ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЕ СОБРАНИЕ КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 29 ноября 2000 г. N 814-П
О ПРОЕКТЕ ЗАКОНА КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ
"О ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОДДЕРЖКЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПО
ОСУЩЕСТВЛЕНИЮ ГРУЗОВЫХ ПЕРЕВОЗОК АВТОМОБИЛЬНЫМ
ТРАНСПОРТОМ В КРАСНОДАРСКОМ КРАЕ"
Законодательное собрание Краснодарского края постановляет:
1. Принять в первом чтении проект закона Краснодарского края
"О государственной поддержке деятельности по осуществлению
грузовых перевозок автомобильным транспортом в Краснодарском
крае", внесенный комитетом Законодательного собрания
Краснодарского края по промышленности, транспорту, связи,
строительству, жилищно - коммунальному хозяйству и
предпринимательству (прилагается).
2. Комитету Законодательного собрания Краснодарского края по
промышленности, транспорту, связи, строительству, жилищно -
коммунальному хозяйству и предпринимательству обобщить предложения
и замечания субъектов законодательной инициативы, с учетом
поступивших поправок доработать указанный законопроект и внести
его на рассмотрение Законодательного собрания Краснодарского края
во втором чтении.
3. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить
на комитет Законодательного собрания Краснодарского края по
промышленности, транспорту, связи, строительству, жилищно -
коммунальному хозяйству и предпринимательству.
Председатель
Законодательного собрания Краснодарского края
В.БЕКЕТОВ
Краснодар
29 ноября 2000 года
N 814-П
Приложение
к постановлению
Законодательного собрания Краснодарского края
от 29 ноября 2000 г. N 814-П
Проект
ЗАКОН
КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ
О ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОДДЕРЖКЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
ПО ОСУЩЕСТВЛЕНИЮ ГРУЗОВЫХ ПЕРЕВОЗОК
АВТОМОБИЛЬНЫМ ТРАНСПОРТОМ
В КРАСНОДАРСКОМ КРАЕ
Настоящий Закон в соответствии с Конституцией Российской
Федерации, Федеральным законом "О безопасности дорожного
движения", Уставом автомобильного транспорта РСФСР, Уставом
Краснодарского края определяет полномочия органов государственной
власти Краснодарского края в сфере грузовых перевозок
автомобильным транспортом, стимулирования деятельности
перевозчиков грузов и устанавливает правовые, экономические и
организационные основы государственной поддержки этой деятельности
в Краснодарском крае.
Глава I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Принципы грузовых автомобильных перевозок
Грузовые автомобильные перевозки как вид автотранспортной
деятельности осуществляются на основе следующих принципов:
- равенство прав и обязанностей граждан и юридических лиц при
осуществлении грузовых автомобильных перевозок;
- обеспечение государственной поддержки деятельности по
осуществлению грузовых автомобильных перевозок в крае.
Статья 2. Сфера применения настоящего Закона
Настоящий Закон действует на всей территории края и
распространяется на:
- органы государственной власти края;
- государственные органы, осуществляющие контроль и
регулирование грузовых автомобильных перевозок на территории края;
- юридических лиц независимо от организационно - правовых
форм, а также физических лиц, осуществляющих предпринимательскую
деятельность без образования юридического лица, выполняющих
грузовые автомобильные перевозки.
Статья 3. Основные понятия и термины, используемые в настоящем
Законе
В настоящем Законе используются следующие основные понятия и
термины:
- грузовые перевозки - комплекс работ и услуг, непосредственно
связанный с подготовкой, организацией и осуществлением перевозок
грузов автомобильным транспортом;
- перевозка грузов - деятельность по доставке грузовым
автомобильным транспортом груза в пункт назначения за
установленную договором о перевозке грузов (транспортной
экспедиции) плату;
- груз - объект перевозки, принятый в установленном порядке к
перевозке;
- грузовой транспорт - автотранспортное средство,
предназначенное для перевозки по дорогам грузов или оборудования,
установленного на нем;
- перевозчик грузов - юридическое лицо независимо от
организационно - правовой формы или физическое лицо,
осуществляющее предпринимательскую деятельность без образования
юридического лица, имеющие грузовой транспорт, принявшие на себя
по договору о перевозке грузов (транспортной экспедиции)
обязанность доставить груз в пункт назначения за плату и имеющие
лицензию, дающую право на перевозку;
- государственный заказ - договор о перевозке грузов,
заключенный между администрацией Краснодарского края и
перевозчиком грузов;
- социально значимые грузовые перевозки - грузовые перевозки
автомобильным транспортом в целях обслуживания комбинатов
школьного питания, детских дошкольных учреждений, больниц,
магазинов детского и школьного питания, учреждений социальной
защиты;
- базовое грузовое автотранспортное предприятие - предприятие,
самостоятельно выполняющее грузовые перевозки и предоставляющее
перевозчикам грузов договорные услуги по техническому
обслуживанию, ремонту и осмотру автотранспортных средств перед
выездом на линию, а также проведению медицинских предрейсовых
(послерейсовых) осмотров, стажировке и инструктажу водителей,
выдаче и приемке путевых листов, ведению учета пробега
автомобилей.
