ИЗБИРАТЕЛЬНАЯ КОМИССИЯ КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 22 сентября 2000 г. N 292-П
ОБ ОБЕСПЕЧЕНИИ ИЗБИРАТЕЛЬНЫХ ПРАВ ГРАЖДАН
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, ПОСТОЯННО ИЛИ ПРЕИМУЩЕСТВЕННО
ПРОЖИВАЮЩИХ НА ТЕРРИТОРИИ КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ И
НАХОДЯЩИХСЯ В ДЕНЬ ГОЛОСОВАНИЯ В МЕСТАХ ВРЕМЕННОГО
ПРЕБЫВАНИЯ, ПРИ ПОДГОТОВКЕ И ПРОВЕДЕНИИ ВЫБОРОВ
ГЛАВЫ АДМИНИСТРАЦИИ (ГУБЕРНАТОРА)
КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ
В соответствии с пунктом 1 статьи 16 Закона Краснодарского
края "О выборах главы администрации (губернатора) Краснодарского
края" избирательная комиссия Краснодарского края постановляет:
1. Одобрить Рекомендации по вопросу обеспечения избирательных
прав граждан Российской Федерации, постоянно или преимущественно
проживающих на территории Краснодарского края и находящихся в день
голосования в местах временного пребывания, при подготовке и
проведении выборов главы администрации (губернатора)
Краснодарского края (прилагаются).
2. Направить указанные Рекомендации в территориальные
избирательные комиссии для доведения до сведения участковых
избирательных комиссий и использования в практической работе.
3. Рекомендовать администрациям больниц, санаториев, домов
отдыха и организаций (подразделений) Министерства юстиции
Российской Федерации, Министерства внутренних дел, других
федеральных органов исполнительной власти, расположенных на
территории Краснодарского края и имеющим в своем подчинении
учреждения, в которых подозреваемые или обвиняемые в совершении
преступлений лица содержатся под стражей:
- организовать работу среди граждан Российской Федерации,
постоянно или преимущественно проживающих на территории
Краснодарского края и находящихся в день голосования на лечении
(отдыхе) в больницах, санаториях, домах отдыха, а также в местах
содержания под стражей, по разъяснению вопросов реализации ими
избирательных прав и участия в выборах главы администрации
(губернатора) Краснодарского края;
- оказывать указанным гражданам, изъявившим желание принять
участие в выборах, содействие в получении ими через своего
представителя на основании доверенности и письменного заявления в
соответствующих избирательных комиссиях открепительного
удостоверения для голосования;
- организовать работу по оформлению и получению необходимых
документов для голосования лиц, находящихся в больницах,
санаториях, домах отдыха, а также лиц, подозреваемых или
обвиняемых в совершении преступлений и изъявивших желание принять
участие в выборах;
- обеспечить своевременное представление администрациями
больниц, санаториев, домов отдыха, мест содержания под стражей в
соответствующие территориальные избирательные комиссии данных о
количестве избирателей для решения вопросов об образовании в
указанных учреждениях избирательных участков и организации
голосования указанной категории граждан, а в участковые
избирательные комиссии - сведений об избирателях для составления
списков избирателей;
- принять участие в оборудовании избирательных участков в
случае их образования в этих учреждениях, а также создать с учетом
специфики функционирования соответствующих учреждений необходимые
условия, в том числе в день голосования, для реализации
избирательных прав граждан, находящихся в больницах, санаториях,
домах отдыха, а также содержащихся под стражей, а также членов
избирательных комиссий с правом совещательного голоса и
наблюдателей.
4. Опубликовать настоящее постановление в журнале "Вестник
избирательной комиссии Краснодарского края".
