ГОРОДСКАЯ ДУМА КРАСНОДАРА
XII ЗАСЕДАНИЕ ДУМЫ 3 СОЗЫВА
РЕШЕНИЕ
от 28 июня 2001 г. N 12 п.1
О ПОЛОЖЕНИИ О ПОРЯДКЕ ВЛАДЕНИЯ, ПОЛЬЗОВАНИЯ И
РАСПОРЯЖЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТЬЮ
ГОРОДА КРАСНОДАРА
(в ред. Решений городской Думы Краснодара
от 26.12.2001 N 18 п.4, от 24.10.2002 N 27 п.5,
от 19.07.2003 N 37 п.3)
В соответствии со статьями 209, 215 Гражданского кодекса
Российской Федерации, Федеральным законом "Об общих принципах
организации местного самоуправления в Российской Федерации" от
28.08.95 N 154-ФЗ, а также Уставом города Краснодара, городская
Дума Краснодара решила:
1. Утвердить Положение о порядке владения, пользования и
распоряжения муниципальной собственностью города Краснодара
(прилагается).
2. Признать утратившим силу решение городской Думы Краснодара
от 19.06.97 N 10 п.1 "О порядке владения, пользования и
распоряжения муниципальной собственностью г. Краснодара".
3. Настоящее решение опубликовать в газете "Краснодарские
известия".
4. Контроль за выполнением настоящего решения возложить на
комитет городской Думы Краснодара по собственности, приватизации,
землеустройству, торговле, сельскому хозяйству (Лисюк).
Глава администрации
города Краснодара
Н.В.ПРИЗ
Приложение
к решению
городской Думы Краснодара
от 28 июня 2001 г. N 12 п.1
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ ВЛАДЕНИЯ, ПОЛЬЗОВАНИЯ И РАСПОРЯЖЕНИЯ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТЬЮ ГОРОДА КРАСНОДАРА
I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с
Конституцией Российской Федерации, действующим законодательством
Российской Федерации и Уставом города Краснодара.
(п. 1.1 в ред. Решения городской Думы Краснодара от 19.07.2003
N 37 п.3)
1.2. Настоящее Положение устанавливает общие принципы
владения, пользования и распоряжения имуществом, находящимся в
муниципальной собственности г. Краснодара, и включает в себя
следующие разделы:
- Порядок формирования и ведения Реестра муниципальной
собственности города Краснодара;
- Порядок передачи и приема объектов в муниципальную
собственность;
(абз. 3 в ред. Решения городской Думы Краснодара от 19.07.2003
N 37 п.3)
- Порядок формирования и использования муниципального
залогового фонда;
- Порядок управления и распоряжения муниципальным имуществом,
входящим в муниципальную казну г. Краснодара;
- Порядок создания и управления муниципальными унитарными
предприятиями и муниципальными учреждениями;
(абз. 6 в ред. Решения городской Думы Краснодара от 19.07.2003
N 37 п.3)
- Порядок передачи муниципального имущества города Краснодара
в аренду, хозяйственное ведение, оперативное управление,
безвозмездное пользование и доверительное управление;
- Порядок участия администрации города в органах управления
акционерных обществ и обществ с ограниченной ответственностью,
имеющих в уставном капитале доли муниципальной собственности;
- Порядок приватизации объектов муниципальной собственности;
(абз. 9 в ред. Решения городской Думы Краснодара от 19.07.2003
N 37 п.3)
- Порядок проведения аукциона и конкурса по продаже объектов
муниципальной собственности, права на заключение договора аренды
муниципального имущества, в том числе нежилых помещений
(имущественных комплексов);
(абз. 10 в ред. Решения городской Думы Краснодара от 19.07.2003
N 37 п.3)
абзац исключен. - Решение городской Думы Краснодара от
19.07.2003 N 37 п.3.
1.3. Собственность муниципального образования - города
Краснодара учитывается в Реестре муниципальной собственности г.
Краснодара.
(в ред. Решения городской Думы Краснодара от 19.07.2003 N 37 п.3)
1.4. Интересы собственника муниципального имущества
представляют администрация города, действующая на основании
Устава, и по ее поручению департамент муниципальной собственности
и городских земель, действующий на основании Положения.
Администрация согласовывает свои действия с городской Думой
Краснодара в соответствии с настоящим Положением и полномочиями
городской Думы Краснодара.
(в ред. Решения городской Думы Краснодара от 19.07.2003 N 37 п.3)
1.5. От имени собственника продавцом муниципальной
собственности выступает департамент муниципальной собственности и
городских земель администрации города Краснодара.
(в ред. Решения городской Думы Краснодара от 19.07.2003 N 37 п.3)
1.6. Средства от продажи муниципального имущества,
нематериальных активов, арендная плата за сданное в аренду
муниципальное имущество, в том числе находящееся в казне, и другие
неналоговые доходы учитываются в доходах бюджета города в
обязательном порядке и в полном объеме.
В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации,
Федеральным законом "О приватизации государственного и
муниципального имущества" денежные средства от приватизации
муниципального имущества подлежат перечислению в бюджет города в
полном объеме в соответствии с действующим законодательством."
(п. 1.6 в ред. Решения городской Думы Краснодара от 19.07.2003
N 37 п.3)
1.6.1. Исключен. - Решение городской Думы Краснодара от
19.07.2003 N 37 п.3.
1.7. Функции, аналогичные функциям федерального управления по
делам о несостоятельности (банкротстве) предприятий, указанным в
Постановлении Правительства Российской Федерации N 498 от 20.05.94
г., в отношении муниципальных предприятий и предприятий, имеющих
долю муниципальной собственности в уставном капитале более 25%,
возлагаются на департамент муниципальной собственности и городских
земель администрации города Краснодара.
(в ред. Решения городской Думы Краснодара от 19.07.2003 N 37 п.3)
1.8. Распоряжение имуществом, переходящим по праву
наследования муниципальному образованию - городу Краснодару,
осуществляется в соответствии с действующим законодательством и
настоящим Положением.
1.9. Контроль по учету выморочного имущества возлагается на
отдел реестра муниципального имущества и залогового фонда
департамента муниципальной собственности и городских земель.
(в ред. Решения городской Думы Краснодара от 19.07.2003 N 37 п.3)
1.10. Исключен. - Решение городской Думы Краснодара от
19.07.2003 N 37 п.3.
1.10. Заключение договоров мены недвижимого муниципального
имущества администрация города Краснодара согласовывает с
городской Думой Краснодара.
(нумерация п. 1.10 в ред. Решения городской Думы Краснодара от
19.07.2003 N 37 п.3)
II. ПОРЯДОК ФОРМИРОВАНИЯ И ВЕДЕНИЯ РЕЕСТРА МУНИЦИПАЛЬНОЙ
СОБСТВЕННОСТИ ГОРОДА КРАСНОДАРА
2.1. Цели и порядок формирования реестра муниципальной
собственности
2.1.1. Настоящий порядок устанавливает основные принципы
формирования и ведения Реестра муниципальной собственности города
Краснодара (далее по тексту "Реестр").
Целью создания и ведения Реестра является обеспечение надежной
основы для организации единой системы учета и эффективного
управления объектами муниципальной собственности города
Краснодара.
Объектами учета и наблюдения Реестра являются муниципальные
унитарные предприятия, учреждения и имущество.
(в ред. Решения городской Думы Краснодара от 19.07.2003 N 37 п.3)
2.1.2. Реестр муниципальной собственности представляет собой
банк данных об объектах учета, находящихся в муниципальной
собственности, с указанием их индивидуальных особенностей.
В составе Реестра муниципальной собственности учитываются:
имущество, находящееся в хозяйственном ведении муниципальных
предприятий;
имущество, находящееся в оперативном управлении муниципальных
казенных предприятий и муниципальных учреждений;
объекты муниципальной казны;
объекты-памятники истории, архитектуры и культуры местного
значения;
имущество залогового фонда;
муниципальные унитарные предприятия и муниципальные учреждения;
доли муниципальной собственности в уставных капиталах
акционерных обществ и других юридических лиц;
имущество, приобретенное за счет средств бюджета города;
иное имущество, полученное (находящееся) в муниципальную
собственность в соответствии с действующим законодательством.
(пп. 2.1.2 в ред. Решения городской Думы Краснодара от 19.07.2003
N 37 п.3)
2.2. Основания для включения или исключения объектов из
Реестра муниципальной собственности
(п. 2.2 в ред. Решения городской Думы Краснодара от 19.07.2003
N 37 п.3)
Основаниями для включения или исключения объектов из Реестра
муниципальной собственности являются, соответственно, приобретение
объекта в муниципальную собственность либо выбытие объекта из
муниципальной собственности в соответствии с действующим
законодательством.
2.3. Ведение Реестра
(в ред. Решения городской Думы Краснодара от 19.07.2003
N 37 п.3)
2.3.1. Ведение Реестра муниципальной собственности
осуществляется департаментом муниципальной собственности и
городских земель администрации города Краснодара на основе
разработанных карт Реестра муниципальной собственности,
утвержденных главой администрации города Краснодара.
(пп. 2.3.1 в ред. Решения городской Думы Краснодара от 19.07.2003
N 37 п.3)
2.3.2. Департамент муниципальной собственности и городских
земель администрации города Краснодара имеет право:
- получать информацию об объектах муниципальной собственности
на основании данных бухгалтерского учета и технической
документации предприятий и организаций, за которыми закреплены
данные объекты муниципальной собственности (хозяйственное ведение,
оперативное управление, доверительное управление, безвозмездное
пользование и другое);
- запрашивать информацию о юридических лицах, состоящих на
учете в региональных статистических, налоговых и иных учреждениях
и ведомствах.
Департамент муниципальной собственности и городских земель
администрации города Краснодара обязан:
- организовывать ежегодно по состоянию на 1 января следующего
за отчетным периодом года сбор и анализ материалов по
инвентаризации муниципального имущества, закрепленного за
муниципальными унитарными предприятиями и учреждениями на праве
хозяйственного ведения и оперативного управления, с
предоставлением данных по бухгалтерскому и техническому учету;
- проводить инвентаризацию объектов муниципальной казны;
- организовывать работу по приведению стоимости муниципального
имущества в соответствие с восстановительной стоимостью основных
фондов.
(пп. 2.3.2 в ред. Решения городской Думы Краснодара от 19.07.2003
N 37 п.3)
2.3.3. Департамент муниципальной собственности и городских
земель администрации города Краснодара:
(в ред. Решения городской Думы Краснодара от 19.07.2003 N 37 п.3)
- организует работу по формированию и ведению Реестра
муниципальной собственности города Краснодара;
- в недельный срок после принятия соответствующего решения или
заключения сделки направляет юридическим лицам уведомления о
включении объекта в Реестр муниципальной собственности или
исключения из него.
Департамент муниципальной собственности и городских земель
администрации города Краснодара, с разрешения главы администрации
города, может направлять администрации Краснодарского края,
органам статистики и другим реестродержателям информацию по
объектам муниципальной собственности города Краснодара.
(в ред. Решения городской Думы Краснодара от 19.07.2003 N 37 п.3)
2.3.4. Ответственность за достоверность, полноту и сохранение
информационной базы Реестра возлагается на департамент
муниципальной собственности и городских земель администрации
города Краснодара.
(в ред. Решения городской Думы Краснодара от 19.07.2003 N 37 п.3)
Ликвидация Реестра осуществляется в порядке, установленном
действующим законодательством.
При ликвидации Реестра данные передаются в Государственный
архив Краснодарского края и архивный отдел администрации города
Краснодара.
2.4. Списание основных средств, находящихся в муниципальной
собственности
(п. 2.4 в ред. Решения городской Думы Краснодара от 26.12.2001
N 18 п.4)
Списанию подлежат основные средства, пришедшие в ветхое
состояние, морально устаревшие и непригодные для дальнейшего
использования, восстановление которых невозможно или экономически
нецелесообразно и которые не могут быть реализованы.
С обращением о списании основных средств предприятие или
учреждение обращается в департамент муниципальной собственности и
городских земель администрации города Краснодара.
(в ред. Решения городской Думы Краснодара от 19.07.2003 N 37 п.3)
К письму прилагаются:
а) для движимого имущества:
типовой акт ликвидации основных средств по форме ОС-4,
утвержденный руководителем предприятия (учреждения), в двух
экземплярах;
акт (ведомость дефектов) о техническом состоянии основных
средств, выданный ремонтным предприятием либо комиссиями по
списанию основных средств, созданных при структурных
подразделениях администрации города Краснодара;
паспорт транспортного средства или свидетельство о
регистрации транспортного средства;
б) для объектов недвижимости:
типовой акт ликвидации основных средств по форме ОС-4,
утвержденный руководителем предприятия (учреждения), в двух
экземплярах;
акт о техническом состоянии основных средств, выданный
комиссиями по списанию основных средств, созданными при
структурных подразделениях администрации города Краснодара,
межведомственными комиссиями административных округов, или справка
муниципального предприятия "Бюро технической инвентаризации";
технический паспорт здания (строения) или справка
муниципального предприятия "Бюро технической инвентаризации" (на
пристройки, вспомогательные здания и сооружения).
Для списания зданий и сооружений, ранее снесенных по решению
органов местного самоуправления, представляется типовой акт
ликвидации основных средств по форме ОС-4, утвержденный
руководителем предприятия (учреждения), в двух экземплярах и
справка муниципального предприятия "Бюро технической
инвентаризации" о фактически произведенном сносе объекта
недвижимости (здания, сооружения).
После проверки представленных документов работник департамента
муниципальной собственности и городских земель совместно с
работниками департамента финансов и соответствующего структурного
подразделения администрации города Краснодара с выходом на место
проверяют фактическое состояние заявленных к списанию основных
средств, соответствие данных в актах бухгалтерского учета данным
по объекту списания.
(в ред. Решения городской Думы Краснодара от 19.07.2003 N 37 п.3)
Подготовленный департаментом муниципальной собственности и
городских земель администрации города проект приказа о списании
основных средств согласовывается с соответствующим структурным
подразделением администрации города и департаментом финансов
администрации города Краснодара.
(в ред. Решения городской Думы Краснодара от 19.07.2003 N 37 п.3)
Начальником департамента муниципальной собственности и
городских земель администрации города Краснодара издается приказ
на списание муниципального имущества:
(в ред. Решения городской Думы Краснодара от 19.07.2003 N 37 п.3)
а) для движимого имущества:
остаточной стоимостью до 50 минимальных размеров оплаты труда
в месяц - самостоятельно;
остаточной стоимостью от 50 до 200 минимальных размеров оплаты
труда в месяц - на основании распоряжения главы администрации
города Краснодара;
свыше - на основании решения городской Думы Краснодара;
б) для объектов недвижимости:
объекты недвижимости, отнесенные к 5, 6 группам капитальности
для жилых и 8, 9 группам капитальности для общественных зданий,
согласно справочным данным, а также служебные здания (строения) и
дворовые сооружения независимо от стоимости согласно справке
муниципального предприятия "Бюро технической инвентаризации" -
самостоятельно;
объекты недвижимости, отнесенные к 1, 2, 3, 4 группам
капитальности для жилых и 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7 группам
капитальности для общественных зданий, согласно справочным данным,
независимо от стоимости, на основании решения городской Думы
Краснодара, с включением в состав комиссии по списанию депутата
соответствующего округа.
