ГОРОДСКАЯ ДУМА КРАСНОДАРА
XVII ЗАСЕДАНИЕ ДУМЫ 3 СОЗЫВА
РЕШЕНИЕ
от 18 декабря 2001 г. N 17 п.4
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ "ПОЛОЖЕНИЯ О ДЕПАРТАМЕНТЕ ПО ДЕЛАМ
СТРОИТЕЛЬСТВА, АРХИТЕКТУРЫ И ГОРОДСКИХ ЗЕМЕЛЬ
АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА КРАСНОДАРА"
В целях упорядочения структуры управления администрации города
Краснодара, в соответствии со статьями 48, 51, 52, 120
Гражданского кодекса Российской Федерации, Федеральным законом "Об
общих принципах организации местного самоуправления в Российской
Федерации" от 28.08.95 N 154-ФЗ, постановлениями главы
администрации города Краснодара от 16.01.2001 N 16 "О
реорганизации администрации города Краснодара", от 02.02.2001 N 98
"О внесении изменений и дополнений в постановление главы
администрации города Краснодара", решением городской Думы
Краснодара от 11.01.2001 N 4 п.1 "О регламенте городской Думы
Краснодара", городская Дума Краснодара решила:
1. Утвердить "Положение о департаменте по делам строительства,
архитектуры и городских земель администрации города Краснодара"
(прилагается).
2. Внести изменения в решение городской Думы Краснодара от
11.01.2001 N 4 п.24 "О структуре управления администрации города
Краснодара", исключив из структуры управления администрации города
Краснодара в качестве самостоятельных юридических лиц управление
архитектуры и градостроительства, управление экологической
политики и инженерного обеспечения, инспекцию архитектурно -
строительного надзора.
3. Контроль за выполнением настоящего решения возложить на
комитет городской Думы Краснодара по вопросам законности,
правопорядка, нормотворчества и контролю за хозяйственной
деятельностью (Пинчук) и комитет по собственности, приватизации,
землеустройству, торговле, сельскому хозяйству (Лисюк).
Глава администрации
города Краснодара
Н.В.ПРИЗ
Приложение
к решению
городской Думы Краснодара
от 18 декабря 2001 г. N 17 п.4
ПОЛОЖЕНИЕ
О ДЕПАРТАМЕНТЕ ПО ДЕЛАМ СТРОИТЕЛЬСТВА, АРХИТЕКТУРЫ
И ГОРОДСКИХ ЗЕМЕЛЬ АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА КРАСНОДАРА
1. Общие положения
1.1. Департамент по делам строительства, архитектуры и
городских земель (далее - департамент) является структурным
подразделением администрации города Краснодара, образован как
орган исполнительной власти в области строительства, архитектуры,
строительной индустрии и промышленности строительных материалов,
по вопросам экологической политики и землепользования.
1.2. Департамент в своей деятельности руководствуется
Конституцией Российской Федерации, указами и распоряжениями
Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями
Правительства Российской Федерации, Уставом города Краснодара,
законами Краснодарского края, постановлениями и распоряжениями
главы администрации города Краснодара и настоящим Положением.
1.3. Расходы на содержание аппарата департамента
осуществляются за счет средств бюджета города.
1.4. Департамент является юридическим лицом, обладает
обособленным имуществом, имеет бюджетный, текущий и иные счета в
банковских учреждениях, самостоятельный баланс и смету расходов,
печать с изображением герба города Краснодара, штампы и бланки со
своим наименованием.
1.5. Департамент может приобретать от своего имени в интересах
администрации города Краснодара имущественные и личные
неимущественные права, нести обязанности, быть истцом и ответчиком
в судебных органах в пределах предоставленных ему полномочий.
1.6. Департамент имеет полное наименование:
"Департамент по делам строительства, архитектуры и городских
земель администрации города Краснодара".
1.7. Место нахождения департамента: Российская Федерация,
Краснодарский край, 350000, город Краснодар, ул. Красная, 122.