Председатель
избирательной комиссии
В.А.ПАСТАРНАК
Секретарь
избирательной комиссии
С.С.КУЧЕРЕНКО
Краснодар
22 сентября 2000 года
N 292-П
Приложение
УТВЕРЖДЕНО
постановлением
избирательной комиссии Краснодарского края
от 22 сентября 2000 г. N 292-П
РЕКОМЕНДАЦИИ
ПО ВОПРОСУ ОБЕСПЕЧЕНИЯ ИЗБИРАТЕЛЬНЫХ
ПРАВ ГРАЖДАН РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, ПОСТОЯННО
ИЛИ ПРЕИМУЩЕСТВЕННО ПРОЖИВАЮЩИХ НА ТЕРРИТОРИИ
КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ И НАХОДЯЩИХСЯ В ДЕНЬ ГОЛОСОВАНИЯ
В МЕСТАХ ВРЕМЕННОГО ПРЕБЫВАНИЯ, ПРИ ПОДГОТОВКЕ
И ПРОВЕДЕНИИ ВЫБОРОВ ГЛАВЫ АДМИНИСТРАЦИИ
(ГУБЕРНАТОРА) КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ
В соответствии со статьей 2 Закона Российской Федерации "О
праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор
места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" и
пунктом 3 статьи 21 Закона Краснодарского края "О выборах главы
администрации (губернатора) Краснодарского края" (далее - Закон
Краснодарского края) под местами временного пребывания
подразумеваются больницы, санатории, дома отдыха, места содержания
под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений и
другие места.
В соответствии с пунктом 2 статьи 21 Закона Краснодарского
края избирательные участки образуются главой муниципального
образования по согласованию с соответствующей территориальной
избирательной комиссией из расчета не более 3 тысяч избирателей на
каждом избирательном участке. Эти общие требования
распространяются и на порядок образования избирательных участков в
местах временного пребывания. Избирательные участки в этих местах
должны быть образованы не позднее 2 ноября текущего года, а в
исключительных случаях - 27 ноября 2000 года (пункт 3 статьи 21
Закона Краснодарского края).
При этом следует иметь в виду, что участковые избирательные
комиссии формируются не позднее чем через три дня со дня
образования соответствующего избирательного участка, а в
исключительных случаях, в частности в местах временного пребывания
избирателей - не позднее чем за два дня до дня голосования. Общие
требования к формированию участковых избирательных комиссий в
полной мере относятся и к порядку формирования участковых
избирательных комиссий на избирательных участках, образованных в
местах временного пребывания. При этом руководителям учреждений, в
которых граждане пребывают временно, совместно с представительными
органами местного самоуправления через соответствующие организации
и собрания избирателей следует способствовать внесению предложений
о включении в состав участковых избирательных комиссий
представителей администрации и сотрудников мест временного
пребывания. Включение указанных лиц в состав участковых
избирательных комиссий целесообразно также при организации
голосования граждан, находящихся в местах временного пребывания,
на общих избирательных участках, на территории которых находятся
соответствующие учреждения. Это позволит более организованно
обеспечить реализацию избирательных прав граждан этой категории
непосредственно в учреждении с использованием переносных ящиков
для голосования.
В соответствии с пунктом 4 статьи 23 Закона Краснодарского
края включение в список избирателей граждан, постоянно или
преимущественно проживающих на территории Краснодарского края и
находящихся в день голосования в местах временного пребывания,
осуществляется на основании паспорта или заменяющего его документа
и открепительного удостоверения для голосования.
К документам, заменяющим паспорт, на основании которых
гражданин может участвовать в голосовании, в соответствии с
пунктом 6 статьи 62 Закона Краснодарского края относятся:
- военный билет или удостоверение личности для лиц, проходящих
военную службу;
- справки, иные документы установленной формы, выдаваемые
органами внутренних дел Российской Федерации (в том числе справка
по форме "В", установленная Паспортно - визовым управлением МВД
России от 17 ноября 1999 года N 16/4120 и совместным указанием
Паспортно - визового управления МВД России и Главным управлением
исполнения наказаний Минюста России от 26 ноября 1999 года;
временное удостоверение личности гражданина Российской Федерации
по форме N 2П);
- паспорт моряка.
