УТРАТИЛ СИЛУ - РЕШЕНИЕ ГОРОДСКОЙ ДУМЫ КРАСНОДАРА
ОТ 19.07.2003 N 37 п.1
ГОРОДСКАЯ ДУМА КРАСНОДАРА
III ЗАСЕДАНИЕ ДУМЫ 3 СОЗЫВА
РЕШЕНИЕ
от 4 января 2001 г. N 3 п.1
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ
В УСТАВ ГОРОДА КРАСНОДАРА
В соответствии с Федеральным законом Российской Федерации "Об
общих принципах организации местного самоуправления в Российской
Федерации", Законом Краснодарского края "О порядке государственной
регистрации Устава муниципального образования в Краснодарском
крае", решением городской Думы от 28.12.2000 г. N 2 п.8 "Об
опубликовании проекта решения городской Думы "О внесении изменений
и дополнений в Устав города Краснодара для обсуждения жителями
города", учитывая результаты обсуждения проекта решения населением
г. Краснодара и в целях улучшения взаимодействия органов
городского самоуправления, повышения эффективности управления
городским хозяйством и оперативности решения социально -
экономических проблем города, координации деятельности
представительного и исполнительного органов городского
самоуправления, городская Дума Краснодара решила:
1. Внести изменения и дополнения в Устав города Краснодара
согласно приложению (прилагается).
2. Главе городского самоуправления Приз Н.В., первому
заместителю председателя городской Думы Кирюшину А.И. осуществить
реорганизацию администрации города Краснодара и городской Думы
Краснодара согласно принятому Уставу города.
3. Поручить первому заместителю председателя городской Думы
Краснодара Кирюшину А.И. зарегистрировать в управлении юстиции
Краснодарского края внесенные изменения и дополнения в Устав г.
Краснодара в установленном законом порядке и опубликовать
настоящее решение в средствах массовой информации.
Глава городского самоуправления
города Краснодара
Н.В.ПРИЗ
Приложение
к решению
городской Думы Краснодара
от 4 января 2001 г. N 3 п.1
ПЕРЕЧЕНЬ
ВНЕСЕННЫХ ДОПОЛНЕНИЙ И ИЗМЕНЕНИЙ
В ТЕКСТ УСТАВА ГОРОДА КРАСНОДАРА
По тексту Устава слова "Глава городского самоуправления - мэр
города Краснодара" и "мэр города" заменить на слова "Глава
администрации города Краснодара".
По тексту Устава слова "Мэрия города" заменить словами
"Администрация города Краснодара".
По тексту Устава слова "Вице-мэр" заменить на слова
"заместитель главы администрации города Краснодара".
Статью 1 изложить в новой редакции:
Город Краснодар (Екатеринодар), основанный казаками 1 января
1794 года (по старому стилю) для защиты южных рубежей России,
является административно - политическим центром Краснодарского
края. Празднование Дня города Краснодара отмечается ежегодно в
последний выходной день сентября месяца.
Пункт 5 статьи 4 изложить в следующей редакции:
5. Положения об административных округах, сельских и
поселковых администрациях утверждаются городской Думой.
Статью 5 изложить в следующей редакции:
Население города - жители города, граждане Российской
Федерации, иностранные граждане, лица без гражданства, постоянно
или преимущественно проживающие на территории города и
зарегистрировавшиеся в порядке, установленном законами Российской
Федерации.
Статью 8 изложить в следующей редакции:
Население города имеет право:
1) избирать и быть избранными в органы городского
самоуправления в соответствии с действующим законодательством;
2) участвовать в городском самоуправлении через органы
общественного территориального самоуправления, средства массовой
информации, общие собрания (сходы) граждан, конференции,
референдумы и иные формы самоуправления;
3) присутствовать на заседаниях городской Думы Краснодара в
порядке, определенном Регламентом городской Думы;
4) заслушивать отчеты главы администрации города Краснодара;
5) отзывать избранного главу администрации города Краснодара в
установленном законодательством Российской Федерации и настоящим
Уставом порядке;
6) отзывать депутатов городского представительного органа в
установленном законодательством Российской Федерации и настоящим
Уставом порядке;
7) обжаловать в судебном порядке решения органов городского
самоуправления и действия должностных лиц самоуправления.
Подпункт 3 пункта 3 статьи 9 изложить в следующей редакции:
3) соблюдение Конституции Российской Федерации, федеральных
законов и законов Краснодарского края, настоящего Устава.
Подпункт 2 пункта 1 статьи 10 изложить в следующей редакции:
2) Исполнительный орган - администрация города Краснодара и ее
структурные подразделения: департаменты, управления, комитеты,
самостоятельные отделы, администрации административных округов и
поселковые (сельские) администрации, осуществляющие
управленческие, социально - культурные и иные функции
некоммерческого характера, структура которых определяется
администрацией города Краснодара и утверждается городской Думой.