2. Цели, задачи и предмет деятельности департамента
2.1. Основной целью департамента является деятельность,
направленная на устойчивое экологически безопасное развитие города
Краснодара, обеспечивающее формирование производственной,
социальной, инженерной и транспортной инфраструктур,
строительство, реконструкцию и иное функциональное изменение
зданий, сооружений и их комплексов, изменение размеров и границ
земельных участков для создания благоприятной среды обитания
населения.
2.2. Основными задачами департамента являются:
обеспечение реализации государственной политики в
инвестиционно - строительной и экологической деятельности с учетом
новых экономических условий развития рыночных отношений и
социального партнерства;
проведение муниципальной технической политики в области
архитектуры и строительства, рационального природопользования,
разработка и реализация целевых инвестиционных и научно -
технических программ;
координация в соответствии с действующим законодательством
деятельности инвесторов, заказчиков, подрядчиков, разработчиков
проектной документации, поставщиков строительной продукции и
оборудования независимо от их подчиненности и форм собственности;
совершенствование форм и методов планирования и организации
строительства и реконструкции объектов промышленного, гражданского
и коммунального назначения;
обеспечение организационно - правового порядка осуществления
строительной деятельности, производства строительных работ и
строительной продукции, приемки объектов в эксплуатацию.
2.3. Департамент решает стоящие перед ним задачи во
взаимодействии с другими структурными подразделениями
администрации города и администрациями административных округов
города Краснодара.
2.4. Предметом деятельности департамента являются:
контроль за подготовкой и реализацией градостроительной
документации;
подготовка необходимых документов, обоснований и рекомендаций
к решениям, принимаемым администрацией города Краснодара в области
градостроительства, землеустройства, планировки и застройки города
в целях стимулирования градостроительной деятельности;
содействие всем субъектам градостроительной деятельности в
надлежащем осуществлении ими в установленном законом порядке
строительства, реконструкции и ремонта объектов жилищно -
гражданского и производственного назначения, объектов инженерного
обустройства и озеленения, других объектов независимо от форм
собственности;
контроль за соблюдением градостроительных стандартов и
нормативов;
установление административной черты города Краснодара по
согласованию с органами местного самоуправления;
согласование вопросов по формированию промышленных,
селитебных, рекреационных и других функциональных зон и объектов;
организация разработки и мониторинг градостроительного
кадастра города;
организация разработки и реализация генерального плана города,
проектов планировки и застройки, планов земельного устройства
города;
организация своевременного обновления (корректировки)
проектно - планировочной и градостроительной документации,
касающейся градостроительной деятельности;
организация подготовки архитектурно - планировочных заданий на
проектирование объектов;
осуществление контрольных функций в части определения форм и
методов деятельности создаваемых с согласия департамента
муниципальных унитарных предприятий в области архитектуры и
градостроительства;
контроль за соблюдением установленных регламентов
использования территорий города;
осуществление государственного архитектурно - строительного
надзора за качеством строительства и правильностью приемки
объектов в эксплуатацию;
осуществление контроля за самовольным строительством в городе;
осуществление контроля за лицензированием строительной
деятельности в городе;
участие в разработке прогнозов и программ социально -
экономического развития города;
осуществление функций государственного заказчика по
инвестиционным программам, финансируемым за счет средств
федерального, краевого и местного бюджетов, выделяемых
администрации города Краснодара, и иных привлеченных средств;
определение приоритетов в строительстве объектов городского
значения, обеспечение их финансирования и контроля за
использованием выделяемых средств;
получение кредитов и займов у банков и прочих инвесторов для
осуществления финансирования муниципальных целевых программ;
участие в организации проведения подрядных торгов, реализации
объектов незавершенного строительства, находящихся в муниципальной
собственности, и передачи права аренды на земельные участки;
проведение анализа состояния строительного рынка и
ценообразования строительной продукции, содействие развитию
конкуренции в строительстве и промышленности строительных
материалов;
