ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 25 июля 2001 г. N 647
О ПОРЯДКЕ И СРОКАХ ПРОВЕДЕНИЯ РЕСТРУКТУРИЗАЦИИ
КРЕДИТОРСКОЙ ЗАДОЛЖЕННОСТИ ЮРИДИЧЕСКИХ ЛИЦ ПО НАЛОГАМ
И СБОРАМ, А ТАКЖЕ ЗАДОЛЖЕННОСТИ ПО НАЧИСЛЕННЫМ
ПЕНЯМ И ШТРАФАМ ПЕРЕД КРАЕВЫМ БЮДЖЕТОМ
(в ред. Постановлений главы администрации края
от 20.11.2001 N 1106, от 01.04.2002 N 347,
от 30.12.2002 N 1466)
В целях урегулирования кредиторской задолженности юридических
лиц по налогам и сборам, а также по начисленным пеням и штрафам
перед краевым бюджетом путем ее реструктуризации и создания
условий для финансового оздоровления постановляю:
1. Утвердить прилагаемый Порядок проведения реструктуризации
кредиторской задолженности юридических лиц по налогам и сборам, а
также задолженности по начисленным пеням и штрафам перед краевым
бюджетом.
Провести в 2001 году реструктуризацию задолженности
юридических лиц перед краевым бюджетом в соответствии с
Постановлением Правительства Российской Федерации от 3 сентября
1999 г. N 1002 "О порядке и сроках проведения реструктуризации
кредиторской задолженности юридических лиц по налогам и сборам, а
также задолженности по начисленным пеням и штрафам перед
федеральным бюджетом".
2. Установить, что реструктуризация кредиторской задолженности
юридических лиц по налогам и сборам, а также задолженности по
начисленным пеням и штрафам перед краевым бюджетом (далее
именуется задолженность по обязательным платежам в краевой бюджет)
проводится:
в части задолженности по налогам и сборам - путем поэтапного
погашения задолженности, исчисленной по данным учета налоговых
органов по состоянию на 1-е число месяца подачи заявления о
предоставлении права на реструктуризацию задолженности - при
подаче заявления до 1 января 2000 г., по состоянию на 1 января
2000 г. - при подаче заявления после 1 января 2000 г. и на 1
января 2001 г. - при подаче заявления после 1 января 2001 г., а в
отношении предприятий и организаций, являющихся головными
исполнителями и исполнителями государственного оборонного заказа,
по состоянию на 1 января 2002 года - при подаче заявления до 1
ноября 2002 года, но не более задолженности по обязательным
платежам в краевой бюджет по состоянию на 1-е число месяца подачи
заявления;
(в ред. Постановления главы администрации края от 30.12.2002
N 1466)
в части задолженности по начисленным пеням и штрафам, в том
числе признанным юридическим лицом к взысканию, - путем поэтапного
погашения задолженности, исчисленной по данным учета налоговых
органов по состоянию на дату принятия решения о реструктуризации
задолженности, независимо от даты подачи заявления.
Установить, что право на реструктуризацию задолженности
реорганизованной организации, предоставленное в соответствии с
настоящим постановлением, сохраняется за правопреемником
(правопреемниками) организации.
(абз. введен Постановлением главы администрации края от 30.12.2002
N 1466)
3. Установить, что по заявлению, поданному до 1 апреля 2000
г., решение о реструктуризации задолженности юридического лица
(далее именуется - организация) по обязательным платежам в краевой
бюджет задолженность которых в федеральный бюджет составляет свыше
5 млн. руб., принимается Управлением МНС Российской Федерации по
Краснодарскому краю, а по организациям, задолженность которых в
федеральный бюджет составляет до 5 млн. руб. (включительно)
принимается налоговыми органами по месту регистрации
налогоплательщика.
По заявлению, поданному с 1 мая до 1 декабря 2001 года, а
также по заявлению, поданному до 1 ноября 2002 года предприятиями
и организациями, являющимися головными исполнителями и
исполнителями государственного оборонного заказа согласно перечню
Министерства финансов Российской Федерации решение о
реструктуризации в краевой бюджет принимается налоговыми органами
по месту нахождения организации.