Подпункт 2 пункта 3 статьи 12 изложить в следующей редакции:
2) государственные полномочия, переданные органами
государственной власти, в соответствии с действующим
законодательством.
Статью 13 изложить в следующей редакции:
Статья 13. Финансово - экономическая основа городского
самоуправления
1. Экономическую основу городского самоуправления составляют:
- муниципальная собственность, включая городские финансы;
- имущество, находящееся в государственной собственности и
переданное в управление органам городского самоуправления
Краснодара;
- государственная собственность, переданная органам городского
самоуправления для реализации отдельных полномочий, а также иная
собственность, служащая удовлетворению потребностей населения
города Краснодара.
2. Органы городского самоуправления в соответствии с
законодательством имеют право на достаточные материально -
финансовые ресурсы, которыми они могут свободно распоряжаться при
осуществлении своих полномочий.
Пункт 2 статьи 14 изложить в следующей редакции:
2. В состав муниципальной собственности входят средства
городского бюджета, имущество органов городского самоуправления
Краснодара, а также городские земли и другие природные ресурсы,
находящиеся в муниципальной собственности, муниципальные
предприятия и учреждения, муниципальные банки и другие финансово -
кредитные организации, муниципальные жилищный фонд и нежилые
помещения, муниципальные учреждения образования, здравоохранения,
культуры и спорта, другое движимое и недвижимое имущество.
Пункты 7, 8, 9 статьи 14 изложить в следующей редакции:
7. В администрации города ведется единый реестр муниципальных
бюджетных учреждений и муниципальных унитарных предприятий с
указанием даты образования, целей и задач их деятельности.
8. Обязанность по ведению сводного реестра главных
распорядителей, распорядителей и получателей средств местного
бюджета и регистрация бюджетных учреждений, деятельность которых
финансируется из бюджета города, возлагается на финансово -
казначейское управление администрации города.
9. При образовании муниципальных унитарных предприятий и
учреждений в их учредительных документах указываются виды
деятельности, цели создания и исчерпывающий объем передаваемых
полномочий.
Пункт 5 статьи 15 исключить.
Название статьи 16 изложить в следующей редакции:
Статья 16. Городские финансы.
Статью 17 изложить в следующей редакции:
1. Бюджет города - фонд денежных средств, предназначенный для
обеспечения задач и функций органов городского самоуправления.
2. В городе формируется единый бюджет, обеспечивающий
проведение единой финансовой политики, осуществление социально -
экономических программ и эффективное использование бюджетных
средств, и контроль за рациональным их использованием.
3. Единый бюджет города состоит из расходов, финансируемых
непосредственно администрацией города и смет расходов
административных округов, поселковых (сельских) администраций.
4. Формирование, утверждение, исполнение и контроль за
исполнением бюджета осуществляется органами городского
самоуправления самостоятельно, в соответствии с действующим
законодательством и настоящим Уставом.
5. Единый бюджет города составляется на основе:
- прогноза программ социально - экономического развития
города;
- плана развития муниципального сектора экономики;
- основных направлений бюджетной и налоговой политики города
на очередной финансовый год;
- перспективного финансового плана города;
- баланса финансовых ресурсов города;
- прогноза предоставления муниципальных услуг.
6. В едином бюджете города предусматриваются расходы на
проведение административными округами, поселковыми (сельскими)
администрациями мероприятий в соответствии с переданными им
полномочиями главой администрации города Краснодара.
7. Утвержденный единый бюджет города и отчет о его исполнении
публикуются в городских средствах массовой информации.
Статьи 18, 19, 20, 21 исключить.
Статью 19 изложить в следующей редакции:
Статья 19. Доходы бюджета города
1. Доходы бюджета города формируются за счет собственных
доходов и доходов за счет отчислений от федеральных и региональных
регулирующих налогов и сборов, а также финансовой помощи в
различных формах (бюджетные ссуды, дотации, субсидии, субвенции,
безвозмездные перечисления).
2. К собственным налоговым доходам бюджета города относятся:
- доходы от местных налогов и сборов, определенные налоговым
законодательством Российской Федерации и устанавливаемых решением
городской Думы;
- доли федеральных и региональных налогов, закрепляемые за
бюджетом города законом Краснодарского края в соответствии с
Федеральным законом "О финансовых основах местного самоуправления
в РФ";
- другие налоговые поступления в соответствии с бюджетным и
налоговым законодательством.
