ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА КРАСНОДАРА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 24 декабря 2002 г. N 2285
О ПОРЯДКЕ ПРИЗНАНИЯ БЕЗНАДЕЖНЫМИ
К ВЗЫСКАНИЮ И СПИСАНИЯ НЕДОИМКИ И
ЗАДОЛЖЕННОСТИ ПО ПЕНЯМ ПО МЕСТНЫМ НАЛОГАМ
И СБОРАМ, А ТАКЖЕ СУММ НАЛОГОВЫХ САНКЦИЙ ЗА НАРУШЕНИЯ
ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ О НАЛОГАХ И
СБОРАХ, КОТОРЫЕ ДО ВВЕДЕНИЯ В ДЕЙСТВИЕ НАЛОГОВОГО
КОДЕКСА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ВЗИМАЛИСЬ В
БЕССПОРНОМ ПОРЯДКЕ И ПО КОТОРЫМ РЕШЕНИЕ
НАЛОГОВОГО ОРГАНА БЫЛО ВЫНЕСЕНО
ДО 1 ЯНВАРЯ 1999 ГОДА
(в ред. Постановления главы администрации МО г. Краснодар
от 04.10.2005 N 1501)
В соответствии со статьей 59 Налогового кодекса Российской
Федерации, Постановлением Правительства Российской Федерации от
12.02.2001 N 100 "О порядке признания безнадежными к взысканию и
списания недоимки и задолженности по пеням по федеральным налогам
и сборам" и постановлением главы администрации Краснодарского края
от 03.11.2000 N 829 "О списании безнадежной задолженности по
региональным налогам, сборам и пеням", в целях финансового
оздоровления предприятий и организаций города Краснодара
постановляю:
1. Утвердить Положение о порядке признания безнадежными к
взысканию и списания недоимки и задолженности по пеням по местным
налогам и сборам, а также сумм налоговых санкций за нарушения
законодательства Российской Федерации о налогах и сборах, которые
до введения в действие Налогового кодекса Российской Федерации
взимались в бесспорном порядке и по которым решение налогового
органа было вынесено до 1 января 1999 года (прилагается).
2. Признать утратившими силу:
постановление главы городского самоуправления - мэра города
Краснодара от 02.08.2000 N 1653 "О списании безнадежных долгов
юридических лиц по местным налогам";
постановление главы городского самоуправления - мэра города
Краснодара от 03.10.2000 N 2094 "О внесении изменений и дополнений
в постановление главы городского самоуправления - мэра города
Краснодара от 02.08.2000 N 1653".
3. Опубликовать настоящее постановление в средствах массовой
информации.
4. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить
на заместителя главы муниципального образования город Краснодар по
экономике, финансам, промышленности и торговле, директора
департамента финансов А.Н. Домбровского.
(п. 4 в ред. Постановления главы администрации МО г. Краснодар от
04.10.2005 N 1501)
Глава администрации
города Краснодара
Н.В.ПРИЗ
Приложение
к постановлению главы
администрации города Краснодара
от 24 декабря 2002 г. N 2285
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ ПРИЗНАНИЯ БЕЗНАДЕЖНЫМИ К
ВЗЫСКАНИЮ И СПИСАНИЯ НЕДОИМКИ И ЗАДОЛЖЕННОСТИ
ПО ПЕНЯМ ПО МЕСТНЫМ НАЛОГАМ И СБОРАМ, А ТАКЖЕ
СУММ НАЛОГОВЫХ САНКЦИЙ ЗА НАРУШЕНИЯ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ О НАЛОГАХ И СБОРАХ, КОТОРЫЕ ДО
ВВЕДЕНИЯ В ДЕЙСТВИЕ НАЛОГОВОГО КОДЕКСА РОССИЙСКОЙ
ФЕДЕРАЦИИ ВЗИМАЛИСЬ В БЕССПОРНОМ ПОРЯДКЕ И ПО
КОТОРЫМ РЕШЕНИЕ НАЛОГОВОГО ОРГАНА БЫЛО
ВЫНЕСЕНО ДО 1 ЯНВАРЯ 1999 ГОДА
1. Общие положения
Настоящее Положение о порядке признания безнадежными к
взысканию и списания недоимки и задолженности по пеням по местным
налогам и сборам, а также сумм налоговых санкций за нарушения
законодательства Российской Федерации о налогах и сборах, которые
до введения в действие Налогового кодекса Российской Федерации
взимались в бесспорном порядке и по которым решение налогового
органа было вынесено до 1 января 1999 года (далее - Положение),
устанавливает порядок и условия списания безнадежных к взысканию
долгов организаций, индивидуальных предпринимателей и физических
лиц по местным налогам и сборам перед местным бюджетом (бюджетом
муниципального образования город Краснодар), взыскание которых
является невозможным в силу причин экономического, социального или
юридического характера.
