ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЕ СОБРАНИЕ КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 24 июля 2001 г. N 1149-П
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ КРАЕВОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "НЕОТЛОЖНЫЕ
МЕРЫ ПО СОВЕРШЕНСТВОВАНИЮ СПЕЦИАЛИЗИРОВАННОЙ
ОНКОЛОГИЧЕСКОЙ ПОМОЩИ НАСЕЛЕНИЮ КРАСНОДАРСКОГО
КРАЯ НА 2001 - 2003 ГОДЫ"
(в ред. Постановлений ЗС Краснодарского края
от 29.05.2002 N 1508-П, от 26.02.2003 N 82-П)
Заслушав и обсудив проект краевой целевой программы
"Неотложные меры по совершенствованию специализированной
онкологической помощи населению Краснодарского края на 2001 - 2003
годы", представленный главой администрации Краснодарского края,
Законодательное собрание Краснодарского края постановляет:
1. Утвердить краевую целевую программу "Неотложные меры по
совершенствованию специализированной онкологической помощи
населению Краснодарского края на 2001 - 2003 годы" (прилагается).
2. Администрации Краснодарского края осуществлять
финансирование расходов на реализацию указанной программы в 2001 -
2003 годы в пределах средств, утверждаемых в краевом бюджете на
эти цели.
3. Правлению Краснодарского территориального фонда
обязательного медицинского страхования осуществлять финансирование
краевой целевой программы "Неотложные меры по совершенствованию
специализированной онкологической помощи населению Краснодарского
края на 2001 - 2003 годы" в пределах средств, утверждаемых в
бюджете Краснодарского территориального фонда обязательного
медицинского страхования на эти цели.
4. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить
на комитет Законодательного собрания Краснодарского края по
здравоохранению и социальной защите.
Председатель
Законодательного собрания Краснодарского края
В.А.БЕКЕТОВ
Приложение
к постановлению
Законодательного собрания Краснодарского края
от 24 июля 2001 г. N 1149-П
КРАЕВАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
"НЕОТЛОЖНЫЕ МЕРЫ ПО СОВЕРШЕНСТВОВАНИЮ
СПЕЦИАЛИЗИРОВАННОЙ ОНКОЛОГИЧЕСКОЙ ПОМОЩИ НАСЕЛЕНИЮ
КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ НА 2001 - 2003 ГОДЫ"
Паспорт
краевой целевой программы "Неотложные меры по
совершенствованию специализированной онкологической
помощи населению Краснодарского края на 2001 - 2003 годы"
--------------------------T---------------------------------------
|Наименование программы |краевая целевая программа "Неотложные|
| |меры по совершенствованию специализи-|
| |рованной онкологической помощи населе-|
| |нию Краснодарского края на 2001 - 2003|
| |годы" |
+-------------------------+--------------------------------------+
|Основные разработчики|департамент здравоохранения Краснодар-|
|программы |ского края, Краснодарский краевой кли-|
| |нический онкологический диспансер,|
| |краевой центр торакальной хирургии |
+-------------------------+--------------------------------------+
|Основные исполнители про-|департамент здравоохранения Краснодар-|
|граммы |ского края, Краснодарский краевой кли-|
| |нический онкологический диспансер,|
| |краевой центр торакальной хирургии |
+-------------------------+--------------------------------------+
|Цель и основные задачи|развитие радиологической службы края|
|программы |посредством внедрения новейших меди-|
| |цинских технологий и укрепление ее ма-|
| |териально - технической базы |
| |совершенствование оказания торакальной|
| |помощи онкологическим больным посредс-|
| |твом внедрения современных медицинских|
| |технологий и укрепление материально -|
| |технической базы краевого центра тора-|
| |кальной хирургии |
| |организация обучения онкологов и ради-|
| |ологов |
| |повышение эффективности мероприятий по|
| |профилактике и раннему выявлению онко-|
| |логических заболеваний |
+-------------------------+--------------------------------------+
|Сроки реализации програм-|2001 - 2003 годы |
|мы | |
+-------------------------+--------------------------------------+
|Объемы и источники финан-|общий объем финансовых средств - 39504|
|сирования программы |тысячи рублей |
| |краевой бюджет, бюджет Краснодарского|
| |краевого территориального фонда обяза-|
| |тельного медицинского страхования (да-|
| |лее - КТФОМС) |
+-------------------------+--------------------------------------+
|Ожидаемые результаты реа-|повышение качества оказания помощи он-|
|лизации программы |кологическим больным |
| |увеличение процента выживаемости онко-|
| |логических больных |
| |повышение эффективности мероприятий по|
| |профилактике и раннему выявлению онко-|
| |логических заболеваний |
+-------------------------+--------------------------------------+
|Организация контроля за|департамент здравоохранения Краснодар-|
|исполнением программы |ского края (ежеквартальная отчетность)|
L-------------------------+---------------------------------------
(в ред. Постановлений ЗС Краснодарского края от 29.05.2002
N 1508-П, от 26.02.2003 N 82-П)
I. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения
программными методами
Онкологическая заболеваемость в Краснодарском крае, как и в
целом по России, неуклонно растет, в 2000 году ее уровень составил
351,7 случая на 100000 населения против 303,2 случая в 1995 году,
что превышает республиканский показатель на 18 процентов. Остается
высоким показатель запущенности онкологических заболеваний,
который составил в 2000 году 22,8 процента.