Глава II. ПОЛНОМОЧИЯ ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ
КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ В СФЕРЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПО
ОСУЩЕСТВЛЕНИЮ ГРУЗОВЫХ ПЕРЕВОЗОК
Статья 4. Государственное регулирование деятельности по
осуществлению грузовых перевозок
Государственное регулирование деятельности по осуществлению
грузовых перевозок обеспечивают органы государственной власти
Краснодарского края.
Государственному регулированию подлежат:
- развитие и техническое совершенствование автотранспортной
инфраструктуры края;
- вопросы технологической и экологической безопасности работы
грузового транспорта;
- вопросы экологической безопасности перевозимых грузов;
- обеспечение мобилизационной готовности грузового транспорта;
- контрольно - ревизионная деятельность по соблюдению
перевозчиками грузов действующего законодательства в области
осуществления грузовых перевозок, безопасности движения, качества
и культуры обслуживания потребителей автотранспортных услуг.
Статья 5. Полномочия Законодательного собрания Краснодарского
края
Законодательное собрание Краснодарского края принимает законы
Краснодарского края и иные нормативные правовые акты, регулирующие
деятельность по осуществлению грузовых перевозок в крае,
осуществляет контроль за исполнением краевого законодательства в
данной области, утверждает целевые программы развития
автомобильного транспорта в крае, осуществляет иные полномочия,
предусмотренные действующим законодательством.
Статья 6. Полномочия администрации Краснодарского края
Администрация Краснодарского края в пределах своей
компетенции:
- формирует нормативно - правовую базу, регламентирующую
организацию грузовых перевозок и деятельность перевозчиков грузов,
осуществляет контроль за исполнением своих решений;
- утверждает положение о базовом грузовом автотранспортном
предприятии;
- утверждает перечень базовых грузовых автотранспортных
предприятий по предложениям органов местного самоуправления;
- осуществляет поддержку социально значимых грузовых перевозок
и формирует государственный заказ, расходы на выполнение которого
погашаются за счет средств краевого бюджета;
- осуществляет в соответствии с законом Краснодарского края о
краевом бюджете на очередной финансовый год использование
бюджетных средств, предусмотренных для государственной поддержки
деятельности по осуществлению грузовых перевозок;
- согласовывает тарифы на социально значимые грузовые
перевозки, предусмотренные государственным заказом, расходы на
выполнение которых погашаются за счет средств краевого бюджета;
- обеспечивает контроль за безопасностью грузовых перевозок на
территории края.
Глава III. ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПОДДЕРЖКА ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
ПО ОСУЩЕСТВЛЕНИЮ ГРУЗОВЫХ ПЕРЕВОЗОК В КРАСНОДАРСКОМ КРАЕ
Статья 7. Субъекты государственной поддержки
1. Субъектами государственной поддержки могут быть физические
лица и юридические лица, созданные и зарегистрированные на
территории Краснодарского края, уставной капитал которых
составляют средства юридических и физических лиц,
зарегистрированных или проживающих на территории Краснодарского
края, и осуществляющие грузовые перевозки в Краснодарском крае.
2. Перечень юридических лиц, являющихся субъектами
государственной поддержки, утверждается администрацией
Краснодарского края.
