ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЕ СОБРАНИЕ КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 24 июля 2001 г. N 1128-П
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ КРАЕВОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "НЕОТЛОЖНЫЕ
МЕРЫ БОРЬБЫ С ТУБЕРКУЛЕЗОМ В КРАСНОДАРСКОМ КРАЕ
НА 2001 - 2003 ГОДЫ"
(в ред. Постановлений ЗС Краснодарского края
от 27.12.2001 N 1270-П, от 18.09.2002 N 1648-П,
от 17.07.2003 N 322-П, от 19.11.2003 N 465-П)
Заслушав и обсудив проект краевой целевой программы "Неотложные
меры борьбы с туберкулезом в Краснодарском крае на 2001 - 2003
годы", представленный главой администрации Краснодарского края,
Законодательное Собрание Краснодарского края постановляет:
1. Утвердить краевую целевую программу "Неотложные меры борьбы
с туберкулезом в Краснодарском крае на 2001 - 2003 годы"
(прилагается).
2. Администрации Краснодарского края осуществлять
финансирование мероприятий по реализации указанной программы в
2001 - 2003 годы в пределах средств, утверждаемых в краевом
бюджете на эти цели.
3. Правлению Краснодарского территориального фонда
обязательного медицинского страхования осуществлять финансирование
краевой целевой программы "Неотложные меры борьбы с туберкулезом в
Краснодарском крае на 2001 - 2003 годы" в пределах средств,
утверждаемых в бюджете Краснодарского территориального фонда
обязательного медицинского страхования на эти цели.
4. Рекомендовать органам местного самоуправления:
4.1. принять меры по укреплению материально-технической базы
лечебно-профилактических учреждений, их оснащенности
диагностическим и лечебным оборудованием и аппаратурой, подготовке
кадров специалистов;
4.2. разработать и утвердить муниципальные целевые программы по
борьбе с туберкулезом на 2001 - 2003 годы, обеспечив их
финансирование из местных бюджетов.
5. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить
на комитет Законодательного Собрания Краснодарского края по
здравоохранению и социальной защите.
Председатель
Законодательного Собрания Краснодарского края
В.А.БЕКЕТОВ
Приложение
к постановлению
Законодательного Собрания Краснодарского края
от 24 июля 2001 г. N 1128-П
КРАЕВАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
"НЕОТЛОЖНЫЕ МЕРЫ БОРЬБЫ С ТУБЕРКУЛЕЗОМ В КРАСНОДАРСКОМ
КРАЕ НА 2001 - 2003 ГОДЫ"
Паспорт
краевой целевой программы "Неотложные меры борьбы
с туберкулезом в Краснодарском крае на 2001 - 2003 годы"
---------------------------T-------------------------------------¬
¦Наименование программы ¦краевая целевая программа "Неотложные¦
¦ ¦меры борьбы с туберкулезом в Красно-¦
¦ ¦дарском крае на 2001 - 2003 годы" ¦
+--------------------------+-------------------------------------+
¦Основание для разработки¦постановление Правительства Российс-¦
¦программы ¦кой Федерации от 7 марта 1997 года N¦
¦ ¦260 "О мерах по предупреждению рас-¦
¦ ¦пространения туберкулеза в Российской¦
¦ ¦Федерации" ¦
¦ ¦Закон Краснодарского края от 6 ноября¦
¦ ¦1997 года N 107-КЗ "О защите населе-¦
¦ ¦ния от туберкулеза и о противотубер-¦
¦ ¦кулезной помощи" ¦
+--------------------------+-------------------------------------+
¦Основные разработчики про-¦департамент здравоохранения Красно-¦
¦граммы ¦дарского края, Краснодарский краевой¦
¦ ¦клинический противотуберкулезный дис-¦
¦ ¦пансер ¦
+--------------------------+-------------------------------------+
¦Основные исполнители прог-¦департамент здравоохранения Красно-¦
¦раммы ¦дарского края, Краснодарский краевой¦
¦ ¦клинический противотуберкулезный дис-¦
¦ ¦пансер ¦
+--------------------------+-------------------------------------+
¦Цель и основные задачи¦стабилизация основных эпидемиологиче-¦
¦программы ¦ских показателей по туберкулезу, сни-¦
¦ ¦жение инвалидизации от него ¦
¦ ¦повышение эффективности мероприятий¦