Копия приказа департамента муниципальной собственности и
городских земель на списание муниципального имущества и копии
актов по форме ОС-4 передаются предприятию (учреждению) для
дальнейшего оформления.
(в ред. Решения городской Думы Краснодара от 19.07.2003 N 37 п.3)
Контроль за списанием основных средств имеет право
осуществлять городская Дума Краснодара.
III. ПОРЯДОК ПЕРЕДАЧИ И ПРИЕМА ОБЪЕКТОВ В МУНИЦИПАЛЬНУЮ
СОБСТВЕННОСТЬ
(название в ред. Решения городской Думы Краснодара от
19.07.2003 N 37 п.3)
3.1. Общие положения
(п. 3.1 в ред. Решения городской Думы Краснодара от
19.07.2003 N 37 п.3)
Настоящий порядок определяет действия органов городского
самоуправления и их структурных подразделений во взаимоотношениях
между государственными органами, собственниками, эксплуатирующими
предприятиями по передаче в муниципальную собственность жилых
домов, инженерных коммуникаций, сооружений, объектов
незавершенного строительства, социально-культурного и
коммунально-бытового назначения.
3.2. Порядок передачи объектов федеральной собственности
в муниципальную собственность города Краснодара.
(п. 3.2 в ред. Решения городской Думы Краснодара от
19.07.2003 N 37 п.3)
Передача объектов федеральной собственности в муниципальную
собственность осуществляется на основании договора о передаче
объектов федеральной собственности в муниципальную собственность и
акта приема-передачи объекта.
Согласие на отчуждение имущества, закрепленного за
федеральными государственными унитарными предприятиями и
учреждениями, оформляется Распоряжением Правительства Российской
Федерации. В целях подготовки Распоряжения Правительства
Российской Федерации городская Дума Краснодара своим решением
утверждает перечень объектов, передаваемых из федеральной
собственности в муниципальную собственность. Утвержденный перечень
в 4-х экземплярах, пронумерованный и скрепленный печатями,
направляется в администрацию Краснодарского края для согласования.
Согласованный перечень направляется в Министерство
имущественных отношений Российской Федерации для дальнейшей
передачи в Правительство Российской Федерации.
Дальнейшая процедура приема в муниципальную собственность
осуществляется в порядке, указанном в пункте 3.10 настоящего
Положения.
3.3. Порядок передачи объектов государственной собственности,
не вошедших в уставные капиталы акционерных обществ,
в муниципальную собственность
(п. 3.3 в ред. Решения городской Думы Краснодара от
19.07.2003 N 37 п.3)
Предприятия, планы приватизации которых утверждены, вносят
изменения в планы приватизации, включая в них перечни передаваемых
объектов. Изменения утверждаются органом, проводившим приватизацию
данного предприятия. Утверждение изменений в план приватизации
является решением о передаче в муниципальную собственность
объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения,
являющихся государственной собственностью.
Дальнейшая процедура приема в муниципальную собственность
осуществляется в порядке, указанном в пункте 3.10 настоящего
Положения.
3.4. Порядок передачи объектов государственной
собственности Краснодарского края
в муниципальную собственность
(п. 3.4 в ред. Решения городской Думы Краснодара от
19.07.2003 N 37 п.3)
3.4.1. Передача объектов государственной собственности
Краснодарского края в муниципальную собственность осуществляется
на основании договора о передаче объектов государственной
собственности Краснодарского края в муниципальную собственность и
акта приема-передачи объекта.
Глава администрации города Краснодара своим распоряжением
утверждает перечень объектов, передаваемых из государственной
собственности Краснодарского края в муниципальную собственность, и
подписывает договор о передаче объектов государственной
собственности Краснодарского края в муниципальную собственность и
акт приема-передачи объекта.
Подготовленный пакет документов формируется в 4-х экземплярах
и направляется в департамент имущественных отношений
Краснодарского края для дальнейшей передачи документов в
Законодательное Собрание Краснодарского края.
Дальнейшая процедура приема в муниципальную собственность
осуществляется в порядке, указанном в пункте 3.10 настоящего
Положения.
3.4.2. Порядок передачи объектов муниципальной собственности в
государственную собственность Краснодарского края осуществляется в
соответствии с Законом Краснодарского края "О порядке передачи
объектов государственной собственности Краснодарского края в
муниципальную собственность и приема объектов муниципальной
собственности в государственную собственность Краснодарского
края".
3.5. Порядок передачи собственниками жилого фонда объектов
социально-культурного и коммунально-бытового назначения
в муниципальную собственность
(п. 3.5 в ред. Решения городской Думы Краснодара от
19.07.2003 N 37 п.3)
3.5.1. Собственник объекта социально-культурного и
коммунально-бытового назначения обращается с письмом в
администрацию города Краснодара о передаче объекта в муниципальную
собственность. Указанное обращение рассматривается департаментом
городского хозяйства администрации города Краснодара и
департаментом муниципальной собственности и городских земель
администрации города Краснодара.
3.5.2. Для передачи объекта собственник представляет следующие
документы:
- учредительные документы;
- свидетельство о регистрации права собственности на
недвижимые объекты;
- земельно-правовые документы;
- протокол общего собрания акционеров, учредителей (пайщиков)
или совета директоров о решении передать в муниципальную
собственность объект.
3.5.3. На основании представленных документов департамент
муниципальной собственности и городских земель заключает договор с
собственником о безвозмездной передаче в муниципальную
собственность объекта и подписывает акт приема-передачи.
3.5.4. После регистрации права собственности на объект
недвижимости в учреждении юстиции по государственной регистрации
прав на недвижимое имущество и сделок с ним на территории
Краснодарского края департамент муниципальной собственности и
городских земель администрации города Краснодара готовит приказ о
включении в Реестр муниципальной собственности объекта и решение о
передаче его специализированным предприятиям городского хозяйства
для дальнейшей эксплуатации.
3.6. Порядок работы муниципального учреждения "Жилзаказчик"
при приеме объектов в муниципальную собственность
(п. 3.6 в ред. Решения городской Думы Краснодара от
19.07.2003 N 37 п.3)
3.6.1. Муниципальное учреждение "Жилзаказчик" после
получения обращения передающей организации:
- выдает передающей организации письма за подписью директора
департамента городского хозяйства администрации города Краснодара
на имя руководителей всех специализированных служб города о
необходимости приемки жилых домов, наружных сетей и объектов
коммунально-бытового назначения к передаваемым объектам с
указанием в письмах порядка передачи;
- направляет в 10-дневный срок в адрес передающей организации
письмо, разъясняющее основные положения оформления передачи
объектов в муниципальную собственность;
- рассматривает и проверяет техническую документацию на
передаваемые объекты (градостроительные паспорта и современные
планы масштаба 1:500 с инженерными коммуникациями, технические
паспорта на дом, земельные дела и т.д.);
- производит расчеты на передачу финансовых и (или)
материальных ресурсов для обслуживания жилищного фонда в расчетах
на год, следующий за передачей, а также остаток ресурсов на
текущий год;
- принимает от передающих организаций свидетельство о
регистрации права собственности на объект недвижимости,
технический паспорт, акты приема-передачи (форма ОС-1) наружных
коммуникаций и объектов коммунально-бытового назначения к жилым
домам, авизо на объекты, лицевые счета на проживающих, оформленную
передачу объектов по электропотреблению и пользованию газом
(абонентство).
3.6.2. Муниципальное учреждение "Жилзаказчик" передает в
департамент муниципальной собственности и городских земель
администрации города Краснодара свидетельство о регистрации права
собственности на объект недвижимости, технический паспорт, акты
приема-передачи (форма ОС-1) жилых домов, наружных коммуникаций и
объектов коммунально-бытового назначения к жилым домам, авизо,
технический паспорт.
3.6.3. После принятия департаментом муниципальной
собственности и городских земель администрации города Краснодара
решения о передаче объектов специализированным предприятиям
муниципальное учреждение "Жилзаказчик" готовит, а департамент
городского хозяйства администрации города Краснодара издает приказ
о передаче жилищного фонда муниципальным унитарным
ремонтно-эксплуатационным предприятиям на обслуживание."
3.7. Порядок приемки сетей и коммуникаций специализированными
организациями города
Специализированные организации города (МУ "Жилзаказчик", МУП
"Водоканал", ЗАО "Краснодартеплоэнерго", ЗАО ПГС
"Краснодарэлектро", ОАО фирма "Кубаньдорблагоустройство", ОАО
"Краснодаргоргаз" и др.) на основании письма департамента
городского хозяйства принимают объекты и наружные сети
коммунального назначения для дальнейшей эксплуатации.
Применяются следующие правовые формы передачи объектов
специализированным предприятиям города:
- муниципальным предприятиям - в хозяйственное ведение
- муниципальным учреждениям - в оперативное управление
- акционерным обществам и обществам с ограниченной
ответственностью - в аренду (в отдельных случаях, по решениям
городской Думы - в безвозмездное пользование).
По газопроводам, установкам сжиженных углеводородистых газов,
сооружениям на газопроводах, средствах защиты от электрохимической
коррозии, газораспределительным пунктам, газораспределительным
установкам в связи с повышенной опасностью эксплуатации объектов
газового хозяйства, а также ввиду того, что газовое хозяйство
предприятий и организаций города имеет длительный срок
эксплуатации, департамент муниципальной собственности и городских
земель администрации города Краснодара оформляет безвозмездную
передачу в собственность ОАО "Краснодаргоргаз" принятых в
муниципальную собственность от предприятий города объектов
газового хозяйства, обеспечивающих газом жилые дома и объекты
социально-культурного и коммунально-бытового назначения.
(в ред. Решения городской Думы Краснодара от 19.07.2003 N 37 п.3)
Абзац исключен. - Решение городской Думы Краснодара от
19.07.2003 N 37 п.3.
3.8. Перечень представляемой документации
Предприятия, передающие объекты, представляют:
- проектно-сметную документацию;
- градостроительный паспорт и современный план масштаба 1:500
с инженерными коммуникациями и красными линиями;
- технический паспорт;
- землеустроительное дело;
- геодезическую контрольно-исполнительную съемку объекта;
- исполнительную документацию (акты на скрытые работы, акты
испытания, акт технического осмотра о вводе в эксплуатацию);
- извещение-авизо;
- распоряжение об утверждении акта государственной комиссии;
- акты государственной комиссии и акты рабочей комиссии с
приложением замечаний;
- акты передачи наружных сетей и инженерных сооружений
специализированным службам (при этом применяются формы актов
специализированных предприятий);
- акт о передаче служебного жилья;
- акт и справку соответствующего РЭПа, на территории которого
расположено здание, с замечаниями по его техническому состоянию и
инженерному обеспечению;
- акт разграничения балансовой принадлежности наружных сетей;
- техническую документацию и справки от краевого Управления
противопожарной охраны о готовности автоматизированной системы
противопожарной охраны, диспетчеризации лифтового хозяйства и
состоянии лифтов в зависимости от этажности здания;
- документы о состоянии телеантенн коллективного пользования
инженерно-технической службы МУ "Жилзаказчик";
- расчет потребности финансовых средств, выполненные
экономическими службами МУ "Жилзаказчик" и эксплуатирующих
предприятий;
- ксерокопии поручения на перечисление финансовых средств на
обслуживание жилого дома;
- договор купли-продажи или соответствующую документацию на
встроенно-пристроенные помещения в жилом доме, подтверждающую
право собственности на передаваемые объекты (торговые, мастерские
и т.п.).
Кроме того, предприятие, передающее объекты, представляет
специализированным предприятиям следующую бухгалтерскую
документацию:
- инвентарную ведомость (карточки инвентарного учета) основных
фондов;
- отчет по форме N 11 по итогам последней переоценки основных
фондов.
3.9. Порядок включения в Реестр муниципальной собственности
объектов, созданных за счет средств бюджета города
(название в ред. Решения городской Думы Краснодара от
19.07.2003 N 37 п.3)
3.9.1. По окончании строительства объекта за счет бюджетных
средств оформляется "Акт приемки законченного строительством
объекта приемочной комиссией" (форма КС-14). Муниципальное
унитарное предприятие, выполнявшее функцию заказчика (застройщика)
осуществляет подготовку проекта постановления главы администрации
города Краснодара "Об утверждении акта приемки законченного
строительством объекта приемочной комиссией и включении в
муниципальную собственность объекта" по установленному образцу,
используя приложение N 1 к настоящему Положению.
(в ред. Решения городской Думы Краснодара от 19.07.2003 N 37 п.3)
3.9.2. На основании постановления (п. 1 Порядка)
муниципальное унитарное предприятие, выполнявшее функцию заказчика
(застройщика) готовит необходимую документацию и производит
передачу департаменту муниципальной собственности и городских
земель администрации города Краснодара в муниципальную
собственность принятый в эксплуатацию объект с представлением
следующей документации:
(в ред. Решения городской Думы Краснодара от 19.07.2003 N 37 п.3)
- акт приемки законченного строительством объекта приемочной
комиссией;
- постановление главы администрации города Краснодара об
утверждении акта;
- акт приема-передачи объектов социально-культурного и
коммунально-бытового назначения (приложение N 2 к настоящему
Положению);
- акт (накладная) приема-передачи основных средств (ф. ОС-1)
(приложение N 3 к настоящему Положению);
- извещение-авизо.
(нумерация п. 3.9.2 в ред. Решения городской Думы Краснодара от
19.07.2003 N 37 п.3)
3.9.3. После выполнения п. 2 настоящего положения
муниципальное унитарное предприятие, выполнявшее функцию заказчика
(застройщика) совместно с департаментом муниципальной
собственности и городских земель готовит необходимую документацию,
производит передачу объекта эксплуатирующим организациям согласно
постановлению (п. 1 Порядка) и передает в департамент
муниципальной собственности и городских земель следующую
документацию от каждой эксплуатирующей организации:
(в ред. Решения городской Думы Краснодара от 19.07.2003 N 37 п.3)
- акт приема-передачи объектов социально-культурного и
коммунально-бытового назначения (приложение N 2 к настоящему
Положению);
- акт (накладная) приема-передачи основных средств (ф. ОС-1)
(приложение N 3 к настоящему Положению);
- извещение-авизо.
Для эксплуатирующих организаций оформляется и представляется:
- постановление главы администрации города об утверждении акта
приема законченного строительством объекта приемочной комиссией;
- акт приема законченного строительством объекта приемочной
комиссией (по требованию организации);
- проектная документация;
- геодезическая контрольно-исполнительная съемка объекта;
- исполнительная документация (акты на скрытые работы, акты
испытания, акт технического осмотра и допуска к эксплуатации);
- акты разграничения балансовой принадлежности и границ
эксплуатационной ответственности;
- акт приема-передачи объектов социально-культурного и
коммунально-бытового назначения;
- акт (накладная) приема-передачи основных средств (ф. ОС-1);
- извещение-авизо.