Статья 8. Меры государственной поддержки деятельности по
осуществлению грузовых перевозок
Государственная поддержка деятельности по осуществлению
грузовых перевозок на территории края осуществляется в случаях и
порядке, предусмотренных действующим законодательством, путем:
- предоставления субъектам государственной поддержки
инвестиционных кредитов;
- предоставления субъектам государственной поддержки налоговых
кредитов и инвестиционных налоговых кредитов, отсрочки, рассрочки
по уплате налогов, сборов и иных обязательных платежей в части,
зачисляемой в краевой бюджет и территориальный дорожный фонд;
- предоставления субъектам государственной поддержки льгот по
налогам, сборам и иным обязательным платежам в части, зачисляемой
в краевой бюджет и территориальный дорожный фонд, в случаях и
порядке, предусмотренных действующим законодательством;
- предоставления субъектам государственной поддержки
государственных гарантий (поручительств) Краснодарского края.
Средства, полученные субъектами государственной поддержки в
качестве государственной поддержки, являются целевыми и могут быть
направлены только на осуществление грузовых перевозок в крае.
Меры государственной поддержки утверждаются администрацией
Краснодарского края.
Статья 9. Порядок получения государственной поддержки
деятельности по осуществлению грузовых перевозок
1. С целью получения государственной поддержки деятельности по
осуществлению грузовых перевозок заинтересованные физические и
юридические лица, указанные в статье 7 настоящего Закона,
представляют в администрацию Краснодарского края следующие
документы:
- заявление на получение государственной поддержки;
- расчет по налогам, подлежащим льготированию в соответствии с
мерами государственной поддержки, указанными в статье 8 настоящего
Закона;
- бухгалтерский баланс и статистическую отчетность за
последний отчетный год;
- сметы затрат на осуществление грузовых перевозок;
- документы на имущество, передаваемое в залог на период
осуществления государственной поддержки;
- учредительные документы юридического лица;
- лицензию установленной формы на осуществление грузовых
перевозок.
2. На время предоставления льгот по уплате налогов, сборов и
иных обязательных платежей субъекты государственной поддержки
оформляют залог своего имущества на сумму налогов, сборов и иных
обязательных платежей, по которым предоставлена льгота или изменен
срок уплаты.
3. Субъекты государственной поддержки открывают отдельные
расчетные счета в учреждениях банков для проведения расчетов по
объектам государственной поддержки.
Статья 10. Порядок предоставления инвестиционных кредитов
Предоставление инвестиционных кредитов из средств краевого
бюджета осуществляется на срок и в порядке, установленными
действующим законодательством.
Статья 11. Порядок изменения сроков уплаты налогов, сборов и
иных обязательных платежей
Изменение сроков уплаты налогов, сборов и иных обязательных
платежей в части, зачисляемой в краевой бюджет и территориальный
дорожный фонд, осуществляется на срок и в порядке, установленными
действующим законодательством.
Статья 12. Предоставление льгот по уплате налогов, сборов и
иных обязательных платежей
1. Льготы по уплате налогов, сборов и иных обязательных
платежей в краевой бюджет и территориальный дорожный фонд
предоставляются субъектам государственной поддержки на календарный
год и устанавливаются в соответствии с действующим
законодательством.
2. Льготы по налогам, сборам и иным обязательным платежам
предусматриваются законами Краснодарского края о налогах, сборах и
иных обязательных платежах. Установление льгот производится до
принятия закона Краснодарского края о краевом бюджете на очередной
финансовый год.
Статья 13. Предоставление государственных, гарантий
(поручительств) Краснодарского края
Государственные гарантии (поручительства) Краснодарского края
предоставляются субъекту государственной поддержки в соответствии
с действующим законодательством.
Глава IV. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 14. Ответственность за нарушение настоящего Закона
Невыполнение должностными лицами, перевозчиками грузов и иными
лицами требований настоящего Закона влечет за собой
ответственность, предусмотренную действующим законодательством.
Статья 15. Контроль за соблюдением настоящего Закона
Контроль за соблюдением настоящего Закона, а также действующих
законов и иных нормативных правовых актов о грузовых перевозках
автомобильным транспортом осуществляют в пределах своей
компетенции органы государственной власти Краснодарского края и
другие органы, уполномоченные осуществлять государственный
контроль.
Статья 16. Вступление настоящего Закона в силу
Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального
опубликования.
|
