УПРАВЛЕНИЕ МИНИСТЕРСТВА РФ ПО НАЛОГАМ И СБОРАМ
                         ПО КРАСНОДАРСКОМУ КРАЮ
   
                                 ПИСЬМО
                    от 17 декабря 2001 г. N 06-03-11
   
                   О НАЛОГООБЛОЖЕНИИ ЗЕМЕЛЬНЫХ ДОЛЕЙ,
            СОБСТВЕННИКАМИ КОТОРЫХ ЯВЛЯЮТСЯ ФИЗИЧЕСКИЕ ЛИЦА
   
       Земельная доля    -    часть    сельскохозяйственных    угодий
   сельскохозяйственного   предприятия,   принадлежащая   на    праве
   собственности  лицу,  имеющему  право  на  ее  получение.  Получив
   свидетельство на земельную долю, физическое лицо может:
       - создать крестьянское хозяйство;
       - расширить личное подсобное хозяйство;
       - отдать ее в аренду;
       - подарить;
       - завещать;
       - продать;
       - внести  земельную  долю  или право пользования ею в уставной
   (паевой) капитал сельскохозяйственной организации;
       - обменять  земельную  долю на имущественный пай или земельную
   долю в другом хозяйстве;
       - передать   земельную  долю  на  условиях  договора  ренты  и
   пожизненного содержания.
       В любом  случае с момента возникновения права собственности на
   земельную  долю  у  граждан  возникает   обязанность   по   уплате
   земельного налога.
       Анализ поступившей информации из  ИМНС  России  по  городам  и
   районам  края  о сложившейся практике начисления земельного налога
   гражданам  -  собственникам  земельных  долей   показал,   что   в
   большинстве  случаев  земельные  участки в натуре в счет земельных
   долей не  выделяются,  а  сдаются  в  аренду  сельскохозяйственным
   предприятиям,  которые  при  заключении  договоров аренды берут на
   себя обязательства по уплате земельного налога.
       В связи   с  этим  при  представлении  в  налоговые  инспекции
   налоговых  деклараций   предприятиями   -   арендаторами   следует
   потребовать  от них реестры физических лиц - собственников долей с
   указанием  Ф.И.О.,  адреса   проживания,   площади   доли,   суммы
   уплаченного  налога  и  сверить данные реестров с данными списков,
   представляемых в инспекции  комитетами  по  земельным  ресурсам  и
   землеустройству   во   избежание   двойного   налогообложения  или
   уклонения от уплаты налога.
       Отдельные инспекции  сообщают  об отказе земельными комитетами
   представления списков собственников долей со ссылкой  на  то,  что
   документы,  удостоверяющие  вид  пользования землей,  регистрируют
   учреждения  юстиции  (Тихорецкий  район),  либо  о  предоставлении
   списков  в неполном объеме (Кореновский район).  В этой связи УМНС
   России по Краснодарскому краю разъясняет следующее.
       Статьей 15  Закона  Российской  Федерации  "О  плате за землю"
   основанием для установления  налога  и  арендной  платы  за  землю
   является документ,  удостоверяющий право собственности, владения и
   пользования (аренды) земельным участком.
       Одним из     документов,     регулирующих    механизм    учета
   налогоплательщиков   земельного   налога,   в    соответствии    с
   постановлением Правительства Российской Федерации от 04.09.95 г. N
   876  "Об  упорядочении  учета  плательщиков  земельного  налога  и
   арендной   платы   за  землю",  является  Порядок  ведения  списка
   налогоплательщиков земельного налога, утвержденный 17 октября 1995
   года  Комитетом  Российской  Федерации  по  земельным  ресурсам  и
   землеустройству (далее - Порядок).
       Согласно пунктам  2  и 7.5 Порядка в списки налогоплательщиков
   земельного  налога,  представляемые   в   налоговые   органы,   не
   включаются    арендаторы,    а    включаются    лица,   являющиеся
   собственниками земельных участков.  Поэтому сведения по  земельным
   участкам   -   землям   сельскохозяйственного   назначения  должны
   представляться  по  физическим  лицам   -   собственникам   земли,
   единолично   либо  совместно  владеющим  (пользующимся)  земельным
   участком.
       Кроме того,   согласно   пункту   4  статьи  85  части  первой
   Налогового кодекса РФ организации, осуществляющие учет недвижимого
   имущества,  являющегося  объектом  налогообложения  (в  том  числе
   земельных  участков),  должны   представлять   налоговым   органам
   сведения   не   только   о  расположении  на  подведомственной  им
   территории  недвижимом  имуществе,  но  и  сведения  о  владельцах
   недвижимого  имущества,  то  есть  в данном случае,  об участниках
   долевой собственности - физических лицах.
       В соответствии   с   постановлением  Правительства  Российской
   Федерации от  01.02.95  г.  N  96  "О  прядке  осуществления  прав
   собственников  земельных  долей  и  имущественных  паев"  и Указом
   Президента РФ от 07.03.96 г.  N 337 "О реализации  конституционных
   прав  граждан  на  землю" земельный налог уплачивается юридическим
   лицом,  приобретшим право временного пользования землей, в связи с
   чем  он обязан представить в налоговые органы налоговую декларацию
   с указанием видов угодий и  перечнем  лиц,  у  которых  это  право
   приобретено.
       В случае  если арендатор  не  выполняет  свои  обязанности  по
   уплате  земельного  налога  за  арендуемые  земельные  доли в счет
   уплаты арендной платы,  то  собственники  земельных  долей  должны
   уплачивать  земельный  налог  самостоятельно как физические лица в
   общеустановленном порядке.
       Примите меры  к  постановке  на налоговый учет всех физических
   лиц  -  собственников  земельных  долей  и  привлечению  их   либо
   арендаторов этих долей в лице сельскохозяйственных предприятий или
   граждан к  налогообложению  во  исполнение  заключенных  договоров
   аренды.
   
                                             Государственный советник
                                           налоговой службы III ранга
                                                          П.В.ФИСЕНКО