В целях совершенствования диагностики и раннего выявления
онкопатологии постановлением главы администрации Краснодарского
края от 10.03.98 N 113 была утверждена целевая противораковая
программа. В рамках этой программы в 1998 - 2000 годах приобретено
для Краснодарского краевого клинического онкологического
диспансера современное диагностического оборудование, произведены
реконструкция и ремонт операционного блока, открыто отделение
опухолей женской репродуктивной системы, оснащенное
эндоскопическим оборудованием.
В настоящее время самым отстающим звеном в системе оказания
лечебной помощи онкологическим больным является
радиотерапевтическая служба.
Лучевая терапия опухолей является одним из основных методов
лечения злокачественных новообразований. Однако радиологическая
служба Краснодарского краевого клинического онкологического
диспансера не соответствует современным требованиям. Два аппарата
для дистанционной гамма - терапии, находящиеся в диспансере,
изготовлены в 1985 году, они имеют устаревшую электронику и
изношенную механическую часть. Аппараты дистанционного облучения,
несмотря на интенсивную эксплуатацию, не могут полностью
удовлетворить высокую потребность онкологов в этом виде лечения.
Очередь на лучевую терапию составляет несколько недель для больных
с уже установленным диагнозом рака.
Кроме того, в Краснодарском крае отсутствуют линейные
ускорители, использующие для облучения опухолей потоки быстрых
электронов и тормозное излучение высоких энергий. Эти виды
излучения более эффективны и позволяют добиться лучших результатов
в лечении рака. К линейному ускорителю необходим рентгеновский
симулятор, который позволяет правильно проводить расчет доз и
планирование лечения, исключить при облучении повреждение
окружающих опухоль здоровых тканей. Следует отметить, что линейные
ускорители имеются на сегодняшний день не только в центральных
клиниках Москвы, но и находятся на вооружении онкологических
учреждений большинства регионов России с меньшей численностью
населения, чем в Краснодарском крае.
Назрела необходимость в обновлении парка радиологического
оборудования и строительстве специальных помещений (коньонов) для
его размещения.
В настоящее время рак легких занимает ведущее место в
структуре причин заболеваемости и смертности вследствие
онкопатологии. С момента основания краевого центра торакальной
хирургии общее количество операций увеличилось в два раза,
количество обследуемых пациентов - в три раза. Вместе с тем общее
количество торакальных коек сократилось более чем в два раза.
По решению руководства края с 1989 года оказание всех видов
хирургической помощи больным с патологией легких и средостения
осуществляется в краевом центре торакальной хирургии, который
базируется на 60 койках Краснодарского муниципального лечебно -
диагностического объединения. В целях дальнейшего развития
торакальной специализированной помощи онкобольным необходима
закупка хирургического инструментария и расходных материалов,
замена вышедшего из строя и устаревшего оборудования.
Реализация краевой целевой программы "Неотложные меры по
совершенствованию специализированной онкологической помощи
населению Краснодарского края на 2001 - 2003 годы" позволит
разрешить самую насущную проблему онкологической службы края -
обеспечить лечебные учреждения современными радиотерапевтическими
установками.
II. Основные цели программы
Основными целями настоящей программы являются внедрение
новейших медицинских технологий, обеспечение современного более
эффективного лечения злокачественных новообразований.
Целью части программы, касающейся торакального центра,
является совершенствование оказания торакальной помощи онкобольным
посредством внедрения современных медицинских технологий,
организации обучения специалистов - онкологов.
Основополагающими условиями для успешного достижения
поставленных целей являются укрепление материально - технической
базы краевых лечебных учреждений, модернизация имеющегося в их
распоряжении оборудования, приобретение хирургического
эндоскопического оборудования, наличие необходимых расходных
материалов, своевременное проведение текущего ремонта
оборудования.
