УПРАВЛЕНИЕ ФЕДЕРАЛЬНОГО КАЗНАЧЕЙСТВА
                         ПО КРАСНОДАРСКОМУ КРАЮ
   
                                 ПИСЬМО
                   от 29 октября 2002 г. N 18-15/5406
   
             О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ ЛЬГОТ РЕАБИЛИТИРОВАННЫМ ЛИЦАМ
            И ЛИЦАМ, ПОСТРАДАВШИМ ОТ ПОЛИТИЧЕСКИХ РЕПРЕССИЙ
   
       На запрос  Управление  федерального  казначейства  МФ  РФ   по
   Краснодарскому краю сообщает следующее.
       1. В соответствии со ст.  16 Закона РФ "О  реабилитации  жертв
   политических репрессий"  от 18.10.1991 N 1761-1 установлена льгота
   в виде снижения для  реабилитированных  лиц  и  совместно  с  ними
   проживающих  членов  их  семей  размеров  оплаты  жилой  площади и
   коммунальных  услуг  на  50%  в  пределах  норм,   предусмотренных
   законодательством,  а  также  стоимости топлива,  приобретаемого в
   пределах норм, установленных для продажи населению, проживающего в
   домах без центрального отопления.
       Лица, указанные в п.  1  Положения  о  порядке  предоставления
   льгот реабилитированным лицам и лицам, признанным пострадавшими от
   политических репрессий, утвержденного Постановлением Правительства
   РФ от 03.05.1994 N 419,  приобретают  право  на  получение  льгот,
   предусмотренных   указанным   Положением,   лишь   по   достижению
   пенсионного возраста, либо при условии наличия инвалидности. Также
   необходимым  условием является постоянное проживание на территории
   Российской Федерации.
       В соответствии с п. 8 Положения реабилитированные лица и лица,
   признанные   пострадавшими  от  политических  репрессий,  а  также
   проживающие совместно с ними члены их семей имеют право на  льготы
   по  оплате коммунальных услуг,  в том числе и трудоспособные члены
   семьи.
       2. Согласно  ст.ст.  11,  57,  58 Жилищного кодекса Российской
   Федерации установление размера квартирной платы и льгот по  оплате
   жилых   помещений   и   коммунальных   услуг   является  предметом
   регулирования жилищного законодательства.
       Таким образом, круг лиц, имеющих право на предоставление льгот
   по оплате за жилье и коммунальные услуги,  в том числе  круг  лиц,
   относящихся  к  членам  семьи и имеющих право на указанные льготы,
   определяется в соответствии с жилищным законодательством.
       Статьей 53  Жилищного  кодекса  РФ  установлено,  что к членам
   семьи нанимателя относится супруг нанимателя,  их дети и родители.
   Другие    родственники,    нетрудоспособные    иждивенцы,    а   в
   исключительных случаях и иные лица  могут  быть  признаны  членами
   семьи  нанимателя,  если  они  проживают совместно с нанимателем и
   ведут с ним общее хозяйство.  Если  указанные  граждане  перестали
   быть   членами   семьи   нанимателя,  но  продолжают  проживать  в
   занимаемом  жилом  помещении,  они  имеют   такие   же   права   и
   обязанности, как наниматель и члены его семьи.
       Круг членов  семьи,   связанных   правами   и   обязанностями,
   по-разному   определяется   в   зависимости   от  целей  правового
   регулирования   в   различных   отраслях   права,   поэтому    при
   предоставлении  льгот  по  коммунальным  услугам реабилитированным
   лицам и членам их семей следует руководствоваться ст. 53 ЖК РФ.
       В Положении  "О порядке предоставления льгот реабилитированным
   лицам  и   лицам,   признанным   пострадавшими   от   политических
   репрессий",   утвержденном   Постановлением  Правительства  РФ  от
   03.05.94 г.  N 419 (ред. Постановления Правительства от 05.09.2002
   N 658)  перечислены  документы,  подтверждающие  право  на  льготы
   указанным лицам.
       3. Реабилитированным  лицам  выдается свидетельство о праве на
   льготы  для  реабилитированных  лиц,  утвержденное  Постановлением
   Правительства   РФ  от  16.03.1992  N  160,  а  лицам,  признанным
   пострадавшими,  -  свидетельство  о  праве  на  льготы  для   лиц,
   признанных  пострадавшими от политических репрессий,  утвержденное
   Постановлением  Правительства  от  03.05.1994  N  419.   Указанные
   свидетельства  о  праве на льготы выдаются органами исполнительной
   власти  субъектов  Российской  Федерации  или  по   их   поручению
   комиссиями   по   восстановлению   прав   реабилитированных  жертв
   политических    репрессий,    образованными    в     установленном
   законодательством порядке,  на основании соответственно документов
   о реабилитации  или  о  признании  пострадавшими  от  политических
   репрессий,  выдаваемых правоохранительными органами, и пенсионного
   удостоверения либо справки ВТЭК об инвалидности.
       До получения  свидетельств о праве на льготы,  предусмотренные
   для указанных лиц, льготы предоставляются при предъявлении справок
   установленной   формы,   выдаваемых  правоохранительными  органами
   соответственно  для  реабилитированных  лиц  и   лиц,   признанных
   пострадавшими    от    политических   репрессий,   и   пенсионного
   удостоверения либо справки ВТЭК об инвалидности.
   
                                              Руководитель управления
                                      федерального казначейства МФ РФ
                                               по Краснодарскому краю
                                                      С.Б.ГУРАЛЬНИКОВ