АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА КРАСНОДАРА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 16 января 2001 г. N 19
О РАЗВИТИИ ЭКОНОМИКИ КРАСНОДАРА В 2001 ГОДУ
И МЕРАХ ПО СОВЕРШЕНСТВОВАНИЮ ЭКОНОМИЧЕСКИХ ОТНОШЕНИЙ
МЕЖДУ АДМИНИСТРАЦИЕЙ ГОРОДА И ХОЗЯЙСТВУЮЩИМИ СУБЪЕКТАМИ
Решение социальных программ и дальнейшее повышение жизненного
уровня краснодарцев зависят от состояния дел в экономике города,
от возможностей администрации г. Краснодара реально влиять на
экономические процессы, стимулируя рост объемов производства,
работ, услуг и, как следствие, налогооблагаемой базы.
В 2000 году исполнительная власть города в результате
построения партнерских отношений с хозяйствующими субъектами
добилась определенных результатов, положительно повлиявших на
формирование налогооблагаемой базы и наполняемость бюджета города.
Используя накопленный опыт, а также осознавая необходимость
дальнейшего совершенствования стиля и методов управления
экономикой города, руководствуясь законодательством Российской
Федерации, Законом Краснодарского края от 15 июня 2000 года N
271-КЗ "О стимулировании роста объемов производства в
Краснодарском крае", Уставом города Краснодара, постановляю:
1. Одобрить представленные департаментом социально -
экономического планирования основные показатели социально -
экономического развития Краснодара на 2001 год, разработанные с
учетом предложений руководителей предприятий и организаций города
(приложение N 1).
2. Утвердить на 2001 год сводный план развития муниципальных
предприятий (приложение N 2).
3. Департаменту муниципальных ресурсов (Жердева О.И.)
совместно с отраслевыми структурными подразделениями администрации
города в срок до 1 февраля текущего года довести планы развития на
2001 год подведомственным предприятиям и установить контроль за
ходом их выполнения.
4. Разрешить департаменту социально - экономического
планирования в процессе выполнения плановых заданий муниципальными
предприятиями при наличии экономических оснований осуществлять
корректировку сводного плана в разрезе отраслей в пределах
утвержденной общей суммы выручки от реализации продукции, работ,
услуг.
5. Департаменту по делам строительства и архитектуры (Вертлиб
П.В.) в срок до 20 января т.г. разработать и представить главе
администрации города на утверждение предварительный пообъектный
план капитальных вложений на 2001 год за счет средств бюджета
города, в том числе за счет средств, поступающих в бюджет от платы
за землю. В целях снижения объемов незавершенного строительства
при разработке плана учесть необходимость максимальной
концентрации средств на пусковых объектах.
6. Финансово - казначейскому управлению (Матеюк В.И.) при
формировании городского бюджета на 2001 год предусмотреть
финансирование утвержденного пообъектного плана капитального
строительства и внести его на рассмотрение городской Думы в
составе бюджета города.
7. Главам административных округов, департаменту
промышленности и предпринимательства (Лыбанев В.В.), управлению
сельского хозяйства и продовольствия (Майченко В.Ф.), департаменту
потребительского рынка (Пахомов А.Н.), департаменту городского
хозяйства (Суслов Е.Г.), департаменту по делам строительства и
архитектуры (Вертлиб П.В.) определить круг перспективных
предприятий и организаций для решения вопросов о заключении с ними
соглашений о сотрудничестве.
8. Установить перечень условий для отнесения хозяйствующих
субъектов к числу перспективных:
- прирост объемов производства и реализации продукции в
сопоставимых ценах в 2001 году к соответствующему периоду прошлого
года - не менее 6 процентов;
- инвестирование собственных и (или) привлеченных средств в
развитие производства; создание дополнительных рабочих мест;
- увеличение по сравнению с предыдущим годом среднемесячной
заработной платы, превышающее уровень инфляции - не менее чем на
10 процентов;
- обеспечение своевременной выплаты заработной платы;
- своевременная уплата текущих налоговых платежей;
- отсутствие недоимок по платежам в городской бюджет;
- наличие состоявшегося коллективного договора между
работодателем, профсоюзной организацией и администрацией города.
