реорганизации и ликвидации подведомственных государственных
унитарных предприятий Краснодарского края и государственных
учреждений Краснодарского края, а также о передаче средств
краевого бюджета департаменту имущественных отношений
Краснодарского края или краевому государственному
специализированному учреждению "Фонд государственного имущества
Краснодарского края" для оплаты вкладов Краснодарского края в
уставные капиталы создаваемых организаций.
4. Права Департамента
Департамент для реализации возложенных на него задач и функций
вправе:
4.1. Иметь в оперативном управлении имущество.
4.2. В установленном порядке запрашивать и получать от
структурных подразделений администрации края, органов
исполнительной власти края, органов местного самоуправления
муниципальных образований края, иных организаций сведения и
материалы, необходимые для выполнения задач, определенных
настоящим Положением.
4.3. Запрашивать и получать в установленном порядке от
краевых исполнительных органов государственной власти, предприятий
и учреждений транспортного комплекса документы, материалы,
необходимые для решения вопросов, входящих в компетенцию
департамента.
4.4. Принимать участие в работе комиссий по комплексным
проверкам состояния финансово - хозяйственной деятельности
хозяйствующих субъектов транспортного комплекса края.
4.5. Вносить на рассмотрение главы администрации
Краснодарского края предложения о разработке нормативных правовых
актов, инвестиционных и других программ (проектов) и давать
заключения на проекты аналогичных документов.
4.6. Разрабатывать методические материалы и рекомендации по
вопросам, входящим в его компетенцию.
4.7. В установленном законодательством порядке осуществлять
контроль за финансово - хозяйственной деятельностью находящихся в
его ведении государственных унитарных предприятий Краснодарского
края и открытых акционерных обществ, часть акций которых находятся
в государственной собственности.
4.8. Проводить в установленном порядке совещания по вопросам,
входящим в компетенцию Департамента, с привлечением руководителей
и специалистов структурных подразделений администрации края,
органов исполнительной власти края, органов местного
самоуправления муниципальных образований края, иных организаций
края.
4.9. Формировать планы научно - исследовательских и опытно -
конструкторских работ, финансируемых с привлечением средств
краевого бюджета и других, не запрещенных законодательством
источников финансирования, проводить конкурсы на выполнение этих
работ и заключать контракты.
4.10. Участвовать в рассмотрении в установленном порядке
технико - экономических обоснований на строительство предприятий и
сооружений транспорта, проектно - сметной документации и титульных
списков на строительство объектов транспорта.
4.11. Создавать координационные, экспертные, экономические и
технические советы, комиссии, рабочие группы по социально -
экономическим проблемам в области развития транспортной отрасли с
включением в их состав представителей территориальных органов
федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной
Краснодарского края, структурных подразделений администрации
Краснодарского края, органов местного самоуправления муниципальных
образований края, организаций, ученых и специалистов.
4.12. Вносить предложения в соответствующие федеральные органы
исполнительной власти и их территориальные органы Краснодарского
края об участии представителей Департамента в органах управления и
ревизионных комиссиях открытых акционерных обществ, часть акций
которых находится в государственной собственности Российской
Федерации, а также в отношении которых принято решение об
использовании специального права на участие Российской Федерации в
управлении ими ("золотой акции").
4.13. Заключать в установленном порядке с Министерством
транспорта Российской Федерации, Министерством путей сообщения
Российской Федерации, другими федеральными органами исполнительной
власти и их территориальными органами в Краснодарском крае,
органами исполнительной власти Краснодарского края, органами
местного самоуправления, организациями транспортной отрасли,
находящимися в ведении департамента, соглашения о взаимодействии в
области развития транспортной отрасли и отдельных социально и
экономически значимых для края организаций.
5. Организация деятельности Департамента
5.1. Руководство Департаментом осуществляет генеральный
директор, который назначается на должность и освобождается от
должности главой администрации Краснодарского края.
5.2. Генеральный директор осуществляет свою деятельность на
основе единоначалия.
5.3. Генеральный директор Департамента имеет заместителей,
которые назначаются и освобождаются от должности главой
администрации Краснодарского края.
5.4. Обязанности генерального директора Департамента в период
временного отсутствия исполняет первый заместитель.