подготовка проектов нормативных правовых актов по вопросам,
отнесенным к компетенции департамента;
формирование стратегии проведения научно - исследовательских и
проектных работ, определение направлений технического развития в
области внедрения новых технологий, материалов и изделий;
осуществление контроля за использованием и охраной земель
города Краснодара;
организация конкурсов на разработку градостроительной и
проектной документации, архитектурно - художественное оформление и
благоустройство территории города;
участие в подготовке предложений по вопросам выбора земельных
участков для строительства, реконструкции существующей застройки
или их благоустройства в соответствии с градостроительной
документацией, а также установления границ указанных земельных
участков;
организация подготовки проектов постановлений администрации
города о предоставлении земельных участков для строительства и
реконструкции объектов недвижимости, а также соответствующих
графических и текстовых материалов;
организация выноса в натуру (на местность) красных линий и
других линий регулирования застройки, высотных отметок, осей
зданий, строений и сооружений, трасс инженерных коммуникаций, а
также участие в установлении границ земельных участков на
местности;
согласование землеустроительной документации в отношении
территорий, используемых для нужд сельского хозяйства, в границах
муниципального образования и пригородных зонах;
участие в проведении работ по инвентаризации земель и других
объектов недвижимости города и сельских поселений, входящих в
границы муниципального образования;
осуществление контроля за соблюдением законодательства
Российской Федерации о градостроительстве и иных нормативных
правовых актов в пределах своей компетенции;
организация дизайна городской среды;
осуществление контроля за лицензированием строительной и
архитектурной деятельности.
3. Обеспечение деятельности департамента
3.1. Для реализации своих целей и задач департамент имеет
право:
запрашивать и получать необходимые документы для разработки
прогнозов, программ и мероприятий, касающиеся компетенции
департамента;
давать разъяснения по вопросам применения норм, правил и
стандартов в области архитектуры, строительства, экологии и
землепользования;
информировать население, общественные организации, средства
массовой информации о ходе реализации политики администрации
города Краснодара в области архитектуры, строительства и
природопользования;
вносить в установленном порядке на рассмотрение главы
администрации города Краснодара предложения о подготовке
нормативных правовых актов, инвестиционных и научно - технических
программ, давать заключения на проекты таких документов;
выступать в установленном порядке государственным заказчиком
федеральных, краевых и муниципальных инвестиционных программ,
решать вопросы перераспределения (концентрации) средств по
объектам строительства администрации города в пределах лимитов и
выделяемых капитальных вложений;
привлекать в установленном законном порядке к административной
ответственности лиц, виновных в нарушении градостроительного и
земельного законодательства;
вносить предложения главе администрации города Краснодара о
создании, реорганизации и ликвидации подведомственных управлений и
подразделений, о назначении на должность и освобождении от
должности руководителей этих подразделений;
согласовывать уставы подведомственных муниципальных
предприятий и представлять кандидатуры их руководителей;
организовывать проведение совещаний и семинаров для обсуждения
вопросов, относящихся к компетенции департамента;
привлекать на договорной основе организации, предприятия и
научно - исследовательские учреждения, а также отдельных ученых и
специалистов для разработки проблемных вопросов развития
строительного комплекса и природопользования;
изучать и распространять передовой отечественный и зарубежный
опыт, устанавливать связи в области научно - технического
развития;
осуществлять прием делегаций и представителей деловых кругов
для обсуждения вопросов двухстороннего сотрудничества;
совершать в соответствии с Гражданским кодексом Российской
Федерации сделки, необходимые для выполнения функций департамента.
4. Организация работы департамента
4.1. В структуру департамента входят: управление строительным
комплексом и инвестиционной политики, управление архитектуры и
градостроительства, управление экологической политики и
инженерного обеспечения, инспекция государственного архитектурно -
строительного надзора, отдел городских земель.
4.2. Департамент возглавляет генеральный директор, назначаемый
на должность и освобождаемый от должности главой администрации
города Краснодара по согласованию с городской Думой Краснодара.