9. Утвердить примерный перечень обязательств администрации
города по стимулированию роста объемов производства:
- применение льготной ставки арендной платы за пользование
землей в части, зачисляемой в городской бюджет;
- при наличии оснований предоставление отсрочки или рассрочки
уплаты налогов и сборов, зачисляемых в городской бюджет;
- при наличии оснований предоставление налогового кредита;
- содействие в проведении целевого денежного финансирования в
счет задолженности по платежам в бюджет;
- предоставление торговых мест и площадей на ярмарках и
выставках, проводимых администрацией в Краснодаре;
- по взаимному согласованию прием в муниципальную
собственность ведомственного жилья, объектов социального
назначения и коммунального хозяйства;
- при необходимости и наличии оснований содействие
предприятиям при решении производственных вопросов в органах
краевой и федеральной исполнительной власти;
- содействие в решении вопросов, возникающих при
взаимоотношениях с другими предприятиями, в том числе
расположенными за пределами города и края;
- оказание иных мер поддержки, входящих в компетенцию
администрации города.
10. Довести до сведения, что отсрочки и рассрочки по платежам
в бюджет, а также налоговые кредиты предоставляются хозяйствующим
субъектам города на условиях и в порядке, изложенных в решениях
городской Думы Краснодара от 15 декабря 1998 года N 26 п.10 "О
порядке предоставления отсрочки или рассрочки уплаты налогов и
сборов, зачисляемых в бюджет города Краснодара" и от 15 декабря
1998 года N 26 п.13 "О порядке предоставления налогового кредита".
Предоставление средств городского бюджета в виде других
налоговых льгот осуществляется в соответствии с Законом
Краснодарского края от 5 июня 2000 г. N 271-КЗ "О стимулировании
роста объемов производства в Краснодарском крае".
11. Установить порядок, при котором оформление соглашений о
партнерских отношениях между администрацией города и
хозяйствующими субъектами осуществляется по представлению глав
административных округов отраслевыми структурными подразделениями
по установленной форме.
Оформленные соглашения направляются отраслевыми
подразделениями в департамент социально - экономического
планирования для проведения экспертной экономической оценки, после
чего представляются на рассмотрение и подпись первого заместителя
главы администрации города.
Контроль за ходом выполнения соглашений возлагается на глав
административных округов и руководителей отраслевых структурных
подразделений городской администрации, которые ежемесячно, не
позднее 15 числа месяца, следующего за отчетным, представляют в
департамент социально - экономического планирования
соответствующую информацию для экономического анализа, оценки
ситуации и доклада руководству администрации города.
12. Просить администрацию Краснодарского края при принятии к
рассмотрению обращений предприятий и организаций города Краснодара
о предоставлении налоговых льгот, инициировать в соответствии с
Законом Краснодарского края от 5 июня 2000 г. N 271-КЗ "О
стимулировании роста объемов производства в Краснодарском крае"
заключение трехсторонних договоров о социально - экономическом
сотрудничестве между хозяйствующими субъектами, краевой и
городской администрациями.
13. Департаменту социально - экономического планирования
(Перов В.В.) совместно со структурными подразделениями
администрации города, территориальными государственными службами
учета и контроля ежеквартально, в срок до 10 числа второго месяца,
следующего за отчетным периодом, обеспечивать разработку докладов
"Об основных итогах социально - экономического развития
Краснодара", представление их руководству городской администрации,
размещение в информационной системе Интернет.
14. В целях повышения эффективности управления экономикой
города, объединения усилий хозяйствующих субъектов и
исполнительной власти для достижения поставленных целей по
экономическому развитию и росту благосостояния краснодарцев
образовать коллегиальный орган - Совет директоров города
Краснодара.
15. Поручить департаменту промышленности и предпринимательства
(Лыбанев В.В.), департаменту права и занятости населения (Прохоров
В.Н.) в срок до 1 февраля 2001 года внести предложения о
структуре, составе, регламенте работы Совета директоров и
подготовить проект положения о нем.
16. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю
за собой.
17. Постановление опубликовать в городских средствах массовой
информации.