Кроме указанного, в МУ "Жилзаказчик" передается дополнительно:
- земельно-правовые документы;
- акты разграничения балансовой принадлежности и границ
эксплуатационной ответственности инженерных сетей (по мере их
оформления);
- извещение-авизо по инженерным сетям и сооружениям от
эксплуатирующих организаций (по мере их оформления).
(нумерация п. 3.9.3 в ред. Решения городской Думы Краснодара от
19.07.2003 N 37 п.3)
3.9.4. Департамент муниципальной собственности и городских
земель производит запись в Реестре муниципальной собственности.
(в ред. Решения городской Думы Краснодара от 19.07.2003 N 37 п.3)
3.10. Процедура приема в муниципальную собственность
объектов федеральной собственности, государственной
собственности Краснодарского края и объектов
государственной собственности, не вошедших в
уставные капиталы акционерных обществ
(п. 3.10 введен Решением городской Думы Краснодара от
19.07.2003 N 37 п.3)
3.10.1. Передающее юридическое лицо в двухмесячный срок с
момента подписания договора о передаче в муниципальную
собственность объектов федеральной собственности, государственной
собственности Краснодарского края, утверждения изменений в плане
приватизации объектов государственной собственности, не вошедших в
уставные капиталы акционерных обществ, передают в департамент
муниципальной собственности и городских земель администрации
города Краснодара согласованную со специализированными
организациями городского хозяйства техническую документацию,
перечисленную в разделе 3.8 настоящего Положения.
3.10.2. Департамент муниципальной собственности и городских
земель администрации города Краснодара на основании договоров о
передаче объектов федеральной собственности, государственной
собственности Краснодарского края в муниципальную собственность,
изменений в плане приватизации объектов государственной
собственности, актов приема-передачи, технических паспортов,
регистрирует право собственности на объекты недвижимости в
учреждении юстиции по государственной регистрации прав на
недвижимое имущество и сделок с ним на территории Краснодарского
края.
3.10.3. После регистрации права собственности департамент
муниципальной собственности и городских земель администрации
города Краснодара готовит приказ о включении в Реестр
муниципальной собственности и решение о передаче объектов
специализированным организациям городского хозяйства
(приложение 1).
3.11. Порядок приема в муниципальную собственность
объектов, признанных бесхозяйными
(п. 3.11 введен Решением городской Думы Краснодара от
19.07.2003 N 37 п.3)
3.11.1. Для признания объекта недвижимости бесхозяйным
департамент муниципальной собственности и городских земель
администрации города Краснодара изготавливает технический паспорт
и осуществляет постановку объекта на учет в учреждении юстиции по
государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок
с ним на территории Краснодарского края.
3.11.2. По истечении одного года с момента постановки на учет
в учреждении юстиции по государственной регистрации прав на
недвижимое имущество и сделок с ним на территории Краснодарского
края департамент муниципальной собственности и городских земель
администрации города Краснодара подает в суд заявление о признании
права муниципальной собственности на бесхозяйную недвижимую вещь.
3.11.3. После вступления в законную силу решения суда о
признании права муниципальной собственности на бесхозяйную
недвижимую вещь департамент муниципальной собственности и
городских земель администрации города Краснодара регистрирует
право собственности на указанный объект недвижимости в учреждении
юстиции по государственной регистрации прав на недвижимое
имущество и сделок с ним на территории Краснодарского края и
издает приказ о включении объекта в Реестр муниципальной
собственности.
IV. ПОРЯДОК ФОРМИРОВАНИЯ И ИСПОЛЬЗОВАНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО
ЗАЛОГОВОГО ФОНДА
4.1. Основные понятия и термины
Муниципальный залоговый фонд - оцененная совокупность объектов
муниципальной собственности, в т.ч. земельные участки,
предприятия, здания, сооружения и другое недвижимое имущество, а
также пакеты акций, права и другие активы, предназначенные для
покрытия в виде залога инвестиционных рисков.
Залог - способ обеспечения обязательства, при котором
кредитор-залогодержатель приобретает право в случае неисполнения
должником обязательства получить удовлетворение за счет
заложенного имущества преимущественно перед другими кредиторами за
изъятиями, предусмотренными законом.
Залогодержатель - кредитор по обеспеченному залогом
обязательству.
Залогодатель - должник по договору, передающий
кредитору-залогодержателю определенное имущество, за счет которого
последний может удовлетворить свои требования в случае
неисполнения обязательства.
Поручитель - лицо, которое обязывается перед кредитором
другого лица отвечать за исполнение последним его обязательства
полностью или в части. В качестве поручителя выступает
администрация города Краснодара на основании решений городской
Думы Краснодара.
4.2. Основное назначение муниципального залогового фонда
Основным назначением муниципального залогового фонда является
обеспечение залоговых гарантий возврата кредитов в случае
неисполнения по обязательствам кредитных договоров, в т.ч.
краткосрочных, а также обеспечения муниципальных инвестиционных
программ и проектов активами для обеспечения финансовых гарантий
по предоставлению кредитов.
4.3. Порядок формирования (образования) муниципального
залогового фонда
4.3.1. Объекты муниципального залогового фонда.
Объектами муниципального залогового фонда может быть
муниципальное имущество, в т.ч. недвижимое, и различные
имущественные права, за исключением имущества, изъятого из
оборота, а также требований и прав, уступка которых другому лицу
запрещена законом.
В реестр залогового фонда могут включаться такие муниципальные
объекты как:
- объекты недвижимости, балансовая стоимость которых не менее
1 млн. рублей, за исключением зданий и сооружений детских садов,
школ, поликлиник, а также других объектов здравоохранения,
образования, физической культуры и спорта;
- пакеты акций (доли, вклады) в уставных капиталах
хозяйственных обществ.
Все объекты муниципального залогового фонда являются
муниципальной собственностью города Краснодара.
4.3.2. Форма и сроки действия муниципального залогового фонда.
Муниципальный залоговый фонд формируется в виде сводного
Реестра объектов. В пределах суммы заимствований, определяемых
городской Думой при утверждении бюджета на очередной финансовый
год, администрация осуществляет передачу в залог объектов
муниципального залогового фонда.
4.4. Порядок ведения сводного реестра
4.4.1. Номенклатура активов муниципального фонда.
Номенклатура активов в муниципальном залоговом фонде
формируется в сводном реестре. В сводный реестр включаются
свободные земельные участки и другая недвижимость, пакеты акций,
права владения и распоряжения и т.д.
Объекты, включенные в реестр, должны иметь указания об их
местонахождении, стоимости, данные о площадях, запасах,
существующих формах целевого использования.
4.4.2. Стоимостная оценка активов муниципального залогового
фонда.
Оценку стоимости объектов сводного реестра муниципального
залогового фонда производят специалисты-оценщики, имеющие
лицензию.
Оценка производится по представлению соответствующих служб и
департаментов, представляющих перечень объектов в сводный реестр.
4.4.3. Порядок ведения сводного Реестра.
Сводный реестр муниципального залогового фонда ведет
департамент муниципальной собственности и городских земель
администрации города Краснодара.
(в ред. Решения городской Думы Краснодара от 19.07.2003 N 37 п.3)
В случае заключения договора залога какого-либо объекта
делается отметка в сводном Реестре, а в случае заключения договора
залога земельного участка об этом сообщается в письменной форме в
комитет по земельным ресурсам и землеустройству.
4.4.4. Внесение изменений в сводный Реестр.
В случае обращения взыскания на заложенное имущество, оно
исключается из сводного реестра муниципального залогового фонда, а
реестр пополняется при необходимости в порядке, установленном п.
4.3.
В случае отчуждения в установленном порядке объектов
залогового фонда третьим лицам соответствующее имущество
исключается из реестра муниципальной собственности.
4.5. Порядок использования и расходования активов муниципального
залогового фонда
4.5.1. Основание использования активов муниципального
залогового фонда.
В силу того, что активы муниципального залогового фонда
являются муниципальной гарантией и призваны обеспечить надлежащее
исполнение кредитных обязательств, его использование и
расходование осуществляется по постановлению главы администрации
города Краснодара после соответствующего согласования с городской
Думой Краснодара.
4.5.2. Порядок использования объектов муниципального
залогового фонда, в том числе заложенного имущества.
До заключения договора залога объекты муниципального
залогового фонда используются в установленном порядке, их правовой
режим и статус не изменяются.
В случае заключения договора залога заложенное имущество, как
правило, остается у залогодателя и не передается залогодержателю.
У залогодателя всегда остаются следующие виды имущества:
- предприятия, как объект, представляющий собой имущественный
комплекс;
- отдельные здания и сооружения, жилые и нежилые помещения;
- земельные участки, которые могут передаваться в залог, как
по договору о залоге совместно со зданиями, так и самостоятельно;
- транспортные средства.
Предмет залога, переданный залогодателем на время во владение
или пользование третьему лицу, считается оставленным у
залогодателя.
При залоге имущественного права, удостоверенного ценной
бумагой, она передается залогодержателю либо в депозит нотариуса,
если договором не предусмотрено иное.
Залогодатель, с согласия залогодержателя, вправе пользоваться
предметом залога в соответствии с его назначением и извлекать из
него доходы, в том числе передавать его в аренду или безвозмездное
пользование другому лицу.
Если имущество, находящееся в залоге, становится предметом еще
одного залога в обеспечение других требований (последующий залог),
требования последующего залогодержателя удовлетворяются из
стоимости этого имущества после требований предшествующих
залогодержателей. Последующий залог допускается, если он не
запрещен предшествующим договором о залоге.
4.5.3. Основное условие расходования активов муниципального
залогового фонда.
Заложенные активы муниципального залогового фонда расходуются
только в случаях, предусмотренных кредитным договором, в основу
которого закладывается право кредитора в случае неисполнения
основного обязательства о возврате кредита получить удовлетворение
из стоимости заложенных активов.
4.5.4. Выполнение обязательств по залогу активов
муниципального залогового фонда.
Выполнение обязательств по договору залога определенной части
активов муниципального залогового фонда возлагается на комитеты и
департаменты, входящие в структуру администрации города Краснодара
и определяемые постановлением главы администрации города
Краснодара.
4.5.5. Обеспечение заложенных активов денежным эквивалентом.
В случае необходимости для реального обеспечения залогового
обязательства кредитного договора денежным эквивалентом
департамент муниципальной собственности и городских земель города
Краснодара, по поручению главы администрации города Краснодара,
организует аукционную продажу активов фонда. Денежные средства,
вырученные в результате аукционной продажи активов залогового
фонда, могут превышать размер кредита, подлежащего возврату. В
этом случае сумма, превышающая размер кредита и остающаяся после
его погашения, перечисляется в городской бюджет, за исключением
средств, направляемых на покрытие расходов департамента
муниципальной собственности и городских земель администрации
города Краснодара по проведению аукциона.
(в ред. Решения городской Думы Краснодара от 19.07.2003 N 37 п.3)
4.6. Полномочия по заключению и контроль за исполнением
договоров залога
4.6.1. Договор залога активов муниципального залогового фонда
заключается только на основании постановления главы администрации
города Краснодара по согласованию с городской Думой.
В договоре о залоге должны быть указаны предмет залога и его
оценка, существо, размер и срок исполнения обязательства,
обеспечиваемого залогом. Договор должен быть заключен в письменной
форме, нотариально удостоверен и пройти регистрацию в
установленном порядке.
4.6.2. Контроль за исполнением обязательств по договору залога
возлагается на департамент муниципальной собственности и городских
земель администрации города Краснодара и департамент финансов.
(в ред. Решения городской Думы Краснодара от 19.07.2003 N 37 п.3)
V. ПОРЯДОК УПРАВЛЕНИЯ И РАСПОРЯЖЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫМ ИМУЩЕСТВОМ,
ВХОДЯЩИМ В МУНИЦИПАЛЬНУЮ КАЗНУ ГОРОДА КРАСНОДАРА
5.1. Общее положение
5.1.1. Учет и оформление поступления в муниципальную казну и
передаче в пользование или аренду движимого и недвижимого
имущества, входящего в муниципальную казну, осуществляется
администрацией города Краснодара в лице департамента муниципальной
собственности и городских земель администрации города в порядке,
установленном действующим законодательством, настоящим Положением,
иными актами органов местного самоуправления города и департамента
муниципальной собственности и городских земель.
(в ред. Решения городской Думы Краснодара от 19.07.2003 N 37 п.3)
5.2. Цели и задачи управления и распоряжения имуществом,
входящим в муниципальную казну
5.2.1. Целями управления и распоряжения имуществом, входящим в
муниципальную казну являются:
- укрепление материально-финансовой базы администрации города;
- приумножение и улучшение движимого и недвижимого имущества,
используемого для социально-экономического развития города;
- увеличение доходной части бюджета города;
- содействие сохранению и созданию новых рабочих мест,
обеспечению населения города жизненно необходимыми товарами и
услугами;
- привлечение инвестиций и стимулирование предпринимательской
активности по территории города;
- обеспечение обязательств муниципального образования по
гражданско-правовым сделкам.
5.2.2. Задачи управления и распоряжения имуществом, входящим в
муниципальную казну:
- пообъектный учет имущества, входящего в муниципальную казну
и его движение;
- сохранение и приумножение имущества муниципальной казны;
- эффективное использование имущества муниципальной казны;
- контроль за сохранностью и использованием имущества
муниципальной казны.
5.3. Состав и источники образования имущества, входящего
в муниципальную казну
5.3.1. В состав имущественной части муниципальной казны входит
недвижимое и движимое муниципальное имущество, не закрепленное за
муниципальными предприятиями и учреждениями.
5.3.2. Источниками образования имущественной части
муниципальной казны является имущество, перешедшее в муниципальную
собственность по любым законным основаниям.
5.4. Порядок учета имущества муниципальной казны
5.4.1. Имущество, входящее в муниципальную казну, принадлежит
на праве собственности непосредственно муниципальному образованию
город Краснодар и не подлежит отражению в бухгалтерской отчетности
органов местного самоуправления города и других организаций в
качестве основных или оборотных средств.
Учет имущества, входящего в муниципальную казну, его движение
осуществляется путем внесения департаментом муниципальной
собственности и городских земель соответствующих сведений в
специальный раздел Реестра муниципальной собственности.
(в ред. Решения городской Думы Краснодара от 19.07.2003 N 37 п.3)
Раздел Реестра "имущество муниципальной казны" содержит
сведения о составе имущества, способе приобретения, основаниях и
дате постановки на учет, восстановительной (первоначальной)
стоимости, износе, остаточной стоимости, другие сведения,
соответствующие требованиям законодательства о бухгалтерском учете
при отражении данных на забалансовых счетах юридических лиц, а
также сведения о передаче имущества в пользование, аренду, залог и
других актах распоряжения имуществом, в том числе об исключении
имущества из состава муниципальной казны и возврат его в казну.
Выписка из Реестра муниципальной собственности является
документом, подтверждающим право муниципальной собственности на
имущество, указанное в выписке.