III. Основные направления реализации программы
Планируется совершенствование системы санитарно -
просветительной работы по пропаганде здорового образа жизни и
профилактике онкологических заболеваний среди населения, повышению
эффективности профилактических осмотров с целью раннего выявления
злокачественных новообразований. Предусматриваются разработка и
внедрение современных технологий обследования и лечения больных
злокачественными новообразованиями, обеспечение онкологических
учреждений лекарственными средствами и медицинской техникой.
Намечается проведение комплекса мероприятий по укреплению
материально - технической базы онкологической службы края,
реконструкции и оснащению современным медицинским оборудованием
Краснодарского краевого клинического онкологического диспансера и
краевого центра торакальной хирургии.
Мероприятия
краевой целевой программы "Неотложные меры
по совершенствованию специализированной
онкологической помощи населению
Краснодарского края на 2001 - 2003 годы"
----T------------T----------------T--------------T----------------
| N |Мероприятия | 2001 год | 2002 год | 2003 год |
|п/п| +---T-----T------+---T-----T----+----T-----T----+
| | |Ко-|Стои |Источ-|Ко-|Стои-|Ис- |Ко- |Стои-|Ис- |
| | |ли-|мость|ники |ли-|мость|точ-|ли- |мость|точ-|
| | |че-|(тыс.|финан-|че-|(тыс.|ники|че- |(тыс.|ники|
| | |ст-|руб.)|сиро- |ст-|руб.)|фи- |ст- |руб.)|фи- |
| | |во,| |вания |во,| |нан-|во, | |нан-|
| | |шт.| | |шт.| |си- |шт. | |си- |
| | | | | | | |ро- | | |ро- |
| | | | | | | |ва- | | |ва- |
| | | | | | | |ния | | |ния |
+---+------------+---+-----+------+---+-----+----+----+-----+----+
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 |
+---+------------+---+-----+------+---+-----+----+----+-----+----+
|1. |Приобретение| |19339|КТФОМС| | | | | | |
| |аппаратуры и| | | | | | | | | |
| |оборудования| | | | | | | | | |
| |для лечеб-| | | | | | | | | |
| |но - профи-| | | | | | | | | |
| |лактических | | | | | | | | | |
| |учреждений | | | | | | | | | |
| |края | | | | | | | | | |
+---+------------+---+-----+------+---+-----+----+----+-----+----+
|1.1|Аппарат УЗИ| 3 |12000|КТФОМС| | | | | | |
| |"Алока SSD| | | | | | | | | |
| |5500" | | | | | | | | | |
+---+------------+---+-----+------+---+-----+----+----+-----+----+
|1.2|Гастродуоде-| | | | | | | | | |
| |носкоп | | | | | | | | | |
| |(взрослый) |20 | 4500|КТФОМС| | | | | | |
+---+------------+---+-----+------+---+-----+----+----+-----+----+
|1.3|Гастродуоде-| | | | | | | | | |
| |носкоп (дет-| | | | | | | | | |
| |ский) | 2 | 500|КТФОМС| | | | | | |
+---+------------+---+-----+------+---+-----+----+----+-----+----+
|1.4|Колоноскоп |10 | 90|КТФОМС| | | | | | |
+---+------------+---+-----+------+---+-----+----+----+-----+----+
|1.5|Цистоскоп | 4 | 600|КТФОМС| | | | | | |
+---+------------+---+-----+------+---+-----+----+----+-----+----+
|1.6|Цистоурете- | | | | | | | | | |
| |роскоп | 1 | 149|КТФОМС| | | | | | |
+---+------------+---+-----+------+---+-----+----+----+-----+----+
|1.7|Медицинское | 2 | 1800|КТФОМС| | | | | | |
| |оборудование| | | | | | | | | |
| |для диагнос-| | | | | | | | | |
| |тики и лече-| | | | | | | | | |
| |ния раннего| | | | | | | | | |
| |рака мочево-| | | | | | | | | |
| |го пузыря| | | | | | | | | |
| |"Олимпус" | | | | | | | | | |
+---+------------+---+-----+------+---+-----+----+----+-----+----+
| |в том числе:| | | | | | | | | |
+---+------------+---+-----+------+---+-----+----+----+-----+----+
| |Резектоскоп | | | | | | | | | |
| |с боковой| | | | | | | | | |
| |оптикой | 1 | |КТФОМС| | | | | | |
+---+------------+---+-----+------+---+-----+----+----+-----+----+
| |Резектоскоп | | | | | | | | | |