Граждане Российской Федерации, постоянно или преимущественно
проживающие на территории Краснодарского края, которые будут
находиться в день голосования в местах временного пребывания и
досрочно не проголосовали по месту своего постоянного проживания,
вправе получить открепительные удостоверения для голосования лично
либо через своего представителя в соответствующей территориальной
(с 8 ноября по 29 ноября т.г.) или участковой (с 30 ноября по 2
декабря т.г.) избирательной комиссии на избирательном участке,
образованном по месту их постоянного жительства, где они включены
в списки избирателей. При этом гражданин пишет заявление в
соответствующую избирательную комиссию с указанием причины, по
которой он не может прибыть на избирательный участок в день
голосования (приложение 1).
Если гражданин, постоянно или преимущественно проживающий на
территории Краснодарского края и находящийся в местах временного
пребывания, по каким-либо причинам не может лично получить
открепительное удостоверение для голосования, то соответствующая
избирательная комиссия выдает открепительное удостоверение его
представителю на основании письменного заявления гражданина и
нотариально удостоверенной доверенности. Доверенность может быть
также удостоверена администрацией стационарного лечебно -
профилактического учреждения, в котором избиратель находится на
излечении, администрацией учреждения, где содержатся под стражей
подозреваемые или обвиняемые, другими должностными лицами, которые
вправе в соответствии со статьей 185 Гражданского кодекса
Российской Федерации удостоверять доверенность гражданина
(приложение 2).
Открепительное удостоверение для голосования на выборах главы
администрации (губернатора) Краснодарского края выдается
территориальной либо участковой избирательной комиссией в
соответствии с Разъяснениями о порядке учета и выдачи
открепительных удостоверений для голосования на выборах главы
администрации (губернатора) Краснодарского края, утвержденными
постановлением избирательной комиссии Краснодарского края от
07.09.2000 г. N 263-П.
В получении открепительного удостоверения избиратель,
постоянно или преимущественно проживающий на территории
Краснодарского края, либо его представитель расписывается в
реестре выдачи открепительных удостоверений (в территориальной
избирательной комиссии) либо в списке избирателей (в участковой
избирательной комиссии), указывая серию и номер своего паспорта
или заменяющего его документа. При этом данный избиратель
исключается из списка избирателей на соответствующем избирательном
участке и не учитывается при подсчете числа зарегистрированных
избирателей при составлении протокола участковой избирательной
комиссии об итогах голосования.
По предъявлении открепительного удостоверения и документа,
удостоверяющего его личность, избиратель включается в список
избирателей на избирательном участке, образованном по месту его
временного пребывания, или на общем избирательном участке, на
территории которого находится соответствующее учреждение. При
проведении голосования на выборах главы администрации
(губернатора) Краснодарского края у избирателя, предъявившего
открепительное удостоверение, участковой избирательной комиссией
изымается отрывной талон, а в случае проведения повторного
голосования - открепительное удостоверение. Если при проведении
повторного голосования гражданин убыл с места временного
пребывания на постоянное место жительства, то он включается в
список избирателей на избирательном участке, образованном по месту
жительства, по предъявлении открепительного удостоверения, а также
паспорта или документа, удостоверяющего его личность.
В соответствии с требованиями пунктов 2 и 5 статьи 22 Закона
Краснодарского края списки избирателей по избирательному участку,
образованному в местах временного пребывания избирателей,
составляются на основании сведений об избирателях, представляемых
руководителем учреждения, в котором избиратель временно пребывает.
При этом руководитель учреждения должен иметь сведения о наличии у
каждого лица, включенного в список избирателей, паспорта или иного
документа, удостоверяющего личность и гражданство Российской
Федерации, а также открепительного удостоверения для голосования.
Лица, представляющие сведения об избирателях, несут
ответственность за достоверность, полноту соответствующих сведений
и своевременность их передачи. Список избирателей может быть
составлен не позднее дня, предшествующего дню голосования.
