УПРАВЛЕНИЕ МИНИСТЕРСТВА РФ ПО НАЛОГАМ И СБОРАМ
                         ПО КРАСНОДАРСКОМУ КРАЮ

                                 ПИСЬМО
                     от 3 мая 2000 г. N 04-09/57@

       Управление МНС  РФ  по   Краснодарскому   краю   в   связи   с
   возникающими в  практической  деятельности  вопросами  по возврату
   ком. банками инкассовых поручений (распоряжений) налоговых органов
   сообщает следующее.
       Действующий НК  РФ  не  предусматривает   порядка   разрешения
   ситуаций, при которых,  вследствие изменения банковских реквизитов
   плательщика (реорганизация),  банками возвращаются без  исполнения
   инкассовые поручения.
       В соответствии со ст.  57,  58 ГК  РФ  реорганизация  в  форме
   слияния, разделения,  преобразования,  выделения  влечет  за собой
   возникновение новых юридических лиц. При этом слиянии, разделении,
   преобразовании права  и обязанности реорганизованных лиц переходят
   к вновь возникшим юридическим  лицам.  При  выделении  из  состава
   юридического лица  одного или нескольких юридических лиц к каждому
   из них переходят права  и  обязанности  реорганизованного  лица  в
   соответствии с   балансом.  Реорганизация  в  форме  присоединения
   одного юридического лица к другому  влечет  за  собой  прекращение
   деятельности первого  лица  с  переходом его прав и обязанностей к
   другому лицу.
       На основании  вышеизложенного,  реорганизация  юридических лиц
   влечет за  собой  перемену   лиц,   обязанных   уплатить   налоги,
   вследствие чего  возникает  необходимость  по  изменению не только
   реквизитов налогоплательщика в инкассовых поручениях,  но и в ряде
   случаев предъявляемых к уплате сумм.
       Следовательно, действия банков являются правомерными.
       Также в  законодательном  порядке  не  отрегулирован  вопрос о
   правомерности возврата инкассовых распоряжений  налоговых  органов
   коммерческими банками,  в  случае  закрытия  банковских  счетов по
   заявлению клиента о расторжении договора банковского счета.
       В соответствии  с п.  2 ст.  46 части I НК РФ взыскание налога
   производится по решению  налогового  органа  путем  направления  в
   банк, в  котором  открыты  счета  налогоплательщика или налогового
   агента, инкассового  поручения  (распоряжения)   на   списание   и
   перечисление в   соответствующие   бюджеты   (внебюджетные  фонды)
   необходимых денежных  средств  со  счетов  налогоплательщика   или
   налогового агента.
       В связи  с  расторжением   договора   банковского   счета   по
   инициативе клиента коммерческого банка,  возврат банком инкассовых
   поручений, предъявленных   налоговыми   органами   на   бесспорное
   списание денежных средств в счет погашения недоимки, правомерен.

                                 Заместитель руководителя Управления,
                                             Государственный советник
                                           налоговой службы III ранга
                                                           Г.В.ЧЕРНЫХ