Порядок предоставления документов, содержащих сведения об
имуществе, находящемся в муниципальной казне, а также порядок
выдачи выписок из Реестра определяется департаментом муниципальной
собственности и городских земель.
(в ред. Решения городской Думы Краснодара от 19.07.2003 N 37 п.3)
5.4.2. Объектами учета в разделе Реестра муниципальной
собственности, содержащим сведения об имуществе, входящем в
муниципальную казну, могут быть движимые и недвижимые вещи,
имущественные комплексы, имущественные права, ценные бумаги, доли
муниципальной собственности, находящиеся в уставных капиталах
хозяйственных товариществ и обществ, и объекты интеллектуальной
собственности.
5.4.3. Имущество, входящее в муниципальную казну, при его
учете, а также при передаче его в пользование (аренду,
доверительное управление, безвозмездное пользование) не подлежит
отражению на балансе юридических лиц в случаях, предусмотренных
договорами.
5.4.4. Оценка имущества, входящего в муниципальную казну,
осуществляется по правилам, установленным законами и иными
правовыми актами для оценки имущества.
Расходы по оценке муниципального имущества, входящего в состав
муниципальной казны, осуществляются за счет средств, выделяемых из
бюджета города.
5.4.5. Передача имущества, находящегося в составе местной
казны, в хозяйственное ведение или оперативное управление
муниципальным предприятиям и учреждениям, с последующим отражением
в бухгалтерской отчетности, а также передача имущества в состав
местной казны при его правомерном изъятии из хозяйственного
ведения и оперативного управления осуществляется департаментом
муниципальной собственности и городских земель.
(в ред. Решения городской Думы Краснодара от 19.07.2003 N 37 п.3)
Решения департамента муниципальной собственности и городских
земель принимаются в порядке, предусмотренном действующим
законодательством и правовыми актами органов местного
самоуправления города, по согласованию с отраслевыми
подразделениями администрации города.
(в ред. Решения городской Думы Краснодара от 19.07.2003 N 37 п.3)
5.5. Порядок распоряжения имуществом муниципальной казны
5.5.1. Условия и порядок передачи имущества, входящего в
муниципальную казну, в аренду, пользование, залог и распоряжения
им иными способами регулируются действующим законодательством,
правовыми актами органов местного самоуправления и данным
Положением, принятыми в пределах их компетенции, и договорами.
5.5.2. Распоряжение имуществом, входящим в муниципальную
казну, путем передачи его в залог, осуществляется по решению
городской Думы Краснодара на основании постановления
(распоряжения) главы администрации города.
5.5.3. Исключение имущества из состава муниципальной казны при
его приватизации осуществляется в порядке, предусмотренном
действующим законодательством.
5.6. Контроль за целевым использованием имущества муниципальной
казны
5.6.1. Контроль за целевым использованием имущества, входящего
в состав муниципальной казны, переданного в пользование, аренду (и
сроком до двух лет), залог и др. юридическим и физическим лицам,
осуществляют городская Дума Краснодара и департамент муниципальной
собственности и городских земель в соответствии с условиями
договоров, по которым передавалось имущество.
(в ред. Решения городской Думы Краснодара от 19.07.2003 N 37 п.3)
По мере необходимости управление проверяет техническое
состояние имущества и соблюдение условий договоров не реже одного
раза в год.
5.6.2. Затраты по содержанию объектов муниципальной казны
производятся за счет средств бюджета города.
5.6.3. Надлежащее техническое состояние имущества, входящего в
муниципальную казну, обеспечивает департамент муниципальной
собственности и городских земель за счет средств бюджета города по
отдельным постановлениям главы администрации города Краснодара.
(в ред. Решения городской Думы Краснодара от 19.07.2003 N 37 п.3)
VI. ПОРЯДОК ПЕРЕДАЧИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ИМУЩЕСТВА ГОРОДА КРАСНОДАРА
В АРЕНДУ, ХОЗЯЙСТВЕННОЕ ВЕДЕНИЕ, ОПЕРАТИВНОЕ УПРАВЛЕНИЕ,
БЕЗВОЗМЕЗДНОЕ ПОЛЬЗОВАНИЕ И ДОВЕРИТЕЛЬНОЕ УПРАВЛЕНИЕ
6.1. Рассмотрение заявлений о предоставлении муниципального
имущества
Заявления на предоставление муниципального имущества, нежилых
помещений, в т.ч. зданий или сооружений должны подаваться в
департамент муниципальной собственности и городских земель
администрации города Краснодара в письменной форме.
(в ред. Решения городской Думы Краснодара от 19.07.2003 N 37 п.3)
Рассмотрение заявления осуществляется в течение одного месяца.
О результатах рассмотрения департамент муниципальной собственности
и городских земель должен сообщить заявителю письменно.
(в ред. Решения городской Думы Краснодара от 19.07.2003 N 37 п.3)
6.2. Передача объектов муниципальной собственности в аренду
Сдача в аренду муниципального имущества, в т.ч. недвижимого,
осуществляется департаментом муниципальной собственности и
городских земель администрации города Краснодара.
(в ред. Решения городской Думы Краснодара от 19.07.2003 N 37 п.3)
Сдача в аренду осуществляется в следующих формах:
- на аукционной основе;
- посредством проведения коммерческого конкурса;
- краткосрочная аренда (сроком до двух лет).
абзац исключен - Решение городской Думы Краснодара от
19.07.2003 N 37 п.3.
Аукционы и конкурсы проводятся в случаях, когда имущество
свободно от договорных отношений, не занято и не используется.
Аукцион представляет собой способ определения арендатора
муниципального имущества, при котором победителем на публичных
торгах становится соискатель, предложивший наивысшую цену за право
заключения договора аренды.
Коммерческий конкурс - способ определения арендатора, при
котором победителем становится соискатель, представивший
предложения, наилучшим образом отвечающие заранее определенным
критериям. Критерии определяются соответствующими структурными
подразделениями администрации города.
Победителю аукциона или коммерческого конкурса предоставляется
право заключения договора аренды.
Проведение аукционов и коммерческих конкурсов организует
департамент муниципальной собственности и городских земель
администрации города Краснодара.
(в ред. Решения городской Думы Краснодара от 19.07.2003 N 37 п.3)
Средства от проведения торгов на право аренды перечисляются на
текущий счет департамента муниципальной собственности и городских
земель администрации города Краснодара для дальнейшего зачисления
в городской бюджет.
(в ред. Решения городской Думы Краснодара от 19.07.2003 N 37 п.3)
В краткосрочную аренду (сроком до двух лет) муниципальное
имущество предоставляется конкретному арендатору под определенный
вид деятельности и определенные цели департаментом муниципальной
собственности и городских земель.
(в ред. Решения городской Думы Краснодара от 19.07.2003 N 37 п.3)
Основанием для заключения договора аренды является приказ
департамента муниципальной собственности и городских земель
администрации города Краснодара.
(абзац в ред. Решения городской Думы Краснодара от 19.07.2003
N 37 п.3)
Решение о выделении имущества в аренду целевым назначением
принимает глава администрации города Краснодара и информирует об
этом городскую Думу Краснодара.
По результатам аукциона, конкурса, в соответствии с приказом о
краткосрочной аренде или целевом назначении заключается договор
аренды, являющийся основным документом, регламентирующим отношения
арендодателя и арендатора.
Для оформления приказа о заключении договора аренды должны
быть представлены документы, перечень которых устанавливается
департаментом муниципальной собственности и городских земель
администрации города Краснодара. Обязательно представляются
следующие заверенные нотариально или департаментом муниципальной
собственности и городских земель администрации ксерокопии
документов:
(в ред. Решения городской Думы Краснодара от 19.07.2003 N 37 п.3)
- Устава;
- Учредительного договора;
- постановления (свидетельства) о государственной регистрации.
Предприниматели представляют свидетельство о регистрации и
информационное письмо о постановке на налоговый учет. При
представлении копий документов предъявляются и подлинники для
обозрения и сверки.
При пролонгации аренды арендаторы представляют, кроме
вышеуказанных документов, сведения о надлежащем исполнении условий
договора.
При передаче помещения, здания или сооружения по конкретному
адресу, а также при продлении срока действия ранее заключенного
договора, к перечисленным документам прилагается выкопировка из
технического паспорта, заверенная Бюро технической инвентаризации
или балансодержателем.
При заключении долгосрочного договора аренды вопрос о
целесообразности его заключения на срок свыше 2-х лет
согласовывается с городской Думой Краснодара, кроме случаев
заключения договора аренды на срок до 15 лет с арендатором,
имеющим право на заключение такого договора согласно
законодательству о приватизации.
(абз. в ред. Решения городской Думы Краснодара от 24.10.2002
N 27 п.5)
В случае заключения договора аренды недвижимого имущества на
срок не менее 1 года, он подлежит государственной регистрации в
Краснодарском краевом учреждении юстиции по государственной
регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
Обязанность внесения платы за регистрацию договора аренды
возлагается на арендатора.
Договор аренды, который является основным документом на право
пользования помещением, заключается по установленной форме
"Типового договора". Текст типового договора утверждается
постановлением главы администрации города Краснодара.
Ставки арендной платы устанавливаются постановлением главы
администрации города Краснодара. Условия, порядок, сроки внесения,
сумма арендной платы, а также счета для ее перечисления
указываются в договоре аренды.
Арендная плата по договору аренды, кроме твердой суммы
платежей, может быть установлена в виде установленной доли
полученных в результате использования арендованного имущества
продукции, вкладов или доходов; представления арендатором
определенных услуг; передачи арендатором обусловленной договором
вещи в собственность или в аренду; возложения на арендатора
обусловленных договором затрат на улучшение арендованного
имущества.
Кроме арендной платы арендатор встроенно-пристроенных нежилых
помещений перечисляет на счет балансодержателя плату за
коммунальные услуги и другие платежи, предусмотренные договором
аренды.
Арендаторы отдельно стоящих зданий, сооружений, объектов, а
также арендаторы встроенно-пристроенных помещений, имеющие приборы
учета энергоресурсов, производят оплату за коммунальные услуги по
отдельным договорам непосредственно ресурсоснабжающему
предприятию.
Департамент муниципальной собственности и городских земель
может устанавливать льготы по арендной плате на основании решения
комиссии по муниципальной собственности. Состав комиссии
утверждается городской Думой Краснодара. Решение комиссии по
муниципальной собственности принимается с учетом заключения
департамента финансов.
(в ред. Решения городской Думы Краснодара от 19.07.2003 N 37 п.3)
Дополнительные условия передачи в аренду помещений и зданий,
являющихся историческими и архитектурными памятниками местного
значения, оговариваются в договорах аренды объектов департаментом
муниципальной собственности и городских земель в соответствии с
законодательством РФ и Краснодарского края.
(в ред. Решения городской Думы Краснодара от 19.07.2003 N 37 п.3)
6.3. Передача муниципального имущества, в т.ч. нежилого фонда,
в хозяйственное ведение, оперативное управление,
безвозмездное пользование и доверительное управление
Муниципальное имущество, в т.ч. нежилые помещения, может быть
передано решением департамента муниципальной собственности и
городских земель администрации города Краснодара в хозяйственное
ведение муниципальному предприятию. Предприятие не вправе
продавать принадлежащее ему на праве хозяйственного ведения
недвижимое имущество, сдавать его в аренду, отдавать в залог,
вносить в качестве вклада в уставный (складочный) капитал
хозяйственных обществ и товариществ без согласия департамента
муниципальной собственности и городских земель администрации
города Краснодара.
(в ред. Решения городской Думы Краснодара от 19.07.2003 N 37 п.3)
Муниципальное имущество может быть передано решением
департамента муниципальной собственности и городских земель
администрации города Краснодара в оперативное управление
муниципального казенного предприятия или муниципального
учреждения. Муниципальное имущество, переданное в оперативное
управление, учитывается на балансе муниципального казенного
предприятия или муниципального учреждения.
(абзац в ред. Решения городской Думы Краснодара от 19.07.2003
N 37 п.3)
Муниципальное имущество, в том числе нежилой фонд, может быть
передано государственным организациям и учреждениям, муниципальным
организациям и учреждениям, общественным организациям краевого и
городского уровня в безвозмездное пользование. В случае, если
годовая арендная плата за передаваемое имущество не превышает
одного миллиона рублей, решение о передаче указанного имущества
принимает глава администрации города Краснодара на основании
решения комиссии по муниципальной собственности; если годовая
арендная плата за передаваемое имущество превышает один миллион
рублей, передача оформляется с согласия городской Думы Краснодара.
департамент муниципальной собственности и городских земель
администрации города Краснодара заключает договор передачи
имущества в безвозмездное пользование. Основным документом,
регламентирующим взаимоотношения сторон, является договор.
(в ред. Решений городской Думы Краснодара от 24.10.2002 N 27 п.5,
от 19.07.2003 N 37 п.3)
Передача имущества в доверительное управление осуществляется в
порядке, предусмотренном главой 53 части второй Гражданского
кодекса Российской Федерации.
6.4. Учет и контроль за использованием муниципального имущества,
в т.ч. нежилых помещений
Департамент муниципальной собственности и городских земель
администрации города Краснодара осуществляет:
(в ред. Решения городской Думы Краснодара от 19.07.2003 N 37 п.3)
- учет муниципального имущества, в т.ч. нежилых помещений, их
пользователей, владельцев;
- контроль за правильным, т.е. в соответствии с решениями
департамента муниципальной собственности и городских земель
администрации города Краснодара и заключенными договорами,
использованием переданного в хозяйственное ведение, оперативное
управление, безвозмездное пользование, аренду и доверительное
управление имущества, в т.ч. нежилых помещений;
(в ред. Решения городской Думы Краснодара от 19.07.2003 N 37 п.3)
- контроль (совместно с департаментом финансов) за
своевременным поступлением арендной платы;
(в ред. Решения городской Думы Краснодара от 19.07.2003 N 37 п.3)
- контроль за сроками аренды имущества, переданного в аренду
предприятиям, организациям, учреждениям;
- контроль (совместно с администрациями административных
округов) за своевременным ремонтом и освоением переданного
юридическим лицам и предпринимателям имущества.
VII. ПОРЯДОК СОЗДАНИЯ И УПРАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫМИ
УНИТАРНЫМИ ПРЕДПРИЯТИЯМИ И МУНИЦИПАЛЬНЫМИ УЧРЕЖДЕНИЯМИ
(раздел VII в ред. Решения городской Думы Краснодара от
19.07.2003 N 37 п.3)
7.1. Общие положения
7.1.1. Муниципальные унитарные предприятия и муниципальные
учреждения создаются администрацией города Краснодара по
согласованию с городской Думой Краснодара в порядке, определенном
Уставом города Краснодара, в соответствии со статьями 113, 114,
120, 294, 298, 299 Гражданского кодекса Российской Федерации, а
также Федеральными законами "О государственных и муниципальных
унитарных предприятиях" и "О некоммерческих организациях" в целях
удовлетворения потребности населения города в различных видах
товаров и услуг, повышения благосостояния горожан, решения
социальных задач, получения дополнительных доходов в бюджет
города.
