ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 11 октября 2001 г. N 973
О ГОСУДАРСТВЕННОМ КОНТРОЛЕ ЗА СОБЛЮДЕНИЕМ
ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА ПО ОБРАЩЕНИЮ ЛОМА И ОТХОДОВ ЧЕРНЫХ И
ЦВЕТНЫХ МЕТАЛЛОВ НА ТЕРРИТОРИИ КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ
(в ред. Постановления главы администрации края
от 20.11.2002 N 1328)
Анализ состояния краевого рынка черных и цветных металлов
показывает, что вследствие недостаточного государственного
контроля за деятельностью юридических и физических лиц, занятых в
сфере обращения с ломом и отходами черных и цветных металлов,
продолжаются хищения металлоизделий на производственных объектах
края, осуществляется незаконная скупка, перепродажа и вывоз
похищенного металла за пределы края.
В соответствии с законами Российской Федерации от 24 июня 1998
г. N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" и
Краснодарского края от 13 марта 2000 г. N 245-КЗ "Об отходах
производства и потребления", постановлениями Правительства
Российской Федерации от 11 мая 2001 г. N 369 "Об утверждении
правил обращения с ломом и отходами черных металлов и их
отчуждения", от 11 мая 2001 г. N 370 "Об утверждении правил
обращения с ломом и отходами цветных металлов и их отчуждения", от
11 мая 2001 г. N 367 "Об утверждении Положения о лицензировании
деятельности по заготовке, переработке и реализации лома цветных
металлов", от 11 мая 2001 г. N 368 "Об утверждении Положения о
лицензировании деятельности по заготовке, переработке и реализации
лома черных металлов", постановлением главы администрации
Краснодарского края от 24 мая 2001 г. N 404 "Об утверждении
перечня видов лома цветных и черных металлов, образующегося в быту
и подлежащего приему от физических лиц" и в целях пресечения
хищений изделий из металлов в организациях, усиления
государственного контроля за соблюдением законодательства по
обращению лома и отходов черных и цветных металлов на территории
Краснодарского края постановляю:
1. Утратил силу. - Постановление главы администрации края от
20.11.2002 N 1328.
1. Рекомендовать главам муниципальных образований края:
1.1. Принять меры к образованию постоянно действующих рабочих
групп по контролю за выполнением требований действующего
законодательства пунктами приема лома и отходов черных и цветных
металлов (далее - рабочие группы муниципальных образований края).
1.2. Включать в составы рабочих групп муниципальных
образований края сотрудников органов местного самоуправления и, по
согласованию с соответствующими органами, сотрудников отделов
внутренних дел, линейных отделов внутренних дел на транспорте,
комитета по лицензированию Краснодарского края, налоговой
инспекции и при необходимости налоговой полиции, Краснодарской
торгово - промышленной палаты, управления Северо - Кавказского
округа Госгортехнадзора России, органов санэпиднадзора, пожнадзора
и экологических служб.
Направить списки рабочих групп в департамент по вопросам
топливно - энергетического комплекса Краснодарского края.
1.3. Осуществлять ежемесячные проверки работы пунктов приема
лома и отходов черных и цветных металлов и обеспечить
ежеквартальное представление отчетов о проверках в департамент по
вопросам топливно - энергетического комплекса Краснодарского края
по форме согласно приложению.
(п. 1.3. в ред. Постановления главы администрации края от
20.11.2002 N 1328)
1.4. Осуществлять работу по обеспечению выявления и пресечения
деятельности нелегально действующих пунктов приема лома и отходов
черных и цветных металлов.
1.5. Регулярно освещать в местных средствах массовой
информации итоги деятельности рабочих групп, факты выявленных
хищений изделий из металлов, принимаемые меры к виновным, а также
сведения о неправомерной деятельности юридических и физических
лиц, занятых в сфере обращения с ломом и отходами черных и цветных
металлов.
1.6. В целях выявления и пресечения противоправных действий с
изделиями из металлов и незаконного предпринимательства при их
скупке на приемных пунктах шире использовать возможности органов
местного самоуправления, общественных организаций, разъяснять
гражданам применение мер административной и уголовной
ответственности за нарушения законодательства в области обращения
лома и отходов черных и цветных металлов.
(п. 1.6. введен Постановлением главы администрации края от
20.11.2002 N 1328)
2. Просить прокуратуру Краснодарского края (Шкребец) усилить
надзор за соблюдением действующего законодательства в сфере
обращения с ломом и отходами черных и цветных металлов и
информировать о состоянии законности в этой сфере деятельности
администрацию Краснодарского края.