¦ ¦по профилактике и своевременному выя-¦
¦ ¦влению заболеваемости туберкулезом ¦
¦ ¦укрепление материально-технической¦
¦ ¦базы краевых противотуберкулезных уч-¦
¦ ¦реждений и оснащение их современным¦
¦ ¦оборудованием и аппаратурой ¦
¦ ¦подготовка медицинских кадров ¦
¦ ¦совершенствование информационно-ана-¦
¦ ¦литической системы управления и конт-¦
¦ ¦роля за всеми этапами противотуберку-¦
¦ ¦лезной работы ¦
¦ ¦оснащение учреждений здравоохранения¦
¦ ¦общей лечебной сети, осуществляющих¦
¦ ¦профилактические противотуберкулезные¦
¦ ¦мероприятия, рентгено-флюорографичес-¦
¦ ¦кой техникой ¦
+--------------------------+-------------------------------------+
¦Сроки реализации программы¦2001 - 2003 годы ¦
+--------------------------+-------------------------------------+
¦Объем и источники финанси-¦общий объем финансовых средств -¦
¦рования программы ¦25390,0 тысячи рублей, краевой бюджет¦
¦(в ред. Постановлений ЗС Краснодарского края от 17.07.2003¦
¦N 322-П) ¦
+--------------------------+-------------------------------------+
¦Ожидаемые результаты реа-¦стабилизация основных эпидемиологиче-¦
¦лизации программы ¦ских показателей по туберкулезу ¦
¦ ¦снижение инфицированности детского¦
¦ ¦населения ¦
¦ ¦повышение охвата населения профилак-¦
¦ ¦тическими осмотрами на туберкулез ¦
¦ ¦снижение первичного выхода на инва-¦
¦ ¦лидность по туберкулезу ¦
¦ ¦повышение эффективности лечения боль-¦
¦ ¦ных туберкулезом ¦
+--------------------------+-------------------------------------+
¦Организация контроля за¦департамент здравоохранения Красно-¦
¦исполнением программы ¦дарского края ¦
L--------------------------+--------------------------------------
I. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения
программными методами
Краевая целевая программа "Неотложные меры борьбы с
туберкулезом в Краснодарском крае на 2001 - 2003 годы" (далее -
Программа) разработана во исполнение постановления Правительства
Российской Федерации от 7 марта 1997 года N 260 "О мерах по
предупреждению распространения туберкулеза в Российской Федерации"
и Закона Краснодарского края "О защите населения от туберкулеза и
о противотуберкулезной помощи".
Туберкулез продолжает оставаться одним из наиболее социально
опасных заболеваний, нанося значительный ущерб здоровью населения
растущей заболеваемостью, смертностью, инвалидизацией.
После некоторого снижения темпа роста заболеваемости
туберкулезом в Краснодарском крае (максимальный в 1993 году - 22,3
процента, минимальный в 1999 году - 2,0 процента) в 2000 году
вновь отмечается его рост. Заболеваемость туберкулезом постоянно
проживающего на территории Краснодарского края населения возросла
на 14,0 процентов, территориальный показатель заболеваемости
увеличился на 13,1 процента, показатель распространенности
повысился на 10,2 процента. Значительно возросла смертность от
туберкулеза среди постоянно проживающего на территории
Краснодарского края населения (в 2000 году - на 2,4 процента), по
сравнению с 1990 годом этот показатель увеличился на 48,2
процента.
В последние годы ежегодно регистрировались 2400 - 2500 впервые
выявленных случаев заболевания активными формами туберкулеза среди
постоянно проживающего населения Краснодарского края, в 2000 году
их число достигло 2886.
Под наблюдением в противотуберкулезных учреждениях края
находятся 77585 человек, в том числе 12344 больных активной формой
туберкулеза. Недостаточная активная деятельность лечебных
учреждений в этом направлении приводит к недовыявлению 25 - 30
процентов больных туберкулезом ежегодно, что влечет за собой
заражение здорового населения. В результате позднего выявления
туберкулеза и низкой эффективности его лечения доля первичного
выхода на инвалидность из числа больных активными формами
туберкулеза в 2000 году составила 30 процентов.