7.1.2. Глава администрации города Краснодара назначает и
освобождает от занимаемой должности директора (руководителя)
муниципального унитарного предприятия и муниципального учреждения
в соответствии с подпунктом 7.3.5 пункта 7.3, подпунктом 7.5.5
пункта 7.5 настоящего Положения.
7.1.3. Администрация города Краснодара должна получать 25%
прибыли, остающейся после уплаты налогов и иных обязательных
платежей от всех муниципальных предприятий, за исключением
социально значимых.
Персональную ответственность за своевременное поступление в
бюджет города вышеуказанной части прибыли несет руководитель
муниципального предприятия.
Перечень социально значимых муниципальных предприятий,
частично или полностью освобождаемых от перечисления части чистой
прибыли в бюджет города, ежегодно утверждается решением городской
Думы Краснодара по представлению департамента муниципальной
собственности и городских земель администрации города Краснодара,
согласованному с главой администрации города Краснодара.
7.2. Порядок создания муниципального унитарного предприятия
7.2.1. Решение о создании муниципального унитарного
предприятия принимается главой администрации города Краснодара на
основании представления отраслевого структурного подразделения
администрации города Краснодара, которое включает в себя
пояснительную записку с указанием целей и задач, необходимости и
целесообразности создания муниципального унитарного предприятия,
согласованную с правовым департаментом администрации города
Краснодара и департаментом муниципальной собственности и городских
земель администрации города Краснодара, а также экономическое
обоснование создания муниципального унитарного предприятия,
согласованное с департаментом финансов администрации города
Краснодара. Решение о создании муниципального унитарного
предприятия подлежит согласованию с городской Думой Краснодара.
7.2.2. От имени администрации города Краснодара функции
учредителя муниципального унитарного предприятия осуществляет
департамент муниципальной собственности и городских земель
администрации города Краснодара (далее - Учредитель).
7.2.3. Учредитель по согласованию с отраслевым структурным
подразделением администрации города Краснодара утверждает устав
муниципального унитарного предприятия, вносит в него изменения,
дополнения или утверждает устав муниципального унитарного
предприятия в новой редакции.
7.2.4. Решения о реорганизации муниципального унитарного
предприятия принимаются главой администрации города Краснодара по
представлению Учредителя и отраслевого структурного подразделения
администрации города Краснодара в соответствии с действующим
законодательством. Информация о реорганизации муниципального
унитарного предприятия направляется в городскую Думу Краснодара.
7.3. Порядок управления муниципальными унитарными
предприятиями
7.3.1. Учредитель контролирует финансово-хозяйственную
деятельность муниципальных унитарных предприятий, эффективное и
целевое использование ими муниципального имущества. В этих целях:
- производит в установленном порядке передачу муниципального
имущества в хозяйственное ведение и оперативное управление;
- осуществляет контроль за использованием по назначению,
сохранностью и эффективным использованием муниципального
имущества, закрепленного за муниципальными унитарными
предприятиями;
- дает согласие муниципальному унитарному предприятию на
совершение сделок с недвижимым имуществом;
- изымает у муниципального казенного предприятия
неиспользуемое или используемое не по назначению имущество;
- осуществляет финансовый мониторинг деятельности
муниципальных унитарных предприятий;
- осуществляет проверки финансово-хозяйственной деятельности
муниципальных унитарных предприятий, состояния бухгалтерского
учета и отчетности, координирует проведение проверок, проводимых
структурными подразделениями администрации города Краснодара;
- принимает решения о проведении аудиторских проверок,
утверждает аудитора, определяет размер оплаты его услуг;
- согласовывает распоряжение муниципальным предприятием
вкладом (долей) в уставном (складочном) капитале хозяйственного
общества или товарищества, а также принадлежащими муниципальному
предприятию акциями;
- осуществляет подготовку проекта срочного трудового договора
с руководителем муниципального унитарного предприятия и проекта
распоряжения главы администрации города Краснодара о назначении на
должность руководителя муниципального унитарного предприятия и
освобождении от нее;
- принимает решения по применению к руководителям
муниципальных унитарных предприятий дисциплинарных взысканий и
поощрений их за труд в случае делегирования главой администрации
города Краснодара соответствующих полномочий;
- осуществляет учет, оформление, хранение трудовых книжек и
документации о назначении, объявлении поощрений и взысканий,
аттестации и увольнении руководителей муниципальных унитарных
предприятий;
- разрабатывает и утверждает по согласованию с правовым
департаментом администрации города Краснодара типовые формы
уставов муниципальных унитарных предприятий, срочных трудовых
договоров с руководителями муниципальных унитарных предприятий;
- утверждает сроки и формы отчетности муниципальных унитарных
предприятий.
Совместно с отраслевым структурным подразделением
администрации города Краснодара:
- дает согласие на создание филиалов и представительств
муниципального унитарного предприятия, проведение крупных сделок,
а также сделок, в отношении которых имеется заинтересованность
руководителей муниципальных унитарных предприятий;
- определяет размер должностного оклада руководителей
муниципальных унитарных предприятий;
- согласовывает прием на работу, заключение трудового
договора, увольнение главных бухгалтеров муниципальных унитарных
предприятий;
- дает разрешение муниципальному унитарному предприятию на
участие в коммерческих и некоммерческих организациях, а также на
уступку требований, перевод долга и заключение договоров простого
товарищества;
- согласовывает решения муниципального унитарного предприятия
об осуществлении заимствований, согласовывает объем и направление
использования привлекаемых средств;
- осуществляет постоянный контроль за отчислением 25% чистой
прибыли муниципальных предприятий в бюджет города.
7.3.2. Отраслевое структурное подразделение администрации
города Краснодара осуществляет координацию, регулирование и
контроль производственно-хозяйственной деятельности муниципального
унитарного предприятия, выполнение им требований устава. В этих
целях:
- совместно с Управлением социально-экономического
планирования и анализа администрации города Краснодара
устанавливает основные плановые показатели финансово-хозяйственной
деятельности муниципального унитарного предприятия;
- совместно с Комитетом по ценам и тарифной политике
администрации города Краснодара согласовывает цены и тарифы на
производимые социально значимые товары и оказываемые услуги,
осуществляет контроль за их выполнением;
- разрабатывает мероприятия, направленные на повышение
эффективности работы муниципального унитарного предприятия,
улучшение качества и конкурентоспособности выпускаемой продукции
(услуг), модернизацию производства, расширение рынка сбыта;
- осуществляет контроль и оценку действующих технологий,
состояния производственных фондов, фактического состояния,
перспектив развития и других вопросов
производственно-хозяйственной деятельности муниципального
унитарного предприятия;
- определяет приказом руководителя отраслевого структурного
подразделения администрации города Краснодара перечень вопросов
производственной деятельности, подлежащих текущему контролю на
курируемых предприятиях, и периодичность проведения проверок, с
обязательным составлением актов по результатам их проведения;
- проводит с участием представителей департамента
муниципальной собственности и городских земель администрации
города Краснодара и администраций административных округов города
Краснодара заседания балансовых комиссий по итогам работы
муниципальных унитарных предприятий за отчетный период,
представляет обобщенную информацию в департамент муниципальной
собственности и городских земель по установленной форме;
- утверждает бухгалтерские отчеты предприятий, принимает
годовые отчеты руководителей муниципальных унитарных предприятий,
вносит предложения по оказанию финансовой поддержки предприятий за
счет бюджетных средств;
- согласовывает структуру и фонд оплаты труда муниципального
унитарного предприятия;
- доводит до муниципального казенного предприятия обязательные
для исполнения заказы на поставки товаров, выполнение работ,
оказание услуг для муниципальных нужд;
- утверждает смету доходов и расходов муниципального казенного
предприятия.
По согласованию с департаментом муниципальной собственности и
городских земель администрации города Краснодара и администрацией
административного округа города Краснодара:
- вносит предложения главе администрации города Краснодара о
назначении и увольнении руководителя муниципального унитарного
предприятия, об объявлении руководителю поощрений и наложению
взысканий, об увольнении руководителя муниципального унитарного
предприятия, согласовывает проект срочного трудового договора,
сроки предоставления трудовых отпусков руководителям муниципальных
унитарных предприятий, проводит аттестацию руководителей в
установленном порядке.
7.3.3. Контроль за расходованием денежных средств, выделенных
из бюджета города, осуществляется департаментом финансов
администрации города Краснодара, а также аудиторскими
организациями в порядке, устанавливаемом главой администрации
города Краснодара.
7.3.4. Координацию работы муниципальных унитарных предприятий
осуществляют главы администраций административных округов города
Краснодара, на территории которых расположены муниципальные
унитарные предприятия.
7.3.5. Назначение на должность руководителя муниципального
унитарного предприятия осуществляется распоряжением главы
администрации города Краснодара по представлению отраслевого
структурного подразделения администрации города Краснодара,
согласованного с Учредителем и администрацией административного
округа города Краснодара, на территории которого расположено
муниципальное унитарное предприятие. О кадровых изменениях
информируется городская Дума Краснодара.
Основанием для издания распоряжения главы администрации города
Краснодара является срочный трудовой договор с руководителем
муниципального унитарного предприятия.
7.3.6. Срочный трудовой договор с руководителем муниципального
унитарного предприятия заключается главой администрации города
Краснодара или по его поручению директором департамента
муниципальной собственности и городских земель администрации
города Краснодара, согласовывается с главой администрации
административного округа города Краснодара и соответствующим
отраслевым структурным подразделением администрации города
Краснодара.
Изменение условий и досрочное прекращение срочного трудового
договора с руководителями муниципальных унитарных предприятий
производится в том же порядке, что и при его заключении.
7.3.7. Муниципальное унитарное предприятие представляет
бухгалтерскую отчетность по формам N 1, 2 ежеквартально не позднее
30 дней после окончания отчетного периода, а по формам с N 1 по N
5 не позднее 90 дней после окончания финансового года Учредителю и
соответствующему отраслевому структурному подразделению
администрации города Краснодара. По требованию Учредителя или
отраслевого структурного подразделения администрации города
Краснодара, отраслевого комитета городской Думы Краснодара
руководитель муниципального унитарного предприятия обязан
представлять требующуюся информацию о деятельности муниципального
унитарного предприятия в период между сдачей бухгалтерской
отчетности.
За непредставление или искажение отчетности, предусмотренной
настоящим Положением, руководители муниципальных унитарных
предприятий несут ответственность в соответствии с действующим
законодательством.
7.3.8. По итогам работы за год руководитель муниципального
унитарного предприятия представляет Учредителю и соответствующему
отраслевому структурному подразделению администрации города
Краснодара сведения по установленной форме и отчет о
финансово-хозяйственной деятельности муниципального унитарного
предприятия с предложениями по улучшению его работы, в котором
должно быть отражено:
- осуществление мероприятий по обеспечению прибыльной работы
муниципального унитарного предприятия, повышению качества,
конкурентоспособности и рентабельности производимой продукции
(услуг), использованию изобретений, передовых технологий в
производстве продукции, услуг, выполнению инвестиционных программ,
недопущению банкротства;
- выполнение установленных плановых заданий и
финансово-хозяйственных показателей;
- отчисление 25% от чистой прибыли в бюджет города (для
муниципальных предприятий);
- сведения об использовании прибыли, остающейся в распоряжении
муниципального унитарного предприятия;
- сведения о численности персонала, среднемесячной оплате
труда работников муниципального унитарного предприятия, в том
числе руководителя, за отчетный период.
7.3.9. При освобождении от занимаемой должности руководителя
муниципального унитарного предприятия между ним и вновь
назначаемым руководителем в обязательном порядке оформляется акт
приема-передачи имущества муниципального унитарного предприятия.
7.4. Порядок ликвидации муниципальных унитарных предприятий
7.4.1. Решение о ликвидации муниципального унитарного
предприятия принимается главой администрации города Краснодара на
основании совместного представления департамента муниципальной
собственности и городских земель и отраслевого структурного
подразделения администрации города Краснодара или по решению суда.
Информация о ликвидации муниципального унитарного предприятия
направляется в городскую Думу Краснодара.
7.4.2. Департамент муниципальной собственности и городских
земель администрации города Краснодара осуществляет ликвидацию
муниципального унитарного предприятия в порядке, предусмотренном
действующим законодательством.
На основании решения администрации города Краснодара о
ликвидации муниципального унитарного предприятия создается
ликвидационная комиссия, в состав которой входят представители
департамента муниципальной собственности и городских земель,
отраслевого структурного подразделения администрации города
Краснодара, руководитель ликвидируемого муниципального унитарного
предприятия.
Ликвидационная комиссия осуществляет свои полномочия в
соответствии со статьей 63 Гражданского кодекса Российской
Федерации, Федеральными законами "О несостоятельности
(банкротстве)" и "О государственных и муниципальных унитарных
предприятиях".
7.5. Порядок создания и управления Учреждениями
7.5.1. Учреждения создаются по решению главы администрации
города Краснодара на основании обоснованного представления
отраслевого структурного подразделения администрации города
Краснодара, согласованного с департаментом финансов, правовым
департаментом, департаментом муниципальной собственности и
городских земель администрации города Краснодара для осуществления
управленческих, социально-культурных или иных функций
некоммерческого характера.
Решение о создании Учреждения подлежит согласованию с
городской Думой Краснодара.
7.5.2. Устав Учреждения утверждается соответствующим
отраслевым структурным подразделением администрации города
Краснодара и департаментом муниципальной собственности и городских
земель администрации города Краснодара.
В таком же порядке производится внесение изменений и
утверждение новой редакции устава Учреждения.
Глава администрации города Краснодара по представлению
отраслевого структурного подразделения администрации города
Краснодара, согласованному с департаментом муниципальной
собственности и городских земель администрации города Краснодара,
принимает решение о ликвидации Учреждения. Информация о ликвидации
муниципального учреждения направляется в городскую Думу
Краснодара.
7.5.3. Департамент муниципальной собственности и городских
земель администрации города Краснодара передает Учреждению в
оперативное управление имущество, осуществляет контроль за его
эксплуатацией, сохранностью и целевым использованием, изымает
излишнее, неиспользуемое или используемое не по назначению
муниципальное имущество.
7.5.4. Юридические действия по созданию, реорганизации,
ликвидации Учреждений, контроль и регулирование деятельности
Учреждений в части соблюдения уставных требований осуществляются
соответствующим отраслевым структурным подразделением
администрации города Краснодара.
7.5.5. Назначение на должность руководителя Учреждения и
освобождение от нее осуществляется распоряжением главы
администрации города Краснодара по представлению соответствующего
отраслевого структурного подразделения администрации города
Краснодара или по его поручению приказом руководителя отраслевого
структурного подразделения администрации города Краснодара.
Основанием для издания распоряжения (приказа) является срочный
трудовой договор, заключенный отраслевым структурным
подразделением администрации города Краснодара с руководителем
Учреждения.