4.3. Генеральный директор департамента:
без доверенности осуществляет от имени департамента все
юридические действия;
представляет департамент во всех учреждениях, организациях и
предприятиях;
выдает доверенности на представление интересов департамента
перед третьими лицами;
утверждает штатное расписание и смету расходов департамента по
согласованию с финансово - казначейским управлением администрации
города Краснодара;
принимает решения по вопросам, отнесенным к компетенции
департамента, которые обязательны для исполнения всеми
юридическими лицами и гражданами;
издает приказы и распоряжения по департаменту;
осуществляет прием на работу и увольнение работников
департамента, принимает к ним меры поощрения и взыскания;
утверждает Положения о структурных подразделениях
департамента;
определяет функциональные обязанности своих заместителей и
других работников департамента;
распоряжается имуществом и финансовыми средствами
департамента;
открывает и закрывает в банках текущие и иные счета, совершает
по ним операции, подписывает финансовые документы;
обеспечивает соблюдение служебной, трудовой, финансовой и
учетной дисциплины;
представляет работников департамента при проведении аттестации
и квалификационных экзаменов, готовит на них письменные
представления в соответствии с Положением о муниципальной службе
города Краснодара;
несет ответственность за нарушение департаментом действующего
законодательства и локальных нормативных актов;
принимает решения о передаче выполнения отдельных функций
департамента муниципальным предприятиям на договорных условиях,
подписывает и контролирует выполнение договоров на сопровождение
инвестиционных программ, разработку научно - технической
документации, финансируемых за счет бюджетных средств;
организует взаимодействие с федеральными, региональными и
местными органами власти и управления по вопросам, отнесенным к
компетенции департамента;
осуществляет иные, не противоречащие законодательству
Российской Федерации, правомочия.
4.4. Для рассмотрения вопросов совершенствования отдельных
направлений деятельности департамента и принятия оперативных
решений при департаменте могут создаваться межведомственные
комиссии, координационные советы и рабочие группы из числа
руководителей предприятий, ученых и специалистов.
Состав межведомственных комиссий утверждается главой
администрации города Краснодара по представлению генерального
директора департамента.
Состав координационных советов и рабочих групп утверждается
генеральным директором департамента.
4.5. Во время отсутствия генерального директора департамента
его обязанности выполняет первый заместитель генерального
директора департамента.
4.6. Работники департамента являются муниципальными служащими.
5. Имущество департамента
5.1. Имущество департамента является муниципальной
собственностью и учитывается на его балансе.
5.2. Департамент в отношении закрепленного за ним имущества
осуществляет в соответствии с целями своей деятельности и
назначением имущества права владения, пользования и распоряжения
им.
5.3. Департамент не вправе отчуждать или иным способом
распоряжаться закрепленным за ним имуществом и имуществом,
приобретенным за счет средств, выделенных ему на эти цели.
5.4. Финансовые ресурсы департамента формируются за счет
средств, выделяемых из бюджета города на содержание департамента,
на выполнение целевых программ за счет бюджета города и
внебюджетных поступлений.
5.5. Департамент осуществляет в установленном порядке
бухгалтерский учет, ведет статистическую отчетность.
6. Реорганизация и ликвидация
6.1. Реорганизация или ликвидация департамента, внесение в
настоящее Положение изменений и дополнений осуществляется
постановлением главы администрации города Краснодара по
согласованию с городской Думой Краснодара либо по решению суда.
6.2. Прекращение деятельности департамента производится в
соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
7. Архивное дело. Сохранность документов
7.1. Департамент несет ответственность за сохранность
документов (управленческих, финансово - хозяйственных, по личному
составу и других), обеспечивает передачу на государственное
хранение документов, имеющих научно - историческое значение,
хранит и использует в установленном действующим законодательством
порядке документы по личному составу.
7.2. При реорганизации департаменты все документы передаются
правопреемнику департамента в соответствии с порядком,
установленным действующим законодательством.
7.3. При ликвидации департамента документы постоянного
хранения, имеющие научно - историческое значение, передаются на
государственное хранение в соответствующие архивы, документы по
личному составу (приказы, личные дела, карточки учета, лицевые
счета и другие) передаются на хранение в архивный отдел
администрации города Краснодара.
Передача и упорядочение документов осуществляются
департаментом за счет собственных средств департамента в
соответствии с требованиями архивных органов.
|