3. К собственным неналоговым доходам бюджета города относятся:
- доходы от использования имущества, находящегося в
муниципальной собственности;
- доходы от продажи или иного возмездного отчуждения
имущества, находящегося в муниципальной собственности;
- доходы от платных услуг, оказываемых бюджетными
учреждениями, находящимися в ведении органов местного
самоуправления;
- часть прибыли муниципальных унитарных предприятий,
остающейся после уплаты налогов и других обязательных платежей, в
размере установленном городской Думой;
- средства, полученные в результате мер гражданско - правовой,
административной и уголовной ответственности, в том числе штрафы,
конфискации, компенсации, а также средства, полученные в
возмещение вреда, причиненного городу и иные суммы принудительного
изъятия в соответствии с законодательством Российской Федерации и
решениями судов.
4. К регулирующим доходам бюджета города относятся отчисления
от федеральных и региональных регулирующих налогов и сборов,
передаваемые бюджету города по нормативам, устанавливаемым законом
Краснодарского края.
5. В доходы бюджета города могут зачисляться ассигнования на
финансирование отдельных государственных полномочий, передаваемых
законами Краснодарского края, а также ассигнования на компенсацию
дополнительных расходов, возникающих в результате решений,
принятых органами государственной власти, приводящих к увеличению
бюджетных расходов или уменьшению бюджетных доходов города.
6. В доходы бюджета города могут зачисляться безвозмездные
перечисления от физических и юридических лиц, международных
организаций и правительств иностранных государств.
7. Решение городской думы о введении местных налогов и сборов
вступает в силу, как правило, с началом финансового года и
подлежит публикации в печати в порядке, установленном налоговым
кодексом Российской Федерации.
Статью 20 изложить в следующей редакции:
Статья 20. Расходы бюджета города
1. Формирование расходов единого бюджета города базируется на
основе минимальных государственных социальных стандартов, единых
методологических основах, нормативах минимальной бюджетной
обеспеченности, финансовых затрат на оказание муниципальных услуг,
устанавливаемых Правительством Российской Федерации.
2. Расходы бюджета города включают:
- расходы, связанные с решением вопросов местного значения,
установленные законодательством Российской Федерации и
законодательством Краснодарского края;
- расходы, связанные с осуществлением отдельных
государственных полномочий, переданных органам городского
самоуправления, одновременно с доходными источниками, в
соответствии с законодательством Краснодарского края;
- расходы, связанные с обслуживанием и погашением долга по
муниципальным займам;
- ассигнования на страхование муниципальных служащих и
объектов муниципальной собственности.
3. Органы городского самоуправления с учетом имеющихся
финансовых возможностей вправе увеличивать нормативы финансовых
затрат на содержание городского хозяйства и объектов социально -
культурной сферы.
Статью 22 изложить в следующей редакции:
Статья 22. Порядок разработки, утверждения и исполнения
бюджета города
Разработка, рассмотрение и утверждение бюджета города
осуществляется в соответствии с действующим законодательством и
положением "О бюджетном процессе в городе Краснодаре",
утвержденном городской Думой. Вмешательство любых органов власти и
управления Российской Федерации и Краснодарского края, а также
любых организаций в процесс разработки бюджета, его утверждения и
исполнения, а также в процесс утверждения отчета об исполнении
бюджета не допускается.
Статью 23 изложить в следующей редакции:
1. Наделение органов местного самоуправления отдельными
государственными полномочиями Российской Федерации и отдельными
государственными полномочиями Краснодарского края осуществляется
на основе федеральных законов и законов Краснодарского края.
Органам местного самоуправления одновременно передаются
материальные и финансовые ресурсы, необходимые для осуществления
данных полномочий.
2. Администрация города обеспечивает выполнение
государственных полномочий только в пределах фактически переданных
ей материальных и финансовых ресурсов.
Статью 26 исключить.
Статью 27 изложить в следующей редакции:
Статья 27. Участие органов городского самоуправления в
финансово - кредитных отношениях
1. Городская Дума и администрация города Краснодара выполняют
функции по организации местных финансов во взаимодействии с
финансово - кредитными организациями, действующими как на
территории города, так и за его пределами, в порядке,
предусмотренном законодательством Российской Федерации и
законодательством Краснодарского края. Они вправе:
- создать муниципальный банк;
- осуществлять эмиссию муниципальных облигаций и жилищных
сертификатов и лотерей;
- выдавать предусмотренные бюджетом города ссуды юридическим и
физическим лицам при условии обеспечения финансирования в полном
объеме расходов, утвержденных в бюджете города;
- получать в банках и других кредитных организациях
краткосрочные и долгосрочные кредиты на основании решения
городской Думы.
2. Городская Дума и администрация города Краснодара в порядке,
предусмотренном законодательством Российской Федерации и
законодательством Краснодарского края вправе осуществлять
муниципальные заимствования, по которым возникают долговые
обязательства. Предельный объем муниципального долга не может
превышать объема доходов бюджета города без учета финансовой
помощи из краевого бюджета, а предельный объем расходов на
обслуживание и погашение муниципального долга не может превышать
15% объема расходов бюджета города.
