ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЕ СОБРАНИЕ КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 24 мая 2000 г. N 531-П
О ПРОЕКТЕ ЗАКОНА КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ
"О ВНЕСЕНИЯ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В ЗАКОН
КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ "О НЕДРОПОЛЬЗОВАНИИ
НА ТЕРРИТОРИИ КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ"
Законодательное Собрание Краснодарского края постановляет:
1. Принять в первом чтении проект закона Краснодарского края
"О внесении изменений и дополнений в Закон Краснодарского края "О
недропользовании на территории Краснодарского края", внесенный
комитетом Законодательного Собрания Краснодарского края по
собственности и приватизации (прилагается).
2. Комитету Законодательного Собрания Краснодарского края по
собственности и приватизации обобщить предложения, замечания
депутатов, с учетом поступивших поправок доработать указанный
законопроект и внести его на рассмотрение Законодательного
Собрания Краснодарского края во втором чтении.
3. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить
на комитет Законодательного Собрания Краснодарского края по
собственности и приватизации.
Первый зам. председателя
Законодательного Собрания Краснодарского края
Н.И.ОСАДЧИЙ
Краснодар
24 мая 2000 года
N 531-П
Приложение
к постановлению
Законодательного Собрания Краснодарского края
от 24 мая 2000 г. N 531-П
Проект
ЗАКОН
КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ
В ЗАКОН КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ "О НЕДРОПОЛЬЗОВАНИИ
НА ТЕРРИТОРИИ КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ"
Статья 1. Внести в Закон Краснодарского края "О
недропользовании на территории Краснодарского края" следующие
изменения и дополнения:
1. Часть первую статьи 2 изложить в следующей редакции:
"Разграничение предметов ведения и полномочий между органами
государственной власти Российской Федерации и органами
государственной власти субъектов Российской Федерации в сфере
государственного регулирования отношений недропользования
осуществляется Конституцией Российской Федерации, а также
заключаемыми в соответствии с ней Федеративным и иными договорами
о разграничении предметов ведения и полномочий.".
2. В статье 9:
- часть первую изложить в следующей редакции:
"Пользователями недр могут быть субъекты предпринимательской
деятельности, в том числе участники простого товарищества,
иностранные граждане, юридические лица, если федеральными законами
не установлены ограничения предоставления права пользования
недрами.";
- часть третью изложить в следующей редакции:
"Права и обязанности пользователя недр возникают с момента
государственной регистрации лицензии на пользование участками
недр, при предоставлении права пользования недрами на условиях
соглашения о разделе продукции - с момента вступления такого
соглашения в силу.".
3. Статью 10 изложить в следующей редакции:
"Статья 10. Сроки пользования участками недр
Участки недр предоставляются в пользование на определенный
срок или без ограничения срока в соответствии со статьей 10 Закона
Российской Федерации "О недрах".
4. Статью 11 изложить в следующей редакции:
"Статья 11. Основания получения права пользования участками
недр
Основаниями получения права пользования участками недр могут
быть:
1) решение Правительства Российской Федерации, принятое по
результатам конкурса или аукциона, для целей разведки и добычи
полезных ископаемых на участках недр внутренних морских вод,
территориального моря и континентального шельфа Российской
Федерации;
2) решение Правительства Российской Федерации при установлении
факта открытия месторождения полезных ископаемых пользователем
недр, проводившим работы по геологическому изучению участков недр
внутренних морских вод, территориального моря и континентального
шельфа Российской Федерации за счет собственных средств, для целей
разведки и добычи полезных ископаемых такого месторождения;
3) совместное решение федерального органа управления
государственным фондом недр или его территориального органа и
исполнительного органа государственной власти Краснодарского края,
принятое по результатам конкурса или аукциона, для целей разведки
и добычи полезных ископаемых на участках недр, расположенных на
территории Краснодарского края;
4) совместное решение федерального органа управления
государственным фондом недр или его территориального органа и
исполнительного органа государственной власти Краснодарского края
при установлении факта открытия месторождения полезных ископаемых
пользователем недр, проводившим работы по геологическому изучению
участков недр за счет собственных средств, для целей разведки и
добычи полезных ископаемых такого месторождения, расположенного на
территории Краснодарского края;
5) решение федерального органа управления государственным
фондом недр или его территориального органа, согласованное с
заинтересованными органами исполнительной власти Краснодарского
края, для целей геологического изучения участков недр, в том числе
участков недр внутренних морских вод, территориального моря и
континентального шельфа Российской Федерации;
6) совместное решение федерального органа управления
государственным фондом недр или его территориального органа и
органа исполнительной власти Краснодарского края для целей
геологического изучения и добычи подземных вод, используемых для
питьевого водоснабжения населения или технологического обеспечения
водой объектов промышленности;
7) решение Правительства Российской Федерации, согласованное с
органом исполнительной власти Краснодарского края, для целей
захоронения радиоактивных, токсичных и иных опасных отходов в
глубоких горизонтах, обеспечивающих локализацию таких отходов;
8) совместное решение федерального органа управления
государственным фондом недр или его территориального органа и
органа исполнительной власти Краснодарского края, согласованное с
федеральным органом государственного горного надзора или его
территориальным органом, для целей строительства и эксплуатации
подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых;
9) совместное решение федерального органа управления
государственным фондом недр или его территориального органа и
органа исполнительной власти Краснодарского края для целей
строительства нефте- и газохранилищ в пластах горных пород и
эксплуатации таких нефте- и газохранилищ, размещения промышленных
и бытовых отходов;
10) установленный законодательным органом государственной
власти Краснодарского края порядок получения права пользования
участками недр, содержащими месторождения общераспространенных
полезных ископаемых, или участками недр местного значения, а также
участками недр местного значения, используемыми для целей, не
связанных с добычей полезных ископаемых;
11) совместное решение федерального органа управления
государственным фондом недр и органа исполнительной власти
Краснодарского края для образования особо охраняемых геологических
объектов;
12) случаи перехода права пользования участками недр в
соответствии с основаниями, установленными федеральными законами,
регулирующими отношения недропользования;
13) вступившее в силу соглашение о разделе продукции,
заключенное в соответствии с Федеральным законом "О соглашениях о
разделе продукции";
14) совместное решение федерального органа управления
государственным фондом недр и органа исполнительной власти
Краснодарского края о предоставлении права краткосрочного (сроком
до одного года) пользования участком недр для целей осуществления
юридическим лицом (оператором) деятельности на участке недр, право
пользования которым досрочно прекращено.".