(в ред. Постановления главы администрации МО г. Краснодар от
04.10.2005 N 1501)
2. Признание безнадежной к взысканию и списание задолженности
организаций
2.1. Безнадежным долгом организации по местным налогам и сборам
перед местным бюджетом (бюджетом муниципального образования город
Краснодар) (далее - безнадежный долг организации) признаются
недоимка по местным налогам, сборам и задолженность по пеням,
начисленным за неуплату (несвоевременную уплату) местных налогов и
сборов, а также суммы налоговых санкций за нарушения
законодательства Российской Федерации о налогах и сборах, которые
до введения в действие Налогового кодекса Российской Федерации
взимались в бесспорном порядке и по которым решение налогового
органа было вынесено до 1 января 1999 года, взыскание которых
невозможно в силу причин экономического, социального или
юридического характера.
(в ред. Постановления главы администрации МО г. Краснодар от
04.10.2005 N 1501)
2.2. Основанием для списания безнадежного долга организации
является отсутствие возможности исполнения ею обязанности по
уплате местных налогов и сборов, начисленных пеней за неуплату
(несвоевременную уплату) местных налогов и сборов, а также сумм
налоговых санкций за нарушения законодательства Российской
Федерации о налогах и сборах, которые до введения в действие
Налогового кодекса Российской Федерации взимались в бесспорном
порядке и по которым решение налогового органа было вынесено до 1
января 1999 года по причинам социального, экономического или
юридического характера.
2.3. Причиной социального характера является социально значимый
вид (характер) осуществляемой организацией деятельности,
направленной на решение социально-экономических проблем
муниципального образования город Краснодар.
(в ред. Постановления главы администрации МО г. Краснодар от
04.10.2005 N 1501)
2.4. Причинами экономического характера являются:
2.4.1. Наличие задолженности местного бюджета (бюджета
муниципального образования город Краснодар) перед организацией по
финансированию (оплате) за поставленную продукцию (товары),
выполненные работы, оказанные услуги, а также по дотациям на
компенсацию убытков от оказания услуг по регулируемым тарифам в
пределах средств, запланированных в местном бюджете (бюджете
муниципального образования город Краснодар), которая по срокам
совпадает с задолженностью организации перед местным бюджетом
(бюджетом муниципального образования город Краснодар).
(в ред. Постановления главы администрации МО г. Краснодар от
04.10.2005 N 1501)
2.4.2. Последствия аварий, пожаров, стихийных бедствий,
экологических и техногенных катастроф или иных обстоятельств
непреодолимой силы.
2.5. Причиной юридического характера является ликвидация
организации в соответствии с законодательством Российской
Федерации.
2.6. Списание безнадежного долга организации проводится
налоговым органом по месту постановки организации на налоговый
учет на основании решения департамент финансов администрации
муниципального образования город Краснодар (далее - департамент
финансов администрации муниципального образования город
Краснодар). Списанию подлежит безнадежный долг, образовавшийся по
состоянию на 1 января года подачи в департамент финансов
администрации муниципального образования город Краснодар заявления
о списании безнадежного долга и документов, предусмотренных
пунктами 2.8 или 2.9 настоящего раздела, а в отношении сумм
налоговых санкций за нарушения законодательства Российской
Федерации о налогах и сборах, которые до введения в действие
Налогового кодекса Российской Федерации взимались в бесспорном
порядке и по которым решение налогового органа было вынесено до 1
января 1999 года - по состоянию на 1 января 1999 года.