Ответственность за ведение учета и хранение документации о
назначении, увольнении руководителей Учреждений, внесение записей
в трудовые книжки возлагается на руководителей соответствующих
отраслевых подразделений администрации города Краснодара."
VIII. ПОРЯДОК ПРИВАТИЗАЦИИ ОБЪЕКТОВ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ
(раздел VIII в ред. Решения городской Думы Краснодара от
19.07.2003 N 37 п.3)
8.1. Объекты и способы приватизации
Объектами приватизации муниципальной собственности являются
здания, сооружения, нежилые помещения в жилых домах, включая
встроенно-пристроенные нежилые помещения, не завершенные
строительством объекты и иное муниципальное имущество.
Покупателями объектов муниципальной собственности могут быть
любые физические и юридические лица, за исключением
государственных и муниципальных унитарных предприятий,
государственных и муниципальных учреждений, а также юридических
лиц, в уставном капитале которых доля Российской Федерации,
субъектов Российской Федерации и муниципальных образований
превышает 25 процентов.
Продажа объектов недвижимости муниципальной собственности
осуществляется на основании постановления главы администрации
города по согласованию с городской Думой департаментом
муниципальной собственности и городских земель администрации
города Краснодара.
Продажа объектов муниципальной собственности, относящихся к
движимому имуществу, осуществляется департаментом муниципальной
собственности и городских земель администрации города Краснодара
по согласованию с департаментом финансов администрации города
Краснодара.
Способ продажи объектов недвижимости муниципальной
собственности определяется департаментом муниципальной
собственности и городских земель администрации города Краснодара
по согласованию с городской Думой Краснодара.
Приватизация объектов недвижимости, являющихся памятниками
истории и культуры местного значения, осуществляется по
согласованию с Комитетом по охране историко-культурного наследия
Краснодарского края.
Объекты, являющиеся памятниками истории и культуры,
приобретаются в собственность с обязательным условием их
содержания новым собственником в надлежащем порядке в соответствии
с требованиями охранного обязательства, оформляемого в порядке,
установленном законодательством Российской Федерации.
Используются следующие способы приватизации объектов
муниципальной собственности:
- продажа муниципального имущества на аукционе;
- продажа муниципального имущества на конкурсе;
- продажа муниципального имущества посредством публичного
предложения;
- продажа муниципального имущества без объявления цены и иные
способы, предусмотренные Федеральным законом "О приватизации
государственного и муниципального имущества".
8.2. Определение цены подлежащих продаже объектов
недвижимости муниципальной собственности
Нормативная цена продаваемого объекта недвижимости -
минимальная цена, по которой возможно отчуждение этого имущества,
определяется в порядке, установленном Правительством Российской
Федерации.
Начальная цена продаваемого объекта недвижимости
устанавливается на основании отчета об оценке муниципального
имущества, составленного в соответствии с законодательством
Российской Федерации об оценочной деятельности.
8.3. Принятие решения городской Думой Краснодара по продаже
объектов недвижимости муниципальной собственности
Глава администрации города Краснодара выносит вопрос продажи
объекта на согласование городской Думой Краснодара в порядке,
установленном Инструкцией по делопроизводству в администрации
города Краснодара, утвержденной постановлением главы администрации
города Краснодара от 13.05.2003 N 845.
Документы, представляемые на рассмотрение городской Думы
Краснодара должны содержать следующую обязательную информацию по
объекту продажи:
- адрес, по которому расположен объект, подлежащий продаже;
- площадь объекта;
- год постройки, этажность, процент износа по техническому
паспорту, площадь земельного участка, на котором расположен
объект;
- наличие инженерных коммуникаций (водопровод, канализация,
отопление, горячее водоснабжение, электроснабжение);
- нормативная стоимость объекта;
- отчет о независимой оценке продаваемого объекта;
- способ продажи объекта;
- балансодержатель объекта;
- принадлежность к объектам-памятникам истории, архитектуры и
культуры местного значения;
- заключение департамента по делам строительства и архитектуры
администрации города Краснодара о возможности продажи объекта;
- заключение администрации административного округа города
Краснодара о возможности продажи;
- ситуационный план размещения объекта;
- фотография объекта;
- заключение отраслевого структурного подразделения
администрации города Краснодара о возможности продажи объекта;
- заключение депутата городской Думы Краснодара по
соответствующему избирательному округу.
После получения согласия городской Думы Краснодара департамент
муниципальной собственности и городских земель администрации
города Краснодара на основании постановления главы администрации
города Краснодара в течение одного месяца с даты принятия решения
осуществляет подготовку продажи объекта способом, согласованным с
городской Думой, в том числе публикует в средствах массовой
информации информационное сообщение не менее чем за тридцать дней
до дня осуществления продажи муниципального имущества."
IX. ПОРЯДОК УЧАСТИЯ АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА КРАСНОДАРА В ОРГАНАХ
УПРАВЛЕНИЯ АКЦИОНЕРНЫХ ОБЩЕСТВ И ОБЩЕСТВ С ОГРАНИЧЕННОЙ
ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ, ИМЕЮЩИХ В УСТАВНОМ КАПИТАЛЕ ДОЛИ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ
(раздел IX в ред. Решения городской Думы Краснодара от
19.07.2003 N 37 п.3)
9.1. Представление интересов органов городского
самоуправления Краснодара в коммерческих организациях,
имеющих муниципальную долю в уставном (складочном) капитале
По поручению органов городского самоуправления, учредителями
акционерных обществ и обществ с ограниченной ответственностью
могут выступать департамент муниципальной собственности и
городских земель и управление по взаимодействию со структурами
финансового рынка и ценным бумагам администрации города
Краснодара, которые также, от имени муниципального образования, на
основании постановления главы администрации города Краснодара,
приобретают акции акционерных обществ и доли обществ с
ограниченной ответственностью в установленном порядке, развитие
которых диктуется интересами городского населения.
9.2. Представители администрации города Краснодара в органах
управления акционерных обществ и обществ с ограниченной
ответственностью, имеющих в уставных (складочных)
капиталах доли муниципальной собственности
Администрация города Краснодара осуществляет свою деятельность
в органах управления хозяйственных обществ, имеющих в уставных
(складочных) капиталах доли муниципальной собственности (далее по
тексту - Обществ) через своих представителей:
- работников структурных подразделений администрации города
Краснодара (в соответствии с их должностными обязанностями);
- депутатов городской Думы Краснодара как граждан Российской
Федерации;
- иных граждан Российской Федерации, не являющихся работниками
структурных подразделений администрации города Краснодара и
депутатами городской Думы Краснодара на основании договоров на
представление интересов администрации города Краснодара,
заключаемых в соответствии с гражданским законодательством.
Договоры с представителями, не являющимися работниками
структурных подразделений администрации города Краснодара и
депутатами городской Думы Краснодара как гражданами Российской
Федерации, заключаются соответствующими структурными
подразделениями администрации города Краснодара и регистрируются в
порядке, утвержденном постановлением главы администрации города
Краснодара.
Договоры с представителями должны содержать:
- положения о правах и обязанностях представителя;
- условия материальной ответственности за нарушение условий
договора;
- срок действия договора и порядок его досрочного расторжения;
- порядок и сроки уведомления о досрочном расторжении
договора.
Представители в органах управления акционерных обществ, акции
которых находятся в муниципальной собственности, а также обществ с
ограниченной ответственностью, в уставном капитале которых имеется
доля муниципальной собственности, осуществляют свою деятельность в
соответствии с настоящим Положением и законодательством Российской
Федерации, а также на основании соответствующего решения городской
Думы Краснодара.
9.3. Условия представления интересов собственника
работниками администрации города Краснодара
и депутатами городской Думы Краснодара
Работники администрации города Краснодара и депутаты городской
Думы Краснодара как граждане Российской Федерации представляют
интересы собственника в органах управления коммерческих
организаций, имеющих муниципальную долю в уставных (складочных
капиталах), в соответствии со своими должностными обязанностями на
основании решения городской Думы Краснодара и по доверенности
администрации города Краснодара или структурного подразделения
администрации (в соответствии с закреплением предприятий).
9.4. Перечень вопросов, требующих предварительного
согласования при осуществлении функций представителя
Представители города Краснодара в органах управления Обществ
обязаны в письменной форме согласовывать с администрацией города
Краснодара или соответствующими структурными подразделениями
администрации города Краснодара, от имени которых они действуют:
- проекты решений органов управления Обществ, которые они
будут вносить и поддерживать;
- свое будущее голосование по проектам решений, предложенным
другими членами органов управления Обществ.
Согласованию в соответствии с настоящим Положением подлежат
проекты решений и голосование по проектам решений по следующим
вопросам (если они входят в компетенцию соответствующих органов
управления Общества):
- внесение изменений и дополнений в уставные документы
Обществ;
- изменение величины уставного капитала Обществ;
- назначение (избрание) конкретных лиц в органы управления и
контрольные органы соответствующих Обществ;
- получение кредитов в размере более 10 процентов величины
чистых активов соответствующих Обществ;
- продажа и иное отчуждение недвижимого имущества, а также
залог (ипотека) недвижимого имущества;
- участие Обществ в создании иных предприятий (в том числе и
учреждение дочерних предприятий) и финансово-промышленных групп.
Администрация города Краснодара по согласованию с городской
Думой Краснодара может устанавливать для представителей
обязательность согласования проектов решений и голосования по
проектам решений по иным вопросам, входящим в компетенцию
соответствующих органов управления Обществ, не предусмотренным
настоящим Положением.
При наличии в одном органе управления нескольких
представителей города Краснодара, предварительно определяется
единая позиция этих представителей.
Нарушение работниками администрации города Краснодара
установленного порядка согласования проектов решений и голосования
по ним влекут дисциплинарную ответственность.
Аналогичные нарушения, допущенные представителями, не
являющимися работниками структурных подразделений администрации
города Краснодара и депутатами городской Думы Краснодара как
гражданами Российской Федерации, влекут ответственность,
предусмотренную договором на представление интересов.
Представители города Краснодара в органах управления Обществ
также несут ответственность за свои действия в соответствии с
учредительными документами Общества.
9.5. Отчетность
Работники администрации города Краснодара и иные представители
не реже двух раз в год (по состоянию на 1 января и 1 июля), в
сроки, предусмотренные для сдачи бухгалтерской отчетности,
представляют в администрацию города Краснодара или соответствующие
структурные подразделения администрации города Краснодара, от
имени которых они действуют, отчеты Обществ по установленной форме
с пояснительной запиской.
Форма отчета Общества утверждается постановлением главы
администрации города Краснодара.
X. ПОРЯДОК ПРОВЕДЕНИЯ АУКЦИОНА И КОНКУРСА ПО ПРОДАЖЕ ОБЪЕКТОВ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ, ПРАВА НА ЗАКЛЮЧЕНИЕ ДОГОВОРА
АРЕНДЫ МУНИЦИПАЛЬНОГО ИМУЩЕСТВА, В ТОМ ЧИСЛЕ НЕЖИЛЫХ
ПОМЕЩЕНИЙ (ИМУЩЕСТВЕННЫХ КОМПЛЕКСОВ)
(раздел X в ред. Решения городской Думы Краснодара от
19.07.2003 N 37 п.3)
10.1. Общие положения
Конкурс - способ выявления лиц, претендующих на приобретение
объектов муниципальной собственности или права аренды объектов
муниципальной собственности, при котором право приобретения
муниципального имущества принадлежит тому покупателю, который
предложил в ходе конкурса наиболее высокую цену за указанное
имущество, при условии выполнения таким покупателем условий
конкурса.
Аукцион - способ выявления лиц, претендующих на приобретение
объектов муниципальной собственности или права аренды объектов
муниципальной собственности, при котором право приобретения
принадлежит покупателю, который предложит в ходе торгов наиболее
высокую цену.
Продажа объектов муниципальной собственности посредством
публичного предложения осуществляется в случае, если аукцион по
продаже указанной собственности был признан несостоявшимся.
Продажа объектов муниципальной собственности без объявления
цены осуществляется, если продажа этой собственности посредством
публичного предложения не состоялась.
10.2. Порядок проведения конкурса
10.2.1. Продавцом при проведении конкурса выступает
департамент муниципальной собственности и городских земель
администрации города Краснодара (далее - Продавец) на основании
постановления главы администрации города Краснодара.
При проведении конкурса Продавец руководствуется Федеральным
законом "О приватизации государственного и муниципального
имущества", Постановлением Правительства Российской Федерации от
12.08.2002 N 584 "Об утверждении Положения о проведении конкурса
по продаже государственного или муниципального имущества".
10.3. Порядок проведения аукциона
10.3.1. Продавцом при проведении аукциона по продаже объектов
муниципальной собственности выступает департамент муниципальной
собственности и городских земель администрации города Краснодара
(далее - Продавец) на основании постановления главы администрации
города Краснодара.
10.3.2. При проведении конкурса Продавец руководствуется
Федеральным законом "О приватизации государственного и
муниципального имущества", Постановлением Правительства Российской
Федерации от 12.08.2002 N 585 "Об утверждении Положения об
организации продажи государственного или муниципального имущества
на аукционе и Положения об организации продажи находящихся в
государственной или муниципальной собственности акций открытых
акционерных обществ на специализированном аукционе".
10.4. Продажа муниципального имущества посредством
публичного предложения, без объявления цены
Продажа муниципального имущества посредством публичного
предложения, без объявления цены осуществляется в соответствии с
Федеральным законом "О приватизации государственного и
муниципального имущества", Постановлением Правительства Российской
Федерации от 22.07.2002 N 549 "Об утверждении Положений об
организации продажи государственного или муниципального имущества
посредством публичного предложения и без объявления цены".
XI. ПОРЯДОК ПРОДАЖИ ПРАВА НА ЗАКЛЮЧЕНИЕ ДОГОВОРА АРЕНДЫ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ИМУЩЕСТВА, В ТОМ ЧИСЛЕ НЕЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЙ
(ИМУЩЕСТВЕННЫХ КОМПЛЕКСОВ) ПУТЕМ ПРОВЕДЕНИЯ ТОРГОВ В ВИДЕ
КОНКУРСА ИЛИ АУКЦИОНА
11.1. Общие положения
11.1.1. Настоящий порядок продажи права на заключение договора
аренды муниципального имущества, в том числе нежилых помещений
(имущественных комплексов) путем проведения торгов в виде конкурса
или аукциона разработан на основании Гражданского кодекса РФ,
Закона РФ "Об общих принципах организации местного самоуправления
в Российской Федерации" от 28 августа 1995 г. N 154-ФЗ.
11.1.2. Настоящий порядок определяет общий порядок проведения
торгов, на которых объектом продажи является право на заключение
договора аренды муниципального имущества, в том числе нежилых
помещений, условия участия в торгах, порядок проведения торгов, а
также распределения средств, полученных в результате проведения
торгов.
11.1.3. Торги проводятся в форме конкурса или аукциона.
11.1.4. Конкурс представляет собой способ выявления лица,
претендующего на приобретение объекта торгов, при котором главным
критерием выявления победителя является его подтверждение
выполнять определенные условия, а также максимально предложенная
цена.