(в ред. Постановлений главы администрации края от 01.04.2002
N 347, от 30.12.2002 N 1466)
4. Установить, что организации, в отношении которой в
соответствии с Федеральным законом "О несостоятельности
(банкротстве)" возбуждено производство по делу о несостоятельности
(банкротстве), может быть предоставлено право на реструктуризацию
задолженности по обязательным платежам в краевой бюджет только при
заключении этой организацией в установленном порядке мирового
соглашения с конкурсными кредиторами.
Заявление такой организации рассматривается при представлении
ею мирового соглашения, утвержденного арбитражным судом.
5. Реструктуризация задолженности организации по обязательным
платежам в краевой бюджет осуществляется один раз.
(в ред. Постановления главы администрации края от 01.04.2002
N 347)
6. Рекомендовать органам местного самоуправления осуществлять
реструктуризацию задолженности организаций по обязательным
платежам в местные бюджеты одновременно с осуществлением
реструктуризации обязательных платежей в краевой и федеральный
бюджет с учетом Порядка, утвержденного настоящим постановлением.
Решение об одновременной реструктуризации задолженности по
обязательным платежам в бюджеты всех уровней принимается
налоговыми органами с согласия на ее проведение органа (органов),
уполномоченного принимать такие решения от имени субъекта
Российской Федерации и (или) муниципального образования.
7. Определить департамент по финансам, бюджету и контролю
Краснодарского края полномочным органом администрации края для
принятия решений о ходатайстве по проведению реструктуризации
задолженности в краевой бюджет и согласовании графика погашения
задолженности.
8. Рекомендовать Управлению Министерства Российской Федерации
по налогам и сборам по Краснодарскому краю представлять в
департамент по финансам, бюджету и контролю Краснодарского края
обобщенную информацию о ходе проведения реструктуризации согласно
сроков, установленных Министерством по налогам и сборам.
9. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить
на департамент по финансам, бюджету и контролю Краснодарского края
(Гостев), Управление Министерства Российской Федерации по налогам
и сборам по Краснодарскому краю (Перонко).
10. Постановление вступает в силу со дня его подписания.
Первый зам. главы администрации
Краснодарского края
В.М.БОНДАРЬ
Приложение
к постановлению главы
администрации Краснодарского края
от 25 июля 2001 г. N 647
ПОРЯДОК
ПРОВЕДЕНИЯ РЕСТРУКТУРИЗАЦИИ КРЕДИТОРСКОЙ
ЗАДОЛЖЕННОСТИ ЮРИДИЧЕСКИХ ЛИЦ ПО НАЛОГАМ И СБОРАМ,
А ТАКЖЕ ЗАДОЛЖЕННОСТИ ПО НАЧИСЛЕННЫМ ПЕНЯМ
И ШТРАФАМ ПЕРЕД КРАЕВЫМ БЮДЖЕТОМ
1. Настоящий Порядок устанавливает условия и сроки проведения
реструктуризации кредиторской задолженности юридического лица
(далее именуется - организация) перед краевым бюджетом по налогам
и сборам, а также задолженности по начисленным пеням и штрафам за
нарушение законодательства Российской Федерации по налогам и
сборам (далее именуется - задолженность по обязательным платежам в
краевой бюджет):
задолженности по налогам и сборам, исчисленной по данным учета
налоговых органов по состоянию на 1-е число месяца подачи
заявления о предоставлении права на реструктуризацию задолженности
- при подаче заявления до 1 января 2000 г., по состоянию на 1
января 2000 г. - при подаче заявления после 1 января 2000 г. и на
1 января 2001 г. - при подаче заявления после 1 января 2001 г., а
в отношении предприятий и организаций, являющихся головными
исполнителями и исполнителями государственного оборонного заказа,
по состоянию на 1 января 2002 года - при подаче заявления до 1
ноября 2002 года, но не более задолженности по обязательным
платежам в краевой бюджет по состоянию на 1-е число месяца подачи
заявления о реструктуризации;
(в ред. Постановления главы администрации края от 30.12.2002
N 1466)
задолженности по начисленным пеням и штрафам, в том числе
признанным юридическим лицом к взысканию, исчисленной по данным
учета налоговых органов по состоянию на дату принятия решения о
реструктуризации задолженности, независимо от даты подачи
заявления.