(в ред. Постановления главы администрации МО г. Краснодар от
04.10.2005 N 1501)
2.7. Инициатором списания безнадежного долга по основаниям,
предусмотренным пунктами 2.3 и 2.4 настоящего раздела, является
организация - должник местного бюджета (бюджета муниципального
образования город Краснодар), а по основанию, предусмотренному
пунктом 2.5, - налоговый орган по месту постановки на налоговый
учет ликвидированной организации.
(в ред. Постановления главы администрации МО г. Краснодар от
04.10.2005 N 1501)
2.8. Организация, претендующая на списание безнадежного долга,
представляет в департамент финансов администрации муниципального
образования город Краснодар следующие документы:
(в ред. Постановления главы администрации МО г. Краснодар от
04.10.2005 N 1501)
2.8.1. Заявление о списании безнадежного долга, в котором
должны быть указаны сумма безнадежного долга, период, в течение
которого он образовался, основания его списания, краткая
характеристика финансово-хозяйственной деятельности в течение
периода образования безнадежного долга.
2.8.2. Документы, подтверждающие наличие основания списания
безнадежного долга.
2.8.3. Учредительные документы организации.
2.8.4. Документы бухгалтерской отчетности (форм NN 1, 2, 3, 4,
5) за период образования безнадежного долга и последний отчетный
период текущего финансового года, заверенные соответствующим
налоговым органом.
2.8.5. Расшифровки дебиторской и кредиторской задолженности за
каждый отчетный период с указанием сроков возникновения, а также
мер, предпринятых по взысканию дебиторской и погашению
кредиторской задолженности.
2.8.6. Справки обо всех счетах (расчетных, текущих, валютных и
иных) юридического лица, открытых (существовавших) в кредитных
организациях на момент подачи заявления о списании безнадежного
долга.
2.8.7. Справки о сумме поступления и расходования денежных
средств по каждому счету, указанному в подпункте 2.8.6 настоящего
пункта, за период образования безнадежного долга и в течение
текущего финансового года, заверенные соответствующими кредитными
организациями.
2.8.8. Справку налогового органа о суммах задолженности
организации по местным налогам, сборам перед местным бюджетом
(бюджетом муниципального образования город Краснодар) по состоянию
на 1 января года и на 1 число месяца подачи в департамент финансов
администрации муниципального образования город Краснодар заявления
о списании безнадежного долга, а в отношении сумм налоговых
санкций за нарушения законодательства Российской Федерации о
налогах и сборах, которые до введения в действие Налогового
кодекса Российской Федерации взимались в бесспорном порядке и по
которым решение налогового органа было вынесено до 1 января 1999
года - по состоянию на 1 января 1999 года.
(в ред. Постановления главы администрации МО г. Краснодар от
04.10.2005 N 1501)
2.9. Налоговый орган для списания безнадежного долга
ликвидированной организации представляет в департамент финансов
администрации муниципального образования город Краснодар следующие
документы:
(в ред. Постановления главы администрации МО г. Краснодар от
04.10.2005 N 1501)
2.9.1. Заявление о списании безнадежного долга.
2.9.2. Выписку из единого государственного реестра юридических
лиц о ликвидации организации.
2.9.3. Справку налогового органа о задолженности организации по
местным налогам, сборам по состоянию на 1 января года подачи в
департамент финансов администрации муниципального образования
город Краснодар заявления о списании безнадежного долга, а в
отношении сумм налоговых санкций за нарушения законодательства
Российской Федерации о налогах и сборах, которые до введения в
действие Налогового кодекса Российской Федерации взимались в
бесспорном порядке и по которым решение налогового органа было
вынесено до 1 января 1999 года - по состоянию на 1 января 1999
года.
(в ред. Постановления главы администрации МО г. Краснодар от
04.10.2005 N 1501)
2.9.4. Исключен. - Постановление главы администрации МО г.
Краснодар от 04.10.2005 N 1501.
2.9.4. Копию определения арбитражного суда о завершении
конкурсного производства, заверенную гербовой печатью
соответствующего арбитражного суда.
(нумерация пп. 2.9.4 в ред. Постановления главы администрации МО
г. Краснодар от 04.10.2005 N 1501)
2.9.5. Документ соответствующего регистрирующего органа,
подтверждающий факт государственной регистрации ликвидации
организации (в случае списания безнадежного долга организации,
ликвидированной по основаниям, предусмотренным статьей 61
Гражданского кодекса Российской Федерации).
