ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЕ СОБРАНИЕ КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 27 марта 2002 г. N 1423-П
О ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЙ ИНИЦИАТИВЕ
ЗАКОНОДАТЕЛЬНОГО СОБРАНИЯ КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ
ПО ВНЕСЕНИЮ ПРОЕКТА ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА "О ВНЕСЕНИИ
ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН "О СВОБОДЕ
СОВЕСТИ И О РЕЛИГИОЗНЫХ ОБЪЕДИНЕНИЯХ"
В соответствии с частью первой статьи 104 Конституции
Российской Федерации Законодательное собрание Краснодарского края
постановляет:
1. Внести в Государственную Думу Федерального Собрания
Российской Федерации в порядке законодательной инициативы проект
федерального закона "О внесении изменений и дополнений в
Федеральный закон "О свободе совести и о религиозных объединениях"
(прилагается).
2. Направить настоящее постановление законодательным
(представительным) органам государственной власти субъектов
Российской Федерации с просьбой поддержать законодательную
инициативу Законодательного собрания Краснодарского края по
данному вопросу.
3. Уполномочить депутата Государственной Думы Федерального
Собрания Российской Федерации Николая Григорьевича Денисова от
имени Законодательного собрания Краснодарского края представлять
данный законопроект при его рассмотрении в палатах Федерального
Собрания Российской Федерации.
4. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить
на комитет Законодательного собрания Краснодарского края по
вопросам местного самоуправления, делам казачества,
межнациональным отношениям и миграционной политике.
Председатель
Законодательного собрания Краснодарского края
В.А.БЕКЕТОВ
Краснодар
27 марта 2002 года
N 1423-П
Приложение
к постановлению
Законодательного собрания Краснодарского края
от 27 марта 2002 г. N 1423-П
Вносится
Законодательным собранием Краснодарского края
Проект
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ
В ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН "О СВОБОДЕ СОВЕСТИ
И О РЕЛИГИОЗНЫХ ОБЪЕДИНЕНИЯХ"
Принят
Государственной Думой
Одобрен
Советом Федерации
Статья 1. Внести в Федеральный закон от 26 сентября 1997 года
N 125-ФЗ "О свободе совести и о религиозных объединениях"
(Собрание законодательства Российской Федерации, 1997, N 39, ст.
4465; 2000, N 14, ст. 1430; Российская газета, 2002, 26 марта, N
53) следующие изменения и дополнения:
1. Пункт 6 статьи 3 дополнить новым вторым предложением
следующего содержания: "Навязывание гражданам по месту их
жительства либо в иных местах религиозной литературы и убеждений
против их воли запрещается.".
2. Пункт 3 статьи 8 дополнить словами ", деятельность которой
осуществляется исключительно на пожертвования членов этой
организации".
3. В статье 11:
пункт 6 исключить;
пункты 7 - 12 считать соответственно пунктами 6 - 11;
в пункте 8 слова "пунктами 5 - 7" заменить словами "пунктами 5
и 6".
4. В пункте 1 статьи 12:
абзац третий после слов "в качестве религиозной" дополнить
словами ", в том числе если ее руководящий орган (центр) не имеет
статуса религиозной организации";
дополнить новым абзацем четвертым следующего содержания:
"создаваемая религиозная организация входит в структуру
религиозного центра, находящегося за пределами Российской
Федерации;";
абзацы четвертый - шестой считать соответственно абзацами
пятым - седьмым.
Статья 2. Настоящий Федеральный закон вступает в силу со дня
его официального опубликования.
Президент
Российской Федерации
В.ПУТИН
Москва, Кремль
ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА
К ПРОЕКТУ ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА "О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ
И ДОПОЛНЕНИЙ В ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН "О СВОБОДЕ СОВЕСТИ
И О РЕЛИГИОЗНЫХ ОБЪЕДИНЕНИЯХ"
Настоящий законопроект разработан в соответствии со статьей 28
Конституции Российской Федерации и на основе статьи 9 Конвенции о
защите прав человека и основных свобод, установившей, что свобода
исповедовать свою религию или убеждения подлежит ограничениям,
которые предусмотрены законом и необходимы в демократическом
обществе в интересах общественной безопасности для охраны
общественного порядка, здоровья и нравственности или для защиты
прав и свобод других лиц.
Законопроект направлен на преодоление негативных последствий
миссионерской и иной деятельности зарубежных религиозных
организаций, на обеспечение гарантии религиозной безопасности
России и конституционных прав ее граждан, поскольку государство и
общество должны иметь жесткий механизм контроля за религиозной
деятельностью иностранцев, которая нередко бывает направлена на
разрушение важнейших, испытанных в горниле тысячелетнего опыта
устоев жизни россиян.
В проекте предусмотрена норма, запрещающая навязывать
гражданам по месту их жительства либо в иных местах религиозной
литературы и убеждений против их воли.
Кроме того, предлагается дополнить норму, определяющую понятие
местная религиозная организация, положениями, которые вводят
запрет на финансирование данной религиозной организации извне.
Запрет на регистрацию религиозных организаций, входящих в
структуру религиозного центра, находящегося за пределами
Российской Федерации, позволит поставить заслон деструктивным
религиозным объединениям (деструктивный культ, тоталитарная
секта), авторитарным иерархическим организациям любой ориентации,
разрушительным по отношению к гармоничному духовному, психическому
и физическому состоянию личности, а также к созидательным
традициям и нормам, сложившимся социальным структурам, культуре и
общественному строю Российской Федерации.
Реализация данного Федерального закона не потребует
дополнительных затрат из федерального бюджета.
Председатель
Законодательного собрания Краснодарского края
В.А.БЕКЕТОВ
|