3. Долговые обязательства администрации города могут
существовать в формах:
- кредитных соглашений и договоров, заключенных администрацией
города;
- муниципальных займов, осуществляемых путем выпуска ценных
бумаг от имени городской Думы;
- договоров о предоставлении муниципальных гарантий, договоров
поручительств города по обеспечению обязательств третьими лицами;
- долговых обязательств юридических лиц, переоформленных в
муниципальный долг на основании решения городской думы.
4. Муниципальные ценные бумаги выпускаются исключительно в
целях реализации программ и проектов развития города, утвержденных
решением городской Думы.
5. Предельно допустимая сумма долговых обязательств города
ежегодно устанавливается в бюджете города.
6. Управление муниципальным долгом осуществляется финансово -
казначейским управлением администрации города.
7. Органы городского самоуправления взаимодействуют с
территориальными органами Государственной налоговой службы
Российской Федерации и налоговой полиции по объединению усилий за
своевременным и полным поступлением в соответствующие бюджеты
налоговых платежей, в том числе местных налогов и сборов.
Статью 28 дополнить пунктом 5 следующего содержания:
5. К выборным муниципальным должностям относятся:
- глава администрации города Краснодара;
- депутат городской Думы Краснодара, работающий на
профессиональной основе.
К иным муниципальным должностям относятся должности,
замещаемые на основании решений городской Думы в отношении
депутатов городской Думы:
- председатель городской Думы Краснодара;
- первый заместитель главы администрации города Краснодара,
избранный из числа депутатов городской Думы;
- заместители председателя городской Думы Краснодара;
- председатель комитета городской Думы Краснодара;
- заместители председателя комитета городской Думы Краснодара.
Лица, замещающие выборные муниципальные должности, не являются
муниципальными служащими.
К высшим муниципальным должностям муниципальной службы
относятся:
- первый заместитель главы администрации города Краснодара (за
исключением первого заместителя главы администрации города,
избираемого из числа депутатов городской Думы);
- заместитель главы администрации города Краснодара;
- глава администрации административного округа города
Краснодара;
- первый заместитель главы администрации административного
округа города Краснодара;
- заместитель главы администрации административного округа
города Краснодара.
Статью 30/1 изложить в следующей редакции:
Ограничение прав органов городского самоуправления,
установленных Конституцией Российской Федерации, другими
федеральными законами, настоящим Уставом не допускается.
Пункт 1 статьи 31 изложить в следующей редакции:
1. Обращения органов городского самоуправления, выборных и
других должностных лиц органов городского самоуправления подлежат
обязательному рассмотрению органами государственной власти,
государственными должностными лицами, руководителями предприятий,
организаций и учреждений, расположенных на территории города.
Пункт 2 статьи 32 изложить в следующей редакции:
2. Городская Дума состоит из 28 депутатов, избираемых на 4
года на основе всеобщего равного и прямого избирательного права
при тайном голосовании в соответствии с федеральным
законодательством и законодательством Краснодарского края.
Депутатом городской Думы может быть избран гражданин
Российской Федерации, достигший возраста 21 года и обладающий
активным избирательным правом.
Подпункт 8 пункта 1 статьи 33 изложить в следующей редакции:
8) установление порядка владения, пользования и распоряжения
городской собственностью, а также порядка предоставления и изъятия
земель в границах муниципального образования "Город Краснодар" в
соответствии с действующим законодательством;
Подпункт 10 пункта 1 статьи 33 исключить.
Пункт 1 статьи 34 изложить в следующей редакции:
1. Основной формой работы городской Думы являются ее
заседания.
Заседание городской Думы Краснодара созывает председатель
городской Думы, в его отсутствие или по его поручению -
заместитель председателя городской Думы.
Пункт 2 статьи 34 изложить в следующей редакции:
2. Заседания городской Думы могут быть очередными,
внеочередными и чрезвычайными. Первое заседание вновь избранной
Думы проводится не позднее двух недель с момента избрания не менее
двух третей от общего числа депутатов Думы. Первое заседание
ведет, до избрания председательствующего, председатель городской
территориальной избирательной комиссии.
Пункт 1 статьи 38 изложить в следующей редакции:
1. Депутат городской Думы является высшим выборным лицом
городского самоуправления. Полномочия депутата начинаются со дня
его избрания и прекращаются с момента начала работы нового состава
городской Думы.
Пункт 2 статьи 38 изложить в следующей редакции:
2. Депутат городской Думы принимает участие в решении всех
вопросов, отнесенных к компетенции городской Думы, и работает, как
правило, на непрофессиональной основе. Количество депутатов,
работающих на профессиональной основе в городской Думе,
определяется решением городской Думы в соответствии с действующим
законодательством Российской Федерации.
