ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЕ СОБРАНИЕ КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ
   
                             ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                     от 27 декабря 2001 г. N 1295-П
   
                         ОБ ОБРАЩЕНИИ ДЕПУТАТОВ
             ЗАКОНОДАТЕЛЬНОГО СОБРАНИЯ КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ
           К КОМИТЕТУ СОВЕТА ФЕДЕРАЦИИ ФЕДЕРАЛЬНОГО СОБРАНИЯ
          РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО БЮДЖЕТУ, НАЛОГОВОЙ ПОЛИТИКЕ,
          ФИНАНСОВОМУ, ВАЛЮТНОМУ И ТАМОЖЕННОМУ РЕГУЛИРОВАНИЮ,
              БАНКОВСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПО ВОПРОСУ СОЗДАНИЯ
                  РЕГИОНАЛЬНОГО ОТДЕЛЕНИЯ ФЕДЕРАЛЬНОЙ
                     КОМИССИИ ПО РЫНКУ ЦЕННЫХ БУМАГ
                         В КРАСНОДАРСКОГО КРАЕ
   
       Законодательное Собрание Краснодарского края постановляет:
       1. Принять   обращение   депутатов  Законодательного  Собрания
   Краснодарского  края  к  Комитету  Совета  Федерации  Федерального
   Собрания  Российской  Федерации  по  бюджету,  налоговой политике,
   финансовому,  валютному и  таможенному  регулированию,  банковской
   деятельности   по   вопросу   создания   регионального   отделения
   Федеральной комиссии по рынку ценных бумаг  в  Краснодарском  крае
   (прилагается).
       2. Направить   настоящее   постановление   в   Комитет  Совета
   Федерации Федерального Собрания Российской Федерации  по  бюджету,
   налоговой   политике,   финансовому,   валютному   и   таможенному
   регулированию, банковской деятельности.
       3. Просить   депутатов   Государственной   Думы   Федерального
   Собрания   Российской   Федерации    от    Краснодарского    края,
   представителей  органов государственной власти Краснодарского края
   в Совете  Федерации  Федерального  Собрания  Российской  Федерации
   поддержать данное обращение.
       4. Контроль за выполнением данного постановления возложить  на
   комитет Законодательного Собрания Краснодарского края по финансам,
   бюджету,   банкам,   налогам,   инвестиционной   деятельности    и
   внешнеэкономическим связям.
   
                                                         Председатель
                        Законодательного Собрания Краснодарского Края
                                                          В.А.БЕКЕТОВ
   
   
   
   
   
                                                           Приложение
                                                      к постановлению
                        Законодательного Собрания Краснодарского края
                                       от 27 декабря 2001 г. N 1295-П
   
                               ОБРАЩЕНИЕ
                  ДЕПУТАТОВ ЗАКОНОДАТЕЛЬНОГО СОБРАНИЯ
            КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ К КОМИТЕТУ СОВЕТА ФЕДЕРАЦИИ
         ФЕДЕРАЛЬНОГО СОБРАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО БЮДЖЕТУ,
        НАЛОГОВОЙ ПОЛИТИКЕ, ФИНАНСОВОМУ, ВАЛЮТНОМУ И ТАМОЖЕННОМУ
       РЕГУЛИРОВАНИЮ, БАНКОВСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПО ВОПРОСУ СОЗДАНИЯ
         РЕГИОНАЛЬНОГО ОТДЕЛЕНИЯ ФЕДЕРАЛЬНОЙ КОМИССИИ ПО РЫНКУ
                   ЦЕННЫХ БУМАГ В КРАСНОДАРСКОГО КРАЕ
   
       Краснодарский край обладает высоким экономическим потенциалом.
   На его территории находится 6,8 тысячи акционерных обществ,  что в
   1,4 раза  больше,  чем в Ростовской области,  и в 3,5 раза - чем в
   Волгоградской. На  территории  Краснодарского  края  сосредоточено
   более 40  процентов  всех эмитентов и более половины регистраторов
   Северо - Кавказского региона.
       Вместе с тем в Краснодарском крае уже несколько лет существует
   проблема отсутствия полноценной структуры Федеральной комиссии  по
   рынку ценных   бумаг   (ФКЦБ   России).   Острая   потребность   в
   существовании такой структуры связана с необходимостью  реализации
   возможностей Краснодарского  края  и  с  его  наиболее  высокой на
   Северном Кавказе  фондовой  активностью.  Отсутствие  полноценного
   отделения ФКЦБ  России  ставит Краснодарский край в неравноправное
   положение по отношению к другим  субъектам  Российской  Федерации,
   что является  нарушением  части  четвертой  статьи  5  Конституции
   Российской Федерации,  статьи  47  Федерального  закона  "О  рынке
   ценных бумаг".  Более  половины  акционерных обществ до сих пор не
   привели учредительные  документы  в  соответствии  с  требованиями
   Гражданского кодекса      Российской      Федерации     вследствие
   географической удаленности и крайне медленной  работы  Ростовского
   регионального отделения  ФКЦБ  России.  Деятельность таких обществ
   считается осуществляемой с нарушением закона,  а все сделки  с  не
   зарегистрированными в   установленном   порядке  ценными  бумагами
   являются недействительными.
       Законодательное Собрание  Краснодарского  края,  администрация
   Краснодарского края в течение ряда лет  многократно  обращались  в
   ФКЦБ России  с просьбой создать краевое отделение ФКЦБ,  но до сих
   пор проблема не решена.
       В России создано 15 региональных отделений ФКЦБ. На территории
   некоторых субъектов  Российской  Федерации   отсутствуют   органы,
   регистрирующие выпуск   ценных  бумаг  эмитентов.  Такая  ситуация
   сводит на нет все попытки  привлечения  инвестиций,  что  является
   нарушением Конституции   Российской   Федерации,   устанавливающей
   равноправие всех субъектов Российской Федерации, а также положений
   статьи 47  Федерального  закона  "О  рынке  ценных  бумаг",  прямо
   предусматривающей создание  в   субъектах   Российской   Федерации
   отделений ФКЦБ  России  по  согласованию с органами исполнительной
   власти субъекта.
       Депутаты Законодательного  Собрания Краснодарского края просят
   Вас, уважаемые  члены  Комитета,  оказать  содействие  в  создании
   регионального отделения  ФКЦБ  России  по  Краснодарскому  краю  в
   городе Краснодаре.