11.1.5. Аукцион представляет собой способ выявления лиц,
претендующих на приобретение объекта торгов, при котором главным
критерием определения победителя является наиболее высокая цена,
предложенная претендентом.
11.2. Подготовка к проведению торгов
11.2.1. Продажу права на заключение договора аренды
муниципального имущества осуществляет департамент муниципальной
собственности и городских земель администрации г. Краснодара (в
дальнейшем "продавец"). Продавец является организатором проведения
торгов.
(в ред. Решения городской Думы Краснодара от 19.07.2003 N 37 п.3)
11.2.2. Претендентами на заключение договора купли-продажи
объекта, указанного в п. 11.1.2, могут быть юридические лица,
предприниматели, осуществляющие предпринимательскую деятельность
без образования юридического лица, а также физические лица, в
случае, если объектом продажи является право на заключение
договора аренды имущества, условия использования которого не
предусматривают осуществления предпринимательской деятельности. В
дальнейшем указанные лица именуются "претенденты".
11.2.3. Для подготовки и проведения торгов департамент
муниципальной собственности и городских земель администрации г.
Краснодара готовит документы:
(в ред. Решения городской Думы Краснодара от 19.07.2003 N 37 п.3)
а) перечень имущества, в т.ч. нежилых помещений (имущественных
комплексов) с приложением необходимой документации, подлежащего
передаче в аренду посредством проведения торгов;
б) при необходимости разработанные условия для продажи права
на заключение договора аренды муниципального имущества, в т.ч.
нежилых помещений (имущественных комплексов).
11.2.5. Для проведения торгов и выявления победителя
распоряжением главы администрации города Краснодара создается
комиссия. В состав комиссии включаются представители продавца и
департамента финансов администрации г. Краснодара, а также, в
зависимости от видов имущества, представители от других управлений
(департаментов) администрации г. Краснодара и представитель
комитета по собственности, приватизации, землеустройству,
торговле, сельскому хозяйству городской Думы Краснодара.
Председателем комиссии является начальник департамента
муниципальной собственности и городских земель или его
заместитель.
(в ред. Решения городской Думы Краснодара от 19.07.2003 N 37 п.3)
11.2.6. Комиссия:
- принимает решение о выборе формы проведения торгов;
- организует публикацию информации о продаже права на
заключение договора аренды имущества не менее чем за 30 дней до
проведения торгов;
- самостоятельно разрабатывает и утверждает регламент своей
работы. Решение принимается простым большинством голосов от общего
числа членов комиссии. В случае равенства голосов председатель
комиссии имеет право решающего голоса:
- принимает и рассматривает заявки, предложения и документацию
от претендентов;
- определяет победителя торгов, подготавливает письмо
победителю с уведомлением о принятии его предложения и
приглашением прибыть для подготовки и подписания с продавцом
договора купли-продажи права аренды.
11.2.7. Информационное сообщение должно включать следующие
сведения:
- условия конкурса;
- характеристику имущества;
- место нахождения имущества;
- начальную цену;
- срок аренды;
- срок, в течение которого должен быть заключен договор
аренды;
- форму платежа;
- порядок предварительного ознакомления участника торгов с
имуществом;
- окончательный срок приема заявок на участие в торгах;
- сумму задатка в размере 30% от начальной цены и расчетный
счет, на который он должен быть перечислен;
- дата, время и место проведения торгов;
- номер контактного телефона комиссии.
11.2.8. С момента опубликования информационного сообщения всем
претендентам комиссия предоставляет возможность предварительно
ознакомиться с имуществом.
11.2.9. При наличии объективных причин комиссия имеет право
отказаться от проведения аукциона, не позднее чем за три дня до
наступления даты его проведения, а конкурса - не позднее чем за
десять дней до проведения конкурса.
11.2.10. Начальная цена права на заключение договора аренды
имущества, в том числе нежилых помещений (имущественных
комплексов), определяется в размере 10% от годовой стоимости
арендной платы.
1.3. Условия участия в торгах претендентов
11.3.1. К участию в торгах допускаются претенденты,
своевременно подавшие заявку на участие в торгах и другие
необходимые документы, внесшие сумму задатка в размере 30% от
начальной цены в порядке и сроки, которые указаны в информационном
сообщении.
11.3.2. Для участия в торгах в адрес комиссии необходимо
представить следующие документы:
- заявку на участие в торгах;
- предложения в письменной форме по условиям конкурса,
запечатанные в отдельном конверте;
- копию платежного документа, подтверждающего внесение задатка
на расчетный счет продавца.
Юридические лица дополнительно представляют заверенные
нотариально или органом, осуществившим регистрацию, копии
учредительных документов.
11.3.3. По истечении установленного срока прием заявок и
документов прекращается.
11.3.4. После получения документов комиссия выдает письменное
уведомление об участии его в торгах с указанием даты регистрации
его заявки.
11.3.5. Сведения о лицах, подавших заявку на участие в торгах,
не подлежат оглашению.
11.3.6. Заявителю может быть отказано в участии в торгах, если
лицо, подавшее заявку, не предоставило в срок обязательных
документов, предусмотренных настоящим положением.
Данное основание для отказа является исчерпывающим.
Прибывшие на торги лица, не являющиеся участниками торгов,
вносят плату за входной билет в кассу в размере, устанавливаемом
продавцом.
11.3.7. Претендент имеет право отозвать свою заявку до
установления срока проведения торгов, известив при этом письменно
продавца, в этом случае ему возвращается сумма задатка.
11.4. Порядок проведения конкурса
11.4.1. Конкурс проводится в форме закрытого тендера или
аукционных торгов.
11.4.2. Решение о выборе формы проведения конкурса (закрытый
тендер или аукционные торги) принимает комиссия в ходе конкурса,
либо предварительно, при формировании информационного сообщения.
ЗАКРЫТЫЙ ТЕНДЕР
11.4.3. В установленный день и час на заседании комиссии
вскрываются конверты с поступившими предложениями. Комиссией
проверяется соблюдение всех формальностей, определяется наличие
требуемых сведений и документов, по результатам этой работы
составляется протокол, в котором фиксируются все поступившие
предложения и их соответствие условиям конкурса. Вскрытие
конвертов должно производиться в день заседания комиссии.
Предложения, не отвечающие условиям конкурса, не допускаются к
дальнейшему участию в конкурсе и фиксируются в протоколе отдельно.
11.4.4. Предложения участников рассматриваются комиссией,
исходя из установленных условий конкурса и критерия выявления
победителя конкурса.
11.4.5. Условия конкурса являются обязательными для всех
участников, причем предложение более качественного выполнения
условий, чем это предусмотрено, не дает преимущества перед другими
участниками.
11.4.6. Комиссия объявляет победителем конкурса участника,
предложение которого удовлетворяет условиям конкурса и содержит
наивысшую цену.
11.4.7. В случае, если предложения двух или более участников
удовлетворяют условиям конкурса и содержат наивысшую цену,
победителем становится тот, чья заявка была подана ранее.
11.4.8. После ознакомления с представленными предложениями
каждого из участников, каждый член комиссии составляет письменное
заключение с обоснованием собственного выбора о победителе
конкурса либо о проведении аукционных торгов (если вопрос об
аукционных торгах не решался комиссией предварительно).
АУКЦИОННЫЕ ТОРГИ
11.4.9. Если ни один из участников конкурса не
зарегистрируется в качестве участника аукционных торгов, то
комиссия вправе отменить свое решение о проведении торгов и
определить победителя конкурса по результатам вскрытия конвертов с
предложениями участников.
11.4.10. Аукционные торги проводит либо аукционист, в том
числе нанимаемый продавцом, либо председатель комиссии (в
дальнейшем Аукционист).
11.4.11. Аукционные торги начинаются с оглашения аукционистом
стартовой цены на право заключения договора аренды.
Стартовой ценой является наивысшая, предложенная участниками
конкурса цена, определяемая по результатам вскрытия конвертов.
Аукционист проводит торги, выявляя максимальную цену.
Критерием выявления победителя конкурса выступает максимальная
цена покупки права на заключение договора аренды имущества.
11.4.12. Торги прекращаются и считаются несостоявшимися, когда
после троекратного объявления предложенной цены ни один из
покупателей не поднял номер.
Победителем становится претендент, предложивший наивысшую
цену.
По завершении торгов председатель комиссии объявляет о продаже
права на заключение договора аренды, называет цену продажи и
победителя.
11.4.13. Аукционист имеет право снять объект продажи с торгов,
если предложенная участником конкурса цена не соответствует
реальной стоимости.
Аналогичным правом обладает комиссия.
11.4.14. Если после троекратного объявления стартовой цены ни
один из участников не поднял номер, объект продажи считается
проданным участнику конкурса, предложившему стартовую цену.
11.4.15. Решение о победителе конкурса (закрытого тендера или
аукционных торгов) принимается председателем комиссии на основании
заключений членов комиссии.
11.4.16. По результатам конкурса подписывается итоговый
протокол, в котором содержится заключение комиссии.
К протоколу прилагается подготовленное комиссией письмо
победителю конкурса с уведомлением о принятии его предложения и
приглашением прибыть для подписания договора купли-продажи с
продавцом.
11.4.17. После утверждения решения председателя комиссии
победителю конкурса выдается письмо с уведомлением о принятии его
предложения и приглашением прибыть для подписания договора
купли-продажи права на заключение договора аренды.
11.4.18. Комиссия объявляет конкурс не состоявшимся в том
случае, если в комиссию поступило не более одного предложения,
удовлетворяющего условиям конкурса, а также если цена покупки ниже
начальной цены объекта продажи. Комиссия в таком случае составляет
протокол о признании конкурса несостоявшимся, который утверждается
продавцом.
11.5. Порядок проведения аукциона
11.5.1. Аукцион проводит либо аукционист, в том числе
нанимаемый продавцом, либо председатель комиссии (в дальнейшем
Аукционист).
11.5.2. Аукцион начинается с оглашения аукционистом краткой
характеристики и начальной цены объекта продажи, а также шага
аукциона.
11.5.3. На аукционе шаг аукциона задается в пределах от 5% до
15% от начальной цены. Шаг выбирает аукционист. Шаг аукциона
остается единым на весь период аукциона.
11.5.4. Аукционист проводит торги, выявляя максимальную цену.
11.5.5. Аукцион завершается, когда после троекратного
объявления предложенной цены ни один из претендентов не поднял
номер.
11.5.6. Победителем становится претендент, предложивший
наивысшую цену.
11.5.7. По завершении аукциона председатель комиссии объявляет
о продаже права на заключение договора аренды, называет цену
продажи и победителя.
11.5.8. Если после троекратного объявления начальной цены ни
один из претендентов не поднял номер, аукцион признается
несостоявшимся.
11.5.9. Аукцион, в котором участвовал только один претендент,
признается несостоявшимся.
11.5.10. Победитель после окончания аукциона должен подписать
итоговый протокол о результатах аукциона, который вместе с другими
документами утверждается продавцом.
Если победитель аукциона отказывается от подписания итогового
протокола, внесенный задаток ему не возвращается, результаты
аукциона аннулируются.
11.6. Оформление приобретенного права на заключение договора
аренды имущества
11.6.1. В срок не позднее 20 календарных дней с момента
проведения торгов и оформления протокола между продавцом и
покупателем должен быть заключен договор аренды.
11.6.2. Если победитель торгов отказывается от последующего
заключения договора аренды, сумма внесенного им задатка остается у
продавца.
11.6.3. В соответствии с установленными сроками и формой
платежа покупатель обязан перевести на расчетный счет продавца
определенную договором сумму или внести эту сумму наличными в
установленном порядке. В случае, если покупатель в установленный
срок не переведет или не внесет указанную сумму продавцу, договор
аренды считается незаключенным, а сумма внесенного покупателем
залога не возвращается.
11.6.4. Для тех, кто не стал победителем в ходе торгов при
продаже права на заключение договора аренды имущества, сумма
задатка возвращается в течение 10 дней со дня объявления
результатов торгов.
11.6.5. Покупатель приобретает право на заключение договора
аренды имущества с момента объявления его победителем торгов,
далее производится оформление договора аренды на имущество в
департаменте муниципальной собственности и городских земель
администрации г. Краснодара.
(в ред. Решения городской Думы Краснодара от 19.07.2003 N 37 п.3)
11.7. Образование и распределение средств от продажи права на
заключение договора аренды имущества
Все средства, полученные в результате проведения торгов,
подлежат перечислению в полном объеме в городской бюджет.
Перечисление средств, поступивших в текущем месяце,
производится в бюджет до 15 числа следующего месяца.