3. Управлению по взаимодействию с правоохранительными органами
администрации края (Калашников) усилить работу по координации
деятельности правоохранительных органов края по разработке и
реализации дополнительных профилактических мероприятий с целью
недопущения хищений изделий из металлов в организациях края, а
также мер по улучшению раскрываемости преступлений в сфере
обращения с ломом и отходами черных и цветных металлов.
4. В связи со значительностью материального ущерба, наносимого
хищениями изделий из металлов в организациях топливно -
энергетического комплекса: ОАО "Роснефть - Краснодарнефтегаз", ОАО
"Роснефть - Термнефть", ОАО "Кубаньгазпром", ОАО "Кубаньэнерго", а
также на объектах Краснодарского отделения СКЖД, управления
"Кубаньмелиоводхоз" и агропромышленного комплекса края,
рекомендовать ГУВД Краснодарского края (Кучерук), Азово -
Черноморскому управлению внутренних дел на транспорте (Сюсюра),
совместно со службами безопасности названных организаций принять
меры к повышению уровня раскрываемости указанного вида
преступлений.
5. Рекомендовать торгово - промышленной палате Краснодарского
края (Ткаченко) представлять ежемесячно в департамент по вопросам
топливно - энергетического комплекса Краснодарского края реестры
сертификатов происхождения товаров, выдаваемые на экспортируемые
объемы лома и отходов черных и цветных металлов.
6. В целях усиления контроля за вывозом лома черных и цветных
металлов рекомендовать Южному таможенному управлению (Курдюмов) и
таможням края учитывать при оформлении экспортных поставок лома
черных и цветных металлов наличие выписок из протоколов заседаний
краевой межведомственной рабочей группы.
Ежемесячно информировать департамент по вопросам ТЭК
Краснодарского края о партиях лома черных и цветных металлов,
экспортируемых без выписок из протоколов заседания краевой
межведомственной рабочей группы.
7. Рекомендовать управлению Министерства Российской Федерации
по налогам и сборам по Краснодарскому краю (Перонко) в целях
увеличения налоговых поступлений в консолидированный бюджет края
предоставить в администрацию края информацию о суммах начислений и
уплаты единого налога на вмененный доход и налогов, исчисляемых на
общих основаниях по всем юридическим и физическим лицам, занятым в
сфере обращения с ломом и отходами черных и цветных металлов за
1999 - 2000 годы.
8. Департаменту по вопросам топливно - энергетического
комплекса Краснодарского края (Алейников):
8.1. Внести в администрацию Краснодарского края предложение о
создании из числа ответственных работников управления по
взаимодействию с правоохранительными органами администрации края,
комитета по лицензированию Краснодарского края и, по согласованию,
из сотрудников: ГУВД Краснодарского края, Азово - Черноморского
управления внутренних дел на транспорте, комитета по
лицензированию Краснодарского края, управления Федеральной службы
налоговой полиции РФ по Краснодарскому краю (Крапивный),
управления Министерства РФ по налогам и сборам по Краснодарскому
краю, Краснодарской торгово - промышленной палаты, Южного
таможенного управления, управления Северо - Кавказского округа
Госгортехнадзора России (Гущин), Федерального государственного
учреждения центра государственного санитарно - эпидемиологического
надзора в Краснодарском крае (Калашников), управления
государственной противопожарной службы ГУВД Краснодарского края
(Казликин) и комитета природных ресурсов по Краснодарскому краю
(Величко) постоянно действующей краевой межведомственной рабочей
группы по исполнению участниками краевого рынка черных и цветных
металлов требований действующего законодательства, выработке и
реализации мер по выявлению и пресечению хищений изделий из
металлов в организациях края (далее - краевая межведомственная
рабочая группа).
Краевой межведомственной рабочей группе рассматривать
ежемесячно представляемую ГУВД Краснодарского края информацию о
выявленных фактах хищений изделий из металлов в организациях края.
8.2. Совместно с управлением по взаимодействию с
правоохранительными органами администрации Краснодарского края
внести в 20-дневный срок в администрацию края предложение о
создании краевых комиссий по проверке экспортных операций с ломом
черных и цветных металлов и выполнению в этой сфере действующего
законодательства предприятиями и организациями портовых городов
края: Ейска, Новороссийска, Темрюка и Туапсе, приняв меры к
согласованию участия в них представителей уполномоченных на
проведение соответствующего контроля органов.