В связи с этим администрации учреждений, где граждане,
постоянно или преимущественно проживающие на территории
Краснодарского края, временно пребывают, совместно с
избирательными комиссиями рекомендуется организовать
разъяснительную работу по вопросам участия этих граждан в выборах
главы администрации (губернатора) Краснодарского края.
Администрация учреждений должна оказывать содействие гражданам,
находящимся в местах временного пребывания и желающим принять
участие в выборах, в подготовке доверенности и оформлении
заявления в соответствующую избирательную комиссию, заверять
доверенности и предоставлять возможность отправлять указанные
документы на имя представителя гражданина, а получив
открепительное удостоверение от представителя гражданина,
уведомить его об этом.
Необходимо после образования избирательных участков постоянно
разъяснять избирателям, как поступающим в места временного
пребывания, так и уже находящимся в них, особенности голосования
на участках, где они временно пребывают, оборудовать приемные
покои, столовые, холлы, клубы и места, где проводятся культурно -
массовые мероприятия больниц, санаториев и т.д. плакатами
информационно - разъяснительного содержания (приложение 3).
Следует особо обратить внимание избирателей, находящихся на
лечении, что в день выборов они получат избирательный бюллетень
только по предъявлению открепительного удостоверения и паспорта
либо заменяющего его документа.
Аналогичные организационные меры необходимо предпринять и
администрациям учреждений, где подозреваемые и обвиняемые в
совершении преступлений содержатся под стражей. Кроме того,
следует провести проверку наличия имеющихся в личных делах
подозреваемых или обвиняемых паспортов или заменяющих их
документов, а в случае их отсутствия запросить необходимые
документы, удостоверяющие личность гражданина, по месту его
жительства через органы внутренних дел, на обслуживаемой
территории которых находится соответствующее учреждение. Если
паспорт или заменяющий его документ находится в уголовном деле,
необходимо запросить документ, удостоверяющий личность, в
соответствующем следственном подразделении либо суде с учетом
требований пункта 21 постановления Правительства Российской
Федерации от 8 июля 1997 года N 828 "Об утверждении положения о
паспорте гражданина Российской Федерации, образца бланка и
описания паспорта гражданина Российской Федерации", согласно
которому паспорт лица, заключенного под стражу, должен временно
изыматься органом предварительного следствия или судом и
приобщаться к личному делу указанного лица.
При отсутствии у гражданина паспорта администрация учреждения
должна установить его личность и постоянное место жительства на
основании иных документов, удостоверяющих личность этого
гражданина, в том числе на основании справок установленной формы,
выдаваемых органами внутренних дел. Если в документах,
представленных органами внутренних дел, данных о регистрации
такого лица по месту постоянного жительства не имеется, то этот
гражданин включается в список избирателей на избирательном участке
по месту временного пребывания без открепительного удостоверения.
Секретарь
избирательной комиссии
С.С.КУЧЕРЕНКО
Приложение 1
к Рекомендациям по вопросу обеспечения
избирательных прав граждан
Российской Федерации, постоянно или
преимущественно проживающих на территории
Краснодарского края и находящихся в день
голосования в местах временного пребывания,
при подготовке и проведении выборов
главы администрации (губернатора)
Краснодарского края
В территориальную (участковую)
избирательную комиссию
__________________________________
(района, города, округа; N участка)
от _______________________________
(фамилия, имя, отчество)
проживающего по адресу:___________
__________________________________
__________________________________
___________________ года рождения,
паспорт:__________________________
__________________________________
__________________________________
(серия, номер, кем и когда выдан)
ЗАЯВЛЕНИЕ
В связи с тем, что я не имею возможности прибыть в помещение
для голосования избирательного участка, где я включен в список
избирателей, в день проведения голосования (повторного
голосования) на выборах главы администрации (губернатора)
Краснодарского края по причине ___________________________________
__________________________________________________________________
_________________________________________________________________,
(указать причину)
прошу выдать мне открепительное удостоверение.