Эпидемиологическая опасность туберкулезной инфекции выражается
в высокой степени инфицированности детей (1,7 процента), которая
при благополучной ситуации не превышала 0,5 процента.
Угрожающий характер принимает эпидемиологическая ситуация,
связанная с туберкулезом, в учреждениях уголовно-исполнительной
системы главного управления исполнения наказаний Министерства
юстиции Российской Федерации по Краснодарскому краю. Уровень
заболеваемости осужденных в 2000 году в 45,6 раза превысил
среднекраевой территориальный показатель и составил 3334,8 случая
на 100000 заключенных.
Эпидобстановку по туберкулезу в крае осложняет рост социально
дезадаптированных лиц, лиц без определенного места жительства. На
1 января 2001 года из 1522 амнистированных вследствие заболевания
туберкулезом взяты на диспансерный учет около 50 процентов, а
остальная часть осталась неучтенной и является источником
заражения окружающих.
Материально-техническая база многих противотуберкулезных
учреждений края не отвечает санитарно-техническим требованиям, не
способствует длительному пребыванию больных в стационарах и
повышению эффективности лечения.
На успешность и своевременность обследования и лечения больных
туберкулезом неблагоприятно влияет недостаточная оснащенность
противотуберкулезных учреждений медицинским оборудованием,
аппаратурой, инвентарем.
На 1 января 2001 года лечебно-профилактические учреждения края
нуждались в приобретении 25 рентгеновских аппаратов, 17
передвижных флюорографов, 15 стационарных флюорографических
аппаратов, 9 бронхоскопов, 10 дезкамер, 17 единиц автотранспорта и
другого оборудования.
II. Основные направления реализации программы
В рамках реализации Программы предусматривается развитие
инфраструктуры фтизиатрической службы, включающее строительство
лечебного корпуса на 120 коек в Краснодарском краевом клиническом
противотуберкулезном диспансере, дооснащение и переоснащение
лечебно-профилактических противотуберкулезных учреждений
медицинским оборудованием, аппаратурой и флюорографами, подготовку
и переподготовку кадров для противотуберкулезных учреждений.
Намечается проведение широкомасштабных лечебно-профилактических
мероприятий по предупреждению распространения заболеваемости
туберкулезом, увеличение охвата населения профилактическими
осмотрами на туберкулез, обследование групп повышенного риска,
проведение всех профилактических мероприятий в очагах
распространения туберкулеза, разработка и внедрение новых форм
организации лечебно-диагностического процесса.
Особое внимание обращается на санитарно-просветительную работу
среди различных групп населения.
Планируется проведение научных исследований с привлечением
сотрудников кафедры фтизиопульмонологии Кубанской государственной
медицинской академии по приоритетным направлениям
фтизиопульмонологии и внедрению новых технологий в профилактике,
диагностике туберкулеза и лечении больных туберкулезом.
Мероприятия
краевой целевой программы "Неотложные меры борьбы
с туберкулезом в Краснодарском крае на 2001 - 2003 годы"
(в ред. Постановления ЗС Краснодарского края
от 17.07.2003 N 322-П)
-----T----------------T-------------T-------------T--------------¬
¦ N ¦ Мероприятия ¦ 2001 год ¦ 2002 год ¦ 2003 год ¦
¦п/п ¦ +------T------+------T------+------T-------+
¦ ¦ ¦коли- ¦стои- ¦коли- ¦стои- ¦коли- ¦стои- ¦
¦ ¦ ¦чест- ¦мость ¦чест- ¦мость ¦чест- ¦мость ¦
¦ ¦ ¦во ¦(тысяч¦во ¦(тысяч¦во ¦(тысяч ¦
¦ ¦ ¦(штук)¦руб- ¦(штук)¦руб- ¦(штук)¦руб- ¦
¦ ¦ ¦ ¦лей) ¦ ¦лей) ¦ ¦лей) ¦
L----+----------------+------+------+------+------+------+--------
1. Приобретение ап- 3867,3 750,1 7699,1
паратуры и обо
рудования для
государственного
учреждения здра
воохранения
"Клинический
противотуберку
лезный диспан
сер" департамен
та здравоохране
ния Краснодарс
кого края
(в ред. Постановления ЗС Краснодарского края от 19.11.2003
N 465-П)
1.1 Торакоскопичес- 1 1191,2
кий набор для
видеолобэктомии
Wolf (Германия)
1.2 Анестезиологиче- 1 930,9
ский (наркозный)
аппарат Exel 210
SE
1.3 Газификатор кис- 1 1180,1
лорода
1.4 Многоцелевой 5 382,5
озоновый стери
лизатор "Орион"
1.5 Анализатор элек- 1 182,6
тролитов Nа, K,
Сl (MEDIKA)
1.6 Перистальтичес- 1 112,2
кий насос РМ 600
1.7 Настольная поли- 1 284,7
функциональная
центрифуга
1.8 Инвентированный 1 110,1
микроскоп БИО -
ЛАМ 1121-1
1.9 Ламинарный шкаф 3 243,1
для бокса
1.10 Анестезиологиче- 1 1007,0
ская установка
аппарат типа
"Fabius"
(в ред. Постановления ЗС Краснодарского края от 19.11.2003
N 465-П)