Их количество не может быть более двух пятых от числа
избранных депутатов городской Думы.
Пункт 3 статьи 38 изложить в следующей редакции:
3. За исполнение своих обязанностей депутат, работающий на
профессиональной основе, на срок его депутатских полномочий
соответствующего созыва получает заработную плату из городского
бюджета, установленную решением городской Думы, и на него
распространяются нормы трудового законодательства.
Статью 38 дополнить пунктом 9 следующего содержания:
9. Депутаты могут объединяться в группы, фракции по
принадлежности к избирательным объединениям, по территориальному
или иному принципу.
Депутатское объединение может быть создано и подлежит
регистрации городской Думой. Порядок организации депутатских
объединений (фракций, депутатских групп) определяется Регламентом
городской Думы.
Статью 39 изложить в следующей редакции:
Статья 39. Председатель Думы, заместители председателя Думы
1. Председатель Думы и заместители председателя Думы
избираются из числа депутатов Думы открытым или тайным
голосованием.
2. Кандидатов на должность председателя Думы вправе выдвигать:
глава администрации города Краснодара, депутатские объединения и
депутаты Думы.
3. Избранным председателем городской Думы считается кандидат,
набравший не менее двух третей голосов от общего числа депутатов
Думы.
4. Председатель городской Думы избирается на срок полномочий
депутатов городской Думы соответствующего созыва.
5. Председатель городской Думы подотчетен городской Думе и
может быть отозван на заседании двумя третями от общего числа
депутатов городской Думы путем открытого или тайного голосования.
6. В случае добровольной отставки председателя городской Думы
его письменное заявление рассматривается на заседании городской
Думы.
Если городская Дума не принимает отставку, председатель вправе
сложить свои полномочия по истечении двух месяцев после
рассмотрения его заявления на заседании.
7. Председатель городской Думы организует ее работу в
соответствии с настоящим Уставом и Регламентом городской Думы.
8. Председатель городской Думы издает распоряжения и
подписывает постановления в пределах своих полномочий, а также
подписывает решения городской Думы в порядке, установленном
Регламентом городской Думы.
9. Городская Дума принимает решение о числе заместителей
председателя Думы.
Статью 40 изложить в следующей редакции:
1. На заседаниях городской Думы председательствует
председатель городской Думы.
В его отсутствие заседание городской Думы ведет по поручению
председателя городской Думы один из его заместителей.
2. В случае не избрания председателя городской Думы на первом
заседании Думы, на последующих заседаниях впредь до избрания
председателя заседания ведет глава администрации города
Краснодара, в случае его отсутствия председательствующий
избирается из числа депутатов в соответствии с Регламентом Думы.
3. В случаях отсутствия председателя городской Думы, его
заместителей, председательствующий избирается из состава депутатов
городской Думы.
Статью 41 изложить в следующей редакции:
Полномочия городской Думы прекращаются досрочно в случаях:
1) самороспуска, при условии, что за самороспуск проголосовало
не менее двух третей голосов от общего числа депутатов городской
Думы;
2) в порядке, установленном статьей 49 Федерального закона "Об
общих принципах организации местного самоуправления в Российской
Федерации";
3) если в течение четырех месяцев не может быть созвано
заседание городской Думы из-за отсутствия необходимого для кворума
числа депутатов.
В случае досрочного прекращения полномочий городской Думы
выборы нового состава городской Думы назначаются в срок,
установленный законодательством.
Статью 42 изложить в следующей редакции:
Полномочия депутата представительного органа городского
самоуправления прекращаются досрочно в случаях:
1) избрания или назначения депутата на должность, занятие
которой несовместимо с выполнением полномочий депутата
представительного органа городского самоуправления;
2) избрания депутата в другой представительный орган местного
самоуправления;
3) письменного заявления депутата о сложении им своих
полномочий;
4) утраты депутатом гражданства Российской Федерации;
5) вступления в законную силу обвинительного приговора суда в
отношении лица, являющегося депутатом;
6) признания гражданина, являющегося депутатом, недееспособным
по решению суда, вступившему в законную силу;
7) смерти депутата;
8) отзыва депутата;
9) объявления гражданина, являющегося депутатом, умершим,
безвестно отсутствующим на основании решения суда.
Решение о прекращении полномочий депутата городской Думы в
случаях, указанных в части первой настоящей статьи, принимается на
заседании городской Думы в обязательном порядке.
Процедура и основание отзыва депутата представительного органа
городского самоуправления определяются краевым законодательством.