Указанная задолженность погашается поэтапно на основании
решения налогового органа и в соответствии с утвержденным им
графиком.
2. В сумму подлежащей реструктуризации задолженности по
обязательным платежам в краевой бюджет не включается
задолженность, отсроченная ко взысканию в соответствии с принятыми
решениями о предоставлении отсрочки (рассрочки) уплаты
обязательных платежей, налогового кредита, инвестиционного
налогового кредита.
3. Решение о реструктуризации задолженности по обязательным
платежам в краевой бюджет в отношении организации, подавшей
заявление до 1 апреля 2000 г., может быть принято при условии
полного внесения ею в течение 2 месяцев до 1-го числа месяца
подачи заявления о предоставлении права на реструктуризацию
текущих налоговых платежей в краевой бюджет в сумме, равной
начисленным налогам и сборам за тот же период, и наличии
положительного заключения Федеральной службы России по финансовому
оздоровлению и банкротству или ее территориального органа о
способности организации осуществлять своевременно и в полном
объеме уплату текущих обязательных платежей и процентов за
пользование бюджетными средствами в течение всего срока погашения
задолженности.
Решение о реструктуризации задолженности по обязательным
платежам в краевой бюджет в отношении организации, подавшей
заявление с 1 мая до 1 декабря 2001 г., а также в отношении
предприятия и организации, являющихся головными исполнителями и
исполнителями государственного оборонного заказа, подавших
заявление до 1 ноября 2002 года, может быть принято при условии
полного внесения ею с начала 2001 года, а в отношении предприятия
и организации, являющихся головными исполнителями и исполнителями
государственного оборонного заказа, - с начала 2002 года до 1-го
числа месяца принятия решения о реструктуризации задолженности по
обязательным платежам в краевой бюджет текущих налоговых платежей
в краевой бюджет в сумме, равной начисленным налогам и сборам за
тот же период.
(в ред. Постановлений главы администрации края от 01.04.2002
N 347, от 30.12.2002 N 1466)
Дополнительное решение о реструктуризации задолженности по
начисленным пеням и штрафам по состоянию на дату принятия решения
о реструктуризации в отношении организации, по которой решение о
реструктуризации задолженности по обязательным платежам в краевой
бюджет принято до 1 января 2001 г., может быть принято на
основании дополнительного заявления организации по сумме, не
превышающей величину задолженности по пеням и штрафам, в том числе
признаваемым организацией к взысканию, по состоянию на дату подачи
дополнительного заявления.
4. В случае принятия решения о реструктуризации задолженности
организации по обязательным платежам в краевой бюджет ей
предоставляется право равномерной уплаты задолженности по налогам
и сборам в течение 6 лет, по пеням и штрафам - в течение 4 лет
после погашения задолженности по налогам и сборам.
Организации, не имеющей задолженности по налогам и сборам,
предоставляется право погашения задолженности по пеням и штрафам в
течение 10 лет.
С сумм задолженности по налогам и сборам ежеквартально, не
позднее 15 числа последнего месяца квартала, уплачиваются проценты
исходя из расчета одной десятой годовой ставки рефинансирования
Центрального банка Российской Федерации, действующей на дату
вступления в силу настоящего Порядка.
Проценты начисляются исходя из суммы непогашенной
задолженности на дату уплаты процентов.
5. Организация имеет право произвести досрочное погашение
задолженности по налогам и сборам.
При погашении половины реструктурируемой задолженности в
течение 2 лет и полном и своевременном внесении текущих налоговых
платежей в краевой бюджет в течение 2 лет после принятия решения о
реструктуризации департамент по финансам, бюджету и контролю
Краснодарского края по представлению соответствующего налогового
органа производит списание половины долга по пеням и штрафам (в
том числе признаваемых плательщиком к взысканию).
При погашении реструктурируемой задолженности в течение 4 лет
и полном и своевременном внесении налоговых платежей в краевой
бюджет в течение 4 лет производится полное списание задолженности
по пеням и штрафам (в том числе признаваемых плательщиком к
взысканию).