5. Часть третью статьи 12 изложить в следующей редакции;
"Лицензия является документом, удостоверяющим право ее
владельца на пользование участком недр в определенных границах в
соответствии с указанной в ней целью в течение установленного
срока при соблюдении владельцем заранее оговоренных условий. Между
уполномоченными на то органами исполнительной власти
Краснодарского края и пользователем недр может быть заключен
договор, устанавливающий условия пользования таким участком, а
также обязательства сторон по выполнению указанного договора.".
6. Статью 13 изложить в следующей редакции:
"Статья 13. Выдача лицензий на пользование участками недр
Выдача лицензий на пользование участками недр осуществляется:
- федеральным органом управления государственным фондом недр
или его территориальным органом совместно с органом исполнительной
власти Краснодарского края на основании пунктов 3, 4, 6, 9, 11, 13
(в отношении участков недр, расположенных на территории
Краснодарского края) и 14 статьи 11 настоящего Закона;
- федеральным органом управления государственным фондом недр
или его территориальным органом совместно с органом исполнительной
власти Краснодарского края по согласованию с федеральным органом
государственного горного надзора или его территориальным органом
на основании пункта 8 статьи 11 настоящего Закона;
- федеральным органом управления государственным фондом недр
или его территориальным органом на основании пунктов 1, 2, 5, 7 и
13 (в отношении участком недр внутренних морских вод,
территориального моря и континентального шельфа Российской
Федерации) статьи 11 настоящего Закона.
Лицензии на пользование участками недр могут предоставляться
для осуществления как отдельного вида пользования участками недр,
так и нескольких видов пользования участками недр (совмещенные
лицензии).".
7. Дополнить статьей 13/1 следующего содержания:
"Статья 13/1. Конкурсы и аукционы на право пользования
участками недр
Решение о проведении конкурсов или аукционов на право
пользования участками недр, определение условий их проведения в
отношении каждого участка недр или группы участков недр, а также
решение об утверждении результатов таких конкурсов или аукционов
принимается органами, предоставляющими право пользования участками
недр, в соответствии со статьей 11 настоящего Закона. Решение об
утверждении результата конкурса или аукциона на право пользования
участком недр принимается в течение 30 дней с момента проведения
конкурса или аукциона.
Основными критериями для выявления победителя при проведении
конкурса на право пользования участком недр являются научно -
технический уровень программ геологического изучения и
использования участков недр, полнота извлечения полезных
ископаемых, вклад в социально - экономическое развитие территории,
сроки реализации соответствующих программ, эффективность
мероприятий по охране недр и окружающей природной среды, учет
интересов национальной безопасности Российской Федерации.
Информация о предстоящих конкурсах или аукционах на право
пользования участками недр, результатах проведения указанных
конкурсов или аукционов должна быть опубликована в общероссийских
и издаваемых на территории Краснодарского края средствах массовой
информации.
Основным критерием для выявления победителя при проведении
аукциона на право пользования участками недр является размер
разового платежа за право пользования участком недр.
Порядок и условия проведения конкурсов или аукционов на право
пользования участками недр, в том числе порядок формирования
конкурсных или аукционных комиссий и порядок принятия ими решений
в отношении каждого участка недр или группы участков недр,
определяются федеральным органом управления государственным фондом
недр или его территориальным органом совместно с исполнительным
органом государственной власти Краснодарского края по согласованию
с соответствующими федеральными органами исполнительной власти.
Порядок проведения и условия конкурса или аукциона на право
пользования участком недр для заключения соглашения о разделе
продукции определяются в соответствии с законодательством
Российской Федерации.".
8. Абзац восьмой части первой статьи 14 изложить в следующей
редакции:
"согласованный уровень добычи минерального сырья, право
собственности на добытое минеральное сырье;".
9. Наименование и абзац первый статьи 15 после слов "на
участие в конкурсе или аукционе" дополнить словами "либо заявки на
получение права пользования недрами без проведения конкурса или
аукциона".
10. Часть вторую статьи 16 изложить в следующей редакции:
"В случаях, установленных законодательством Российской
Федерации, условия пользования участками недр должны быть
согласованы с федеральным органом исполнительной власти по обороне
и федеральным органом исполнительной власти по безопасности.".
11. Статью 34 дополнить новой частью третьей следующего
содержания:
"По взаимной договоренности сторон имущественные споры,
связанные с пользованием недрами, могут быть переданы на
рассмотрение третейского суда.";
- часть третью считать частью четвертой.
12. В тексте слова "территориальное подразделение" заменить
словами "территориальный орган" в соответствующих числах и
падежах.
Статья 2. Настоящий Закон вступает в силу со дня его
официального опубликования.
|