8.3. Обеспечить координацию деятельности краевой
межведомственной рабочей группы и рабочих групп муниципальных
образований края.
8.4. Рассмотреть совместно с департаментом промышленности
Краснодарского края (Арцивенко), департаментом по инвестициям и
внешнеэкономическим связям Краснодарского края (Лысых) вопрос о
возможности разработки инвестиционных проектов по увеличению
объемов переработки на промышленных предприятиях края лома и
отходов черных и цветных металлов.
8.5. Рассмотреть предложения управления Министерства РФ по
налогам и сборам по Краснодарскому краю, краевой межведомственной
рабочей группы, глав муниципальных образований края, юридических и
физических лиц о совершенствовании налогооблагаемой базы в сфере
обращения с ломом и отходами черных и цветных металлов и совместно
с департаментом по финансам, бюджету и контролю Краснодарского
края (Гостев) внести их на рассмотрение рабочей комиссии по
рассмотрению и урегулированию спорных вопросов, возникающих в
связи с введением на территории Краснодарского края новых налогов.
9. Департаменту по делам СМИ, печати, телерадиовещания и
средств массовых коммуникаций администрации края (Червенчук):
- опубликовать настоящее постановление в средствах массовой
информации края в изложении;
- практиковать в последующем публикации по вопросам
деятельности работы правоохранительных, иных органов и организаций
края по соблюдению действующего законодательства в сфере обращения
с ломом и отходами черных и цветных металлов, а также обращений и
предложений участников краевого рынка черных и цветных металлов.
10. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить
на первого заместителя главы администрации Краснодарского края
Бондаря В.М.
11. Постановление вступает в силу со дня его подписания.
(нумерация п.п. 1 - 11 в ред. Постановления главы администрации
края от 20.11.2002 N 1328)
Первый зам. главы администрации
Краснодарского края
В.М.БОНДАРЬ
Приложение
к постановлению главы
администрации Краснодарского края
от 11 октября 2001 г. N 973
ОТЧЕТ
о проверках пунктов приема металлолома и
пресечения фактов хищения изделий из металлов на
территории ______________ района (города) за
_________ квартал _________ года
(в ред. Постановления главы администрации края
от 20.11.2002 N 1328)
------------------------------------------------------------------
| Результаты проверок пунктов приема черного и цветного |
| металлолома |
+--------T------T-----------------T-----------------T------T-----+
|Наимено-|Номер |Перечень нарушен-|Перечень нарушен-|Приня-|Сумма|
|вание и| и |ных пунктов ли-|ных разделов пра-|тые |нало-|
|адреса |срок |цензионных требо-|вил обращения |меры |жен- |
|прове- |дейст-|ваний | |по не-|ных |
|ренных |вия +--------T--------+--------T--------+лега- |адми-|
|лицензи-|лицен-| пункты | пункты |разделы |разделы |льным |нист-|
|рованных|зии |4а - 4ж|4а - 4ж |II - III|II - III|пунк- |рати-|
|и неле-| |по Пост.|по Пост.|по Пост.|по Пост.|там |вных |
|гальных | |Правит. |Правит. |Правит. |Правит. |приема|штра-|
|приемных| |РФ от|РФ от|РФ от|РФ от| |фов, |
|пунктов | |23.07. |23.07. |11.05. |11.05. | |руб. |
| | |2002 |2002 |2001 |2001 | | |
| | | N 553 | N 552 | N 369 | N 370 | | |
+--------+------+--------+--------+--------+--------+------+-----+
+--------+------+--------+--------+--------+--------+------+-----+
+--------+------+--------+--------+--------+--------+------+-----+
| Результаты работы по пресечению хищений изделий из металлов |
+-------------------------------------------T--------------------+
|Количество зарегистрированных преступлений | |
+-------------------------------------------+--------------------+
|Сумма нанесенного ущерба (руб.) | |
+-------------------------------------------+--------------------+
|Возбуждено уголовных дел | |
+-------------------------------------------+--------------------+
|Раскрыто уголовных дел | |
+-------------------------------------------+--------------------+
|Возмещено от ущерба на сумму (руб.) | |
L-------------------------------------------+---------------------
Председатель рабочей группы
____________________________ (подпись) Ф.И.О.
(наименование муниципального
образования)
Генеральный директор департамента
по вопросам топливно -
энергетического комплекса
Краснодарского края
В.Н.АЛЕЙНИКОВ
|