Приложение N 1
к Положению "О порядке владения, пользования
и распоряжения муниципальной собственностью
г. Краснодара"
ПЕРЕЧЕНЬ
ПРАВОВЫХ ФОРМ ПЕРЕДАЧИ ОБЪЕКТОВ ОТ МУП
"СТРОЙЗАКАЗЧИК" ЭКСПЛУАТИРУЮЩИМИ ПРЕДПРИЯТИЯМИ
----T--------------T----------------------------------T----------¬
¦NN ¦ Наименование ¦ Наименование объектов ¦ Правовая ¦
¦п/п¦ организации ¦ и коммуникаций ¦ форма пе-¦
¦ ¦ ¦ ¦ редачи ¦
¦ ¦ ¦ ¦ объекта ¦
+---+--------------+----------------------------------+----------+
¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦
+---+--------------+----------------------------------+----------+
¦1. ¦Муниципальное ¦Жилые дома, встроенно-пристроенные¦В операти-¦
¦ ¦учреждение ¦помещения в жилых домах со всем¦вное упра-¦
¦ ¦"Жилзаказчик" ¦внутренним инженерным обеспечением¦вление ¦
¦ ¦ ¦за исключением телефонизации.¦ ¦
¦ ¦ ¦Внутримикрорайонные хоз. бытовые,¦ ¦
¦ ¦ ¦инженерно-хозяйственные блоки без¦ ¦
¦ ¦ ¦стоимости оборудования ЦТП, ТП,¦ ¦
¦ ¦ ¦насосных. Здания АТС, ОУС, ТВ ра-¦ ¦
¦ ¦ ¦диовещания. Вертикальная планиров-¦ ¦
¦ ¦ ¦ка, благоустройство, внутримикро-¦ ¦
¦ ¦ ¦районные: озеленение, малые архи-¦ ¦
¦ ¦ ¦тектурные формы, кабели диспетче-¦ ¦
¦ ¦ ¦ризации к принимаемым объектам ¦ ¦
+---+--------------+----------------------------------+----------+
¦2. ¦Городское объ-¦Основные объекты с наружными инже-¦В операти-¦
¦ ¦единение меди-¦нерными сетями и коммуникациями,¦вное упра-¦
¦ ¦цинских учреж-¦определенными актами балансовой¦вление ¦
¦ ¦дений ¦принадлежности ¦ ¦
+---+--------------+----------------------------------+----------+
¦3. ¦Управление об-¦Основные объекты с наружными инже-¦В операти-¦
¦ ¦щего и профес-¦нерными сетями и коммуникациями,¦вное упра-¦
¦ ¦сионального ¦определенными актами балансовой¦вление ¦
¦ ¦образования ¦принадлежности ¦ ¦
+---+--------------+----------------------------------+----------+
¦4. ¦Управление ¦Основные объекты культуры и спорта¦В операти-¦
¦ ¦культуры адми-¦с наружными инженерными сетями и¦вное упра-¦
¦ ¦нистрации го-¦коммуникациями, определенными ак-¦вление ¦
¦ ¦рода ¦тами балансовой принадлежности ¦ ¦
+---+--------------+----------------------------------+----------+
¦5. ¦Городская те-¦Технологическое оборудование АТС.¦В безвоз-¦
¦ ¦лефонная стан-¦Наружные и внутренние сети телефо-¦мездное ¦
¦ ¦ция АО ¦низации ко всем объектам. Канали-¦пользова- ¦
¦ ¦ ¦зация диспетчеризации ¦ние ¦
+---+--------------+----------------------------------+----------+
¦6. ¦Городской ра-¦Технологическое оборудование ОУС,¦В безвоз-¦
¦ ¦диотрансляци- ¦ТП. Наружные сети радиовещания¦мездное ¦
¦ ¦онный узел¦всех объектов ¦пользова- ¦
¦ ¦связи АО ¦ ¦ние ¦
+---+--------------+----------------------------------+----------+
¦7. ¦Предприятие ¦РП, ТП, сети 6 - 10 кв и 0,4 кв,¦В аренду ¦
¦ ¦городских эл.¦оборудование ТП по внутримикрорай-¦ ¦
¦ ¦сетей ЗАО¦онных хоз. бытовых строениях ¦ ¦
¦ ¦"Краснодар- ¦ ¦ ¦
¦ ¦электро" ¦ ¦ ¦
+---+--------------+----------------------------------+----------+
¦8. ¦Краснодарские ¦РП, ТП, сети 0,4 - 110 кВ (по при-¦В безвоз-¦
¦ ¦электрические ¦надлежности источника) ¦мездное ¦
¦ ¦сети ОАО "Ку-¦ ¦пользова- ¦
¦ ¦баньэнерго" ¦ ¦ние ¦
+---+--------------+----------------------------------+----------+
¦9. ¦МУП ВКХ "Водо-¦Водо- и фекальные насосные станции¦В хозяйст-¦
¦ ¦канал" ¦с вертикалкой, озеленением, наруж-¦венное ве-¦
¦ ¦ ¦ным освещением, благоустройством и¦дение ¦
¦ ¦ ¦подводящими инженерными сетями и¦ ¦
¦ ¦ ¦коммуникациями. Наружные сети во-¦ ¦
¦ ¦ ¦доснабжения, фекальной канализа-¦ ¦
¦ ¦ ¦ции, всех объектов (по акту балан-¦ ¦
¦ ¦ ¦совой принадлежности) ¦ ¦
+---+--------------+----------------------------------+----------+
¦10.¦ЗАО "Красно-¦Котельные и ЦТП с вертикалкой,¦В аренду ¦
¦ ¦дартеплоэнер- ¦озеленением, наружным освещением и¦ ¦
¦ ¦го" ¦благоустройством и подводящими ин-¦ ¦
¦ ¦ ¦женерными сетями и коммуникациями.¦ ¦
¦ ¦ ¦Технологическое оборудование ЦТП в¦ ¦
¦ ¦ ¦хоз. бытовых строениях. Наружные¦ ¦
¦ ¦ ¦сети теплоснабжения и горячего во-¦ ¦
¦ ¦ ¦доснабжения всех объектов (по при-¦ ¦
¦ ¦ ¦надлежности источников). Наружное¦ ¦
¦ ¦ ¦освещение объектов ¦ ¦
+---+--------------+----------------------------------+----------+
¦11.¦ООО "Красно-¦Котельные и ЦТП с вертикалкой,¦В безвоз-¦
¦ ¦дартеплосеть" ¦озеленением, наружным освещением и¦мездное ¦
¦ ¦ ¦благоустройством и подводящими ин-¦пользова- ¦
¦ ¦ ¦женерными сетями и коммуникац. Те-¦ние ¦
¦ ¦ ¦хнологическое оборудование ЦТП в¦ ¦
¦ ¦ ¦хоз. бытовых строениях. Наружные¦ ¦
¦ ¦ ¦сети теплоснабжения и горячего во-¦ ¦
¦ ¦ ¦доснабжения всех объектов (по при-¦ ¦
¦ ¦ ¦надлежности источника) ¦ ¦
+---+--------------+----------------------------------+----------+
¦12.¦МУ "Служба за-¦Магистральные, межквартальные ав-¦В операти-¦
¦ ¦казчика" ¦тодороги, искусственные сооружения¦вное упра-¦
¦ ¦ ¦(мосты, путепроводы и т.д,). Малые¦вление ¦
¦ ¦ ¦архитектурные формы, тротуары. На-¦ ¦
¦ ¦ ¦сосные дождевых вод с вертикалкой,¦ ¦
¦ ¦ ¦наружным освещением и благоустрой-¦ ¦
¦ ¦ ¦ством и подводящими инженерными¦ ¦
¦ ¦ ¦сетями и коммуникациями. Наружные¦ ¦
¦ ¦ ¦сети ливневой канализации всех¦ ¦
¦ ¦ ¦объектов ¦ ¦
+---+--------------+----------------------------------+----------+
¦13.¦ОАО "Красно-¦ГРП, ГРУ, наружные газопроводы.¦В собст-¦
¦ ¦даргоргаз" ¦Станции активной защиты газопрово-¦венность ¦
¦ ¦ ¦дов ¦ ¦
+---+--------------+----------------------------------+----------+
¦14.¦ЗАО "Зеленст-¦Озеленение мест общественного¦В аренду ¦
¦ ¦рой" ¦пользования (сквер, парк, зеленая¦ ¦
¦ ¦ ¦разделительная зона автодорог, зе-¦ ¦
¦ ¦ ¦леные зоны и т.д.) ¦ ¦
+---+--------------+----------------------------------+----------+
¦15.¦Разные ¦Определяются конкретно отдельным¦ ¦
¦ ¦ ¦распоряжением администрации г.¦ ¦
¦ ¦ ¦Краснодара ¦ ¦
L---+--------------+----------------------------------+-----------
Приложение N 2
к Положению "О порядке владения, пользования
и распоряжения муниципальной собственностью
г. Краснодара"
Согласовано Утверждено
____________________________ Начальник управления
____________________________ муниципальной собственности
____________________________ администрации города Краснодара
____________________________ "___" ___________ 200 ___ г.
"___" __________ 2000 ___ г.
АКТ
ПРИЕМА-ПЕРЕДАЧИ ОБЪЕКТОВ СОЦИАЛЬНО-КУЛЬТУРНОГО
И КОММУНАЛЬНО-БЫТОВОГО НАЗНАЧЕНИЯ
(в ред. Решения городской Думы Краснодара
от 19.07.2003 N 37 п.3)
от __________________ 200__ г. г. Краснодар
Комиссия в составе:
руководителя принимающей стороны _____________________________
__________________________________________________________________
руководителя передающей стороны __________________________________
__________________________________________________________________
департамент муниципальной собственности и городских земель города
Краснодара составили настоящий акт о нижеследующем:
объект _______________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
находящийся в собственности департамент муниципальной
собственности и городских земель города Краснодара
Общей балансовой стоимостью _______________ тыс. руб.
в т.ч. по жилому фонду ___________________ тыс. руб.
общая площадь ____________________________ кв. м
жилая площадь ____________________________ кв. м
передается ___________________________________________________
__________________________________________________________________
Передача осуществляется по состоянию на "___" ________ 2000 г.
Руководитель передающей Руководитель принимающей
стороны стороны
_______________________ ________________________
М.П. М.П.
Приложение N 3
к Положению "О порядке владения, пользования
и распоряжения муниципальной собственностью
г. Краснодара"
АКТ (НАКЛАДНАЯ) N _____
ПРИЕМКИ-ПЕРЕДАЧИ ОСНОВНЫХ СРЕДСТВ
----------¬
¦ Коды ¦
Форма по ОКУД +---------+
Организация _________________________ по ОКПО ¦ 0306001 ¦
+---------+
¦ ¦
L----------
--------------T-----------T-----------------¬
¦ Дата ¦ Код вида ¦Код лица, ответ- ¦
¦ составления ¦ операции ¦ственного за сох-¦
¦ ¦ ¦ранность основных¦
¦ ¦ ¦ фондов ¦
+-------------+-----------+-----------------+
¦ ¦ ¦ ¦
L-------------+-----------+------------------
------T------T-----T----------T----------T-----T-----T----T-----T----------T---------¬
¦Сдат-¦Полу- ¦Вид ¦ Дебет ¦ Кредит ¦Пер- ¦Срок ¦Сум-¦Норма¦ Код ¦ Номер ¦
¦чик ¦чатель¦дея- +-----T----+-----T----+во- ¦по- ¦ма ¦амор-+----T-----+----T----+
+-----+------+тель-¦счет,¦код ¦счет,¦код ¦на- ¦лез- ¦на- ¦тиза-¦нор-¦сче- ¦ин- ¦за- ¦
¦орга-¦струк-¦ности¦суб- ¦ана-¦суб- ¦ана-¦чаль-¦ного ¦чис-¦ции, ¦мы ¦та и ¦вен-¦вод-¦
¦низа-¦турное¦ ¦счет ¦ли- ¦счет ¦ли- ¦ная ¦ис- ¦лен-¦% или¦амо-¦объ- ¦тар-¦ской¦
¦ция, ¦подра-¦ ¦ ¦ти- ¦ ¦ти- ¦(ба- ¦поль-¦ной ¦смет-¦рти-¦екты ¦ный ¦ ¦
¦стру-¦зделе-¦ ¦ ¦чес-¦ ¦чес-¦лан- ¦зова-¦амо-¦ная ¦за- ¦ана- ¦ ¦ ¦
¦ктур-¦ние ¦ ¦ ¦кого¦ ¦кого¦со- ¦ния ¦рти-¦став-¦ци- ¦лити-¦ ¦ ¦
¦ное ¦ ¦ ¦ ¦уче-¦ ¦уче-¦вая) ¦ ¦за- ¦ка ¦он- ¦чес- ¦ ¦ ¦
¦под- ¦ ¦ ¦ ¦та ¦ ¦та ¦стои-¦ ¦ции ¦ ¦ных ¦кого ¦ ¦ ¦
¦раз- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦мость¦ ¦руб.¦ ¦от- ¦учета¦ ¦ ¦
¦деле-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦руб. ¦ ¦коп.¦ ¦чис-¦(для ¦ ¦ ¦
¦ние ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦коп. ¦ ¦ ¦ ¦ле- ¦отне-¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ний ¦сения¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦амор-¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦тиза-¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ции ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦осно-¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦вных ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦сред-¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ств) ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-----+------+-----+-----+----+-----+----+-----+-----+----+-----+----+-----+----+----+
¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦ 6 ¦ 7 ¦ 8 ¦ 9 ¦ 10 ¦ 11 ¦ 12 ¦ 13 ¦ 14 ¦ 15 ¦
+-----+------+-----+-----+----+-----+----+-----+-----+----+-----+----+-----+----+----+
+-----+------+-----+-----+----+-----+----+-----+-----+----+-----+----+-----+----+----+
+-----+------+-----+-----+----+-----+----+-----+-----+----+-----+----+-----+----+----+
L-----+------+-----+-----+----+-----+----+-----+-----+----+-----+----+-----+----+-----
-------------------¬
Сумма износа, руб. коп. ¦ ¦
L-------------------
На основание приказа от " " 19 г. произведен осмотр
------------
распоряжения
__________________________________________________________________
наименование объекта
принимаемого (передаваемого) в эксплуатацию от ___________________
__________________________________________________________________
В момент приемки (передачи) объект находится в ___________________
__________________________________________________________________
местонахождение объекта
---------------------------T----T----------T------------T--------¬
¦Объект (оборудование) ¦Год ¦Дата ввода¦ ¦ Номер ¦
+---------------------T----+вы- ¦в эксплуа-¦ ¦паспорта¦
¦ вид ¦код ¦пу- ¦тацию (ме-¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ска ¦сяц, год) ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦(по-¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ст- ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦рой-¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ки) ¦ ¦ ¦ ¦
+---------------------+----+----+----------+------------+--------+
¦ 16 ¦ 17 ¦ 18 ¦ 19 ¦ 20 ¦ 21 ¦
+---------------------+----+----+----------+------------+--------+
+---------------------+----+----+----------+------------+--------+
L---------------------+----+----+----------+------------+---------
Основания перемещения ________________________________________
Краткая характеристика объекта _______________________________
Сведения о наличии драгоценных материалов (металлов, камней):
---------------------T-------------------------------------------¬
¦ Приспособления ¦ Содержание драгоценных материалов (метал- ¦
¦ и принадлежности ¦ лов, камней) ¦
+-------T-----T------+-------T-------T-----------------T---------+
¦наиме- ¦ код ¦коли- ¦наиме- ¦номен- ¦ единица измере- ¦ Количе- ¦
¦нование¦ ¦чест- ¦нова- ¦клатур-¦ ния ¦ ство ¦
¦ ¦ ¦во ¦ние ¦ный но-+---------T-------+ (масса) ¦
¦ ¦ ¦ ¦драго- ¦ мер ¦ наимено-¦ код ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ценно- ¦ ¦ вание ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦го ма- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦териа- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ла ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-------+-----+------+-------+-------+---------+-------+---------+
¦ 22 ¦ 23 ¦ 24 ¦ 25 ¦ 26 ¦ 27 ¦ 28 ¦ 29 ¦
+-------+-----+------+-------+-------+---------+-------+---------+
+-------+-----+------+-------+-------+---------+-------+---------+
+-------+-----+------+-------+-------+---------+-------+---------+
L-------+-----+------+-------+-------+---------+-------+----------
соответствует
Объект техническим условиям __________________________________
не соответствует
__________________________________________________________________
указать, что именно не соответствует
__________________________________________________________________
не требуется
Доработка _______________________________________________________
требуется указать, что именно требуется
Результаты испытания объекта _________________________________
__________________________________________________________________
Заключение комиссии: _________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
Приложение. Перечень технической документации ________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
Председатель комиссии _________ _______ ______________________
должность подпись расшифровка подписи
Члены комиссии: _________ _______ ______________________
должность подпись расшифровка подписи
_________ _______ ______________________
должность подпись расшифровка подписи
_________ ________ ______________________
должность подпись расшифровка подписи
Объект основных средств
сдал _________ ________ _____________________
должность подпись расшифровка подписи
М.П.
принял _________ ________ _____________________
должность подпись расшифровка подписи
М.П.
Отметка бухгалтерии об открытии карточки (записи в книге) или
перемещении объекта.
Главный бухгалтер (бухгалтер) ___________ ___________________
подпись расшифровка подписи
"___" _____________ 19 ___ г.
|