| |с прямой оп-| | | | | | | | | |
| |тикой | 1 | |КТФОМС| | | | | | |
+---+------------+---+-----+------+---+-----+----+----+-----+----+
|2. |Приобретение| | 165|КТФОМС| | | | | | |
| |медицинского| | | | | | | | | |
| |оборудования| | | | | | | | | |
| |и расходных| | | | | | | | | |
| |материалов | | | | | | | | | |
| |для краевого| | | | | | | | | |
| |клинического| | | | | | | | | |
| |онкологичес-| | | | | | | | | |
| |кого диспан-| | | | | | | | | |
| |сера | | | | | | | | | |
+---+------------+---+-----+------+---+-----+----+----+-----+----+
|2.1|Цистоскоп | | | | | | | | | |
| |терапевтиче-| | | | | | | | | |
| |ский с набо-| | | | | | | | | |
| |ром инстру-| | | | | | | | | |
| |ментов | 1 | 149|КТФОМС| | | | | | |
+---+------------+---+-----+------+---+-----+----+----+-----+----+
|2.2|Осветитель | 2 | 16|КТФОМС| | | | | | |
+---+------------+---+-----+------+---+-----+----+----+-----+----+
|2.3|Исключен. |
+---+------------T---T-----T------T---T-----T----T----T-----T----+
|3. |Капитальный | | 4000|крае- | |6000 |кра-| | 8000|кра-|
| |ремонт конь-| | |вой | | |евой| | |евой|
| |онов для ап-| | |бюджет| | |бюд-| | |бюд-|
| |паратов: | | | | | |жет | | |жет |
| |"Рокус-АМ", | | | | | | | | | |
| |"АГАТ-В" -| | | | | | | | | |
| |активный | | | | | | | | | |
| |блок, рент-| | | | | | | | | |
| |геновского | | | | | | | | | |
| |симулятора и| | | | | | | | | |
| |линейного | | | | | | | | | |
| |ускорителя в| | | | | | | | | |
| |краевом кли-| | | | | | | | | |
| |ническом он-| | | | | | | | | |
| |кологическом| | | | | | | | | |
| |диспансере | | | | | | | | | |
+---+------------+---+-----+------+---+-----+----+----+-----+----+
|4. |Приобретение| | 2000|крае- | | | | | | |
| |аппаратуры и| | |вой | | | | | | |
| |оборудования| | |бюджет| | | | | | |
| |для краевого| | | | | | | | | |
| |центра тора-| | | | | | | | | |
| |кальной хи-| | | | | | | | | |
| |рургии | | | | | | | | | |
+---+------------+---+-----+------+---+-----+----+----+-----+----+
|4.1|Видеоторако-| 1 | 1260|крае- | | | | | | |
| |скоп 3-х чи-| | |вой | | | | | | |
| |повый с пол-| | |бюджет| | | | | | |
| |ным набором| | | | | | | | | |
| |инструментов| | | | | | | | | |
| |(Stryker | | | | | | | | | |
| |Auto Suture)| | | | | | | | | |
+---+------------+---+-----+------+---+-----+----+----+-----+----+
|4.2|Видеомедиас-| 1 | 560|крае- | | | | | | |
| |тиноскоп 3-х| | |вой | | | | | | |
| |чиповый | | |бюджет| | | | | | |
+---+------------+---+-----+------+---+-----+----+----+-----+----+
|4.3|Исключен. |
+---+------------+---+-----+------+---+-----+----+----+-----+----+
|4.3|Настенная | 6 | 180|крае- | | | | | | |
| |консоль | | |вой | | | | | | |
| |(контроль | | |бюджет| | | | | | |
| |пациента) | | | | | | | | | |
+---+------------+---+-----+------+---+-----+----+----+-----+----+
| |Итого | |25504| | | 6000| | | 8000| |
+---+------------+---+-----+------+---+-----+----+----+-----+----+
| |в том | | | | | | | | | |
| |числе: | | | | | | | | | |
+---+------------+---+-----+------+---+-----+----+----+-----+----+
| |из | | | | | | | | | |
| |средств | | | | | | | | | |
| |краевого | | | | | | | | | |
| |бюджета | | 6000| | | 6000| | | 8000| |
+---+------------+---+-----+------+---+-----+----+----+-----+----+
| |из | | | | | | | | | |
| |средств | | | | | | | | | |
| |бюджета | | | | | | | | | |
| |КТФОМС | |19504| | | - | | | - | |
L---+------------+---+-----+------+---+-----+----+----+-----+-----
(в ред. Постановлений ЗС Краснодарского края от 29.05.2002
N 1508-П, от 26.02.2003 N 82-П)
Общий объем финансирования программы - 39504 тысячи рублей.
(в ред. Постановлений ЗС Краснодарского края от 29.05.2002
N 1508-П, от 26.02.2003 N 82-П)
|