Глава администрации
города Краснодара
Н.ПРИЗ
Приложение N 1
к постановлению
администрации города Краснодара
от 16 января 2001 г. N 19
ДИНАМИКА ОСНОВНЫХ ПОКАЗАТЕЛЕЙ
СОЦИАЛЬНО - ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ КРАСНОДАРА
НА 2001 ГОД (РАССЧИТАНЫ НА ОСНОВАНИИ ПРЕДЛОЖЕНИЙ
РУКОВОДИТЕЛЕЙ ПРЕДПРИЯТИЙ И ОРГАНИЗАЦИЙ ГОРОДА)
---------------------------------------------------T-------------¬
¦ Наименование показателей ¦Темп роста в ¦
¦ ¦сопоставимых ¦
¦ ¦ценах 2001 г.¦
¦ ¦к 2000 г., % ¦
+--------------------------------------------------+-------------+
¦Промышленность ¦ ¦
¦ ¦ ¦
¦Объем промышленной продукции (работ, услуг) в¦ ¦
¦оптовых ценах предприятий (без НДС и акциза) по¦ ¦
¦полному кругу ¦ 105,7 ¦
+--------------------------------------------------+-------------+
¦в том числе по отраслям: ¦ ¦
+--------------------------------------------------+-------------+
¦электроэнергетика ¦ 100,0 ¦
+--------------------------------------------------+-------------+
¦нефтеперерабатывающая ¦ 102,0 ¦
+--------------------------------------------------+-------------+
¦химическая и нефтехимическая промышленность ¦ 107,3 ¦
+--------------------------------------------------+-------------+
¦машиностроение и металлообработка ¦ 106,0 ¦
+--------------------------------------------------+-------------+
¦промышленность строительных материалов ¦ 103,2 ¦
+--------------------------------------------------+-------------+
¦лесная, деревообрабатывающая и целлюлозно -¦ ¦
¦бумажная промышленность ¦ 107,7 ¦
+--------------------------------------------------+-------------+
¦легкая промышленность ¦ 110,5 ¦
+--------------------------------------------------+-------------+
¦пищевая промышленность, включая мукомольно -¦ ¦
¦крупяную ¦ 108,4 ¦
+--------------------------------------------------+-------------+
¦медицинская промышленность ¦ 133,7 ¦
+--------------------------------------------------+-------------+
¦полиграфическая промышленность ¦ 100,0 ¦
+--------------------------------------------------+-------------+
¦прочие отрасли ¦ 105,7 ¦
+--------------------------------------------------+-------------+
¦Агропромышленный комплекс ¦ ¦
¦ ¦ ¦
¦Продукция сельского хозяйства во всех категориях¦ ¦
¦хозяйств, всего ¦ 103,4 ¦
+--------------------------------------------------+-------------+
¦в том числе продукция: ¦ ¦
¦растениеводства ¦ 102,6 ¦
+--------------------------------------------------+-------------+
¦животноводства ¦ 105,1 ¦
+--------------------------------------------------+-------------+
¦Малый бизнес ¦ ¦
¦ ¦ ¦
¦Выпуск товаров и услуг малыми предприятиями по¦ ¦
¦всем видам деятельности (без НДС и акциза), всего ¦ 109,2 ¦
+--------------------------------------------------+-------------+
¦в том числе по отраслям: ¦ ¦
+--------------------------------------------------+-------------+
¦промышленность ¦ 104,0 ¦
+--------------------------------------------------+-------------+
¦строительство ¦ 100,0 ¦
+--------------------------------------------------+-------------+
¦торговля и общественное питание ¦ 112,0 ¦
+--------------------------------------------------+-------------+
¦прочие ¦ 108,7 ¦
+--------------------------------------------------+-------------+
¦Потребительский рынок и сфера услуг ¦ ¦
¦ ¦ ¦
¦Оборот розничной торговли ¦ 107,5 ¦
+--------------------------------------------------+-------------+
¦Оборот общественного питания ¦ 102,0 ¦
+--------------------------------------------------+-------------+
¦Объем платных услуг, всего ¦ 105,9 ¦
+--------------------------------------------------+-------------+
¦в том числе платные услуги ¦ 103,0 ¦
+--------------------------------------------------+-------------+
¦Инвестиции ¦ ¦
¦ ¦ ¦
¦Объем инвестиций в основной капитал за счет всех¦ ¦