(нумерация пп. 2.9.5 в ред. Постановления главы администрации МО
г. Краснодар от 04.10.2005 N 1501)
2.10. Департамент финансов администрации муниципального
образования город Краснодар рассматривает поступившие документы и
в течение 45 дней со дня их регистрации принимает решение о
списании или об отказе в списании безнадежного долга организации.
(в ред. Постановления главы администрации МО г. Краснодар от
04.10.2005 N 1501)
2.11. Решение об отказе в списании безнадежного долга может
быть вынесено по следующим основаниям:
2.11.1. Непредставление в департамент финансов администрации
муниципального образования город Краснодар документов по перечням,
предусмотренным пунктами 2.8 или 2.9 настоящего раздела.
(в ред. Постановления главы администрации МО г. Краснодар от
04.10.2005 N 1501)
2.11.2. Возбуждение уголовного дела по признакам преступления,
связанного с нарушением налогового законодательства в отношении
должностных лиц организации, у которой проводится списание
безнадежного долга.
3. Признание безнадежной к взысканию и списание задолженности
индивидуального предпринимателя
3.1. Безнадежным долгом индивидуального предпринимателя по
местным налогам и сборам перед местным бюджетом (бюджетом
муниципального образования город Краснодар) (далее - безнадежный
долг индивидуального предпринимателя) признаются недоимка по
местным налогам, сборам и задолженность по пеням, начисленным за
неуплату (несвоевременную уплату) местных налогов и сборов, а
также суммы налоговых санкций за нарушения законодательства
Российской Федерации о налогах и сборах, которые до введения в
действие Налогового кодекса Российской Федерации взимались в
бесспорном порядке и по которым решение налогового органа было
вынесено до 1 января 1999 года, взыскание которых невозможно в
силу причин юридического характера.
(в ред. Постановления главы администрации МО г. Краснодар от
04.10.2005 N 1501)
3.2. Основанием для списания безнадежного долга индивидуального
предпринимателя является признание индивидуального предпринимателя
несостоятельным (банкротом) в соответствии с Федеральным законом
"О несостоятельности (банкротстве)".
3.3. Инициатором списания безнадежного долга индивидуального
предпринимателя является налоговый орган по месту постановки на
учет индивидуального предпринимателя - банкрота.
3.4. Списание безнадежного долга индивидуального
предпринимателя проводится налоговым органом по месту его
постановки на налоговый учет на основании решения департамент
финансов администрации муниципального образования город Краснодар.
Списанию подлежит безнадежный долг, образовавшийся на дату
вынесения арбитражным судом определения о завершении в отношении
индивидуального предпринимателя конкурсного производства.
(в ред. Постановления главы администрации МО г. Краснодар от
04.10.2005 N 1501)
3.5. Для списания безнадежного долга индивидуального
предпринимателя налоговый орган представляет в департамент
финансов администрации муниципального образования город Краснодар
следующие документы:
(в ред. Постановления главы администрации МО г. Краснодар от
04.10.2005 N 1501)
3.5.1. Заявление о списании безнадежного долга.
3.5.2. Справку налогового органа о задолженности
индивидуального предпринимателя по местным налогам и сборам перед
местным бюджетом (бюджетом муниципального образования город
Краснодар), оставшейся непогашенной по причине недостаточности
имущества индивидуального предпринимателя.
(в ред. Постановления главы администрации МО г. Краснодар от
04.10.2005 N 1501)
3.5.3. Копию решения арбитражного суда о признании
индивидуального предпринимателя банкротом, заверенную гербовой
печатью соответствующего арбитражного суда.
3.5.4. Копию определения арбитражного суда о завершении
конкурсного производства, заверенную гербовой печатью
соответствующего арбитражного суда.
3.5.5. Выписку из Единого государственного реестра
индивидуальных предпринимателей, содержащую сведения о
государственной регистрации прекращения физическим лицом
деятельности в качестве индивидуального предпринимателя.
(пп. 3.5.5 введен Постановлением главы администрации МО г.