Статью 43 изложить в следующей редакции:
По представлению главы администрации города Краснодара на
заседании Думы из числа депутатов избирается один из первых
заместителей главы администрации города Краснодара, являющийся
выборным должностным лицом городского самоуправления.
Избранным считается депутат, получивший не менее двух третей
голосов от общего числа депутатов городской Думы.
Срок полномочий первого заместителя главы, избранного из числа
депутатов, начинается с момента его избрания и прекращается с
момента начала работы городской Думы нового созыва.
Освобождение от должности первого заместителя главы,
избранного из числа депутатов, производится по представлению главы
администрации города Краснодара решением городской Думы, если за
это решение проголосовало не менее двух третей от общего числа
депутатов городской Думы.
Полномочия первого заместителя главы, избранного из числа
депутатов, определяются распоряжением главы администрации города
Краснодара.
В отсутствие главы администрации города Краснодара по его
поручению первый заместитель главы, избранный из числа депутатов,
имеет право выполнять обязанности главы администрации города
Краснодара.
Структура штатов, права и обязанности должностных лиц
городской Думы, срок и порядок их избрания определяются решением
городской Думы.
Пункт 4 статьи 46 изложить в следующей редакции:
4. Главой администрации города Краснодара может быть избран
любой гражданин Российской Федерации, достигший ко дню выборов
возраста 21 года и обладающий активным избирательным правом.
Подпункт 4 пункта 2 статьи 47 изложить в следующей редакции:
4) организует разработку и исполнение городского бюджета,
осуществляет функции распорядителя кредитов при исполнении
бюджета.
Подпункт 5 пункта 2 статьи 47 изложить в следующей редакции:
5) представляет структуру администрации города на согласование
городской Думе;
Подпункт 6 пункта 2 статьи 47 изложить в следующей редакции:
6) осуществляет общее руководство деятельностью администрации
города, административных образований города, муниципальными
предприятиями и учреждениями. На период своего отсутствия в городе
или по причине болезни своим распоряжением передает право
выполнять обязанности главы администрации города Краснодара любому
своему первому заместителю или заместителю, находящемуся при
исполнении служебных обязанностей;
Подпункт 7 пункта 2 статьи 47 изложить в следующей редакции:
7) назначает и освобождает первых заместителей главы
администрации города Краснодара, заместителей и руководителей
структурных подразделений администрации города, муниципальных
предприятий и учреждений. Информирует городскую Думу о кадровых
изменениях.
Городская Дума имеет право на своем заседании рассматривать
вопросы о выражении недоверия отдельным должностным лицам
администрации города, руководителям муниципальных предприятий и
учреждений и направлять главе администрации города представление
для принятия решения.
Перед назначением на должность представляет на согласование в
городскую Думу кандидатуры глав административных округов, глав
поселковых (сельских) администраций. Главы административных
округов и поселковых (сельских) администраций, первые заместители,
заместители главы администрации города, замещавшие эти должности
до избрания нового главы администрации, подлежат согласованию
вновь избранным составом городской Думы по представлению главы
администрации города Краснодара с учетом особенностей,
предусмотренных федеральным и краевым законодательством о
муниципальной службе.
Перед назначением, в связи с реорганизацией администрации
города, согласование главой администрации города на должность
руководителя милиции общественной безопасности города, начальника
УВД города и административных округов проводится после
предварительного согласования с городской Думой. Назначение
указанных лиц производится в порядке, предусмотренном Федеральным
Законом "О милиции".
Дополнить пункт 2 статьи 47 новым подпунктом 7/1 следующего
содержания:
7/1) направляет своего представителя в городскую Думу с целью
координации деятельности администрации города Краснодара и
городской Думы.
Подпункт 8 пункта 2 статьи 47 изложить в следующей редакции:
8) принимает меры к отмене противоречащих требованиям
законодательства распоряжений (приказов) глав административных
округов, поселковых (сельских) администраций, руководителей
структурных подразделений и органов администрации города;
Подпункт 9 пункта 2 статьи 47 изложить в следующей редакции:
9) предъявляет в суд или арбитражный суд требования о
признании не действительными актов органов государственной власти,
предприятий, учреждений и организаций, нарушающих права и законные
интересы граждан, проживающих на территории города, а также права
органов городского самоуправления;
Подпункт 4 пункта 1 статьи 49 изложить в следующей редакции:
4) в порядке, установленном статьей 49 Федерального закона "Об
общих принципах организации местного самоуправления в Российской
Федерации";
Пункт 4 статьи 49 изложить в следующей редакции:
4. Утрата доверия жителей города Краснодара по отношению к
главе администрации города устанавливается только по результатам
голосования об отзыве. Решение о проведении голосования
принимается в соответствии с действующим законодательством.
Подготовка к голосованию, проведение голосования и подсчет
голосов по вопросу доверия главе администрации города
осуществляется в соответствии с законодательством Российской
Федерации и Краснодарского края.