5.5. Генеральный директор Департамента:
осуществляет руководство деятельностью Департамента;
в пределах своей компетенции рассматривает заявления, письма,
предложения, жалобы граждан, организаций по вопросам
функционирования транспортного комплекса края;
несет персональную ответственность за выполнение возложенных
на Департамент задач и функций;
утверждает положения о структурных подразделениях
Департамента;
определяет функциональные обязанности заместителей
генерального директора, начальников отделов и других работников
Департамента;
назначает на должность и освобождает от должности работников
Департамента, руководителей подведомственных государственных
унитарных предприятий Краснодарского края и государственных
учреждений Краснодарского края, заключает, изменяет и расторгает
трудовые договоры с этими руководителями по согласованию с
департаментом имущественных отношений Краснодарского края в
порядке, установленном законодательством. Организует и проводит
аттестацию руководителей подведомственных государственных
унитарных предприятий Краснодарского края и государственных
учреждений Краснодарского края;
утверждает в Департаменте должностные инструкции
государственных служащих Краснодарского края, а также служащих
(работников), осуществляющих техническое обеспечение и занимающих
должности, не отнесенные к государственным должностям
государственной службы Краснодарского края;
вносит в установленном порядке на рассмотрение главы
администрации Краснодарского края проекты законов и иных
нормативных правовых актов по вопросам, входящим в компетенцию
Департамента;
издает приказы, осуществляет правовое регулирование в области
транспорта в пределах установленной компетенции;
утверждает уставы подведомственных государственных унитарных
предприятий Краснодарского края и государственных учреждений
Краснодарского края;
применяет меры поощрения к работникам Департамента за
достигнутые положительные результаты их деятельности, налагает на
них дисциплинарные взыскания за нарушения и упущения в работе;
представляет в установленном порядке предложения о присвоении
почетных званий и награждении государственными наградами особо
отличившихся работников Департамента, руководителей и специалистов
организаций транспортной отрасли, находящейся в ведении
Департамента;
действует без доверенности от имени Департамента, представляет
его интересы в органах государственной власти, органах местного
самоуправления муниципальных образований края, федеральных судах,
других организациях, заключает соглашения и договоры, выдает
доверенности;
распоряжается в порядке, установленном бюджетным
законодательством Российской Федерации, средствами в пределах
утвержденных смет;
организует мобилизационную подготовку;
осуществляет иные полномочия в соответствии с
законодательством Российской Федерации и Краснодарского края.
6. Реорганизация и ликвидация Департамента
Реорганизация и ликвидация Департамента производится в
порядке, предусмотренном законодательством.
Генеральный директор
департамента по транспорту
Краснодарского края
Г.К.САЙ
Приложение N 2
к постановлению главы
администрации Краснодарского края
от 31 января 2003 г. N 94
СТРУКТУРА
ДЕПАРТАМЕНТА ПО ТРАНСПОРТУ КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ
-----------------------
| Генеральный |
|директор департамента|
L----------T-----------
|
-----+-------------------
------------------T--+--------------- |
------+------- ---------+---------- ------+------- |
|Заместитель | |Первый заместитель| |Заместитель | |
|генерального| |генерального дире-| |генерального| |
| директора | |ктора | | директора | |
LT------------ L-T----------------- LT------------ |
|---------------|--------------- |-------- |--------------
||Сектор транс-|||Отдел коорди-| ||Сектор| || Сектор |
||портного раз-|||нации деяте-| ||эконо-| ++ правового |
||вития, коор-|||льности пред-| ||мичес-| ||обеспечения |
||динации рабо-|||приятий желе-| ||кого | |L-------------
++ты и перспек-|++знодорожного | ++анали-| |--------------
||тивного раз-|||и воздушного| ||за | || Главный |
||вития |||транспорта | || | || специалист |
|L--------------|L-------------- |L------- L+ (по мобили-|
|---------------|--------------- |-------- | зационной |
||Отдел коорди-|||Отдел коорди-| ||Сектор| | работе) |
||нации деяте-|||нации деяте-| ||тариф-| L-------------
||льности пред-|||льности пред-| ||ной |
L+приятий авто-|L+приятий морс-| ++поли- |
|мобильного | |кого и речно-| ||тики |
|транспорта | |го транспорта| || |
LT------------- L-------T------ |L-------
| -----+---- |
|-----------------+--------+--- |--------
|| Сектор ||Сектор||Сектор| ||Сектор|
L+пассажирских||морс- ||речно-| ||инфор-|
| перевозок ||кого ||го | ||маци- |
| ||транс-||транс-| L+онного|
| ||порта ||порта | |и тех-|
L-------------L-------L------- |ничес-|
|кого |
|обес- |
|пече- |
|ния |
L-------
Генеральный директор департамента
Г.К.САЙ
|