1.11 Исключен. - Постановление ЗС Краснодарского края от
19.11.2003 N 465-П.
1.12 Реанимационный 1 927,8
дыхательный ап
парат искусст
венной вентиля
ции легких типа
"Савина"
(в ред. Постановления ЗС Краснодарского края от 19.11.2003
N 465-П)
1.13 Исключен. - Постановление ЗС Краснодарского края от
19.11.2003 N 465-П.
1.14 Малодозовый пе- 1 4393,5
редвижной цифро
вой флюорографи
ческий комплекс
с автомобилем
"КамАЗ" для флю
орографической
бригады государ
ственного учреж
дения здравоох
ранения "Клини
ческий противо
туберкулезный
диспансер" депа
ртамента здраво
охранения Крас
нодарского края
по обслуживанию
муниципальных
учреждений здра
воохранения Кра
снодарского края
(город-курорт
Анапа, Туапсинс
кий, Щербиновс
кий, Крыловский,
Выселковский,
Тбилисский,
Абинский, Успен
ский, Новокубан
ский, Брюховец
кий районы)
(в ред. Постановления ЗС Краснодарского края от 19.11.2003
N 465-П)
1.15 Аппарат флюоро- 1 1370,8
графический ста
ционарный 12-ф-9
для пленки 70 мм
(для обследова
ния призывников)
(в ред. Постановления ЗС Краснодарского края от 19.11.2003
N 465-П)
2. Приобретение ап- 3 6930,9
паратуры и обо
рудования для
лечебно-профила
ктических учреж
дений края
(в ред. Постановления ЗС Краснодарского края от 19.11.2003
N 465-П)
2.1 Рентгеновский 2 3114,1
диагностический
комплекс
РДК-50/6 на 2
рабочих места с
томографической
приставкой (Но
вороссийский
городской проти
вотуберкулезный
диспансер, Крас
нодарская город
ская детская ин
фекционная боль
ница)
(в ред. Постановления ЗС Краснодарского края от 19.11.2003
N 465-П)
2.2 Рентгеновский 1 3816,8
диагностический
комплекс
РДК-50/6 на 3
рабочих места с
томографической
приставкой (Бе
логлинская цент
ральная районная
больница)
(в ред. Постановления ЗС Краснодарского края от 19.11.2003
N 465-П)
3. Капитальный ре- 1262,7
монт помещений
государственного
учреждения здра
воохранения
"Клинический
противотуберку
лезный диспан
сер" департамен
та здравоохране
ния Краснодарс
кого края
4. Приобретение 4379,9
противотуберку
лезных препара
тов для фтизиат
рической службы
Краснодарского
края
(п. 4 в ред. Постановления ЗС Краснодарского края от 19.11.2003
N 465-П)
5. Подготовка госу- 500,0
дарственного уч
реждения здраво
охранения "Кли
нический проти
вотуберкулезный
диспансер" депа
ртамента здраво
охранения Крас
нодарского края
к работе в осен
не-зимний период
Итого 5130,0 5130,0 15130,0
------------------------------------------------------------------
Общий объем финансирования программы - 25390,0 тысячи рублей.
|