Пункт 5 статьи 49 изложить в следующей редакции:
5. Решение о прекращении полномочий главы администрации города
принимается городской Думой простым большинством голосов от всех
избранных депутатов в течение семи дней с момента наступления
обстоятельств, указанных в п. 1 настоящей статьи в обязательном
порядке.
Пункт 6 статьи 49 изложить в следующей редакции:
6. Выборы главы администрации города в случае досрочного
прекращения полномочий проводятся в срок, установленный
законодательством.
Подпункт 1 статьи 52 изложить в следующей редакции:
1) разрабатывает и вносит на утверждение городской Думы
проекты планов и программ социально - экономического развития
подведомственной территории, бюджета, организует их исполнение;
Подпункт 4 статьи 53 изложить в следующей редакции:
4) содействует созданию на соответствующей территории
предприятий различных форм собственности, занятых обслуживанием
населения, крестьянских (фермерских) хозяйств, осуществляет в
соответствии с действующим законодательством регистрацию
индивидуальных предпринимателей и юридических лиц;
Подпункт 6 статьи 53 изложить в следующей редакции:
6) размещает в порядке, установленном городской Думой
Краснодара предприятия, учреждения, организации на
подведомственной территории;
Подпункт 1 статьи 54 изложить в следующей редакции:
1) обеспечивает в соответствии с законодательством на
подведомственной территории контроль за правильностью цен,
тарифов.
Подпункт 2 статьи 55 изложить в следующей редакции:
2) заключает договоры с предприятиями, учреждениями,
организациями всех форм собственности, для привлечения их
продукции, товаров и услуг на местный рынок;
Подпункт 3 статьи 55 исключить.
Подпункт 4 статьи 55 изложить в следующей редакции:
4) размещает на конкурсной основе (с передачей соответствующих
материальных ресурсов) преимущественно на предприятиях и
организациях города Краснодара независимо от форм собственности
муниципальный заказ.
Подпункт 14 статьи 56 изложить в следующей редакции:
14) организует проведение экологической экспертизы проектов и
строящихся объектов, а также предприятий и организаций,
загрязняющих воздушный и водный бассейны и не обеспечивающих
функционирование очистных сооружений;
Подпункт 1 статьи 58 изложить в следующей редакции:
1) совместно с федеральными органами государственной власти и
органами государственной власти субъекта федерации в пределах
своей компетенции назначает и выплачивает пенсии и пособия;
взаимодействует с органами медико - социальной экспертизы;
назначает и выплачивает из собственных и привлеченных средств
доплаты к пенсиям и пособиям;
Подпункт 8 статьи 58 изложить в следующей редакции:
8) организует с целью обеспечения занятости населения
общественные оплачиваемые работы по благоустройству, строительству
и ремонту дорог, зданий, сооружений и тому подобные за счет
средств местного бюджета и привлеченных средств;
Подпункт 1 статьи 61 изложить в следующей редакции:
1) обеспечивает на подведомственной территории соблюдение
федерального и краевого законодательства, охрану прав и свобод
граждан; осуществляет контроль за соблюдением решений городской
Думы предприятиями, учреждениями, организациями всех форм
собственности и гражданами;
Подпункт 2 статьи 61 изложить в следующей редакции:
2) предъявляет в суд или арбитражный суд требования о
признании недействительными актов органов государственной власти,
предприятий, учреждений, организаций, нарушающих права и законные
интересы граждан, проживающих на территории города, а также права
городской Думы и администрации города;
Подпункт 6 статьи 61 изложить в следующей редакции:
6) осуществляет контроль за деятельностью муниципальных
органов охраны общественного порядка, создает за счет собственных
средств дополнительные подразделения милиции общественной
безопасности.
Перед назначением, в связи с реорганизацией администрации
города, согласование главой администрации города на должность
руководителя милиции общественной безопасности города, начальника
УВД города и административных округов производится после
предварительного согласования с городской Думой. Назначение
указанных лиц производится в порядке, предусмотренном Федеральным
законом "О милиции".
Подпункт 7 статьи 61 изложить в следующей редакции:
7) в порядке, предусмотренном законодательством, руководит
муниципальным архивом;
Подпункт 1 статьи 62 изложить в следующей редакции:
1) осуществление внешнеэкономической деятельности в интересах
населения в установленном законом порядке;
Подпункт 2 статьи 62 исключить.
Подпункт 7 статьи 63 изложить в следующей редакции:
7) координация и контроль деятельности предприятий, учреждений
и организаций муниципальной системы здравоохранения в пределах
своих полномочий, контроль за качеством оказываемой медико -
социальной помощи в частной системе здравоохранения; формирование
целевых фондов, предназначенных для охраны здоровья граждан;
Статью 66 изложить в следующей редакции:
Статья 66. Администрации округов, поселковые (сельские)
администрации в структуре администрации города
1. Администрации округов, поселковые (сельские) администрации
являются структурными подразделениями администрации города.