¦источников финансирования, всего ¦ 100,5 ¦
+--------------------------------------------------+-------------+
¦в том числе: ¦ ¦
¦производственного назначения ¦ 101,7 ¦
+--------------------------------------------------+-------------+
¦непроизводственного назначения ¦ 100,0 ¦
+--------------------------------------------------+-------------+
¦Транспорт и связь ¦ ¦
¦ ¦ ¦
¦Общий объем доходов от перевозочной и другой¦ ¦
¦деятельности, всего ¦ 101,0 ¦
+--------------------------------------------------+-------------+
¦в том числе от основной деятельности ¦ 100,9 ¦
+--------------------------------------------------+-------------+
¦Общий объем доходов от услуг связи, всего ¦ 105,3 ¦
+--------------------------------------------------+-------------+
¦в том числе от основной деятельности ¦ 105,0 ¦
+--------------------------------------------------+-------------+
¦Уровень жизни населения ¦ ¦
¦ ¦ ¦
¦Номинальная среднемесячная заработная плата ¦ 123,1 ¦
+--------------------------------------------------+-------------+
¦Реальная среднемесячная заработная плата ¦ 108,1 ¦
+--------------------------------------------------+-------------+
¦Прожиточный минимум в среднем на душу населения в¦ ¦
¦действующих ценах ¦ 111,0 ¦
+--------------------------------------------------+-------------+
¦Регистрируемый уровень безработицы ¦ 83,3 ¦
L--------------------------------------------------+--------------
Приложение N 2
к постановлению
администрации города Краснодара
от 16 января 2001 г. N 19
СВОДНЫЙ ПЛАН РАЗВИТИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ПРЕДПРИЯТИЙ
НА 2001 ГОД (МЛН. РУБ.)
------------------------T--------T----------------------T--------¬
¦ Выручка от реализации ¦2001 г.,¦ в том числе нараста- ¦ Темп ¦
¦продукции, работ, услуг¦всего: ¦ ющим итогом ¦ роста ¦
¦ в действующих ценах ¦ +-------T-------T------+ 2001 к ¦
¦ ¦ ¦I квар-¦I полу-¦9 ме- ¦2000 г.,¦
¦ ¦ ¦тал ¦годие ¦сяцев ¦ % ¦
+-----------------------+--------+-------+-------+------+--------+
¦Всего ¦ 1581,7 ¦ 370,2 ¦ 778,4 ¦1188,2¦ 120,3 ¦
+-----------------------+--------+-------+-------+------+--------+
¦в том числе по отраслям¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-----------------------+--------+-------+-------+------+--------+
¦промышленность ¦ 287 ¦ 67,7 ¦ 138,5 ¦ 211,9¦ 120,4 ¦
+-----------------------+--------+-------+-------+------+--------+
¦торговля ¦ 8,7 ¦ 1,9 ¦ 3,9 ¦ 6,1¦ 117,1 ¦
+-----------------------+--------+-------+-------+------+--------+
¦предприятия общепита ¦ 8,2 ¦ 2,3 ¦ 4,9 ¦ 6,3¦ 118 ¦
+-----------------------+--------+-------+-------+------+--------+
¦сельское хозяйство ¦ 192,8 ¦ 37,1 ¦ 89,4 ¦ 139,4¦ 121,2 ¦
+-----------------------+--------+-------+-------+------+--------+
¦медицина, всего ¦ 21,3 ¦ 3,8 ¦ 9,3 ¦ 16,5¦ 119 ¦
¦кроме того: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦МУП "Фармация" ¦ 48,8 ¦ 14,8 ¦ 24,9 ¦ 35,1¦ 118 ¦
+-----------------------+--------+-------+-------+------+--------+
¦строительство ¦ 52,5 ¦ 11,5 ¦ 25,5 ¦ 44,3¦ 129 ¦
+-----------------------+--------+-------+-------+------+--------+
¦культура ¦ 24,9 ¦ 5,6 ¦ 13 ¦ 18,7¦ 122,7 ¦
+-----------------------+--------+-------+-------+------+--------+
¦предприятия жилищно - ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦коммунального хозяйства¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦и социального обеспече-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ния ¦ 904,3 ¦ 218,3 ¦ 452,8 ¦ 685,3¦ 119,3 ¦
+-----------------------+--------+-------+-------+------+--------+
¦предприятия сферы услуг¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦и прочих отраслей ¦ 33,2 ¦ 7,2 ¦ 16,2 ¦ 24,6¦ 131,0 ¦
L-----------------------+--------+-------+-------+------+---------
|