_________________ _____________________
(дата) (подпись)
Выдано открепительное удостоверение N _______________ членом
территориальной (участковой) избирательной комиссии.
________________ ________________ ___________________
(дата и время) (подпись) (инициалы, фамилия)
Приложение 2
к Рекомендациям по вопросу обеспечения
избирательных прав граждан
Российской Федерации, постоянно или
преимущественно проживающих на территории
Краснодарского края и находящихся в день
голосования в местах временного пребывания,
при подготовке и проведении выборов
главы администрации (губернатора)
Краснодарского края
ДОВЕРЕННОСТЬ
Дата выдачи "______" _______________ 200___ года
Выдана в соответствии с главой 10 Гражданского кодекса
Российской Федерации и пунктом 3 статьи 61 Закона Краснодарского
края "О выборах главы администрации (губернатора) Краснодарского
края" мною,
_________________________________________________________________,
(фамилия, имя, отчество полностью)
проживающим(ей) по адресу:________________________________________
_________________________________________________________________,
паспорт: серия _______ N ________ выдан "____" ________ 19___ года
__________________________________________________________________
(отделение ОВД, выдавшего паспорт)
гражданину ______________________________________________________,
(фамилия, имя, отчество полностью)
проживающему(ей) по адресу:______________________________________
_________________________________________________________________,
паспорт: серия _______ N ________ выдан "___" ________ 19____ года
__________________________________________________________________
(отделение ОВД, выдавшего паспорт)
для получения в __________________________________________________
(наименование территориальной, номер участковой
избирательной комиссии)
открепительного удостоверения, необходимого мне для участия в
голосовании на выборах главы администрации (губернатора)
Краснодарского края на избирательном участке, на котором я буду
находиться в день голосования (вне пределов избирательного
участка, где я включен в список избирателей) по причине, указанной
мною в заявлении в избирательную комиссию о выдаче открепительного
удостоверения (прилагается).
Подпись лица, выдавшего доверенность _____________________________
Настоящая доверенность подписана гр. _____________________________
в моем присутствии, личность его установлена, документы,
удостоверяющие его личность, проверены.
__________________________________
__________________________________ _________ ________________
наименование должности лица, (подпись) (Ф.И.О.)
удостоверившего доверенность печать
Приложение 3
к Рекомендациям по вопросу обеспечения
избирательных прав граждан
Российской Федерации, постоянно или
преимущественно проживающих на территории
Краснодарского края и находящихся в день
голосования в местах временного пребывания,
при подготовке и проведении выборов
главы администрации (губернатора)
Краснодарского края
ВНИМАНИЮ ПАЦИЕНТОВ!
Уважаемые избиратели!
3 декабря 2000 года с 8.00 до 20.00 часов будет проводиться
голосование по выборам главы администрации (губернатора)
Краснодарского края.
Гражданин Российской Федерации, постоянно или преимущественно
проживающий на территории Краснодарского края и находящийся на
лечении в нашем стационарном лечебно - профилактическом
учреждении, может принять участие в голосовании на избирательном
участке N ____ при наличии у него на руках паспорта и
открепительного удостоверения.
Открепительное удостоверение Вы можете получить в
территориальной (с 8 ноября по 29 ноября 2000 года), либо в
участковой (с 30 ноября по 2 декабря 2000 года) избирательной
комиссии по месту жительства, обратившись туда лично либо через
своего представителя (родственника, знакомого, представителя
социальной службы и т.д. - при этом данный человек должен быть
гражданином Российской Федерации старше 18 лет). Вашему
представителю Вы должны выдать свое заявление и доверенность на
получение открепительного удостоверения. Формы заявления и
доверенности Вы можете получить в нашей избирательной комиссии
(каб. N ____).
Участковая избирательная комиссия и администрация больницы
надеются на то, что в день выборов у нас не возникнет
недоразумений по вопросу Вашего голосования и Вы, на законных
основаниях, сможете использовать свое конституционное право.
Участковая избирательная комиссия
избирательного участка N ______
|