Администрации округов в своей деятельности подчинены главе
администрации города. Поселковые (сельские) администрации в своей
деятельности подчинены главам округов города.
2. Администрацией округа руководит глава округа, назначаемый
главой администрации города по согласованию с городской Думой.
3. Поселковой (сельской) администрацией руководит глава
поселковой (сельской) администрации, назначаемый главой
администрации города по представлению главы округа по согласованию
с городской Думой.
4. Администрации округов, поселковые (сельские) администрации
действуют на основании настоящего Устава и положения о
внутригородском территориальном устройстве города Краснодара,
утверждаемого городской Думой.
Статью 67 изложить в следующей редакции:
Статья 67. Структура администраций округов, поселковых
(сельских) администраций
Структура и штатное расписание администраций округов,
поселковых (сельских) администраций утверждаются главой
администрации города по представлению глав администраций округов и
глав поселковых (сельских) администраций соответственно.
Пункт 5 статьи 68 изложить в следующей редакции:
5. Комитеты (советы) самоуправления микрорайонов, отдельных
населенных пунктов могут являться юридическими лицами по решениям
собраний, сходов, конференций представителей граждан.
Пункт 9 статьи 68 изложить в следующей редакции:
9. Органы территориального общественного самоуправления
приобретают права юридического лица после регистрации главой
администрации города учредительных документов, принятых населением
соответствующей территории, в соответствии с нормами гражданского
законодательства Российской Федерации.
Название статьи 73 и пункт 1 статьи 73 изложить в следующей
редакции:
Статья 73. Местный референдум
1. Местный референдум - высшее непосредственное выражение
власти жителей города Краснодара. Местный референдум - голосование
жителей города Краснодара по важным вопросам городского значения.
Пункты 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8 статьи 73 изложить в следующей
редакции:
2. Порядок назначения и проведения местного референдума,
принятия и изменения решений местного референдума устанавливается
в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными
законами, законами Краснодарского края, а также настоящим Уставом.
3. На местный референдум могут быть вынесены вопросы
городского значения, отнесенные к таковым настоящим Уставом.
4. На местный референдум не могут выноситься вопросы:
1) досрочного прекращения или продления срока полномочий,
приостановления осуществления полномочий органов местного
самоуправления, а равно проведения досрочных выборов либо отсрочки
указанных выборов в органы местного самоуправления;
2) формирования состава органов местного самоуправления;
3) избрания, утверждения, назначения либо дачи согласия на
назначение на должность или на освобождение от должности депутатов
и должностных лиц;
4) принятия или изменения городского бюджета, исполнения или
изменения финансовых обязательств муниципального образования;
5) принятия чрезвычайных и срочных мер по обеспечению охраны
здоровья и безопасности населения.
На местный референдум не могут быть также вынесены вопросы, не
находящиеся в ведении города Краснодара.
5. Вопросы, выносимые на местный референдум, должны исключать
множественность их толкования.
6. Вопросы, выносимые на местный референдум, не должны
ограничивать или отменять общепризнанные права и свободы человека
и гражданина, а также конституционные гарантии их реализации.
7. Не допускается установление ограничений для вопросов,
выносимых на референдум, за исключением указанных в настоящей
статье.
8. Повторный местный референдум с такой же по смыслу
формулировкой может проводиться не ранее, чем через два года со
дня официального опубликования результатов предыдущего
референдума.
Пункт 2 статьи 77 изложить в следующей редакции:
2. Органы городского самоуправления и должностные лица
городского самоуправления несут ответственность за осуществление
отдельных государственных полномочий в той мере, в какой эти
полномочия обеспечены соответствующими органами государственной
власти, материальными и финансовыми средствами.
Пункт 3 статьи 77 изложить в следующей редакции:
3. Ответственность органов и должностных лиц городского
самоуправления перед государством реализуется в порядке,
установленном пунктом 3 статьи 49 Федерального закона "Об общих
принципах организации местного самоуправления в Российской
Федерации".
Статью 79 исключить.
Дополнить Устав города следующей главой:
Глава 13. Переходные положения
Статья 81. О правопреемстве
Глава администрации города Краснодара является правопреемником
главы городского самоуправления - мэра города Краснодара и имеет
статус главы муниципального образования.
Администрация города Краснодара является правопреемником мэрии
города Краснодара.
В тексте Устава города
Упорядочить нумерацию статей, пунктов и подпунктов.
Первый зам. председателя
городской Думы Краснодара
А.И.КИРЮШИН
|