В случае проведения реструктуризации задолженности только по
пеням и штрафам при своевременном и полном ежеквартальном внесении
текущих налоговых платежей в краевой бюджет в течение 2 лет после
принятия решения о реструктуризации департамент по финансам,
бюджету и контролю Краснодарского края по представлению
соответствующего налогового органа производит списание половины
долга по пеням и штрафам (исключая подлежащие к взысканию на
основании решений судебных органов), а в случае полного и
своевременного ежеквартального внесения текущих налоговых платежей
в краевой бюджет в течение 4 лет после принятия решения о
реструктуризации - списание оставшейся суммы задолженности по
пеням и штрафам (в том числе признаваемых плательщиком к
взысканию).
6. График погашения задолженности по обязательным платежам в
краевой бюджет должен предусматривать осуществление
соответствующих платежей равными долями 1 раз в квартал. График
погашения задолженности по обязательным платежам в краевой бюджет
предприятий и организаций энергетики (в том числе атомной и
коммунальной) и угольной промышленности может предусматривать
осуществление соответствующих платежей начиная со второго года с
момента принятия решения о реструктуризации.
При одновременно проведении реструктуризации задолженности
организации по обязательным платежам в бюджеты различных уровней
суммарные ежеквартальные платежи по задолженности в краевой бюджет
не могут быть меньше суммарных ежеквартальных платежей по
задолженности в бюджеты других уровней.
7. Организация утрачивает право на реструктуризацию по
обязательным платежам в краевой бюджет при наличии на 1-е число
месяца, следующего за истекшим кварталом, задолженности по уплате
в краевой бюджет текущих налоговых платежей, включая авансовые
платежи (взносы) по налогам с налоговым периодом, превышающим один
месяц, а также при неуплате платежей, установленных графиком, если
иное не предусмотрено постановлением главы администрации края от
25 июля 2001 года N 647.
Право на реструктуризацию сохраняется для организации, в
отношении которой решение о прекращении осуществления
реструктуризации принято с 1 января по 1 ноября 2002 г., по ее
заявлению, поданному до 31 декабря 2002 г., и для организации, в
отношении которой решение о прекращении осуществления
реструктуризации принято после 1 ноября 2002 г., по ее заявлению,
поданному не позднее 90 дней после принятия такого решения, при
условии уплаты соответствующей организацией текущих налоговых
платежей, средств в погашение реструктурируемой кредиторской
задолженности в соответствии с утвержденным в установленном
порядке графиком и пеней, начисленных за неуплату налоговых
платежей с момента возникновения нарушения условий
реструктуризации, а также досрочного выполнения графика погашения
реструктурируемой задолженности за один квартал вперед.
(п. 7 в ред. Постановления главы администрации края от 30.12.2002
N 1466)
8. При возникновении обстоятельств, предусмотренных пунктом 7
настоящего Порядка, налоговый орган по месту нахождения
организации, в месячный срок принимает решение о прекращении его
действия.
(в ред. Постановления главы администрации края от 20.11.2001 N
1106)
В этом случае налоговые органы и территориальный орган
Федеральной службы России по финансовому оздоровлению и
банкротству принимают меры по взысканию задолженности, включая
инициирование в арбитражном суде производства по делу о
несостоятельности (банкротстве), предусмотренные Федеральным
законом "О несостоятельности (банкротстве)".
9. Заявление о предоставлении права на реструктуризацию
задолженности по обязательным платежам в краевой бюджет подается
организацией в налоговый орган.
(в ред. Постановления главы администрации края от 01.04.2002
N 347)
К заявлению прилагаются:
а) справка о задолженности по обязательным платежам в краевой
бюджет на 1-е число месяца подачи заявления;
б) документы, подтверждающие наличие и размер ранее
предоставленных отсрочек (рассрочек) платежей в краевой бюджет, в
том числе в виде налогового кредита и инвестиционного налогового
кредита, срок действия которых не истек к моменту подачи
заявления;
в) проект графика погашения задолженности по обязательным
платежам в краевой бюджет, в случае реструктуризации задолженности
по регулируемым налогам - согласованный с органом, уполномоченным
принимать решение от имени муниципального образования;
г) справка налогового органа, подтверждающая фактическое
поступление текущих платежей по налогам и сборам в сумме
обязательных начислений:
в течение 2 месяцев, предшествовавших месяцу подачи заявления,
в случае подачи заявления до 1 апреля 2000 г.;
с начала 2001 г. до 1-го числа месяца подачи заявления при
подаче заявления до 1 декабря 2001 г.