Краснодар от 04.10.2005 N 1501)
3.6. Департамент финансов администрации муниципального
образования город Краснодар рассматривает поступившие документы и
в течение 45 дней со дня их регистрации принимает решение о
списании или об отказе в списании безнадежного долга
индивидуального предпринимателя.
(в ред. Постановления главы администрации МО г. Краснодар от
04.10.2005 N 1501)
3.7. Решение об отказе в списании безнадежного долга может быть
вынесено по следующим основаниям:
3.7.1. Непредставление в департамент финансов администрации
муниципального образования город Краснодар документов по перечню,
предусмотренному пунктом 3.5 настоящего раздела.
(в ред. Постановления главы администрации МО г. Краснодар от
04.10.2005 N 1501)
3.7.2. Возбуждение уголовного дела по признакам преступления,
связанного с нарушением налогового законодательства, в отношении
индивидуального предпринимателя, у которого проводится списание
безнадежного долга.
4. Признание безнадежной к взысканию и списание
задолженности физического лица
4.1. Безнадежным долгом физического лица по местным налогам и
сборам перед местным бюджетом (бюджетом муниципального образования
город Краснодар) (далее - безнадежный долг физического лица)
признаются недоимка по местным поимущественным налогам и
задолженность по пеням, начисленным за неуплату (несвоевременную
уплату) местных поимущественных налогов в размере, превышающем
стоимость наследственного имущества физического лица, взыскание
которых невозможно в силу причин юридического характера.
(в ред. Постановления главы администрации МО г. Краснодар от
04.10.2005 N 1501)
4.2. Основанием для списания безнадежного долга физического
лица является смерть физического лица или объявление физического
лица умершим.
4.3. Списание безнадежного долга физического лица проводится
налоговым органом по месту жительства физического лица на
основании решения департамента финансов администрации
муниципального образования город Краснодар. Списанию подлежит
безнадежный долг, образовавшийся в случае отказа от наследства в
пользу государства или перехода наследства к государству в
размере, превышающем стоимость наследственного имущества.
(в ред. Постановления главы администрации МО г. Краснодар от
04.10.2005 N 1501)
4.4. Инициатором списания безнадежного долга физического лица
является налоговый орган по месту жительства физического лица.
4.5. Налоговый орган для списания безнадежного долга
физического лица представляет в департамент финансов администрации
муниципального образования город Краснодар следующие документы:
(в ред. Постановления главы администрации МО г. Краснодар от
04.10.2005 N 1501)
4.5.1. Заявление о списании безнадежного долга.
4.5.2. Копию свидетельства о смерти физического лица или копию
судебного решения об объявлении физического лица умершим.
4.5.3. Копию свидетельства о праве на наследство.
4.5.4. Копии документов, удостоверяющих личности физических
лиц, принимающих наследство.
4.5.5. Справку налогового органа, исчислившего поимущественные
налоги, по месту нахождения (регистрации) имущества и жительства
физического лица о сумме безнадежного долга физического лица,
подлежащего списанию.
4.5.6. Справку о стоимости имущества или его части, перешедшего
по наследованию.
4.5.7. Документ, подтверждающий уплату наследником умершего или
объявленного судом умершим физического лица задолженности в части
поимущественных налогов, приходящейся на принятую часть
наследства, или официальные документы о невозможности взыскания
указанной задолженности с наследника.
4.6. Департамент финансов администрации муниципального
образования город Краснодар рассматривает поступившие документы и
в течение 45 дней со дня их регистрации принимает решение о
списании или об отказе в списании безнадежного долга физического
лица.
(в ред. Постановления главы администрации МО г. Краснодар от
04.10.2005 N 1501)
4.7. Решение об отказе в списании безнадежного долга
физического лица может быть вынесено по следующим основаниям:
4.7.1. Непредставление налоговым органом в департамент финансов
администрации муниципального образования город Краснодар
документов по перечню, предусмотренному пунктом 4.5 настоящего
раздела.
(в ред. Постановления главы администрации МО г. Краснодар от
04.10.2005 N 1501)
4.7.2. Превышение стоимости наследственного имущества
физического лица над суммой безнадежного долга в части
поимущественных налогов, подлежащего списанию.
Управляющий делами
администрации города
В.В.АБАЕВ
|