(в ред. Постановлений главы администрации края от 01.04.2002
N 347, от 30.12.2002 N 1466)
с начала 2002 года до 1-го числа месяца подачи заявления при
подаче заявления до 1 ноября 2002 года - в отношении предприятий и
организаций, являющихся головными исполнителями и исполнителями
государственного оборонного заказа.
(абз. введен Постановлением главы администрации края от 30.12.2002
N 1466)
10. Организация, в отношении которой в соответствии с
Федеральным законом "О несостоятельности (банкротстве)" возбуждено
производство по делу о несостоятельности (банкротстве), к
заявлению о предоставлении права на реструктуризацию задолженности
по обязательным платежам в краевой бюджет прилагает также мировое
соглашение, заключенное с ее конкурсными кредиторами и
утвержденное арбитражным судом.
11. Организация может подать заявление о предоставлении права
на реструктуризацию ее задолженности по обязательным платежам в
краевой бюджет одновременно с заявлением о предоставлении права на
реструктуризацию задолженности перед бюджетами муниципальных
образований согласно настоящему Порядку.
В этом случае к заявлению о предоставлении права на
реструктуризацию задолженности по обязательным платежам в краевой
бюджет помимо перечисленных в пункте 9 настоящего Порядка
документов должны быть также приложены:
а) ходатайство органа (органов), уполномоченного принимать
решения о реструктуризации от имени муниципального образования, о
проведении реструктуризации задолженности этой организации по
обязательным платежам в бюджет муниципального образования
одновременно с реструктуризацией ее задолженности по обязательным
платежам в краевой бюджет в соответствии с настоящим Порядком;
б) документы, подтверждающие размер задолженности перед
бюджетом муниципального образования согласно настоящему Порядку;
в) согласованные органом (органами), уполномоченным принимать
решения о реструктуризации от имени муниципального образования,
графики погашения задолженности организации по обязательным
платежам в бюджет соответствующего уровня.
12. Заявление о предоставлении права на реструктуризацию
задолженности по обязательным платежам, поданное с нарушением
установленного порядка либо с несоблюдением требований,
предъявляемых к соответствующим документам, возвращается налоговым
органом без рассмотрения в течение 15 рабочих дней со дня его
получения с указанием причины возврата.
13. Налоговый орган в течение 30 рабочих дней со дня получения
заявления о предоставлении права на реструктуризацию с
прилагаемыми к нему документами рассматривает эти документы и
принимает соответствующее решение.
14. Решение о реструктуризации задолженности по обязательным
платежам должно содержать:
а) полное наименование, юридический адрес и идентификационный
номер налогоплательщика;
б) общую сумму задолженности перед краевым бюджетом с
указанием сумм задолженности по налогам и сборам, а также
начисленным на них пеням и штрафам (в случае реструктуризации
задолженности организации по обязательным платежам в краевой
бюджет одновременно с задолженностью перед другими бюджетами
указываются суммы задолженности по каждому бюджету);
в) график погашения задолженности организации;
г) указание на обязанность организации осуществлять платежи в
погашение задолженности (в соответствии с установленным графиком),
а также текущие обязательные платежи своевременно и в полном
объеме.
15. Контроль за исполнением организацией обязательств по
погашению задолженности по обязательным платежам, а также
обязательств по своевременной и полной уплате текущих платежей в
течение всего срока реструктуризации этой задолженности
осуществляется налоговым органом по месту нахождения организации.
(в ред. Постановления главы администрации края от 20.11.2001
N 1106)
Генеральный директор департамента
по финансам, бюджету и контролю
Краснодарского края
С.В.ГОСТЕВ
|
